為深入推進(jìn)"務(wù)實(shí)國土、生態(tài)國土、創(chuàng)新國土、法治國土、效能國土、廉政國土"等"六個國土"建設(shè),切實(shí)為"綠色崛起示范縣"建設(shè)提供資源保障和優(yōu)質(zhì)服務(wù),日前,竹溪縣國土資源局采取"五項(xiàng)舉措"全面加強(qiáng)履職盡責(zé)。
一、依法行政,公正執(zhí)法不失職。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國土資源管理法律法規(guī),依法履行國土資源部門職能職責(zé);嚴(yán)格執(zhí)行"早教育、早發(fā)現(xiàn)、早制止、早報告、早處置"等"五早"執(zhí)法模式,堅(jiān)持公正執(zhí)法,文明執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)法,切實(shí)保護(hù)好國土資源。
二、發(fā)揮職能,服務(wù)發(fā)展不失責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源規(guī)劃,科學(xué)配置國土資源;嚴(yán)格執(zhí)行土地征收"兩公告一登記"制度,切實(shí)保障被征地群眾合法權(quán)益;積極引導(dǎo)項(xiàng)目區(qū)群眾全方位參與土地整治項(xiàng)目,切實(shí)把土地整治工程打造成惠民工程、優(yōu)質(zhì)工程;加大地質(zhì)災(zāi)害防治力度,切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng),優(yōu)化服務(wù)不失言。 全面推行"六心服務(wù)",即接待群眾要熱心、聽取意見要真心、提供幫助要誠心、解決問題要傾心、解答問題要耐心、業(yè)務(wù)辦理要精心,切實(shí)提升服務(wù)理念;認(rèn)真執(zhí)行首問責(zé)任制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、督辦督查制和責(zé)任追究制,切實(shí)提高服務(wù)效能。
四、反腐倡廉,嚴(yán)懲違紀(jì)不手軟。堅(jiān)持守紀(jì)律講規(guī)矩,嚴(yán)格履行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部"一崗雙責(zé)",全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)"兩個責(zé)任",嚴(yán)厲查處履職不力、履職不廉,以權(quán)謀私,損害人民群眾合法利益的行為,對違法違紀(jì)行為堅(jiān)持有案必查,有查必果,不護(hù)短,不手軟。
五、開門納諫,整改提高不敷衍。暢通群眾利益訴求渠道,多渠道、多途徑廣泛征求社會各界的意見和建議。對群眾反映的合法訴求不解決的不放過;對突出問題沒有整改到位的不放過。以整改實(shí)效取信于民,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)再樹部門新風(fēng)。
國土履職盡責(zé)心得體會(二)全市國土資源系統(tǒng)將以嚴(yán)格保護(hù)耕地為前提,以節(jié)約集約用地為核心,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橐I(lǐng),正確處理發(fā)展與保護(hù)、局部與整體、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系,開拓創(chuàng)新,勇于化解矛盾,迎難而上,不斷破解難題,切實(shí)履行保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會的職能,以求實(shí)的姿態(tài)、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、扎實(shí)的工作,優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)保障無錫經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
保障發(fā)展 集約用地促轉(zhuǎn)型
作為資源匱乏型城市,無錫要把土地資源空間硬約束轉(zhuǎn)化為推動科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展的原動力,立足現(xiàn)實(shí),講求科學(xué),循序漸進(jìn),切實(shí)轉(zhuǎn)變土地利用方式,更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。突出保民生、;A(chǔ)、保重點(diǎn),嚴(yán)格實(shí)行差別化供地政策,新增建設(shè)用地優(yōu)先滿足基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程和國家、省和市政府重點(diǎn)扶持的傳感網(wǎng)、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,確保"好鋼"用在刀刃上。優(yōu)化用地空間布局,劃定重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域、限制開發(fā)區(qū)域和禁止開發(fā)區(qū)域,嚴(yán)格控制建設(shè)用地總量,逐步降低工業(yè)用地占比,扶持第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分挖掘存量建設(shè)用地潛力,鼓勵城市地下空間開發(fā)利用,鼓勵企業(yè)在不增加用地面積的前提下,增資擴(kuò)股,提高土地利用強(qiáng)度。創(chuàng)新節(jié)約集約用地舉措,形成預(yù)審倒逼項(xiàng)目,考核帶動區(qū)域,集中實(shí)現(xiàn)集聚的良好局面,促進(jìn)土地利用效率的大幅度提升。
保護(hù)資源 堅(jiān)守紅線優(yōu)環(huán)境
對于無錫而言,堅(jiān)守耕地紅線就是保護(hù)生態(tài)環(huán)境,就是確保生態(tài)安全。全面落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,自覺約束用地行為,主動依法依規(guī)用地,切實(shí)把180萬畝耕地特別是164.82萬畝基本農(nóng)田作為各級政府必須堅(jiān)守的紅線。合理調(diào)整耕地空間布局,在中心城區(qū)、江陰和宜興城區(qū)及各城鎮(zhèn)組團(tuán)之間保留規(guī)模連片的耕地和基本農(nóng)田,充分發(fā)揮耕地的生產(chǎn)、生態(tài)、景觀和間隔功能,促進(jìn)耕地保護(hù)與城市建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。嚴(yán)格控制新增建設(shè)占用耕地規(guī)模,進(jìn)一步強(qiáng)化對非農(nóng)建設(shè)占用耕地的控制。積極探索耕地和基本農(nóng)田補(bǔ)貼制度,激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和農(nóng)民保護(hù)耕地和基本農(nóng)田的內(nèi)動力。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,扎實(shí)開展以"萬頃良田建設(shè)"為主要內(nèi)容的農(nóng)村土地綜合整治,促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展,提升耕地利用的綜合效益,實(shí)現(xiàn)農(nóng)地集中、居住集聚、效益集顯,通過提高GDP的綠色含量,提升人民群眾的生活質(zhì)量。
維護(hù)權(quán)益 規(guī)范秩序嚴(yán)執(zhí)法
維護(hù)人民群眾的土地合法權(quán)益,維護(hù)無錫良好的用地環(huán)境,這是國土資源系統(tǒng)的職責(zé)所在,也是建設(shè)和諧無錫的內(nèi)在要求。把維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益擺在突出位置,充分尊重群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),嚴(yán)格依法依規(guī)征地,確保被征地農(nóng)民生活質(zhì)量不降低,長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。落實(shí)土地執(zhí)法動態(tài)巡查制度,嚴(yán)厲打擊亂占濫用耕地行為,規(guī)范農(nóng)村建設(shè)用地流轉(zhuǎn),保障集體經(jīng)濟(jì)組織利益。健全完善國土資源執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制,發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,加強(qiáng)部門協(xié)作,全面提升執(zhí)法監(jiān)管合力,嚴(yán)肅查處重大違法用地案件,維護(hù)良好的用地秩序。暢通信訪渠道,傾聽群眾呼聲,了解群眾訴求,嚴(yán)格落實(shí)政策法規(guī),嚴(yán)肅查處侵害群眾土地權(quán)益的行為。積極化解矛盾,加快拆遷安置房、經(jīng)濟(jì)適用房和普通商品房的土地發(fā)證速度,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。加強(qiáng)土地市場建設(shè),加大宏觀調(diào)控力度,促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康、穩(wěn)定、和諧。
服務(wù)社會 四個不讓塑形象
完成市委、市政府提出的"十二五"發(fā)展目標(biāo),需要打造一支讓黨和政府放心,讓人民群眾滿意,能為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)的國土資源隊(duì)伍。一是在系統(tǒng)內(nèi)樹立"一級做給一級看,一級帶著一級干"的良好風(fēng)尚,倡導(dǎo)"四個不讓":不讓工作差錯在我這里發(fā)生、不讓業(yè)務(wù)事項(xiàng)在我這里延誤、不讓群眾不滿情緒在我這里引起、不讓黨和政府形象在我這里受損。二是切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),深入基層,深入社區(qū),深入群眾,主動擴(kuò)大服務(wù)范圍,拓展服務(wù)內(nèi)涵,以創(chuàng)建"青年文明號"活動為載體,開展親民、愛民、便民服務(wù)。三是優(yōu)化行政服務(wù)流程,暢通行政服務(wù)渠道,對行政審批項(xiàng)目,實(shí)行用地報批供全程跟蹤服務(wù)。四是全力推進(jìn)政務(wù)信息公開,增加權(quán)力運(yùn)行的公開性和透明度,自覺接受制度監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督,提升全系統(tǒng)的社會滿意程度。
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