市委巡察組關(guān)于巡察市發(fā)改委黨組的巡察報告 本文簡介：

根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署，市委第四巡察組2019年3月20日至5月10日，對市發(fā)改委黨組開展了常規(guī)巡察�！　⊙膊炱陂g，巡察組堅決貫徹中央巡視工作方針和省、市委決策部署，把握政治巡察站位，突出堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，聚焦全面從嚴(yán)治黨，緊盯黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，深入揭示黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨等方

市委巡察組關(guān)于巡察市發(fā)改委黨組的巡察報告 本文內(nèi)容：

　　根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署，市委第四巡察組2019年3月20日至5月10日，對市發(fā)改委黨組開展了常規(guī)巡察。

　　巡察期間，巡察組堅決貫徹中央巡視工作方針和省、市委決策部署，把握政治巡察站位，突出堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，聚焦全面從嚴(yán)治黨，緊盯黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，深入揭示黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨等方面突出問題，緊抓重點人、重點事、重點問題，從嚴(yán)從實開展巡察監(jiān)督。通過廣泛開展個別談話，受理群眾來信來訪，調(diào)閱有關(guān)文件資料，深入了解情況，發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，順利完成了巡察任務(wù)。

　　7月5日，市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了巡察情況匯報,同意巡察組提出的意見建議，對市發(fā)改委整改工作提出明確要求。9月19日，市委書記專題會議聽取了九屆市委第三輪巡察工作綜合情況匯報，市委書記XXX作了重要講話，并對巡察整改提出要求。現(xiàn)將巡察情況反饋如下。

　　從巡察情況看，市發(fā)改委黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央精神，把握正確政治方向，積極落實市委各項部署要求，努力推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)發(fā)展，各項工作取得較好成效。但在黨的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)及奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面也存在著不容忽視的問題。

　　一、巡察發(fā)現(xiàn)的主要問題

　　(一)關(guān)于黨的政治建設(shè)方面

　　1.學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大會議精神不到位。結(jié)合邯鄲實際貫徹落實上還有差距，比如，十九大提出推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，但如何緊密結(jié)合邯鄲實際，把三大變革變成邯鄲實踐，還缺乏戰(zhàn)略性思考、全要素的調(diào)研、全方位的謀劃和典型的事例。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神沒有實施方案和學(xué)習(xí)計劃;有的黨員學(xué)習(xí)筆記和心得體會字體不一致，存在替抄替寫問題;部分黨員沒有學(xué)習(xí)筆記、心得體會;各支部沒有學(xué)習(xí)交流園地;有的支部沒有學(xué)習(xí)記錄。

　　2.發(fā)改委對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展前瞻性調(diào)查研究、運(yùn)籌謀劃智囊作用發(fā)揮欠缺。面對全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益不高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能耗結(jié)構(gòu)偏重，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造、服務(wù)業(yè)提檔升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、重大基礎(chǔ)設(shè)施籌建上，主動為市委、市政府提出有特色、有亮點、事關(guān)全局改革發(fā)展建議的能力存在短板。近三年撰寫調(diào)研性綜合報告僅6篇。

　　3.發(fā)改委黨組在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作全局上謀大事、抓大事的意識和能力有差距。在全市經(jīng)濟(jì)爬坡過坎的關(guān)鍵時期，面對穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)，治污染去產(chǎn)能的巨大困難和挑戰(zhàn)，在如何提高土地投資強(qiáng)度、拓寬融資渠道、培育和引進(jìn)人才、優(yōu)化營商環(huán)境等制約全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸上，聚力專題研究少，鮮有時間表、路線圖，為市委、市政府提供更加科學(xué)有效的思路有待加強(qiáng)。

　　4.主責(zé)主業(yè)項目工作擔(dān)當(dāng)和推進(jìn)存在諸多問題。一是項目前期費(fèi)用過高。二是爭取和使用上級資金管理無序。三是大項目少，特別是能夠立市興縣的項目少。四是有些項目審核把關(guān)不嚴(yán)，督查乏力，導(dǎo)致項目落空。五是對機(jī)關(guān)處室項目工作的考核激勵機(jī)制缺失。有的處室不愿主動組織申報項目，怕出問題、怕?lián)��?zé)任，存有寧可不干事也不能出事兒的思想。

　　(二)關(guān)于黨的思想建設(shè)方面

　　1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想不深入、不到位。學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)性、全面性，學(xué)以致用不夠。在以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作上還需要下細(xì)功夫、實功夫。

　　2.抓黨員干部思想教育不經(jīng)常，造成干部隊伍凝聚力不強(qiáng)、融合度不夠。對黨員干部沒有開展經(jīng)常性、針對性教育引導(dǎo)，導(dǎo)致黨員干部隊伍缺乏集體榮譽(yù)感和一盤棋思想，大局意識、擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)。原物價局并入發(fā)改委近三年，物價、發(fā)改干部輪崗交流少，溝通思想少，有的干部甚至互相不認(rèn)識，干部隊伍缺乏凝聚力。

　　(三)關(guān)于黨的組織建設(shè)方面

　　1.選人用人工作不規(guī)范。執(zhí)行《干部任用條例》不嚴(yán)格，存在調(diào)整干部不預(yù)審、試用期滿應(yīng)轉(zhuǎn)正沒有履行相關(guān)程序、任前公示沒有三齡一歷，公示時間起算不準(zhǔn)問題;黨組會議不是逐人表態(tài);未注明試用期。干部檔案專項審核工作差距大，文書檔案問題較多;存在機(jī)關(guān)超編、超職數(shù)配備科級干、混崗現(xiàn)象;缺乏科學(xué)完善的考核評價激勵機(jī)制，主要業(yè)務(wù)處室的考核優(yōu)秀比例沒有服務(wù)性、后勤保障性處室優(yōu)秀比例高。

　　2.抓黨建工作重部署，輕落實，完成規(guī)定動作不佳。中層以上干部對應(yīng)知應(yīng)會的黨建基本知識掌握不熟練;3月23日黨員活動日沒有活動;近三年會議記錄中沒有民主評議黨員會議記錄;各基層黨支部不能按期換屆;機(jī)關(guān)黨務(wù)工作沒有公開;黨費(fèi)不按月收繳;沒有公布和報告黨費(fèi)收繳、使用和管理情況。

　　(四)關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)方面

　　黨組對作風(fēng)建設(shè)重要性認(rèn)識不足，日常監(jiān)管缺失，落實八項規(guī)定不嚴(yán)格，反四風(fēng)缺力度，存在官僚主義、形式主義現(xiàn)象，聽匯報多，深入基層調(diào)研、指導(dǎo)協(xié)調(diào)解決問題不夠;存在以會議落實會議，以文件落實文件現(xiàn)象。服務(wù)意識不強(qiáng)，缺乏擔(dān)當(dāng)精神。在項目的推進(jìn)過程中，對服務(wù)項目、服務(wù)企業(yè)的有關(guān)政策跟蹤指導(dǎo)落實不夠。

　　(五)關(guān)于黨的紀(jì)律建設(shè)方面

　　1.違反工作紀(jì)律。一是機(jī)關(guān)人員執(zhí)行紀(jì)律依然松懈，有的遲到、曠工，有的不簽到、代簽，有的公務(wù)外出單填寫不規(guī)范。二是價格執(zhí)法不嚴(yán)格，執(zhí)法程序不規(guī)范，部分價格處罰案卷不完善;個別案件未經(jīng)立案、簽批等法定程序直接做出處罰決定書;有的執(zhí)法依據(jù)不準(zhǔn)確，處罰標(biāo)準(zhǔn)不到位。三是招投標(biāo)監(jiān)管不力，存在應(yīng)招未招、違規(guī)評標(biāo)、規(guī)避招標(biāo)、專家評標(biāo)行為不規(guī)范等問題。

　　2.財務(wù)管理方面違反工作紀(jì)律和違反廉潔紀(jì)律。存在資金管理混亂，三公經(jīng)費(fèi)高，違規(guī)發(fā)放福利補(bǔ)助，虛報冒領(lǐng)套取財政資金，公款私存等問題。

　　(六)關(guān)于奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面

　　黨組落實兩個責(zé)任不力，開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不扎實。黨組對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重視不夠。三年來只召開一次廉政建設(shè)專題會。班子成員和各處室負(fù)責(zé)人一崗雙責(zé)意識不強(qiáng)。對黨員干部的政治思想教育工作還有欠缺，提醒不夠，個別班子成員和處室負(fù)責(zé)人對分管工作的廉政風(fēng)險點重視不夠，監(jiān)督責(zé)任、廉政風(fēng)險管控制度落實不到位。如：在開展基層微腐敗專項整治活動中，班子成員對分管部門主要負(fù)責(zé)人的談話流于形式，談話內(nèi)容基本一致，沒有針對性。黨組對全面從嚴(yán)治黨宣傳教育重視不夠。未把全面從嚴(yán)治黨宣傳教育納入工作總體部署，開展全員廉政教育活動少，廉政知識普及不到位。

　　(七)黨組對全面工作核心領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮缺失是存在以上差距和問題的原因。一是黨組沒有做到專題研究貫徹落實市委、市紀(jì)委全會、市兩會、市政府年度工作會等重要的、全局性會議精神。二是班子成員分工不均衡，責(zé)任模糊，班子成員之間交流少;針對工作薄弱環(huán)節(jié)提要求、明任務(wù)、壓擔(dān)子不及時;處室之間忙閑不一，苦樂不均。三是三重一大規(guī)定黨組執(zhí)行不到位。主任辦公會替代黨組會現(xiàn)象明顯。四是執(zhí)行民主集中制不嚴(yán)。領(lǐng)導(dǎo)班子會議流程，不能全面地體現(xiàn)民主集中制要求。五是民主生活會組織程序不嚴(yán)格，重形式，輕效果，質(zhì)量不高。六是黨組對黨建工作重視不夠，三年中研究黨建工作的黨組會議僅兩次。三會一課等黨內(nèi)生活制度只見部署，不見落實。黨組在研究基層黨建、三嚴(yán)三實、兩學(xué)一做等方面的會議記錄過于簡單，存在應(yīng)付現(xiàn)象。七是忽視抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)。機(jī)關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)知識，工作技能長期得不到培訓(xùn)。

　　對巡察了解的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部線索和不良反映，我們已按照有關(guān)規(guī)定，移交有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門處理。會前也向黨組書記作了通報，并請黨組書記切實擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任，抓早抓小，區(qū)別不同情況進(jìn)行妥善處理，領(lǐng)好班子，帶好隊伍。對巡察中干部群眾反映的問題，希望有關(guān)同志認(rèn)真自查，深刻反思，及時整改。

　　二、意見建議

　　巡察發(fā)現(xiàn)的問題，根本原因在于黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力。發(fā)改委黨組要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，切實增強(qiáng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任感和使命感。一是要高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子成員和下屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部存在的廉政風(fēng)險，切實擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。二是結(jié)合兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育，對黨的建設(shè)缺失、黨員管理不規(guī)范、黨員干部教育不經(jīng)常等問題開展專項整治，激勵黨員干部敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為。三是對貫徹落實中央八項規(guī)定精神實施意見要重新梳理，在堅持中深化，嚴(yán)格對照落實。四是結(jié)合巡察反饋指出的問題和提出的意見建議，召開高質(zhì)量專題民主生活會進(jìn)行深刻剖析、對照檢查，研究制定整改措施，切實抓好整改落實。

　　以上反饋的意見，請發(fā)改委黨組高度重視，落實全面從嚴(yán)治黨要求，切實擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，按照市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求，認(rèn)真研究反饋意見，抓好整改落實。

　　此次巡察期間，發(fā)改委黨組對巡察組的工作給予了積極支持和有力配合;各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大干部群眾熱情關(guān)注和支持巡察工作，積極反映問題和情況;巡察工作聯(lián)絡(luò)組積極開展組織協(xié)調(diào)工作，有力保障了巡察工作的順利進(jìn)行。在這里，我代表市委第四巡察組對發(fā)改委各級黨組織和廣大干部群眾給予巡察工作的大力支持表示衷心的感謝!

市委巡察組關(guān)于巡察市發(fā)改委黨組的巡察報告 本文關(guān)鍵詞：巡察，黨組，發(fā)改委，市委，報告

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