20**年以來,縣科技局認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持深入普法,嚴(yán)格執(zhí)法,模范守法相結(jié)合,廣泛開展《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、《專利法》和《科普法》等法律法規(guī)的宣傳教育,狠抓依法行政,切實解決人民群眾反映的突出問題,積極推動科技管理和服務(wù)法治化的進(jìn)程,促進(jìn)我縣科技進(jìn)步事業(yè)不斷向前發(fā)展,努力為“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,加速舒城崛起”營造良好的法治環(huán)境,F(xiàn)將2011年我局開展依法行政工作情況總結(jié)如下:
一、明確目標(biāo),加強領(lǐng)導(dǎo)
今年年初,科技局依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作目標(biāo),指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督和科技法律法規(guī)的法制宣傳教育工作,建立了統(tǒng)一高效的組織領(lǐng)導(dǎo)體系,實行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、辦公室牽頭負(fù)責(zé)的工作格局。全局上下緊緊圍繞法治建設(shè)工作目標(biāo)和任務(wù),從自身做起,不斷提高認(rèn)識,切實做到工作有計劃、有部署、有總結(jié),保證了法治建設(shè)工作的有序開展,成效顯著。
二、依法行政,深入推行政務(wù)公開
1、轉(zhuǎn)變職能,完善制度建設(shè)。按照國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》、省、市、縣政府全面推進(jìn)依法行政的要求,加快轉(zhuǎn)變科技行政部門職能,完善制度建設(shè)。健全完善《科學(xué)技術(shù)局行政執(zhí)法公示制度》、《科技局行政執(zhí)法學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》等一系列規(guī)章制度,促使依法行政的觀念和能力不斷加強。
2、全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制。根據(jù)市、縣政府關(guān)于全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制的要求,梳理了行政執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)和具體執(zhí)法行為。建立執(zhí)法依據(jù)動態(tài)調(diào)整機制,對行政執(zhí)法進(jìn)行職責(zé)分解,制定和完善評議考核標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格依據(jù)《行政處罰法》等法律法規(guī),堅持持證上崗、履行相關(guān)義務(wù),依照法定程序進(jìn)行科技行政處罰。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》和《行政監(jiān)察法》等法律規(guī)定,加強上級行政部門對下級的行政監(jiān)督,對下級違法和明顯不當(dāng)行政行為及時予以糾正。
3、深入推行政務(wù)公開。將科技政策法規(guī)通過各種有效途徑在一定范圍或向社會公開,對我局構(gòu)建權(quán)力陽光運行機制電子政務(wù)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了全面摸底調(diào)查,在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步加快我局電子政務(wù)建設(shè),拓展政務(wù)公開渠道,規(guī)范政務(wù)公開內(nèi)容。
三、深入普法,提高領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大群眾的法律意識
結(jié)合科技之春科普宣傳活動月、科技活動周、全國科普日及保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)宣傳周等重大活動,在全縣范圍內(nèi)開展《科普法》、《專利法》等各項法律、法規(guī)的現(xiàn)場咨詢、宣傳活動。大力向市民宣傳普及《科普法》、《專利法》等法律法規(guī)。積極組織全局工作人員學(xué)習(xí)知識產(chǎn)權(quán)知識有關(guān)法律法規(guī)及政策,參加各類知識產(chǎn)權(quán)工作培訓(xùn),不斷提高科技管理和知識產(chǎn)權(quán)工作者的素質(zhì)和工作水平。定期在重點企業(yè)舉辦專題講座、知識培訓(xùn)班、組織《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》知識競賽、廣場宣傳咨詢活動、印發(fā)宣傳資料、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語等內(nèi)容豐富的多種形式,并利用電視臺、XX縣科技網(wǎng)站等媒體,介紹知識產(chǎn)權(quán)方面相應(yīng)的法律法規(guī)、政策措施,進(jìn)一步加大普法工作力度,扎實有效地推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)法普及工作,促進(jìn)我縣科技進(jìn)步事業(yè)的不斷向前發(fā)展。
四、深入學(xué)習(xí),宣傳知識產(chǎn)權(quán)工作的法律法規(guī)
積極向縣內(nèi)企業(yè)宣傳知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)、政策,采取多種形式扎實推進(jìn)專利普法教育。積極開展4·26世界知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動,縣知識產(chǎn)權(quán)局在縣城主干道懸掛過街橫幅5幅;散發(fā)宣傳單,向社會公眾宣傳普及知識產(chǎn)權(quán)知識。年初,縣知識產(chǎn)權(quán)局組織舉辦知識產(chǎn)權(quán)講座,縣直有關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣規(guī)模以上企業(yè)、縣知識產(chǎn)權(quán)試點企業(yè)負(fù)責(zé)人、科技特派員、等300多人參加了培訓(xùn)。同時,縣知識產(chǎn)權(quán)局還邀請市知識產(chǎn)權(quán)局工作人員、專利事務(wù)咨詢服務(wù)部同志深入企業(yè)開展專利宣傳與服務(wù)工作,幫助企業(yè)現(xiàn)場挖掘企業(yè)的創(chuàng)新點,進(jìn)行專利申報指導(dǎo)。另外,積極開展維權(quán)行動,積極配合市局調(diào)處專利糾紛案件。
總之,今年以來,我局依法行政工作取得了一定的成績,但是與上級要求還存在著一定的差距,在今后的工作中,我們將進(jìn)一步發(fā)揮單位的職能,積極參與全縣法治創(chuàng)建工作,完成法制局部署的各項工作任務(wù),為法治舒城創(chuàng)建作出更大的貢獻(xiàn)。
篇二:縣科技局依法行政工作總結(jié)20**年,是推進(jìn)“北改”龍頭工程的啟動之年,也是落實區(qū)委第六次精神的開局之年。XX區(qū)建設(shè)局在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)法制辦的具體指導(dǎo)下,緊緊圍繞 “一年出形象,三年見成效,五年大變樣”的北改目標(biāo),全面推進(jìn)依法行政工作。以加強法制宣傳教育,增強干部職工的法律意識和法制觀念,推進(jìn)依法治理進(jìn)程為根本出發(fā)點,結(jié)合我局工作實際,深入進(jìn)行了建設(shè)交通領(lǐng)域法律法規(guī)等方面教育,把法制宣傳教育、依法治理同業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,努力開創(chuàng)依法治理新局面,促進(jìn)全區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)交通事業(yè)又好又快發(fā)展。現(xiàn)將201*年度依法行政工作情況總結(jié)如下:
。ㄒ唬╅_展法治政府創(chuàng)建活動,推進(jìn)依法行政。及時召開201*年度全縣依法行政工作會議,傳達(dá)貫徹全市依法行政工作會議精神,安排部署今年依法行政工作。根據(jù)創(chuàng)建法治政府的要求和全市201*年依法行政工作安排,研究制定了《XX縣依法行政201*年工作安排》,明確了今年創(chuàng)建法治政府的目標(biāo)、任務(wù)、步驟和具體措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門從規(guī)范決策行為、規(guī)范執(zhí)法行為、推進(jìn)政務(wù)公開、加強服務(wù)職能等方面全面推動了法治政府創(chuàng)建活動深入開展。
(二)完善科學(xué)民主決策機制,提升決策水平。一是修訂完善了《XX縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》。今年,共審查、修改重大行政決策34件次,有效防范了法律紛爭的發(fā)生。二是注重聽取公眾意見。重大行政決策作出前,都要通過座談會、聽證會等形式聽取公眾意見,切實保障社會公眾的知情權(quán)和參與權(quán)。今年共通過各種形式的座談會征求意見16次。三是充分發(fā)揮決策咨詢機構(gòu)的作用。充實了法律顧問團(tuán)力量,完善了法律顧問團(tuán)工作規(guī)則。對重大、疑難法律問題,由法律顧問團(tuán)實行票決制,即:顧問團(tuán)成員對重大、疑難的法律問題先進(jìn)行充分討論,對不能形成一致意見的,根據(jù)討論情況提出幾種方案或意見,由參會人員投票選擇,獲得多數(shù)人支持的方案或意見作為法律顧問團(tuán)的最終建議意見。事實證明多數(shù)人的意見合法可行,沒有一件引起法律紛爭。四是制定出臺了《XX縣機關(guān)事業(yè)單位重大合同管理辦法》,加強了政府、機關(guān)事業(yè)單位簽訂合同的法制審查。今年,共審查縣政府及其他機關(guān)事業(yè)單位與其他主體簽訂的行政、民事合同118件次,有效防止了合同糾紛的發(fā)生。五是對較大信訪案件處理,要求法制工作人員全程參與,提供法律服務(wù),促使部門正確適用法律,妥善處理問題,減少重復(fù)上訪、群訪、集訪的發(fā)生。
(三)加強規(guī)范性文件管理,確保政令合法。高度重視規(guī)范性文件的管理監(jiān)督工作。一是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度,進(jìn)一步規(guī)范了規(guī)范性文件的制定、發(fā)布程序。二是嚴(yán)格審查把關(guān),始終堅持合法性與可行性并重的原則,提高發(fā)文的科學(xué)性和實效性。截至11月,共審查發(fā)布規(guī)范性文件62 件。三是根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家方針、政策的調(diào)整以及實際情況的變化,再次對規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理,共清理規(guī)范性文件165件,其中繼續(xù)有效的 100件,擬修改的33件,宣布廢止的32件。四是按有關(guān)規(guī)定及時將發(fā)布、修改、廢止規(guī)范性文件的結(jié)果報送市政府法制辦XX縣人大常委會備案,主動接受其指導(dǎo)和監(jiān)督。五是開展了規(guī)范性文件評估活動。組織相關(guān)部門對《XX縣推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的實施意見》和《XX縣城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》進(jìn)行了評估。
。ㄋ模┥罨姓芾眢w制改革,強化服務(wù)職能。一是對行政審批項目和公共服務(wù)項目進(jìn)一步進(jìn)行了清理。經(jīng)清理,我縣現(xiàn)有行政審批 144項,公共服務(wù)134項,比清理前減少103項。二是嚴(yán)格執(zhí)行行政審批“兩集中、兩到位”制度。將保留的行政審批項目和公共服務(wù)事項全部納入縣政務(wù)服務(wù)中心集中辦理。全年共受理行政審批和公共服務(wù)事項25593項,辦結(jié)25477項,按時辦結(jié)率達(dá)100%,現(xiàn)場辦結(jié)24894項,現(xiàn)場辦結(jié)率達(dá) 97.71%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立了便民服務(wù)中心。三是積極推進(jìn)政務(wù)公開。建立健全了政府信息公開制度,開通了電子政務(wù)網(wǎng),建立了政府門戶網(wǎng)站,對非涉密政府信息一律實行網(wǎng)上公開。今年以來,縣政府各部門公開信息9630條,比上年增加3947條;鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開信息6924條,比上年增加6227條。四是建立健全應(yīng)急管理體系。制定完善了各類突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,建立健全了應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,對突發(fā)應(yīng)急事件做到了快速反應(yīng),果斷處置。
。ㄎ澹⿵娀姓䴔C關(guān)內(nèi)部監(jiān)督,規(guī)范行政行為。在自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和司法監(jiān)督的同時,更加重視行政機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督。一是深入推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制。對各部門執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法制度、執(zhí)法流程和執(zhí)法人員信息公示情況進(jìn)行了檢查。對案卷進(jìn)行了評查,共評查案卷118卷,發(fā)出《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查整改通知書》32 份,有關(guān)單位及時按整改通知書的要求進(jìn)行了整改。二是建立了協(xié)同監(jiān)督機制。縣政府法制辦與縣監(jiān)察局、檢察院聯(lián)合制定了《關(guān)于加強行政執(zhí)法監(jiān)督的實施意見》,明確了三部門對行政執(zhí)法活動的監(jiān)督范圍、監(jiān)督方式、配合程序和對違法行為的處理辦法。三是依法辦理行政執(zhí)法監(jiān)督案件。今年以來,共受理辦理行政執(zhí)法監(jiān)督案件11件,因當(dāng)事人投訴而立案受理7件,在工作檢查中發(fā)現(xiàn)問題而立案4件。其中:決定撤銷的2件,決定變更的2件,決定維持的2件,協(xié)調(diào)后撤回投訴的5件。對辦案過程中發(fā)現(xiàn)的一些共性和突出問題,及時向有關(guān)執(zhí)法部門發(fā)出了建議書,限期整改,有效地規(guī)范了行政機關(guān)及其行政執(zhí)法人員的行為,維護(hù)了相對人的合法權(quán)益。四是加強專門監(jiān)督。審計機關(guān)加大了對重點領(lǐng)域、重點單位和重點資金使用的審計監(jiān)督力度,監(jiān)察部門加強了廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察,督促政府工作人員廉潔從政,確保政令暢通。
。┳ズ眯姓䦶(fù)議規(guī)范化建設(shè),提升復(fù)議能力。一是進(jìn)一步加強隊伍建設(shè)。在去年健全行政復(fù)議工作機構(gòu)的基礎(chǔ)上,調(diào)配了4名專門辦理行政復(fù)議事務(wù)的工作人員,其中3名具有律師資格,為行政復(fù)議工作的有效開展提供了人才保障。二是加大投入,不斷改善行政復(fù)議辦公場所和辦案設(shè)施。在辦公用房極其緊張的情況下,設(shè)立了行政復(fù)議接待室、案審室、檔案室。購置了行政復(fù)議必要的車輛、攝像機、錄音筆等辦案設(shè)施設(shè)備,保障了行政復(fù)議工作的正常開展。三是建章立制全面履職,不斷提高行政復(fù)議工作水平。完善了行政復(fù)議受理、審理、錯案責(zé)任追究和行政復(fù)議意見書等制度。四是進(jìn)一步暢通行政復(fù)議受理渠道,召開了行政復(fù)議工作座談會,發(fā)放了行政復(fù)議便民卡,擴大了行政復(fù)議的影響力。五是規(guī)范了文書的制作和案卷的歸檔工作,自覺接受監(jiān)督,按時報備報送。六是我縣行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)順利通過省、市政府的檢查驗收,并獲一致好評。今年以來共受理辦理行政復(fù)議案件23件,其中,決定撤銷的2 件,確認(rèn)違法的1件,決定變更的3件,決定維持的4件,協(xié)調(diào)后撤回申請的13件。復(fù)議后,當(dāng)事人提起訴訟1件,法院予以了維持。
。ㄆ撸┳龊眯姓{(diào)解和應(yīng)訴工作,維護(hù)社會穩(wěn)定。一是根據(jù)省委、省政府構(gòu)建大調(diào)解體系的要求,積極開展行政調(diào)解工作,充分整和調(diào)解資源,建立了行政調(diào)解聯(lián)席會議制度、行政調(diào)解工作報告和信息報送制度,縣政府建立了行政調(diào)解中心,各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了行政調(diào)解室,全縣共配備專(兼)職行政調(diào)解員80余名,行政調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)體系基本形成。實現(xiàn)了與人民調(diào)解、司法調(diào)解的優(yōu)勢互補。至11月底,全縣各級各類行政機關(guān)共受理矛盾糾紛1103件,其中行政糾紛429件,與行政管理相關(guān)的民事糾紛674件,調(diào)解結(jié)案927件,調(diào)解成功率達(dá)84%。調(diào)處有重大影響和涉及全局的矛盾糾紛48件,其中行政糾紛35件,與行政管理相關(guān)的民事糾紛 13件,調(diào)解結(jié)案43件,調(diào)解成功率90%。二是隨著公民法律意識的增強,涉及政府及部門的訴訟日益增多,面對訴訟,我們積極應(yīng)對,調(diào)查案情、收集證據(jù)、查找法律依據(jù),積極應(yīng)訴。截至目前,涉及縣政府的案件均得到了妥善處理,有效地維護(hù)了政府依法行政、依法辦事的良好形象。
(八)啟動行政權(quán)力清理工作,促進(jìn)權(quán)力公開透明運行。我縣于今年7月印發(fā)《XX縣行政權(quán)力清理審核工作實施方案》,成立了以常務(wù)副縣長為組長的縣級行政權(quán)力清理審核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實了責(zé)任,明確了清理、審核、公布等各階段的工作任務(wù);9月下旬,組織對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政部門具體負(fù)責(zé)行政權(quán)力清理的工作人員就行政權(quán)力清理審核的原則、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、方法和步驟作進(jìn)行了統(tǒng)一培訓(xùn)。截至11月,共有47個部門上報行政權(quán)力清單,審核工作正有條不紊地進(jìn)行。
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