十九雖然已經(jīng)閉幕,但是其中傳達的精神和政策在社會各界仍然非;馃幔荚趯W習其中的精神,特別是其中提及的關(guān)于民主生活會的部分,社會各界都在思考學習并且實踐著,那么今天小編就帶來了關(guān)于檔案局黨組2017年度黨員領(lǐng)導干部民主生活會實施方案的范文,大家參考!
01
為深入學習貫徹黨的十九大精神,堅持和完善民主生活會制度,根據(jù)區(qū)委紀委、區(qū)委組織部《關(guān)于認真開好2017年度黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導干部民主生活會的通知》安排,遵照區(qū)直工有關(guān)要求,結(jié)合我局實際,制定本方案。
一、民主生活會主題
認真開好2017年度民主生活會,是深入學習貫徹黨的十九大精神的重要舉措。這次民主生活會的主題是:認真學習領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想,堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導,全面貫徹落實黨的十九大各項決策部署。
二、時間安排
黨員領(lǐng)導干部民主生活會于2018年2月9日(星期五)上午召開,召開時間提前10個工作日向上級黨組織和督導組報告。
三、工作步驟
(一)精心組織學習研討
采取讀原著學原文悟原理、黨的十九大精神專家講座、書記講黨課、黨組理論學習或支部委員會專題學習研討等多種形式,堅持聯(lián)系思想和工作實際,組織黨員領(lǐng)導干部深入學習領(lǐng)會黨的十九大精神,著力在“六個聚焦”上下功夫,即:把著力點聚焦到習近平新時代中國特色社會主義思想是黨必須長期堅持的指導思想上,聚焦到5年來黨和國家事業(yè)取得歷史性成就和發(fā)生歷史性變革上,聚焦到作出中國特色社會主義進入了新時代、我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾等重大政治論斷的深遠影響上,聚焦到貫徹落實黨的十九大的重大決策部署上,聚焦到以習近平同志為核心的新一屆中央領(lǐng)導集體是深受全黨全國各族人民擁護和信賴的領(lǐng)導集體上,聚焦到習近平總書記是全黨擁護、人民愛戴、當之無愧的黨的領(lǐng)袖上。深刻領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位和豐富內(nèi)涵,搞清楚、弄明白“八個明確”主要內(nèi)容和“十四個堅持”基本方略的重大創(chuàng)新思想創(chuàng)新觀點。認真學習領(lǐng)會省委十一屆二次全會精神,準確把握“一個愿景、兩個跨越、三大發(fā)展戰(zhàn)略、四項重點工程”的戰(zhàn)略謀劃,準確把握推動治蜀興川再上新臺階的重點任務。認真學習貫徹市委四屆五次全會精神,豐富完善市委“12335”總體要求的深刻內(nèi)涵。認真學習區(qū)二屆三次黨代會精神,不忘初心,牢記使命,堅定不移地按照區(qū)二屆三次黨代會作出的決策部署,全面落實“12235”總體部署和“七項重點工作”,把智慧和力量凝聚到區(qū)二屆三次黨代會確定的目標任務上來,為開好民主生活會打牢思想基礎。
(二)深入查找突出問題
1、深入查擺問題。領(lǐng)導班子和黨員要緊扣民主生活會主題,落實“三個對照”,即對照黨章、對照《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則》、對照《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,堅持“三個聯(lián)系”,即聯(lián)系違紀違法反面典型、聯(lián)系巡視巡察發(fā)現(xiàn)的問題、聯(lián)系重要工作案例,深入查找梳理理論學習、執(zhí)行黨中央決策部署和上級黨委決議決定、對黨忠誠老實、擔當負責、糾正“四風”、廉潔自律等“七個方面”的問題,主要是:
(1)學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,在學懂、弄通、做實上下功夫,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“四個服從”,堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
(2)認真執(zhí)行黨中央決策部署和上級黨委決議決定,帶頭堅持請示報告制度,工作中的重大問題及時請示報告,臨機處置突發(fā)情況事后及時報告,個人有關(guān)事項按規(guī)定按程序向黨組織請示報告。
(3)對黨忠誠老實,對黨組織講實話、講真話,不當兩面派,不做“兩面人”,不搞當面一套、背后一套,不在工作中報喜不報憂、報功不報過,甚至弄虛作假、欺瞞黨組織。
(4)擔當負責,攻堅克難,不回避矛盾,以釘釘子精神抓落實,履行全面從嚴治黨責任,旗幟鮮明地批評和糾正所分管領(lǐng)域的違規(guī)違紀言行,嚴格執(zhí)行黨的干部政策,不打招呼、遞條子,不封官許愿、跑風漏氣,正確對待個人進退留轉(zhuǎn)。
(5)糾正“四風”不止步,針對形式主義、官僚主義頑癥,擺表現(xiàn)、找差距,抓住主要矛盾,特別要查找解決表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差等突出問題,身體力行、以上率下,帶頭轉(zhuǎn)變作風,形成“頭雁效應”。
(6)嚴格執(zhí)行廉潔自律準則,自覺抵制“圍獵”腐蝕,堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,嚴格執(zhí)行辦公用房、休假休息等方面的待遇規(guī)定,注重家庭、家教、家風,帶頭落實中央八項規(guī)定和實施細則、省委省政府十項規(guī)定和實施細則、市委市政府十一項、區(qū)委區(qū)政府十二項規(guī)定精神。
(7)嚴格落實《關(guān)于嚴格黨建績效指數(shù)管理進一步鮮明抓好黨建是最大政績導向的八條措施》,自覺履行黨建責任(黨員義務),全力抓好黨建促脫貧攻堅任務,牢固樹立正確的政績觀。
2、廣泛征求意見。采取多種形式,圍繞七個方面問題,廣泛聽取黨員、干部和群眾的意見和建議,把反映最集中、表現(xiàn)最突出的問題找準。要及時匯集各方面意見,分類整理并向領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部原汁原味反饋。
3、開展談心談話,民主生活會前要緊扣主題開展“三必談”。局領(lǐng)導班子中,黨組書記與班子成員必談;班子成員相互之間必談;班子成員與分管股室負責人必談;談心談話要一對一、面對面,既談工作問題、也談思想問題,既談自身差距、也提醒對方不足。通過談心談話,談透問題、溝通思想、增進團結(jié)、促進工作,為開展批評和自我批評奠定堅實基礎。
4、認真準備班子對照檢查材料和個人發(fā)言提綱。堅持理論聯(lián)系實際,堅持問題導向,強化問題意識,把自己擺進去、把思想擺進去、把工作擺進去,對經(jīng)“三個對照”“三個聯(lián)系”逐條查找梳理出的突出問題,深入具體地進行黨性分析,做到落細落小、見人見事見思想,不大而化之、浮在面上,不遮遮掩掩、避重就輕,防止從抽象到抽象,從原則到原則、空對空。在此基礎上,黨組書記主持起草本級領(lǐng)導班子對照檢查材料,黨員領(lǐng)導干部撰寫個人發(fā)言提綱。個人發(fā)言提綱要對上年度民主生活會整改措施落實情況逐項報告,對個人、家庭、親屬重大事項如實作出報告,對接受組織約談函詢等情況逐一作出檢查或說明。
(三)嚴肅開展批評與自我批評
領(lǐng)導班子和黨員領(lǐng)導干部要貫徹整風精神,勇于自我革命,開展積極健康的思想斗爭。自我批評內(nèi)容要具體,剖析要透徹、抓住要害,整改措施要對著問題去,可操作、能落實。相互批評要出于公心、直截了當,不能以提希望代替點問題,不能以工作建議代替批評意見。避免避實就虛、不觸及問題、不觸及思想,相互評功擺好、批評流于形式、敷衍了事等情況。切實達到堅持真理、修正錯誤,增進團結(jié)、振奮精神的目的,確保民主生活會質(zhì)量高、效果好。
(四)切實抓好整改落實
民主生活會上要通報上一次民主生活會整改措施落實情況和本次民主生活會征求意見情況,班子成員要對上年度民主生活會整改措施落實情況逐項作出報告。會后要針對查擺的問題列出整改清單,拿出過硬措施,扎扎實實整改,不斷取得解決問題的實際效果。
02
根據(jù)中央和省、市、縣委關(guān)于做好教育實踐活動查擺問題、開展批評工作的部署要求,結(jié)合我局開展活動實際,現(xiàn)制定如下工作方案。
一、會議主題
經(jīng)班子充分論證,縣檔案局領(lǐng)導班子專題民主生活會以“改進工作作風,密切聯(lián)系群眾,”為主題,以謀求檔案事業(yè)新發(fā)展、強化服務進位爭先為重點,以聚焦和反對“四風”為主線,按照上級要求,找準和正視突出問題,明確努力方向及整改措施。
二、目標任務
深化學習教育和聽取意見工作,緊緊抓住“四風”方面存在的突出問題,積極開展自查自糾,認真開展交心談心,深入剖析問題根源。對照為民務實清廉要求,認真撰寫對照檢查材料。精心組織專題民主生活會,嚴肅開展批評和自我批評,確保把問題不足查擺準,把根源癥結(jié)挖掘透。進而實現(xiàn)班子團結(jié)和諧、凝聚共識,明確檔案事業(yè)發(fā)展目標、理順發(fā)展思路、增強發(fā)展動力,提升檔案服務質(zhì)量。
三、主要原則
(一)堅持嚴肅認真的原則。
克服不以為然的思想、等待觀望的態(tài)度和消極被動的情緒。認真學習研讀有關(guān)文件資料,開門聽取意見,努力查找、正確認識“四風”在單位領(lǐng)導班子和成員中的具體表現(xiàn),認真撰寫對照檢查材料和民主生活會發(fā)言提綱;摒棄“好人主義”,緊扣主題、把握標準、堅持方向,深挖思想根源、觸動靈魂深處,以動真碰硬、敢于交鋒的精神,開展積極健康的批評與自我批評。
(二)堅持實事求是的原則。
聯(lián)系思想和工作實際,結(jié)合單位和工作實際,根據(jù)崗位職責和個人成長進步經(jīng)歷,真正把班子和成員擺進去,找準找實“四風”問題,不搞“空對空”、“虛對虛”。批評與自我批評要正視問題、觸及思想,不避重就輕、敷衍塞責;要尊重事實、以理服人,不文過飾非、紙上談兵;要做到原則問題不回避,非原則問題不糾纏;提出的整改措施要具體實在、切實可行,要與單位實際相統(tǒng)一,與自身存在的問題相吻合。
(三)堅持民主團結(jié)的原則
班子成員之間要深入開展談心談話活動,將主要問題和矛盾解決在民主生活會前。會上要堅持懲前毖后、治病救人的方針,把增進團結(jié)作為開好民主生活會的出發(fā)點和落腳點,不捕風捉影,不主觀臆斷,不發(fā)泄私憤,不搞突然襲擊,要坦誠相見、真情溝通,講真話、進諍言,既解決實際問題,又解決思想問題,達到“團結(jié)——批評——團結(jié)”的目的。
四、步驟方法
(一)認真做好會前準備
1、繼續(xù)加強學習,進一步嚴肅黨內(nèi)政治生活的思想認識。開展專題學習。學習習近平總書記指導第一、二批活動聯(lián)系點領(lǐng)導班子民專題民主生活會時的重要講話及有關(guān)新聞報道,學習黨章和《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準則》,學習中央關(guān)于開好民主生活會、嚴肅黨內(nèi)政治生活的規(guī)定,學習《人民日報》有關(guān)評論員文章等,進一步深化思想認識,把思想統(tǒng)一到黨內(nèi)政治生活的基本要求上來,切實增強查擺問題、解決問題的自覺性和針對性,提高黨內(nèi)政治生活的原則性和戰(zhàn)斗性。開展學習教育自查自補,繼續(xù)采取靈活多樣的形式,將個人自學和集體學習相結(jié)合,抓好理論學習和專題輔導,繼續(xù)豐富學習教育內(nèi)容,確保學習教育主題鮮明,實效突出,不斷推進學習的深入,把學習教育貫穿于整個活動始終。
2、深入扎實地查擺問題。一是開展會前談心活動,制定談心談話方案,談心談話的時間、方式、內(nèi)容等,安排專門時間集中談心。主要負責人與班子成員逐一談心,班子成員之間相互談心,班子成員與分管科室負責同志逐一談心,做到把班子問題,個人問題、對方問題、擬在專題民主生活會上提出的批評意見、產(chǎn)生問題的原因和改進措施“六個談透”。班子成員結(jié)合平時掌握情況和接受約談情況等,分別列出“班子的問題”和“其他班子成員的問題”清單,提出擬在專題民主生活會上提出的對班子意見和對其他班子成員的批評意見。二是深入查擺個人存在的“四風”問題。班子成員針對縣委劉書記在動員會議講話中列舉的“四風”問題表現(xiàn),對照上級反饋的情況和群眾提出的意見建議,對照黨章,對照“三嚴三實”要求,對照中央和省、市、縣委改進作風規(guī)定,對照本單位梳理出的“四風”問題臺帳,緊密聯(lián)系思想工作實際和成長進步經(jīng)歷,深入查擺個人存在的“四風”問題。三是集體“會診”分析領(lǐng)導班子在前段征求意見方式方法基礎上,把“面對面”和“背靠背”聽取意見相結(jié)合,適當擴大征求意見范圍。班子成員根據(jù)職責分工分別組織召開分管科室和服務對象的征求意見座談會,主動到基層、一線走訪調(diào)研、聽取意見。通過群眾提、自己找、上級點、互相幫等路徑,將梳理的意見逐一落實到個人。
3、認真深入查擺問題。圍繞“四風”有針對性的查擺問題,要把自己擺進去、把班子擺進去。查擺問題要具體深入,不能避重就輕,要敢于觸碰敏感問題和實質(zhì)性問題,防止以工作問題代替“四風”問題,防止以籠統(tǒng)的班子問題代替?zhèn)人本來存在的問題。領(lǐng)導班子成員特別是一把手要帶頭查擺問題,讓群眾看到查擺問題的真心和解決問題的決心。查擺問題要貫穿活動始終,隨時查擺,隨時剖析。
4、普遍開展談心談話。領(lǐng)導班子主要負責同志要與班子成員逐一談心,班子成員之間要互相談心,還要主動接受黨員、干部和群眾的約談。談心要敞開心扉、坦誠相見,相互溝通、增進了解、化解矛盾,相互征求意見,幫助查找問題。既主動談自己存在的“四風”問題,也要誠懇地指出對方存在的“四風”問題,提出改進作風的具體建議,既要肯定成績,又要指出不足,真正把問題談開談透、找準找實,爭取達成共識或基本共識,把矛盾和問題解決在專題民主生活會前。
5、認真撰寫對照檢查材料。領(lǐng)導班子和班子成員都要按照衡量尺子嚴、查擺問題準、原因分析深、整改措施實的要求親自撰寫對照檢查材料。對照材料堅持開門見山、直奔主題。要直面問題,不要繞彎子。標題、`內(nèi)容上都要直接從問題談起,不能先擺成績、后談問題。對存在的問題,要有自己的思想認識、用自己的話說,不要想辦法掩蓋,不要作過多的文字加工。材料開頭部分要對談心交心情況作具體說明,包括談心的時間、人數(shù)、提了多少意見等;對群眾反映、上級說明和督導組反饋的問題進行認領(lǐng),作出回應;對用車、住房和辦公用房、人情消費、職務消費、“三公”經(jīng)費開等問題作詳細具體說明。領(lǐng)導班子成員要對照為民務實清廉認真撰寫對照檢查材料,分析問題原因,剖析思想根源,明確努力方向,提出整改措施。對照檢查材料要聯(lián)系實際、緊扣主題、突出重點、觸及靈魂,要講真話、講實話,對群眾所提意見要有正面回應。
6、接受督導組情況通報及談話提醒。認真聽取督導組意見,根據(jù)督導組通報的情況和談話提醒,深度梳理主要負責同志和班子成員作風建設情況和存在的主要問題。對反映問題較多的班子成員,會同督導組進行談話提醒,對其他班子成員也進行個別談話提醒。
7、及時送審有關(guān)材料。6月28日前,領(lǐng)導班子問題清單、班子成員每人列出的“班子的問題”、“個人的問題”和“其他班子成員的問題”三張清單經(jīng)局長審核后,報縣委督導組審核。領(lǐng)導干部擬在專題民主生活會上提出的對班子的意見和對其他班子成員的批評意見,也一并報縣委督導組審核。其中單位主要負責同志擬對班子成員提出的批評意見,還要報縣委教育實踐活動辦公室審核。領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部的對照檢查材料,要由局主要領(lǐng)導和縣委督導組嚴格審核把關(guān),按要求分別報市委、縣委教育實踐活動辦公室和有關(guān)領(lǐng)導審核。對照材料審核通過后,方能召開專題民主生活會。
(二)召開民主生活會。
專題民主生活會由領(lǐng)導班子成員全體和縣委督導組全體成員參加。會議由支部書記主持,采取“一人談、眾人幫、逐個進行”的方式,主要議程有三項:一是支部書記對會議前期準備工作和談心談話情況進行說明,代表班子進行對照檢查,其他班子成員逐一提出意見。二是支部書記帶頭,班子成員逐一進行對照檢查。每名同志對照檢查結(jié)束后,其他成員逐一提出批評意見;其他成員提出批評意見后,作對照檢查的同志進行表態(tài)發(fā)言。三是縣委督導組組長講話,對專題民主生活會進行總體評價,對開展批評和自我批評進行點評,并對下步工作提出要求。
(三)通報專題民主生活會情況。專題民主生活會后,認真撰寫領(lǐng)導班子專題民主生活會情況。15天內(nèi)報送縣委督導組審核把關(guān),報縣委教育實踐活動辦公室審核。
三、有關(guān)要求
(一)充分認識開好這次專題民主生活會的重要性。立足實際,創(chuàng)新形式,研究具體方案,精心組織安排,扎實做好各項準備工作。專題民主生活會前,要安排充足時間,開展談心交心活動,把問題談開談實,把思想談深談透,消除隔閡、形成共識,為開好專題民主生活會打好基礎。
(二)堅持時間服從質(zhì)量,在找準問題、查擺到位、準備充分、條件成熟的基礎上,再行召開專題民主生活會。對問題查找不到位、開展談心不充分、對照材料未審核通過的,不得召開專題民主生活會。
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