單位部門預(yù)算編報應(yīng)該遵循的規(guī)則是什么?我們需要注意的點是什么?下面這篇單位部門預(yù)算編報的三必三忌研究論文,帶大家一起了解一下吧!
黨的十八大以來,國家財稅體制改革不斷深化,部門預(yù)算管理制度改革持續(xù)推進(jìn),修訂后的《預(yù)算法》及各項配套制度的實施,對治黃事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了深刻地影響。部門預(yù)算已經(jīng)由單位的財務(wù)收支計劃,發(fā)展上升為單位履職,領(lǐng)導(dǎo)決策,開展業(yè)務(wù)和經(jīng)濟(jì)活動的單位支撐計劃,對單位機構(gòu)運行、業(yè)務(wù)經(jīng)濟(jì)活動的開展起著強力的支撐和控制作用。部門預(yù)算作為單位的一項集體行為,在編報時要切實做到“三必”、“三忌”。
一、預(yù)算編報工作“三必”
(一)預(yù)算必須圍繞單位中心工作科學(xué)編報
部門預(yù)算編報的根本出發(fā)點是為單位中心工作服務(wù)的,編報的內(nèi)容是單位各項工作的數(shù)據(jù)、文字化體現(xiàn);局С鲇靡员U蠁挝徽_\轉(zhuǎn),編報必須結(jié)合本單位的勞資政策和日常運轉(zhuǎn)所需經(jīng)費情況;項目支出支持單位各項業(yè)務(wù)工作發(fā)展,預(yù)算編報必須結(jié)合單位下一年度的重點工作任務(wù)。
(二)預(yù)算必須提前著手研究政策精細(xì)編報
隨著國家對部門預(yù)算改革的力度不斷加大,部門預(yù)算編制新的政策不斷出臺,且編報時間一般比較緊張,這就要求單位必須提前研究、認(rèn)真部署。要認(rèn)真研究部門預(yù)算編制的新政策、新要求,分析單位年度收支情況,組織并逐項審查各部門提交的預(yù)算計劃。在本年預(yù)算批復(fù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行充分調(diào)整,提前編制基礎(chǔ)預(yù)算,待上級下達(dá)控制規(guī)模后進(jìn)行微調(diào)即可,按此方式可有效提高編制質(zhì)量、縮短編制時間。
(三)預(yù)算必須做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全員編報
部門預(yù)算包括基本支出、項目支出、資產(chǎn)配置、政府采購、“三公”經(jīng)費等各方面,關(guān)系到單位各個部門、每個成員下一年度經(jīng)費開支,需要各部門之間統(tǒng)籌協(xié)調(diào),是單位全員預(yù)算的編制。財務(wù)部門必須和各部門密切配合:與人勞部門溝通有無新的勞資政策、人員招錄計劃、培訓(xùn)計劃,與業(yè)務(wù)部門研究項目支出中支出計劃和政府采購預(yù)算的編制,按照辦公室提供的會議計劃審查會議費預(yù)算。財務(wù)部門之內(nèi)部人員也要做好積極配合,根據(jù)上年決算情況編制支出,按照單位資產(chǎn)購置計劃和政府采購要求編制政府采購預(yù)算。
二、預(yù)算編報工作“三忌”
(一)預(yù)算編報切忌財務(wù)部門“閉門造車”
部門預(yù)算是整個單位的收支計劃,預(yù)算編報需要單位各部門通力合作,財務(wù)部門切忌把預(yù)算編制當(dāng)成“自我”的工作,“閉門造車”式預(yù)算編制絕不可取。單位的各項勞資政策需要由人勞部門協(xié)助提供,項目支出的編制需要由業(yè)務(wù)部門提供工作開展內(nèi)容和開支計劃,僅僅依靠財務(wù)部門一家編制預(yù)算必然導(dǎo)致來年預(yù)算執(zhí)行寸步難行。
(二)預(yù)算編報切忌照搬照抄往年規(guī)模
單位每年的中心工作并不完全一致,預(yù)算編報也不能用拿來主義,有的單位每年預(yù)算變動不大,將往年預(yù)算原盤擺上是不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。基本支出方面每年有人員增減、勞資政策變動,項目支出方面每年的支出計劃不盡相同,資產(chǎn)配置和政府采購更是按需申報,生搬硬套、照抄往年規(guī)模絕不可取。
(三)預(yù)算編報切忌隨意編報無政策依據(jù)
部門預(yù)算編報工作是政策性極強的一項工作,預(yù)算編報切忌隨意編報,對政策把握不夠精心近年來,每年都有新的政策、精神和要求傳達(dá),近年來陸續(xù)出臺了壓縮“三公經(jīng)費”規(guī)模、編制試點績效評價項目和單位整體績效、更換新的部門預(yù)算軟件、參公單位項目支出不允許列支會議費、壓縮會議費和培訓(xùn)費等一般性支出等一系列政策,且中央每年都會擬定新的政府集中采購目錄和標(biāo)準(zhǔn),單位屬地政策每年都有可能變化。這就要求單位的財務(wù)部門要將政策吃透用足,審慎、靈活編報預(yù)算,各項支出都有充分依據(jù),這樣才不會出現(xiàn)原則性錯誤。
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