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關(guān)于留守兒童教育與管理考察報告大全

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2019-05-14 09:36:37 | 移動端:關(guān)于留守兒童教育與管理考察報告大全

關(guān)于留守兒童教育與管理考察報告有哪些呢?許多小伙伴是否在為這個問題而煩惱呢?下面大家跟小編一起來參考一下吧。

一、兩縣一區(qū)的經(jīng)驗和做法

(一)共性之處

1、領(lǐng)導重視。為切實做好留守兒童關(guān)愛救助保護工作,以強化教育和管理為重點,緊緊圍繞“關(guān)愛誰、誰關(guān)愛、怎樣關(guān)愛”工作目標,按照“黨政同責,縣級以政為主,鄉(xiāng)級以黨為主”的原則,縣級成立以縣委主要領(lǐng)導任第一組長,縣政府主要領(lǐng)導任組長,縣政府分管領(lǐng)導任副組長,教育、民政、工會、殘聯(lián)、財政等縣直有關(guān)部門主要負責人為成員的雙組長工作領(lǐng)導小組,健全完善政府、家庭、社會三位一體的留守兒童關(guān)愛救助保護工作體系,構(gòu)建政府主導、部門聯(lián)動、家庭盡責、社會參與的工作格局。

2、經(jīng)費保障。一是將留守兒童教育管理工作經(jīng)費列入財政預算,每年財政從公用經(jīng)費中提取留守兒童關(guān)愛資金,建立關(guān)愛留守兒童資金專用帳戶,實行專戶管理,確保資金規(guī)范、安全、高效使用。**年習水縣關(guān)愛留守兒童工作財政投入500萬元,黔西縣財政投入860萬元,**區(qū)財政投入700萬元。二是建立關(guān)愛留守兒童社會救助基金帳戶,發(fā)動社會有愛心的有識之士,為留守兒童獻愛心捐款,形成留守兒童社會救助基金,實行?顚S,為特困留守兒童解決生活和學習上的經(jīng)濟困難。

3、部門聯(lián)動。堅持政府主導,部門聯(lián)動的工作機制,創(chuàng)造關(guān)愛環(huán)境,由民政部門為主體,牽頭開展好留守兒童教育管理工作。財政部門做好資金保障,建設好校、街道、村留守兒童之家,確保留守兒童關(guān)愛工作步入規(guī)范化、制度化、常態(tài)化管理的軌道;公安部門督促落實家庭主體責任及落實戶口登記責任(督促家庭盡責,做好臨時監(jiān)護,嚴懲遺棄行為,為無戶籍留守兒童辦理常住戶口登記);教育部門強化學校職能,規(guī)范教育陣地建設(抓實控輟保學,抓牢心理健康疏導,抓常安全管理,抓緊校外監(jiān)管);人社部門加強就業(yè)幫扶(做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工技能培訓,做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工工作推介,鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè));民政部門落實救助措施(一是強化生活保障,對符合低保條件的納入低保,將符合特困人員救助供養(yǎng)的納入特困人員救助供養(yǎng)。二是強化醫(yī)療保障,大病政策傾斜,小病給予補貼,特困給予全額資助);群團組織加強結(jié)對幫扶,共青團、婦聯(lián)、工會、關(guān)工委等發(fā)動社會力量以“代理家長”、“愛心媽媽”等形式開展零距離“一對一”或“多對一”的結(jié)隊子幫扶活動。

4、措施具體

(1)抓好“三個精準”,確保底數(shù)清,情況明。一是精準走訪排查,全面掌握底數(shù);二是精準建檔立卡,加強過程管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))建立一戶一檔,學校建立一生一檔,實現(xiàn)建檔立卡全覆蓋,加強村、校留守兒童檔案信息的對比、核實、確保信息準確無誤;三是精準動態(tài)管理,及時更新信息。

(2)著力“五個落實”,確保留守兒童安全事故零發(fā)生。一是落實安全管理,利用春節(jié)期間父母返家過節(jié)之機,以發(fā)放安全宣傳資料,開展安全知識講座,安全消防演練等形式開展安全宣傳活動;二是落實走訪關(guān)愛,通過電話、短信、QQ、微信等形式提醒家長或監(jiān)護人切實履行監(jiān)護責任,嚴防意外事故發(fā)生,三是落實聯(lián)系勸返,通過親情視頻電話、寫一封信等方式,規(guī)勸家長至少一方回家照顧孩子。四是落實就業(yè)扶持,組織發(fā)動本地企業(yè)提供崗位,盡量讓孩子父母至少能有一人就近就業(yè)。五是落實幫扶慰問,協(xié)調(diào)幫助解決生活上的困難和問題。

(3)健全完善“六項”機制,鞏固工作成效。一是完善政策聯(lián)動機制,簽訂留守兒童工作目標責任書,明確各部門工作職責。二是建立健全風險評估機制,及時開展安全隱患排查整治工作。三是建立強制報告機制,堅持有事報事,無事報平安的零報告制度。四是完善應急處置機制,確保事件能及時、規(guī)范、有序、有效處置。五是完善監(jiān)護干預機制,進一步提醒受委托監(jiān)護人和委托監(jiān)護人之間要溝通到位落實好監(jiān)護責任。六是建立常態(tài)督查機制,實行月督查、季考核機制和一票否決制,確保工作取得實效。

(二)個性特色

在大膽探索留守兒童教育和管理創(chuàng)新工作上,兩縣一區(qū)都有自己的特色和亮點。

1、習水縣重點從思想引導、心理疏導著手,學校嚴格按照“五個一”(一本導育工作記錄、每月一次家訪、每月與留守兒童親情交流一次、每月與留守兒童父母交流溝通一次、一本成長記錄冊)、“六必導”(身體不佳必導、學習下降必導、情緒不好必導、遲到早退必導、同學糾紛必導、違紀違規(guī)必導)要求,認真開展工作,設立師生悄悄話室、視頻聊天室、配備專職心理輔導教師,搭建留守兒童和外出父母交流平臺,在全縣中小學實現(xiàn)親情電腦全覆蓋,讓留守兒童能定期與父母進行視頻聊天,加強親情交流,補充親情流失。幫助留守兒童樹立積極、健康、樂觀、自信、向上的生活態(tài)度和正確的價值觀和世界觀。

2、黔西縣建立健全留守兒童監(jiān)護管理網(wǎng)絡,充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+信息平臺”,建立留守兒童數(shù)據(jù)庫,清晰掌握留守兒童規(guī)模、分布區(qū)域、結(jié)構(gòu)情況、家庭組成、以及生活現(xiàn)狀等基本信息。實施“大數(shù)據(jù)+留守兒童精準管理”,給每個留守兒童佩戴電子電話手表(通過政府招投標形式,由電信和移動兩家公司無償送手表,政府出錢買話費,每人每月19元),電話手表上有3至5名留守兒童親人電話,孩子們可以隨時跟外出的父母溝通交流。有條件的社區(qū)與公安部門的天網(wǎng)工程資源共享,通過電話手表實行GPS精準定位,實現(xiàn)“幫扶干部、監(jiān)護人、委托監(jiān)護人及教師的關(guān)愛幫扶”聯(lián)動動態(tài)管理和跟蹤服務,隨時掌握留守兒童的生活、學習作息情況,確保留守兒童的關(guān)愛工作全面化。

3、**區(qū)強化“七長雙線九平臺”工作機制,全面落實區(qū)長、教育局長(民政局長)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(街道辦事處主任)、學校校長、村長(社區(qū)主任)、師長(學校教師)和家長“七長”負責制,實施黨政線和教育線“雙線包保”,實施“九平臺”管理(信息管理平臺、返鄉(xiāng)就業(yè)平臺、寄宿學校平臺、老少共融平臺、陽光少年之家平臺、冬夏令營平臺、互助關(guān)愛平臺、心理疏導平臺、政策救助平臺)。并將關(guān)愛和教育管理工作從源頭抓起,發(fā)動社會有愛心的共識之士捐資助學,建立公立寄宿制學校——思源學校,該校設四至九年級,生源來自留守兒童中學習成績好,品行優(yōu)良的孩子,讓這些孩子的家長能安心在外務工,為孩子將來的學業(yè)創(chuàng)造更好的物質(zhì)條件。針對調(diào)皮,有不良行為和違紀、輕微違法行為的留守兒童,將其送至**區(qū)16中(育英學校)學習,該校實行全軍式化管理,由區(qū)政法委牽頭管理,公安干警參加訓誡,費用由財政買單。這部分留守兒童的不良行為和品行得到糾錯改正后,可以回原所在學校繼續(xù)學習,或升學到職業(yè)教育學校學習。

二、**縣留守兒童教育管理現(xiàn)狀及存在問題

隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,外出務工農(nóng)民越來越多,留守兒童問題日漸凸顯,引起縣委、縣政府的高度重視,結(jié)合實際情況,做了大量卓有成效的留守兒童關(guān)愛救助工作。

一是政策支撐。我縣根據(jù)省市文件精神,出臺了《**縣關(guān)于進一步做了留守兒童關(guān)愛救助保護工作的實施方案》,成立了領(lǐng)導小組,明確了目標任務、部門職責和工作措施;制定了《**縣留守兒童困境兒童關(guān)愛救助保護評估機制和應急預案》、《關(guān)愛救助保護方案》,《合力監(jiān)護、相伴成長的活動方案》、對留守兒童的關(guān)愛救助保護工作從目標、任務職責和措施等方面作了明確保要求,使留守兒童關(guān)愛救助工作有制度可遵循。

二是平臺管理。圍繞“村不漏組、組不漏戶、戶不漏人”的原則,村(社區(qū))、學校進行對外出務工農(nóng)民和留守兒童底數(shù)進行摸底、登記、造冊,建好留守兒童個人檔案,做到“一人一檔一卡一責任人”,建立留守兒童數(shù)據(jù)庫,做好留守兒童信息錄入工作。至2017年5月底,我縣外出務工60369人,留守兒童5698人,其中無戶籍28人,特別困難629人,失學22人。在校寄宿生2680人,享受低保116人,臨時救助60人,醫(yī)療救助280人,住房救助5人,其他救助1216人。

三是陣地建設。全縣共有少年宮12間,新(改)寄宿制學校52所,新(改)建學生食堂64個,“留守兒童之家”12個,家長學校86所,各校均建成“四個關(guān)愛場所”(活動室、閱覽室、親情室、心理咨詢室),為留守兒童救助幫扶、關(guān)愛服務、教育管理等提供陣地保障。

我縣雖然在關(guān)愛救助留守兒童工作上取得一定成績,但在工作開展過程中也存在一些問題:

一是組織領(lǐng)導需加強。沒有形成黨政同責工作機制,工作落實不具體的現(xiàn)象存在。

二是經(jīng)費投入不夠。沒有建立留守兒童工作專項資金帳戶和社會救助基金。

三是家庭教育缺位。過分強調(diào)干部、教師監(jiān)管責任,讓家長過份依賴政府,造成自身責任缺失,導致部分留守兒童學習得不到保障,親情意識淡薄,心理引導不力,性格、品行存在缺陷,校外管理脫節(jié),安全得不到保障。

四是娛樂場所和代管場所監(jiān)管不力。網(wǎng)吧、酒吧、電子游戲經(jīng)營場所等地有未成年人出入,有非法集體代管留守兒童現(xiàn)象存在,隱藏諸多安全隱患。

三、建議

(一)加強組織領(lǐng)導。

成立以縣委、政府主要領(lǐng)導任組長的領(lǐng)導小組,形成黨政同責,齊抓共管的工作格局。

(二)加大經(jīng)費投入。

建立留守兒童專項資金帳戶,將經(jīng)費納入年初財政預算,明確經(jīng)費管理使用的部門。建立社會救助基金,發(fā)動社會各界愛心人士為留守兒童捐資助學,該資金實現(xiàn)統(tǒng)一管理,規(guī)范使用。

(三)開展幫扶活動。

按照屬地管理原則,教師幫學生,村(社區(qū))干部包片區(qū),部門同志包掛幫村,開展一對一,一對多的幫扶活動。群團組織發(fā)動社會各界愛心人士,有組織開展一對一,多對一的幫扶活動,在整個社會大家庭中營造積極陽光、充滿愛心的生活氛圍。

(四)鼓勵規(guī)范社會代管場所。

為給留守兒童提供一個安全的校外輔導環(huán)境,通過市場導向鼓勵社會力量收留管理留守兒童,設立留守兒童社會代管場所,制定相關(guān)規(guī)定管理約束代管場所,代管場所辦理相關(guān)手續(xù)取得代管經(jīng)營權(quán),政府在消防設施、食堂環(huán)境、學習輔導人員等方面加強監(jiān)管,給留守兒童提供一個更好的學習環(huán)境和安全的生活環(huán)境。

(五)整合電信資源,開通親情熱線。

借鑒黔西縣的經(jīng)驗和做法,運用現(xiàn)代科技力量,進行資源整合,實現(xiàn)資源共享,做好留守兒童信息動態(tài)跟蹤管理。政府協(xié)調(diào)通訊部門,為每個學生寢室開通親情熱線,方便學生家長與孩子進行親情交流,避免學生用手機帶來的負面作用。通訊部門在收費上給予一定的優(yōu)惠。

(六)強化法制安全教育。

建議教育部門結(jié)合學生心理輔導工作,安排一定課時,對學生進行法制安全教育和心理溝通疏導,增強學生的法制安全意識,進一步提高學生對善與惡的辨別能力,最大限度地預防和減少學生違法犯罪,引導學生走上一條積極、陽光、善良、向上、充滿愛心的人生道路。

(七)整治校園周邊環(huán)境。

加大對音像、出版經(jīng)營場所和網(wǎng)吧監(jiān)管力度,取締危害青少年身心健康的電子游戲經(jīng)營場所和“黑網(wǎng)吧”,嚴禁未成年人進入網(wǎng)吧、酒吧。公安部門加強對校園周邊的治安巡邏,形成長效機制,嚴厲打擊不法人員向?qū)W生收取保護費的行為,給學生營造一個健康文明的學習環(huán)境。

(八)強化家庭主體責任。

按照《國務院關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的意見》(國發(fā)[**]3號文件精神,明確留守兒童監(jiān)護主體為留守兒童家庭,利用春節(jié)期間外出務工人員回家過節(jié)的時機,開展家長法律法規(guī)知識培訓,教育督促家長履行監(jiān)護責任,采取勸導家長或返鄉(xiāng)照顧、或攜帶外出、或委托監(jiān)護、或機構(gòu)臨時管護等形式落實監(jiān)護職責。對拒不履職的,由村委會和有關(guān)部門及時予以勸誡,情節(jié)嚴重的,由公安等有關(guān)機關(guān)依法追究責任。修改完善《村規(guī)民約》,增設留守兒童關(guān)愛保護內(nèi)容,加大對村民的教育引導和約束懲戒,督促留守兒童父母履行法定職責。

 

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