年終總結(jié)報(bào)告是各單位在年底的時(shí)候都需要寫的一個(gè)東西，每個(gè)人的崗位不一樣，職責(zé)也不一樣， 你這一年都收獲了什么，失去了什么，來年的工作計(jì)劃是怎樣的，有沒有什么特別需要記錄的東西，小編這里已經(jīng)為大家準(zhǔn)備了關(guān)于街區(qū)管委年終工作總結(jié)的范文模板，希望可以幫助到你！

01

xx創(chuàng)意街區(qū)管委會(huì)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府提出的“繁華時(shí)尚之區(qū)”目標(biāo)定位，堅(jiān)持以“轉(zhuǎn)型升級(jí)”和“重大項(xiàng)目推動(dòng)”為目標(biāo)方向，立足提升文化環(huán)境，催化創(chuàng)意市場，助力企業(yè)發(fā)展，借助第九屆中國國際動(dòng)漫節(jié)分會(huì)場平臺(tái)，繼續(xù)打響文化營銷的品牌，通過孩兒巷嬰童街項(xiàng)目推進(jìn)，整合資源，加快xx創(chuàng)意街區(qū)建設(shè)發(fā)展。

XX年上半年工作總結(jié)

一、堅(jiān)持文化導(dǎo)向，提升街區(qū)環(huán)境

業(yè)態(tài)領(lǐng)銜，強(qiáng)化街區(qū)文化聚合效應(yīng)。中山北路業(yè)態(tài)調(diào)整以文化促集聚，本著更具操作性、科學(xué)合理、細(xì)化落地的原則，管委會(huì)進(jìn)一步明晰業(yè)態(tài)定位，強(qiáng)調(diào)文化的引導(dǎo)作用，著重發(fā)展非物質(zhì)文化、藝術(shù)品交易、創(chuàng)意定制等氛圍業(yè)態(tài)，從而擴(kuò)大街區(qū)品牌磁石效應(yīng)，促進(jìn)街區(qū)創(chuàng)意集群化發(fā)展。在管委會(huì)的積極引導(dǎo)下，街區(qū)文創(chuàng)企業(yè)不斷提升文化品位，創(chuàng)新現(xiàn)代服務(wù)模式。

一是創(chuàng)意定制業(yè)態(tài)方興未艾。創(chuàng)意概念店正在改變街區(qū)商家的營銷模式。d2c國際設(shè)計(jì)師概念店，將30余個(gè)國際和國內(nèi)服裝設(shè)計(jì)師會(huì)集在一起，采用高端定制服務(wù)贏得市場。位于中山北路百井坊巷口的“勝資”創(chuàng)意訂制，已經(jīng)占該品牌銷售的90%。位于鳳起路口的“蕓裳嫁衣”則與香港、臺(tái)灣、新加坡合作開展晚宴服、小禮服定制。還有“愛車仕”、“紙植生活”、“新紫竹”等眾多企業(yè)的創(chuàng)意運(yùn)營，不僅增添了街區(qū)的文化氛圍，而且引領(lǐng)了街區(qū)業(yè)態(tài)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

二是文化展示活動(dòng)豐富多彩。上半年，街區(qū)內(nèi)許多文化企業(yè)相繼舉辦了許多文化交流和展示活動(dòng)。“十竹齋”舉辦了“金蛇獻(xiàn)瑞—木板水印非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示”和“梓墨一生——陳品超書畫作品展” ，將傳統(tǒng)藝術(shù)與現(xiàn)代創(chuàng)意完美對(duì)接。 “人可藝術(shù)”舉辦了“又在途中——張浩(當(dāng)代水墨畫)、王凱(當(dāng)代油畫)作品展”。“桐蔭堂”舉辦了15場文化大講堂活動(dòng)，XX多人參與。“嘉瀚堂”舉辦了“翡翠紅珊瑚工藝品展覽”和“蔣淦勤大師紫砂壺作品暨茶具展”等。

二、堅(jiān)持文化行銷，催化創(chuàng)意市場

XX年第九屆中國國際動(dòng)漫節(jié)，xx創(chuàng)意街區(qū)連續(xù)四年作為主城區(qū)唯一的分會(huì)場，以“文化傳承，創(chuàng)意驅(qū)動(dòng)”為主題，積極籌劃的各項(xiàng)活動(dòng)，在“簡潔、歡樂、安全、有序”的氛圍中圓滿地劃上句號(hào)。 一是場面宏大人氣旺。4月28日上午由6輛大型彩車、1輛2米長的小火車、4輛電瓶小彩車、4輛手推彩車、一個(gè)大型充氣模型和26支表演方隊(duì)組成的彩車巡游隊(duì)伍，體現(xiàn)了濃郁的xx元素，展示了豐富多彩的創(chuàng)意動(dòng)漫成果，承載了厚重的xx創(chuàng)意夢想。除了在彩車、演員陣容上超過往屆之外，本次彩車巡游將首次向廣大市民呈現(xiàn)立體化的演繹方式：前有8輛警車開道、空中有航模表演，成為彩車巡游的新看點(diǎn)。憑借高水平的活動(dòng)、高品位的文化，本屆xx創(chuàng)意街區(qū)分會(huì)場的參與人數(shù)突破10萬人，創(chuàng)四年來最高紀(jì)錄。

二是新聞宣傳頻度高。動(dòng)漫節(jié)期間，xx創(chuàng)意街區(qū)分會(huì)場活動(dòng)的新聞宣傳一直從預(yù)熱、啟動(dòng)延續(xù)到結(jié)束。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，新聞媒體對(duì)本屆xx創(chuàng)意街區(qū)分會(huì)場活動(dòng)的跟蹤報(bào)道超過150條，《中央電視臺(tái)》、《中國新聞網(wǎng)》、《浙江衛(wèi)視》、《xx日報(bào)》、《都市快報(bào)》、《青年時(shí)報(bào)》、《每日商報(bào)》、《錢江晚報(bào)》、《今日早報(bào)》及眾多網(wǎng)絡(luò)新媒體進(jìn)行了大量宣傳報(bào)道。

三是商家互動(dòng)熱情高。通過發(fā)揮商家優(yōu)勢、整合企業(yè)資源，街區(qū)與xx等企業(yè)商家共同推出系列展示體驗(yàn)活動(dòng)：動(dòng)漫拍拍角——“我的動(dòng)漫 我的生活”。攝影愛好者在xx創(chuàng)意街區(qū)分會(huì)場彩車巡游期間，近距離拍攝彩車巡游活動(dòng)。cosplay歡樂秀。由中國cosplay聯(lián)盟牽頭，邀請來自全國的知名cosplay社團(tuán)現(xiàn)場表演。創(chuàng)意動(dòng)漫產(chǎn)品展示會(huì)。以“十竹齋”、“王星記”為代表，在中大廣場展示原創(chuàng)藝術(shù)品、動(dòng)漫衍生產(chǎn)品，將傳統(tǒng)藝術(shù)和動(dòng)漫相結(jié)合，更有大師在現(xiàn)場進(jìn)行制作并與現(xiàn)場群眾展開互動(dòng)活動(dòng)，向大眾傳遞“創(chuàng)意遍布生活、動(dòng)漫無處不在”的新概念。

三、堅(jiān)持文化構(gòu)建，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)

xx(中國)孩兒巷嬰童街打造項(xiàng)目于XX年10月正式啟動(dòng)，今年上半年進(jìn)入主體攻堅(jiān)階段。在深入挖掘孩兒巷歷史文化，整合現(xiàn)代嬰童產(chǎn)業(yè)文化的基礎(chǔ)上，通過“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體”運(yùn)營模式，共同推進(jìn)孩兒巷街區(qū)國際化、品質(zhì)化發(fā)展，全力打造“省內(nèi)示范、國內(nèi)一流”國際嬰童街。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，形成合力。孩兒巷嬰童街打造得到了區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，專門成立了項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，項(xiàng)永丹書記自項(xiàng)目啟動(dòng)以來每月一次對(duì)嬰童街建設(shè)工作進(jìn)行全面督查。從而形成了區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管區(qū)長具體抓，區(qū)相關(guān)部門及運(yùn)營公司緊密協(xié)作、形成合力、齊頭并進(jìn)的格局，確保了xx(中國)孩兒巷嬰童街建設(shè)的各項(xiàng)工作有序、穩(wěn)步、高效推進(jìn)。

二是業(yè)態(tài)升級(jí)，調(diào)控有力。在區(qū)政府前期下發(fā)的《孩兒巷嬰童歡購街業(yè)態(tài)發(fā)展導(dǎo)則》基礎(chǔ)上,街區(qū)會(huì)同區(qū)工商分局及運(yùn)營公司針對(duì)業(yè)態(tài)進(jìn)行了補(bǔ)充和完善。在工商營業(yè)執(zhí)照前期審批中明確了相關(guān)鼓勵(lì)性、控制性、限制性業(yè)態(tài)的范圍。同時(shí)根據(jù)街區(qū)現(xiàn)狀列出了開街前重點(diǎn)調(diào)整的門店名單，涉及殯葬、五金、維修等低端行業(yè)，并且針對(duì)12家門店的調(diào)整工作分別落實(shí)了4家單位，責(zé)任到人，確保在開街前將此類業(yè)態(tài)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

三是房產(chǎn)整合，保障得力。根據(jù)孩兒巷建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的總體工作安排，街區(qū)組成了三個(gè)業(yè)態(tài)摸底專項(xiàng)小組，全面掌握了包括面積、產(chǎn)權(quán)屬性、租期及租金等孩兒巷沿街物業(yè)信息。據(jù)統(tǒng)計(jì)，孩兒巷沿街底層共有門店157家，總面積為7549.72平方米，其中公房42家，面積為3433.69平方米。私房115家，面積為4116.03平方米。在房產(chǎn)整合工作上，目前運(yùn)營公司專門成立了收房小組，在區(qū)屬房產(chǎn)、社會(huì)房產(chǎn)的整合工作已全面展開，已完成了60處房產(chǎn)的洽談，其中區(qū)屬房產(chǎn)18處，計(jì)729平方米，社會(huì)房產(chǎn)42處，計(jì)2768.18平方米。至5月底，已收租簽約房產(chǎn)共13處(共20個(gè)門店)，總面積 2018.53平方米。在延安路的入街口重要節(jié)點(diǎn)二輕群樓和市商資公司物業(yè)已全部收租完成。

四是招商邀企，加快集聚。在開展房產(chǎn)整合工作的同時(shí)，運(yùn)營公司依托寶貝日記國際品牌合作資源，積極與各品牌公司積極接洽。同時(shí)運(yùn)營公司還參加了第九屆中國國際婦幼嬰童產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)，通過博覽會(huì)平臺(tái)，積極對(duì)外宣傳，進(jìn)行招商洽談。目前，已洽談包括寶潔、花王、雅培、惠氏、美贊臣、美素等國際一線嬰童品牌。許多意向企業(yè)也先后多次到孩兒巷進(jìn)行實(shí)地考察。截至目前，運(yùn)營公司已制定了詳細(xì)的開街前招商進(jìn)度表，力爭以點(diǎn)帶面，串聯(lián)成線，實(shí)現(xiàn)街區(qū)嬰童產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。

XX年下半年工作思路

一、指導(dǎo)思想

下半年，xx創(chuàng)意街區(qū)管委會(huì)將緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府提出的“繁華時(shí)尚之區(qū)”目標(biāo)定位，進(jìn)一步遵循文化生產(chǎn)力的發(fā)展規(guī)律，通過體制機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)行持續(xù)的改革和探索，推進(jìn)街區(qū)文化事業(yè)和創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

二、主要目標(biāo)

xx創(chuàng)意街區(qū)以孩兒巷嬰童街項(xiàng)目打造為切入點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，連線成片，逐步形成整個(gè)街區(qū)的片區(qū)效應(yīng)。同時(shí)，加強(qiáng)環(huán)境整治、項(xiàng)目包裝、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、品牌塑造，進(jìn)一步強(qiáng)化街區(qū)的文化內(nèi)涵和品質(zhì)。

三、主要任務(wù)

以業(yè)態(tài)調(diào)整為中心，加快創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚。

xx創(chuàng)意街區(qū)發(fā)展的根本還是在于實(shí)現(xiàn)商業(yè)業(yè)態(tài)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的充分導(dǎo)入和商業(yè)模式的創(chuàng)新求變。因此，街區(qū)要以業(yè)態(tài)調(diào)整為中心，以物業(yè)整合為基礎(chǔ)，以政策支撐為保障，以品牌推進(jìn)為手段，配合街區(qū)空間結(jié)構(gòu)的拓展和環(huán)境景觀的提升，加快xx創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)高地的形成。

以品牌建設(shè)為重點(diǎn)，助力企業(yè)做強(qiáng)做大。

街區(qū)發(fā)展與繁榮主要靠企業(yè)。管委會(huì)將圍繞“桐蔭堂”創(chuàng)意文化大講堂、“十竹齋”水印木刻工藝、“人可藝術(shù)”現(xiàn)代繪畫展、“嘉瀚堂”工藝美術(shù)大師作品展等品牌建設(shè)，管委會(huì)協(xié)助這些企業(yè)開展?fàn)I銷推廣，舉辦特色的藝術(shù)展，形成xx創(chuàng)意街區(qū)特色的展會(huì)文化。同時(shí)，主動(dòng)幫助他們申報(bào)文化創(chuàng)意項(xiàng)目扶持基金，助力企業(yè)做強(qiáng)做大文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)。

以資源整合為突破，打造現(xiàn)代服務(wù)平臺(tái)。

管委會(huì)將進(jìn)一步整合省創(chuàng)意設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)、全國cosplay聯(lián)盟等行業(yè)資源，創(chuàng)意設(shè)計(jì)和創(chuàng)意文化相融合;進(jìn)一步整合投融資、商業(yè)營銷、品牌策劃等服務(wù)資源，幫助文創(chuàng)企業(yè)提升市場轉(zhuǎn)化能力;進(jìn)一步整合物業(yè)資源，推進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展，同時(shí)向街區(qū)立體和縱深要空間，加快推進(jìn)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚;進(jìn)一步整合信息資源，建立網(wǎng)絡(luò)信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息收集、發(fā)布和共享的全程化、專業(yè)化、個(gè)性化。

四、街區(qū)下半年中心工作

XX年下半年的主要工作是圍繞孩兒巷嬰童街“9.28”開街為時(shí)間節(jié)點(diǎn)，做好三項(xiàng)工作：

(一)加強(qiáng)環(huán)境景觀建設(shè)，提升街區(qū)整體氛圍

圍繞孩兒巷兩頭帶中間的空間結(jié)構(gòu)，目標(biāo)在6月底前完成孩兒巷街區(qū)東、西兩端形象設(shè)計(jì)方案、重要環(huán)境整治方案，包括街區(qū)部分城市家具、墻面、綠化、亮燈、路面整治、現(xiàn)有停車位調(diào)整等方案，并組織項(xiàng)目實(shí)施，體現(xiàn)時(shí)尚化的設(shè)計(jì)感，融合動(dòng)漫、卡通等時(shí)尚元素，營造出簡約、隨意的情調(diào)和獨(dú)具藝術(shù)特色的商業(yè)氣息。確保在開街前全面完成各項(xiàng)環(huán)境節(jié)點(diǎn)的提升改造工作。

(二)加強(qiáng)大項(xiàng)目帶動(dòng)，提升街區(qū)亮眼效應(yīng)

二輕大廈節(jié)點(diǎn)位于孩兒巷與延安路交叉口，是嬰童街的門戶，其營業(yè)面積達(dá)1193平方米對(duì)于街區(qū)形成“亮眼”效應(yīng)至關(guān)重要。目前運(yùn)營公司已明確具體入駐項(xiàng)目為“寶貝日記嬰童生活館”，計(jì)劃于6月底正式進(jìn)場裝修。該項(xiàng)目外立面電梯建設(shè)工作進(jìn)一步加快進(jìn)度，積極做好項(xiàng)目審批、設(shè)計(jì)、施工等工作，確保二輕大廈二樓旗艦店在開街前正式開業(yè)。

(三)加強(qiáng)開街宣傳，提升街區(qū)品牌影響

根據(jù)目前確定的孩兒巷嬰童街“9.28”開街時(shí)間，積極針對(duì)開街系列活動(dòng)的內(nèi)容和形式進(jìn)行謀劃，加強(qiáng)宣傳推廣力度，通過開街活動(dòng)，打響孩兒巷嬰童街區(qū)品牌。

xxxx街xx創(chuàng)意街區(qū)管理委員會(huì)

02

今年以來，我局按照區(qū)委區(qū)政府科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、特色發(fā)展的總體要求，以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作為重要抓手，充分發(fā)揮大城管牽頭抓總作用，持續(xù)開展城市環(huán)境綜合整治，推動(dòng)城管工作從“治臟、治亂、治差”向“精細(xì)、規(guī)范、長效”轉(zhuǎn)型，做到城管事項(xiàng)“全時(shí)、全域、全覆蓋”。

一、工作完成情況

（一）以“創(chuàng)衛(wèi)”為抓手，加快提升城市管理水平

1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是市委、市政府結(jié)合實(shí)際，從戰(zhàn)略和全局的高度作出的重大決策部署。區(qū)城管局、執(zhí)法局根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府對(duì)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的安排部署，迅速行動(dòng)，迎難而上、扎實(shí)推進(jìn)，以實(shí)際行動(dòng)投入到創(chuàng)衛(wèi)攻堅(jiān)戰(zhàn)。創(chuàng)衛(wèi)暗訪階段，我局發(fā)動(dòng)全局干部職工深入到創(chuàng)衛(wèi)一線，以科室為單位采取分片包掛的方式，對(duì)市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生等進(jìn)行24小時(shí)全方位巡查，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題并協(xié)調(diào)解決，確保全區(qū)市容環(huán)境整潔有序。

2、全面安排部署，整治效果突出

（1）大力提升衛(wèi)生保潔水平。今年以來，按照創(chuàng)衛(wèi)相關(guān)要求，我局加大車輛購置力度，購置42部環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛，大幅提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)械化水平，為精細(xì)化保潔奠定硬件基礎(chǔ)。全面開展道路保潔大清洗、大提升行動(dòng)。對(duì)主次道路副道、人行道和支路街巷路面實(shí)行機(jī)械化沖刷，嚴(yán)格落實(shí)一日兩普掃，全天候撿拾，增加機(jī)掃作業(yè)頻次，全面提升主次道路及支路街巷的路面潔凈水平，確保達(dá)到“六凈一潔一見本色”的標(biāo)準(zhǔn)要求。開展延伸保潔，將全區(qū)213個(gè)公交站點(diǎn)的各類廣告牌匾納入保潔，每個(gè)街辦配置一輛多功能清洗車，采取“人工一天一擦拭、機(jī)械一周一清洗”的保潔方式對(duì)各類牌匾進(jìn)行全方位保潔，確保創(chuàng)衛(wèi)工作扎實(shí)、細(xì)致、落實(shí)到位。保潔員社保繳納更加規(guī)范有序，委托人力資源公司與符合條件的945名環(huán)衛(wèi)職工簽訂勞動(dòng)合同并購買五險(xiǎn)，與332名超齡人員簽訂雇工協(xié)議，每人每月予以300元補(bǔ)貼，大大提升了保潔員的福利待遇水平。

（2）實(shí)施生活垃圾密閉化收運(yùn)、規(guī)范化管理。按照創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)，全區(qū)共增配垃圾桶4000個(gè)、果皮箱1500個(gè)，采購塑料袋大型8萬個(gè)、小型6萬個(gè)，對(duì)垃圾桶進(jìn)行專人保潔、每日清洗擦拭，避免垃圾暴露與二次污染；淘汰非密閉式垃圾收集車，增購密閉式人力三輪式保潔車400輛、電動(dòng)收集車100輛，達(dá)到垃圾收集全密閉；規(guī)范垃圾收集站設(shè)置管理，撤除（停用）主次道路兩側(cè)和社區(qū)內(nèi)非密閉式垃圾方箱（包括地坑式垃圾方箱、壓縮箱）18處，拆除全區(qū)12處垃圾池、改造56處廢舊垃圾臺(tái)、地下大箱，垃圾收集設(shè)施更加清潔、衛(wèi)生。

（3）接管內(nèi)河道衛(wèi)生保潔。為加快建立健全水生態(tài)“四大體系”，努力打造生態(tài)良好、干凈整潔、環(huán)境優(yōu)美的城市水環(huán)境，按照區(qū)政府工作安排，區(qū)城管局于4月3日正式接管內(nèi)河道衛(wèi)生保潔工作。現(xiàn)已招聘40余名河道保潔員，購買一部橡皮艇以及鐮刀、三齒鉤、鐵鍬、軟梯等作業(yè)工具。每日安排人員對(duì)河道內(nèi)垃圾進(jìn)行收集、清理，確保河道內(nèi)無漂浮垃圾、污物，水面無漂浮廢棄物，河道管理范圍內(nèi)無垃圾，干凈整潔。截止目前已清理河道垃圾500立方。

（4）開展垃圾死角排查清理行動(dòng)。按照“屬地管理、專項(xiàng)排查、清單銷號(hào)”工作原則，逐條問題落實(shí)、逐條街道梳理、逐個(gè)問題解決，對(duì)垃圾死角問題做到立即反應(yīng)、落實(shí)行動(dòng)、徹底清理、設(shè)施配齊、落實(shí)到人、長效監(jiān)管。積極配合街道辦事處和轄區(qū)居委會(huì)，對(duì)小區(qū)積存的各種混合垃圾、拆除違建產(chǎn)生的建筑垃圾、樓前房后的居民雜物進(jìn)行清理、清運(yùn)工作。徹底整治城郊建筑垃圾與堆積渣土，查明渣土臨時(shí)堆放點(diǎn)形成原因、落實(shí)責(zé)任主體，協(xié)調(diào)辦事處督促責(zé)任單位清理或推平、整形、壓實(shí)、覆蓋、綠化。今年以來，累計(jì)清理各類垃圾死角1392處、16.55萬立方，覆蓋堆積渣土16處、328.2萬立方，為改善轄區(qū)環(huán)境、消除衛(wèi)生隱患奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。

（5）全面提升公廁建設(shè)管理水平。一是實(shí)施老舊公廁改造提升。為響應(yīng)市創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市的號(hào)召，按照創(chuàng)建衛(wèi)生城市的要求，城市公廁必須達(dá)到二類水沖以上的標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)政府責(zé)成城管部門對(duì)全區(qū)所有公廁進(jìn)行摸底普查，對(duì)63座不符合創(chuàng)衛(wèi)要求的老舊公廁，實(shí)施全面改造提升，重新粉刷墻面，加裝吊頂，隔斷更換安裝LED顯示屏38塊，安裝公廁標(biāo)志牌、指示牌、公廁管理公約等500余個(gè)。二是加快推進(jìn)旱廁改造。按照創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)排查出的300余座旱廁進(jìn)行水沖公廁改造或拆除停用。部分旱廁由于污水管網(wǎng)及自來水不配套等局限因素，按照衛(wèi)生公廁標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造。三是大力提升公廁管理水平。嚴(yán)格制定公廁管理各項(xiàng)規(guī)章制度，并將公廁管理制度、管理標(biāo)準(zhǔn)、管理崗位責(zé)任進(jìn)行公開公示，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。加大對(duì)公廁管理員的日�？己耍�安排專門隊(duì)伍每日巡查轄區(qū)公廁，有效提高公廁衛(wèi)生及規(guī)范管理水平。成立專業(yè)設(shè)施維護(hù)隊(duì)，定期對(duì)公廁部件進(jìn)行排查，及時(shí)修繕，維修公廁設(shè)施3500處次，公廁化糞池清污800車，確保公廁設(shè)施齊全完好、標(biāo)牌醒目、運(yùn)行正常、外觀整潔，為廣大市民提供一個(gè)良好的如廁環(huán)境。

（6）有序推進(jìn)環(huán)境綜合整治。一是加快市容道路整治。對(duì)臥龍路、七里山西路北段等7條道路實(shí)施了環(huán)境綜合整治，道路兩側(cè)共粉刷墻體5.2萬平方米，新建文化墻2400平方米，更換牌匾6000平方米，安裝樓體格柵2654平方米，同時(shí)對(duì)玉函路、經(jīng)八路、民生大街、英雄山路等前期提升的道路進(jìn)行了維護(hù)提升。二是扎實(shí)推進(jìn)老舊小區(qū)整治。開展了玉函南區(qū)、玉函北區(qū)、舜玉南區(qū)、岔路街小區(qū)4個(gè)老舊小區(qū)的綜合整治，完成粉刷墻體2910平方米，更換牌匾3241平方米，拆除違章牌匾1000平方米，增設(shè)垃圾桶254個(gè)。三是廣告牌匾管理成效明顯。提供商業(yè)牌匾設(shè)置技術(shù)指導(dǎo)315件，審批戶外裝修169件，對(duì)違章戶外廣告進(jìn)行拆除，對(duì)畫面陳舊、破損的521處廣告牌匾進(jìn)行了更換。四是深入開展公益廣告宣傳。順河街更換創(chuàng)衛(wèi)口號(hào)亞克力字150平方米。二環(huán)南路更換十藝節(jié)期間設(shè)置的內(nèi)容陳舊的公益廣告廣告1000余平方米。安裝道路沿線創(chuàng)城公益廣告牌500余塊。五是城鄉(xiāng)結(jié)合部城市出入口整治。前龍街整治粉刷墻體8550平方米，墻體抹面1596平方米，貼墻面磚848平方米，更換牌匾747平方米。七賢農(nóng)貿(mào)市場整治鋪設(shè)地磚2500平方米，建柜臺(tái)1400平方米，更換牌匾200平方米，粉刷墻體2800平方米。

（7）深入開展違章戶外經(jīng)營整治工作。緊緊圍繞創(chuàng)城工作要求，按照抓重點(diǎn)、克難點(diǎn)、促長效的思路，深入開展戶外經(jīng)營專項(xiàng)整治行動(dòng)，共清理取締各類占道經(jīng)營13570余處（次），規(guī)范管理便民臨時(shí)服務(wù)攤點(diǎn)630余處（次），清理亂擺亂放燈箱廣告、店招牌以及沿街搭設(shè)實(shí)物造型、懸掛物、充氣裝置1950余處，制止、拆除違規(guī)設(shè)置的戶外廣告、牌匾198處。一是針對(duì)反復(fù)回潮現(xiàn)象嚴(yán)重及群眾反映強(qiáng)烈的路段開展專項(xiàng)治理活動(dòng)。年初，針對(duì)經(jīng)四路萬達(dá)廣場、振華商廈周邊占道經(jīng)營攤點(diǎn)增多、前清后亂的情況，聯(lián)合辦事處、公安、交警等部門開展聯(lián)合集中整治行動(dòng)，同時(shí)加大執(zhí)法管控力量投入，加強(qiáng)定點(diǎn)盯守和機(jī)動(dòng)巡查力度，確保了萬達(dá)廣場周邊市容環(huán)境規(guī)范有序。聯(lián)合四里村辦事處、公安分局、交警大隊(duì)及十六里河、白馬山、興隆等街道辦事處對(duì)英雄山周邊、英雄山路、經(jīng)十一路、馬鞍山路、經(jīng)十路等主次干道輔路上新疆商販的占道經(jīng)營行為進(jìn)行了集中清理取締。創(chuàng)城工作開展以來，先后對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的占道經(jīng)營嚴(yán)重影響道路通行的科技街、前龍窩路、飲虎池街、梁莊一街、二七中街、勝利大街等路段，清理取締街巷兩側(cè)占道經(jīng)營和流動(dòng)攤點(diǎn)，統(tǒng)一規(guī)范市場沿街店鋪燈箱、廣告牌匾，市容環(huán)境得到較大提升。二是多措并舉，加強(qiáng)對(duì)各類便民市場和便民攤點(diǎn)的規(guī)范管理力度。對(duì)民權(quán)大街、建國小經(jīng)六路2處馬路市場徹底取締，對(duì)19處占道攤點(diǎn)群進(jìn)行了清理取締，對(duì)岔路街、信義莊、七里山中路、大學(xué)南門、舜世路、舜耕會(huì)展中心等11處便民市場，聯(lián)合相關(guān)部門進(jìn)行提升改造，加大規(guī)范管理力度，統(tǒng)一規(guī)范市場沿街店鋪燈箱、廣告牌匾。三是積極協(xié)助整頓、規(guī)范濟(jì)大夜市。辦事處、城管、交警等多部門成立了濟(jì)大夜市指揮部，對(duì)大學(xué)、銀行、辦公部門門前的區(qū)域劃線，區(qū)分經(jīng)營區(qū)域，目前340戶經(jīng)營業(yè)戶已按照“統(tǒng)一貨架、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一管理”的模式進(jìn)行運(yùn)行。四是積極、持續(xù)推進(jìn)露天燒烤整治。認(rèn)真貫徹落實(shí)全市整治露天燒烤專題工作會(huì)議精神，按照“疏堵結(jié)合、規(guī)范提升、綜合治理”的原則，向我區(qū)284戶露天燒烤攤點(diǎn)送達(dá)了《關(guān)于規(guī)范整治“露天燒烤”的通告》，教育引導(dǎo)業(yè)戶主動(dòng)按要求進(jìn)行整改。開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)22次，出動(dòng)執(zhí)法人員1000余人次，協(xié)助配合各街道辦事處、食藥監(jiān)、環(huán)保、工商、商務(wù)等部門，督促經(jīng)營業(yè)戶做好燒烤攤點(diǎn)退路進(jìn)廳、進(jìn)院，燒烤爐具進(jìn)屋，安裝油煙凈化設(shè)備等工作。全區(qū)284家露天燒烤中，已規(guī)范提升201家，安裝油煙凈化設(shè)備116家，取締83家。

（8）對(duì)違法違章建設(shè)持續(xù)保持高壓態(tài)勢，加大管控力度。

堅(jiān)持以治違績效考核為抓手，按照以控為主，以拆促控，拆控并舉的思路，深入開展違法違章整治工作，共計(jì)拆除違法違章建設(shè)3092處19.98萬平方米。一是加大城郊結(jié)合部違建拆控力度。聯(lián)合國土資源分局、相關(guān)街道辦事處等依法強(qiáng)制拆除二環(huán)西路高架路南延一線（陡溝、七賢街道辦事處轄區(qū)）范圍內(nèi)非法占用集體土地建設(shè)的違法違章建筑，共拆除違法建設(shè)142處148700余平方米。二是著力強(qiáng)化對(duì)封閉式小區(qū)亂加建、擴(kuò)建行為的管控。先后對(duì)偉東新都、魯能領(lǐng)秀城、外海蝶泉山莊等小區(qū)業(yè)主在頂層私搭亂建行為進(jìn)行了查處，并先后兩次組織專項(xiàng)整治行動(dòng)對(duì)中海國際社區(qū)別墅區(qū)部分業(yè)主擅自侵占小區(qū)公共綠地?cái)U(kuò)建圍墻、壘高院墻、私自挖掘、擴(kuò)大地下室等問題進(jìn)行查處，依法拆除侵占公共綠地的圍墻、私自加高的圍墻，對(duì)私自擴(kuò)建的地下室進(jìn)行了回填，恢復(fù)了小區(qū)本來面貌。執(zhí)法中隊(duì)與6家物業(yè)公司建立了聯(lián)絡(luò)溝通制度，積極探索對(duì)封閉式小區(qū)內(nèi)亂加建、擴(kuò)建行為管控的新路子，通過物業(yè)公司報(bào)告及時(shí)制止違法建設(shè)18處，節(jié)約了執(zhí)法成本，提高了執(zhí)法成效。三是積極配合轄區(qū)辦事處拆除老舊小區(qū)亂搭亂建，保障開放式老舊小區(qū)綜合整治活動(dòng)。創(chuàng)建衛(wèi)生城市攻堅(jiān)階段，我局配合各街道辦事處積極推進(jìn)老舊居民小區(qū)整治工作，對(duì)七里山南村、朗茂山北區(qū)、舜玉南區(qū)、梁南社區(qū)、梁北社區(qū)、回民小區(qū)、勝利大街片區(qū)等處的亂搭亂建行為進(jìn)行了重點(diǎn)整治，截至目前已拆除各類違章搭建2541處43562余平方米，為推進(jìn)小區(qū)的綜合整治發(fā)揮了服務(wù)保障作用。四是嚴(yán)格做好違法違章建設(shè)績效考核工作。嚴(yán)格按照《市依法整治違法違章建設(shè)績效考核辦法》的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)我區(qū)各街道辦事處依法整治工作情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果每月一通報(bào)，年終進(jìn)行總評(píng)�？冃Э己斯ぷ髦�眼于“以考促控”，建立健全違法違章建設(shè)防控體系，動(dòng)態(tài)掌握全區(qū)違法違章建設(shè)的總體情況。

（9）大力推進(jìn)建筑渣土整治管理與揚(yáng)塵污染治理。按照“抓兩頭、控途中”的思路，堅(jiān)持服務(wù)、管理與執(zhí)法“三位一體”的工作模式，按照創(chuàng)城工作相關(guān)部署，對(duì)建筑渣土處置工地及運(yùn)輸車輛進(jìn)行規(guī)范管理，全力開展渣土揚(yáng)塵污染治理工作。一是加強(qiáng)建筑工地?fù)P塵污染監(jiān)督防治。對(duì)全區(qū)建筑工地進(jìn)行摸底排查，根據(jù)各工地實(shí)際，制定相應(yīng)的防塵措施。監(jiān)督工地落實(shí)“六個(gè)一、四不開工、四不出門”規(guī)定，加強(qiáng)圍檔設(shè)置，配備保潔人員對(duì)施工現(xiàn)場及出入口進(jìn)行保潔，配備灑水設(shè)備和沖洗設(shè)備對(duì)渣土車進(jìn)行沖洗，對(duì)出入口及周邊道路進(jìn)行灑水降塵。二是加大運(yùn)輸車輛違規(guī)行為查處力度。實(shí)行24小時(shí)道路巡查，對(duì)在建工地及渣土運(yùn)輸車輛進(jìn)行監(jiān)督檢查。今年以來，共出動(dòng)人員7800余人次、2100余車次，開展集中整治行動(dòng)40余次。三是加強(qiáng)建筑渣土處置運(yùn)輸科技監(jiān)管。積極組織協(xié)調(diào)轄區(qū)核準(zhǔn)運(yùn)輸單位及車輛的北斗衛(wèi)星行駛記錄儀安裝使用工作。將轄區(qū)渣土運(yùn)輸管理系統(tǒng)及北斗渣土車動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)全部接入數(shù)字城管監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)渣土運(yùn)輸實(shí)時(shí)監(jiān)控。四是集中整治建筑渣土亂傾亂倒行為。針對(duì)皇上嶺亂傾亂倒及堆積渣土問題，責(zé)成廣順達(dá)果樹種植基地進(jìn)行了平整治理，并在道路兩側(cè)設(shè)置監(jiān)控，聯(lián)合鐵路公安處南站公安派出所設(shè)置110值班崗?fù)ぃ�組織人員夜間巡查，杜絕渣土亂倒行為�，F(xiàn)場查看文莊、袁莊、馬家莊等亂傾亂倒及私收渣土問題，對(duì)私收渣土行為進(jìn)行規(guī)勸，對(duì)違規(guī)渣土車摘牌處罰，聯(lián)合辦事處在主要路段設(shè)立隔離樁，并組織人員巡邏檢查，杜絕亂傾亂倒現(xiàn)象。

（10）提升數(shù)字城管監(jiān)督管理水平。全年共受理城管案件71210起，處理12345、12319熱線案件21808件，熱線服務(wù)中心轉(zhuǎn)派案件242件。市平臺(tái)考核我區(qū)一直保持在第一名，市平臺(tái)《工作通報(bào)》中城管問題曝光率為0。一是積極打造“智慧城管”信息平臺(tái)。擴(kuò)容升級(jí)數(shù)字化城管系統(tǒng)，充分利用物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，對(duì)城管巡查車輛、環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛、基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督、標(biāo)準(zhǔn)化管理，完善主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、動(dòng)態(tài)管理功能，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化城管系統(tǒng)總體效能與服務(wù)水平的全面提升。利用現(xiàn)代信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化城管系統(tǒng)總體效能與服務(wù)水大平提升。二是打造“示范管理道路”。按照嚴(yán)格管理的要求，把玉函路、英雄山路、大緯二路、濟(jì)大路、舜耕路、濟(jì)微路等主要道路管理成為整潔、有序的“示范管理道路”。全面加強(qiáng)道路沿線管理，嚴(yán)控店外經(jīng)營，禁止沿路設(shè)攤，統(tǒng)一設(shè)置店招以及溫馨提示牌等，定期開展清理非法小廣告、亂拉掛、亂堆放，大力提升城市環(huán)境品位和檔次。三是強(qiáng)化基層城管隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。新招聘一線城管監(jiān)督員35名，組織城管監(jiān)督員進(jìn)行4次集中培訓(xùn)，組織17個(gè)街道城管委及8個(gè)聯(lián)動(dòng)部門信息報(bào)送員就數(shù)字化城管案件處置要求等方面進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升基層城管工作者的專業(yè)素質(zhì)能力。

二、面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇

2014年，面對(duì)創(chuàng)衛(wèi)攻堅(jiān)及服務(wù)中心大局的各項(xiàng)重大任務(wù)，區(qū)城市環(huán)境面貌發(fā)生了顯著變化，也得到了市民群眾的認(rèn)可與支持。這些成績的取得來之不易，首先得益于區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和大力支持，區(qū)里主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入一線指導(dǎo)檢查創(chuàng)衛(wèi)工作，并投入大量資金，招聘執(zhí)法協(xié)管人員增強(qiáng)執(zhí)法力量，購買高壓清洗車、三輪車、壓縮車等環(huán)衛(wèi)機(jī)械設(shè)備，改造提升環(huán)衛(wèi)設(shè)施，為我們解決工作難題提供了強(qiáng)大支持和堅(jiān)強(qiáng)后盾。其次，得益于局領(lǐng)導(dǎo)班子的精誠團(tuán)結(jié)和通力合作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全局干部職工沖在一線、頂住壓力，推動(dòng)創(chuàng)衛(wèi)和城管整體工作提質(zhì)增效。最后，得益于全體干部職工的辛勤勞動(dòng)和不懈努力，不計(jì)付出和回報(bào)，以堅(jiān)強(qiáng)的意志與頑強(qiáng)的作風(fēng)，展現(xiàn)出我局強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力。我們在看到成績的同時(shí)，也要清醒的認(rèn)識(shí)到當(dāng)前存在的問題和不足：

一是工作標(biāo)準(zhǔn)仍有待提高。與兄弟先進(jìn)區(qū)縣相比我們的城市管理水平還存在一定差距，環(huán)衛(wèi)保潔、占道經(jīng)營整治、市容亮化美化等方面依然存在工作標(biāo)準(zhǔn)不高、整治效果不突出的問題。

二是城鄉(xiāng)差距依然較大。區(qū)城郊面積大，特別是城郊結(jié)合部地區(qū)外來流動(dòng)人員多、管理難度大，在城郊還存在管理標(biāo)準(zhǔn)低、資金投入不足、臟亂差現(xiàn)象較為嚴(yán)重的問題，亟需我們采取措施改善城郊市容環(huán)境面貌。

三是城市管理長效機(jī)制還不夠健全完善。大城管機(jī)制作用不夠突出，城管重心下移還不充分，城市管理的長效機(jī)制還沒有真正建立起來。

三、2015年工作打算

2015年城管工作的指導(dǎo)思想：深入學(xué)習(xí)和貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀及習(xí)近平系列講話精神為指導(dǎo)，按照區(qū)委、區(qū)政府的部署要求，以城市管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年活動(dòng)為抓手，加快創(chuàng)新城市管理體制，繼續(xù)深化城管重心下移，鞏固提升創(chuàng)衛(wèi)成果，進(jìn)一步提高城市管理科學(xué)化、精細(xì)化、長效化管理水平，努力實(shí)現(xiàn)城管工作有新突破、新發(fā)展、新績效，積極打造人文城管、智慧城管、精致城管、和諧城管品牌。

根據(jù)上述指導(dǎo)思想和目標(biāo)定位，決定實(shí)施“12412”工程，即：圍繞一條主線、狠抓兩個(gè)重點(diǎn)、采取四項(xiàng)措施、開展十二項(xiàng)行動(dòng)。

（一）圍繞一條主線：開展城管標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年活動(dòng)

按照“發(fā)展更好，城市更靚，管理更優(yōu)，生活更美”的總體要求，大力開展城市管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年活動(dòng)，用城管標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)城市管理業(yè)務(wù)精細(xì)化、實(shí)現(xiàn)常態(tài)化；用城管執(zhí)法規(guī)范化推進(jìn)執(zhí)法業(yè)務(wù)現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。以數(shù)字量化為主要形式，建立量化、固化指標(biāo)體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)城管業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化管理與考核。

1.實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。按照標(biāo)準(zhǔn)化要求，對(duì)道路保潔、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、垃圾清運(yùn)的工作標(biāo)準(zhǔn)、范圍、內(nèi)容、方式、時(shí)間等環(huán)衛(wèi)保潔工作的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)化和規(guī)范，使標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋環(huán)衛(wèi)工作全過程。

2.實(shí)行環(huán)境綜合整治標(biāo)準(zhǔn)化。建立以市容市貌、戶外廣告、夜景亮化、建筑渣土為主要對(duì)象的標(biāo)準(zhǔn)體系，對(duì)整治項(xiàng)目的預(yù)算、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)城市容貌整治的統(tǒng)一、規(guī)范、精致、有序。

3.實(shí)行城市管理行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化。建立行政處罰、行政強(qiáng)制、電子監(jiān)察、隊(duì)伍建設(shè)等主要標(biāo)準(zhǔn)體系，大力開展城管執(zhí)法案卷評(píng)比工作，完善案件集體會(huì)審和網(wǎng)上辦案，嚴(yán)格實(shí)施案件審核制度，深入推進(jìn)城管執(zhí)法法制化建設(shè)，不斷提高城管執(zhí)法規(guī)范化水平。

（二）狠抓兩個(gè)重點(diǎn)：深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、環(huán)衛(wèi)保潔市場化運(yùn)作

1.深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。以城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生長效常態(tài)管理為目標(biāo)，按照政府主導(dǎo)、屬地管理、公眾參與、市場化運(yùn)作的原則，加快建立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化新機(jī)制，大力改善城鄉(xiāng)結(jié)合部及農(nóng)村地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況，有效提高城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理水平，著力營造干凈、整潔、優(yōu)美、宜居的生產(chǎn)生活環(huán)境。嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)配齊城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施設(shè)備，配全環(huán)衛(wèi)保潔人員，建立“街辦收集、區(qū)運(yùn)輸、市處理”的生活垃圾處理體系，構(gòu)建區(qū)、街、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的環(huán)境衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò)，基本形成高水平、全覆蓋的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理新機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境全面改善。

2.環(huán)衛(wèi)保潔市場化運(yùn)作。按照“先易后難、先點(diǎn)后面、分步實(shí)施、整體推進(jìn)”的思路，結(jié)合2015年新一輪道路保潔招標(biāo)工作，在主次干道基礎(chǔ)上將支路街巷、村間道路、新建道路納入招標(biāo)道路范圍。嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)程序，選取有資質(zhì)的的公司承包環(huán)衛(wèi)作業(yè)任務(wù)，由區(qū)環(huán)衛(wèi)管護(hù)中心組織人員實(shí)施監(jiān)管考核，按照成績撥付經(jīng)費(fèi)。進(jìn)一步拓寬環(huán)衛(wèi)管護(hù)中心下屬的中環(huán)清潔有限責(zé)任公司的運(yùn)營范圍，逐步開展垃圾清運(yùn)、公廁管理等保潔業(yè)務(wù)，加快提高中環(huán)清潔公司的市場競爭力。同時(shí)，在城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化實(shí)施過程中，鼓勵(lì)有資質(zhì)的保潔公司承包道路保潔、垃圾清運(yùn)等保潔工作，加快推動(dòng)全區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔市場化進(jìn)程。通過市場化運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)政、企分開，管理與作業(yè)的分離，使城管局從組織環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督管理，使我區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔模式更加優(yōu)化、管理更加科學(xué)規(guī)范。

（三）完善四項(xiàng)措施：進(jìn)一步夯實(shí)城管基層基礎(chǔ)，全面開展城管文化建設(shè)，繼續(xù)深化城市管理重心下移，進(jìn)一步完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制

1.進(jìn)一步夯實(shí)城管基層基礎(chǔ)。加強(qiáng)城管隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化績效管理和考核評(píng)比，督促干部、隊(duì)員、職工始終保持真抓實(shí)干、求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，努力提升工作業(yè)績。強(qiáng)化城管隊(duì)伍集中培訓(xùn)和思想教育，加強(qiáng)對(duì)新理論、新知識(shí)、新技能的更新，切實(shí)加大城管隊(duì)伍工作實(shí)踐、探索和創(chuàng)新的力度。加快完善城管硬件設(shè)施，建設(shè)和完善視頻監(jiān)控系統(tǒng)，在城市管理違法行為多發(fā)區(qū)域、全區(qū)重點(diǎn)管理部位、重點(diǎn)管理道路以及建筑工地附近，依托公安天網(wǎng)工程設(shè)置視頻監(jiān)控，擴(kuò)大視頻監(jiān)控范圍，提高街面監(jiān)控覆蓋率；健全“智慧城管”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施、車輛、建筑渣土和責(zé)任保潔區(qū)域的監(jiān)管，并對(duì)多渠道上報(bào)的環(huán)衛(wèi)事件指揮派遣快速處理。通過城管基礎(chǔ)建設(shè)，整體實(shí)現(xiàn)軟件上向人員思想、素質(zhì)、水平和管理機(jī)制要戰(zhàn)斗力，硬件上向科技要戰(zhàn)斗力，為城市管理工作提供有力保障。

2.全面開展城管文化建設(shè)。扎實(shí)樹立“忠誠、為民、公正、和諧”的城管精神，全面強(qiáng)化城管工作者的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、法制意識(shí)和廉潔意識(shí)，積極探索建立充滿生機(jī)和活力的隊(duì)伍管理機(jī)制，營造濃厚的文化氛圍，充分發(fā)揮文化的引領(lǐng)、導(dǎo)向和凝聚作用，努力建設(shè)具有特色的城管文化品牌。認(rèn)真開展城管標(biāo)兵評(píng)選、城管最美事跡評(píng)選等一系列活動(dòng)，以先進(jìn)典型和感動(dòng)事例，教育人、激發(fā)人，傳遞正能量，激發(fā)工作熱情，增強(qiáng)城管文化認(rèn)同。通過開展書畫、攝影、征文、演講比賽，道德講堂、才藝展示等豐富多彩、形式多樣的文化體育活動(dòng)，豐富職工業(yè)余文化生活，培養(yǎng)和激發(fā)團(tuán)隊(duì)意識(shí)和進(jìn)取精神，營造朝氣蓬勃、精神振奮、開拓創(chuàng)新的良好氛圍。突出輿論宣傳，策劃專題欄目制作，結(jié)合城管日常工作，宣傳城管正能量，突出當(dāng)代城管人的精神風(fēng)貌，力爭通過做策劃、樹典型、打品牌，大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干的城管工作精神。

3.繼續(xù)深化城市管理重心下移。按照屬地管理、責(zé)權(quán)明晰、分級(jí)負(fù)責(zé)、以塊為主的原則，進(jìn)一步發(fā)揮街辦城管委牽頭抓總作用，組織協(xié)調(diào)轄區(qū)環(huán)衛(wèi)、執(zhí)法、園林、工商、公安等部門開展環(huán)境治理工作。進(jìn)一步深化執(zhí)法中隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所屬地管理職能，實(shí)施街辦和部門雙考核制度，嚴(yán)格推進(jìn)基層執(zhí)法中隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)理順基層城管運(yùn)行機(jī)制。強(qiáng)化社區(qū)城市管理基礎(chǔ)地位，建立完善“城管社區(qū)工作站”，引導(dǎo)群眾、社區(qū)進(jìn)行自主管理，發(fā)揮反映群眾訴求、發(fā)動(dòng)群眾參與、督促部門整改、評(píng)價(jià)管理績效的基礎(chǔ)作用。全面推進(jìn)“城管進(jìn)社區(qū)”，建立城管問題快速發(fā)現(xiàn)和處理機(jī)制，成立社區(qū)城管自治隊(duì)伍，及時(shí)公示社區(qū)城管工作動(dòng)態(tài)，定期召開交流會(huì)議，為市民參與城市管理提供更為便捷的通道。

4.進(jìn)一步完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。深化城市管理綜合考評(píng)，按照定性與定量相結(jié)合的原則，科學(xué)、全面的評(píng)定各部門、街道的城市管理能力、機(jī)制和成效，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)主動(dòng)管理、有效管理。深化網(wǎng)格化管理，按照定人、定崗、定時(shí)、定責(zé)、定目標(biāo)的原則，使管理責(zé)任落實(shí)得更加具體明確，進(jìn)一步提升城市網(wǎng)格化管理實(shí)效。建立多方參與的日常督查制度，區(qū)城管委定期檢查、借助媒體曝光，成立由人大代表、政協(xié)委員、知名人士、熱心群眾組成的城市管理工作社會(huì)監(jiān)督員隊(duì)伍，對(duì)城市管理進(jìn)行日常監(jiān)督，提高城管社會(huì)監(jiān)督水平。

（四）開展城市管理“十二大行動(dòng)”

1.道路保潔提升行動(dòng)。按照新一輪道路保潔招標(biāo)工作要求，在主次干道基礎(chǔ)上將支路街巷、村間道路、新建道路納入招標(biāo)道路范圍，按照一類、二類、街巷道路落實(shí)市、區(qū)保潔經(jīng)費(fèi)，完善保潔人員配置，進(jìn)一步提高保潔標(biāo)準(zhǔn)與檢查標(biāo)準(zhǔn)，增加道路清洗作業(yè)頻次，對(duì)建新路、英雄山路、經(jīng)八路等28條衛(wèi)生薄弱道路開展道路保潔大清洗、大提升行動(dòng)，并以廣告牌匾、隔離護(hù)欄清洗沖刷為重點(diǎn)拓展延伸保潔，切實(shí)加強(qiáng)開放小區(qū)、支路街巷的機(jī)械化保潔率及精細(xì)化保潔率。

2.生活垃圾收運(yùn)提升行動(dòng)。加快建設(shè)高效生活垃圾收運(yùn)體系，進(jìn)一步提升皇上嶺垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站壓縮處理效率，督促中海國際、魯能領(lǐng)秀城、黨家生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)進(jìn)度，加快協(xié)調(diào)產(chǎn)權(quán)單位撤除自管垃圾大箱，合理設(shè)置環(huán)保垃圾桶、果皮箱，做到垃圾收集設(shè)施的無縫隙對(duì)接，確保生活垃圾日產(chǎn)日清，無積存垃圾等現(xiàn)象。完善以小型壓縮車為主、電瓶車為輔的垃圾收集模式，進(jìn)一步提高垃圾收集效率。加強(qiáng)垃圾收集場地的衛(wèi)生保潔，做到車走地凈。垃圾運(yùn)輸嚴(yán)格執(zhí)行裝滿壓縮、密閉運(yùn)輸要求，杜絕拋撒遺漏垃圾、污染路面等現(xiàn)象。進(jìn)一步提高車容車貌整潔化要求，加大車體污漬車輛的保潔和管理力度，有力提升垃圾收運(yùn)的密閉化、清潔化水平。

3.公廁管理提升行動(dòng)。按照“專人管理、定時(shí)開放、標(biāo)準(zhǔn)保潔、便民服務(wù)”要求，對(duì)260座納入統(tǒng)一管理、免費(fèi)開放公廁實(shí)行保潔與服務(wù)雙提升行動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)公廁管理各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化檢查考核與社會(huì)監(jiān)督。加強(qiáng)管理人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提升公廁管理人員優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí)和管理維護(hù)能力。加大專人管理力度，全日守崗保潔，配齊管理與保潔人員，制定行之有效的管理制度和保潔標(biāo)準(zhǔn)，提高日常保潔質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到“六無”、“六潔”、“兩暢通”。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)單位管理公廁的指導(dǎo)、監(jiān)督力度，協(xié)調(diào)督促產(chǎn)權(quán)單位改造提升，進(jìn)一步提高市民使用滿意度。

4.環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理提升行動(dòng)。加大垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、保潔員公寓等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)、改造和管理的力度。規(guī)范生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站運(yùn)行，嚴(yán)格管理制度，科學(xué)合理安排垃圾傾倒作業(yè)，落實(shí)設(shè)施保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)清刷大箱底盤散落垃圾并加強(qiáng)箱體周邊衛(wèi)生保潔，每日不定時(shí)打藥、除臭，保持站內(nèi)及垃圾箱無蠅，無蛆，無臭味，確保生活垃圾日產(chǎn)日清。嚴(yán)格執(zhí)行垃圾桶每日擦洗、保潔，果皮箱每日兩清掏、一擦拭制度，保持垃圾容器的美觀整潔。嚴(yán)格落實(shí)保潔人員包區(qū)域、包環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理責(zé)任制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止損壞環(huán)衛(wèi)設(shè)施行為，及時(shí)維修、保養(yǎng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施，確保設(shè)施在良好狀態(tài)下運(yùn)行。

5.開放式小區(qū)提升行動(dòng)。以德勝社區(qū)、永慶社區(qū)、舜玉北區(qū)、七一社區(qū)、郎茂山小區(qū)、王官莊小區(qū)6個(gè)開放式小區(qū)為重點(diǎn)，對(duì)全區(qū)101座開放式小區(qū)市容環(huán)境進(jìn)行鞏固提升。統(tǒng)一規(guī)范小區(qū)主干道廣告牌匾，依法拆除小區(qū)違章建設(shè)，小區(qū)主干道增加果皮箱、樓前增加垃圾桶，新建文化墻，停車場改造，路面整治及新建健身廣場等。加大開放式小區(qū)的日常巡查管理，有效控制小區(qū)內(nèi)的亂搭亂建、亂扔亂倒、飼家禽家畜、毀綠種菜等現(xiàn)象，著力解決開放式小區(qū)臟、亂、差問題。積極探索施行開放式小區(qū)物業(yè)管理機(jī)制，通過先試點(diǎn)再逐步推開的方式，將開放式小區(qū)分門別類，實(shí)行物業(yè)化管理、準(zhǔn)物業(yè)化管理和自主管理，提高開放小區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。

6.城鄉(xiāng)結(jié)合部市容環(huán)境提升行動(dòng)。以城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作為抓手，盡快落實(shí)保潔責(zé)任區(qū)，配齊人員、車輛，實(shí)施農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部道路制度化保潔，開展生活垃圾全覆蓋密閉化收集，重點(diǎn)提升城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生管理水平。以城郊結(jié)合部的村莊、開放式小區(qū)、集貿(mào)市場為重點(diǎn)，開展垃圾死角專項(xiàng)整治，并建立完善垃圾死角長效管理機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)檢查考核，減少垃圾死角反彈、回潮�？茖W(xué)規(guī)劃策劃城郊結(jié)合環(huán)境綜合整治，以整治皇上嶺鐵路沿線為重點(diǎn)，加快清理城郊結(jié)合部橋下垃圾、美化粉刷墻體、設(shè)置圍擋、硬化路面等，確保出入口沿線市容環(huán)境整潔有序。

7.市容道路提升行動(dòng)。計(jì)劃對(duì)經(jīng)五路、經(jīng)六路、二七中街、七里山西路南段、玉函小區(qū)北路、土屋路、八團(tuán)路等7條道路進(jìn)行全面提升改造，對(duì)道路兩側(cè)的商業(yè)牌匾的尺寸、材質(zhì)、色調(diào)等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，樓體外立面粉刷，路面硬化，修建景觀小品，對(duì)道路兩側(cè)環(huán)境進(jìn)一步改造提升。計(jì)劃在經(jīng)十一路、建寧路、緯四路3條道路新建文化墻，進(jìn)一步提升城市道路的文化品質(zhì)內(nèi)涵。

8.占道經(jīng)營整治行動(dòng)。對(duì)舜耕會(huì)展中心、體育中心、中海環(huán)宇城、大觀園等重點(diǎn)片區(qū)和重點(diǎn)場所周邊，落實(shí)定人、定時(shí)、定崗、定責(zé)、定效的“五定”守點(diǎn)措施，增加執(zhí)法巡查頻次，加強(qiáng)定點(diǎn)盯守和機(jī)動(dòng)巡查力度，切實(shí)解決占道經(jīng)營前清后亂、反復(fù)回潮問題。經(jīng)相關(guān)部門審批，在不影響行人及車輛通行的前提下，根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，分類分時(shí)段，合理設(shè)置攤點(diǎn)疏導(dǎo)區(qū)。認(rèn)真落實(shí)“門前五包”制度，以強(qiáng)化違約查處、提升履約率為重點(diǎn)，加強(qiáng)制度宣傳教育，引導(dǎo)沿街單位和經(jīng)營戶進(jìn)一步落實(shí)“包衛(wèi)生、包容貌、包秩序、包設(shè)施、包綠化”的“門前五包”責(zé)任，提升城市管理社會(huì)化參與程度。

9.便民服務(wù)設(shè)施管理提升行動(dòng)。建立完善便民市場綜合管理長效機(jī)制，開展專項(xiàng)提升行動(dòng)，配合各街道辦事處進(jìn)一步提高便民市場的規(guī)范化管理水平。對(duì)存在環(huán)境臟亂差、硬件不達(dá)標(biāo)的便民市場，配合辦事處組織實(shí)施提升改造，拆除違章搭建，清理取締占道經(jīng)營和流動(dòng)攤點(diǎn)，統(tǒng)一規(guī)范市場沿街店鋪燈箱、廣告牌匾，達(dá)到方便市民、提升形象的目標(biāo)。以大學(xué)西門夜市的規(guī)范提升為范本，積極提高舜耕路、經(jīng)五路等夜市的設(shè)置管理水平。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)早餐點(diǎn)的規(guī)范管理，引導(dǎo)早餐點(diǎn)業(yè)戶限定時(shí)間、限定地點(diǎn)經(jīng)營，加強(qiáng)日常巡查管理，對(duì)不按規(guī)定擺攤設(shè)點(diǎn)的攤販進(jìn)行嚴(yán)格處罰。

10.露天燒烤整治行動(dòng)。按照《市關(guān)于整治露天燒烤的通告》要求，在開展春季露天燒烤專項(xiàng)治理行動(dòng)，緊密配合、協(xié)助各街道辦事處，鞏固違規(guī)露天燒烤前期治理的有效成果，協(xié)調(diào)食藥監(jiān)、環(huán)保、工商、商務(wù)等部門，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營業(yè)務(wù)的宣傳、引導(dǎo)，堅(jiān)決遏制各種苗頭、征兆，切實(shí)加強(qiáng)露天燒烤油煙污染的執(zhí)法監(jiān)管，持續(xù)推動(dòng)各露天燒烤攤點(diǎn)退路進(jìn)廳、進(jìn)院，燒烤爐具進(jìn)屋，督促飲食經(jīng)營場所安裝高效油煙凈化設(shè)施，推進(jìn)餐飲油煙與占道經(jīng)營的長效化管理。對(duì)于不聽勸阻，利用時(shí)間差，繼續(xù)違規(guī)占道經(jīng)營，油煙擾民的燒烤攤點(diǎn)，堅(jiān)決予以打擊。

11.違法違章建設(shè)整治行動(dòng)。對(duì)違法違章建設(shè)行為始終保持高壓態(tài)勢，堅(jiān)持“零容忍”，建立完善違法建設(shè)快速處理機(jī)制，配合國土局、各有關(guān)街道辦事處加強(qiáng)對(duì)集體土地上的違法違章建設(shè)的嚴(yán)控嚴(yán)管，嚴(yán)厲打擊城郊結(jié)合部借重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)道路建設(shè)突擊搶建行為。進(jìn)一步加強(qiáng)老舊開放式小區(qū)的考核力度，堅(jiān)決防止老舊開放式小區(qū)的私搭亂建重新形成。建立聯(lián)合治理隊(duì)伍，進(jìn)一步強(qiáng)化巡查機(jī)制，持續(xù)加大對(duì)違法違章建設(shè)的日常巡查與管控，始終保持控違、拆違高壓態(tài)勢，對(duì)違法建設(shè)做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早查處，對(duì)違法建設(shè)拆除工作做到有計(jì)劃、分階段、有步驟地開展，及時(shí)有效遏制各類違法建設(shè)行為，堅(jiān)決做到不留死角，不留隱患。

12.建筑渣土整治與道路揚(yáng)塵治理行動(dòng)。按照《省城市建筑渣土管理“十個(gè)必須”》通知要求，開展達(dá)標(biāo)建設(shè)工地評(píng)選活動(dòng)，加強(qiáng)渣土源頭治理，嚴(yán)格落實(shí)雙簽單制度，加快北斗渣土車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)安裝，完善渣土運(yùn)輸全過程監(jiān)控體系等。嚴(yán)厲查處亂傾亂倒及私收渣土，對(duì)城郊結(jié)合部易滋生建筑垃圾亂傾亂倒的區(qū)域加強(qiáng)監(jiān)控、巡查、堵截。開展裝修垃圾統(tǒng)管統(tǒng)運(yùn)，建立發(fā)現(xiàn)機(jī)制，組建專門隊(duì)伍，實(shí)行市場運(yùn)作，徹底解決裝修垃圾無人管理、亂堆亂放、亂運(yùn)亂倒現(xiàn)象。

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