為進(jìn)一步深化、優(yōu)化我鎮(zhèn)人口計(jì)生宣傳教育工作,充分發(fā)揮人口和計(jì)劃生育宣傳教育的先導(dǎo)作用,不斷營(yíng)造統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的環(huán)境氛圍,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,特制定本方案:
一、總體要求
XXXX年人口和計(jì)劃生育宣傳教育工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以鞏固國(guó)優(yōu)工作、免費(fèi)孕前優(yōu)生工作、關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)、婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家等活動(dòng)為載體,把宣傳教育工作融于建設(shè)和諧文化,培育文明新風(fēng)之中,融于利益導(dǎo)向和服務(wù)關(guān)懷的全過(guò)程。要充分利用社會(huì)資源,大力推進(jìn)和諧人口文化和生育文化建設(shè),在倡導(dǎo)理念、宣傳政策、普及知識(shí)、建設(shè)先進(jìn)文化、提供公共服務(wù)、影響和引導(dǎo)群眾婚育觀念和行為轉(zhuǎn)變等工作中發(fā)揮重要作用。安排計(jì)生宣傳專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),加大對(duì)人口計(jì)生宣傳工作者的關(guān)心和支持,促進(jìn)全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作健康發(fā)展。
二、主要任務(wù)
(一)突出首位意識(shí),構(gòu)建大宣傳、大聯(lián)合的工作格局
1、廣泛學(xué)習(xí)宣傳《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》(修正案),實(shí)施《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》(修正案)宣傳計(jì)劃,廣泛深入開(kāi)展有重點(diǎn)、分層次、多形式的宣傳活動(dòng)。強(qiáng)化黨委理論中心組的學(xué)習(xí)和黨校的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人口問(wèn)題的認(rèn)知度和重視程度,進(jìn)一步營(yíng)造統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的社會(huì)環(huán)境。
2、切實(shí)強(qiáng)化媒體新聞宣傳和社會(huì)宣傳,努力營(yíng)造人口計(jì)生工作的良好環(huán)境。要圍繞全鎮(zhèn)人口計(jì)生中心工作,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織開(kāi)展好人口計(jì)生新聞宣傳,做好對(duì)重大活動(dòng)和工作動(dòng)態(tài)的宣傳報(bào)道。 要正確把握宣傳口徑和輿論導(dǎo)向,加大對(duì)外宣傳力度,積極向新聞媒體提供信息和新聞線索,大力宣傳人口計(jì)生工作的新經(jīng)驗(yàn)、新做法。進(jìn)一步提升欄目質(zhì)量。利用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等新興載體,開(kāi)展針對(duì)性宣傳。充分發(fā)揮各級(jí)計(jì)生網(wǎng)站宣傳陣地作用,認(rèn)真落實(shí)人口報(bào)刊、宣傳品制作和發(fā)放工作,切實(shí)提高宣傳效果。
3、整合社會(huì)資源,積極融入到社會(huì)大宣傳的各方面。要針對(duì)群眾對(duì)生育文化需求的新期待,把人口計(jì)生宣傳教育的主要內(nèi)容融入到和諧社會(huì)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、社區(qū)建設(shè)中,作為鎮(zhèn)村(居)文明的重要內(nèi)容;融入到基層文化活動(dòng)、部門(mén)工作和地方特色活動(dòng)、職工素質(zhì)培訓(xùn)、生育文明戶和“五好文明戶”的創(chuàng)建活動(dòng)中。充分利用基層文化、體育等設(shè)施和活動(dòng)載體,把人口文化建設(shè)作為文化軟實(shí)力的重要組成部分,不斷創(chuàng)新宣傳教育體制和機(jī)制。
(二)突出服務(wù)關(guān)懷,抓好宣傳重點(diǎn)
1、深化“青春健康教育”活動(dòng),大力實(shí)施 “青少年健康人格工程”,要在往年開(kāi)展“青春健康教育”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,開(kāi)展以加強(qiáng)青少年心理疏導(dǎo)、性健康教育、行為養(yǎng)成、人格塑造和家庭文化建設(shè)為主要內(nèi)容的“青少年健康人格工程”,切實(shí)落實(shí)共青團(tuán)牽頭,教育、計(jì)生等部門(mén)共同配合的活動(dòng)組織機(jī)制,積極創(chuàng)新青春健康教育的方式方法,引導(dǎo)廣大青少年增強(qiáng)國(guó)策意識(shí),樹(shù)立正確的婚育觀,做到知法、守法、懂法。
2、強(qiáng)化“五期”教育科普知識(shí)宣傳。依托人口計(jì)生宣傳、服務(wù)陣地,按照不同人群的需求,開(kāi)展優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖健康知識(shí)宣傳。要把加強(qiáng)婚檢教育、預(yù)防出生缺陷和對(duì)0--3歲嬰幼兒家庭宣傳作為提高出生人口素質(zhì)的切入點(diǎn),切實(shí)提高宣傳效果。
3、高度重視對(duì)重點(diǎn)人群的宣傳。要根據(jù)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)企事業(yè)單位和流動(dòng)人口的宣傳教育工作。特別要強(qiáng)化對(duì)有生育意愿的已婚育齡夫婦的宣傳教育,防范違法生育行為的發(fā)生。
4、加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口宣傳。要多形式宣傳貫徹《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》,切實(shí)落實(shí)流入地、流出地人口計(jì)生部門(mén)工作職責(zé)和流出人口應(yīng)履行的義務(wù),對(duì)流出人員要通過(guò)為其辦理《流動(dòng)人口婚育證明》,正確引導(dǎo)流出人口樹(shù)立正確的戀愛(ài)觀、婚育觀,自覺(jué)規(guī)范自己的生育行為;對(duì)流入人員要通過(guò)落實(shí)現(xiàn)居住地管理,使宣傳指導(dǎo)、培訓(xùn)服務(wù)、督促落實(shí)“三到位”,以真正實(shí)現(xiàn)對(duì)流動(dòng)人口的同宣傳、同管理、同服務(wù)。
5、加強(qiáng)對(duì)以村(居)兩委成員為主的國(guó)策意識(shí)和責(zé)任意識(shí)教育。通過(guò)對(duì)村(居)兩委成員的宣傳,為落實(shí)村(居)為主工作機(jī)制提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障,全面推進(jìn)計(jì)劃生育村(居)民自治進(jìn)程。
(三)突出利益導(dǎo)向,抓好獎(jiǎng)扶民生工程宣傳
各村居要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展獎(jiǎng)扶民生工程宣傳的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)配合,我鎮(zhèn)認(rèn)真研究制定獎(jiǎng)扶民生工程宣傳方案,抓住獎(jiǎng)扶對(duì)象調(diào)查、審核、確認(rèn)和資金發(fā)放等環(huán)節(jié),深入開(kāi)展好集中宣傳和面對(duì)面宣傳。獎(jiǎng)扶宣傳品要張貼到村組、居民小區(qū),發(fā)放到每個(gè)家庭,讓廣大群眾充分了解這項(xiàng)制度的主要內(nèi)容、資格條件、申報(bào)途徑、獎(jiǎng)勵(lì)金標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。要扎實(shí)開(kāi)展獎(jiǎng)扶民生工程“宣傳月”活動(dòng),進(jìn)一步提高基層干部和廣大群眾對(duì)政策內(nèi)容的知曉率,增強(qiáng)政策執(zhí)行的透明度,擴(kuò)大政策的影響力。
(四)創(chuàng)新宣傳載體,推動(dòng)生育文化發(fā)展
1、以重大紀(jì)念日、活動(dòng)日為載體,抓好主題宣傳。堅(jiān)持把人口計(jì)生“一法五規(guī)”的宣傳貫穿于計(jì)生宣教工作的全過(guò)程。重點(diǎn)抓好《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》和即將新修訂的《廣東省人口和計(jì)劃生育條例》(修正案)學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)工作。與此同時(shí),要以“5.29”協(xié)會(huì)紀(jì)念日、“7.11”世界人口日、“10.28”男性健康日、“12.4”法制宣傳日等紀(jì)念日、活動(dòng)日和“三下鄉(xiāng)”人口計(jì)生宣傳活動(dòng)為載體,廣泛深入開(kāi)展社會(huì)宣傳。通過(guò)多層次的培訓(xùn),多形式的宣傳,多載體的融入,多工作的結(jié)合,達(dá)到家喻戶曉、人人明白的宣傳效果。
2、以新型生育文化建設(shè)為載體,扎實(shí)開(kāi)展多形式創(chuàng)建活動(dòng)。本著“簡(jiǎn)練、生動(dòng)、人文、實(shí)用”的原則,按照建設(shè)新農(nóng)村新家庭要求,將生育文化有效地融入到鄉(xiāng)風(fēng)文明創(chuàng)建中去。不斷完善鎮(zhèn)生育文化園區(qū)建設(shè),鼓勵(lì)探索創(chuàng)新鎮(zhèn)、村居生育文化宣傳載體。推進(jìn)新家庭文化屋建設(shè),把計(jì)生宣傳工作融入“農(nóng)家書(shū)屋”、鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)、農(nóng)村居電影放映等文化民生工程,拓展宣傳渠道。結(jié)合鄉(xiāng)所村室等計(jì)生陣地建設(shè),強(qiáng)化陣地宣傳,改善宣傳條件,開(kāi)展多種形式的婚育文化創(chuàng)建活動(dòng)。
3、以婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)為載體,推動(dòng)關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)廣泛深入開(kāi)展。部署和啟動(dòng)新階段“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng),積極推進(jìn)新型家庭文化建設(shè),努力建設(shè)以“婚育文明、性別平等,計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育,生殖健康、家庭幸福”為主要內(nèi)容的家庭人口文化,引導(dǎo)家庭積極健康、負(fù)責(zé)任的婚育行為。繼續(xù)實(shí)施婚育新風(fēng)進(jìn)鎮(zhèn)村(社區(qū))、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)廣場(chǎng)、進(jìn)商廈、進(jìn)樓道、進(jìn)家庭等“七進(jìn)”工程,注重針對(duì)性,講求實(shí)效性,在沿用傳統(tǒng)形式基礎(chǔ)上力求內(nèi)容新、效果實(shí)、普及廣、優(yōu)勢(shì)顯。切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)部門(mén)職責(zé),建立健全“黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)配合、群眾參與、綜合治理”的工作格局。落實(shí)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,強(qiáng)化孕情跟蹤管理,完善政策內(nèi)孕14周以上無(wú)出生個(gè)案匯審和月報(bào)告制度,規(guī)范查處程序,加強(qiáng)終止妊娠手術(shù)和終止妊娠藥品管理監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊“兩非”行為。規(guī)范落實(shí)實(shí)名登記各項(xiàng)工作制度,規(guī)范應(yīng)用**省人口信息平臺(tái)(出生實(shí)名登記),不斷完善出生實(shí)名登記長(zhǎng)效工作機(jī)制。
4、以文藝宣傳為載體,提升人口文化的影響力和傳播力。積極組織和多方鼓勵(lì)社會(huì)人士挖掘人口計(jì)生方面的選題,創(chuàng)作人口計(jì)生題材的文藝作品,把人口計(jì)生政策、人口文化宣傳融入群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的小品、快板、地方戲等民間藝術(shù),有條件的可組建計(jì)生文藝演出隊(duì)。
5、以弘揚(yáng)先進(jìn)典型為載體,充分發(fā)揮典型引導(dǎo)帶動(dòng)作用。扎實(shí)開(kāi)展 “優(yōu)秀村(居)計(jì)生專(zhuān)干”宣傳,充分發(fā)揮典型引導(dǎo)帶動(dòng)作用。通過(guò)舉辦先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)、新聞媒體專(zhuān)題采訪報(bào)道、各級(jí)網(wǎng)絡(luò)刊載、創(chuàng)作文藝作品等形式,抓好典型宣傳,營(yíng)造積極向上的輿論環(huán)境氛圍。
三、工作要求
。ㄒ唬┥罨J(rèn)識(shí),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。只有真正把宣傳教育放在首位,擺上重要日程,才能提高全社會(huì)對(duì)統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題重要性的認(rèn)識(shí),才能營(yíng)造出有利于人口計(jì)生事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的良好氛圍。牢固樹(shù)立宣傳教育的首位意識(shí),真正把建立“以宣傳教育為先導(dǎo)”的人口計(jì)生工作新機(jī)制落到實(shí)處。
。ǘ﹨f(xié)同配合,落實(shí)職責(zé)。宣傳、教育、文化、人口計(jì)生、共青團(tuán)等單位部門(mén)要密切配合,大力開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的人口文化活動(dòng),積極倡導(dǎo)科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念和“和諧、健康、負(fù)責(zé)、環(huán)!钡男滦图彝ノ幕 黨委宣傳部門(mén)要充分發(fā)揮牽頭、組織、協(xié)調(diào)作用,將人口計(jì)生宣傳納入宣傳工作總體安排,落實(shí)各項(xiàng)工作責(zé)任。
。ㄈ┝⒆銓(shí)際,勇于創(chuàng)新。計(jì)生宣傳工作內(nèi)容多,涉及面廣,要在全面抓的同時(shí),突出重點(diǎn),要善于學(xué)習(xí)借鑒其它地方的好經(jīng)驗(yàn),好做法,創(chuàng)造新鮮活潑的宣傳形式,創(chuàng)新群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳內(nèi)容,擴(kuò)大宣傳效益,改變工作面貌。要注重經(jīng)驗(yàn)交流和信息反饋,及時(shí)做好文字信息、音像資料收集工作。
中共**鎮(zhèn)委員會(huì)
**鎮(zhèn)人民政府
XXXX年XX月XX日
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