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關(guān)于中職院校法制教育體系研究

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一、在法治贛州建設(shè)中建立中職院校法制教育體系的必要性

1.法制教育在“依法治國”、法治贛州建設(shè)中極其重要。在“依法治國”、“法治贛州”的大環(huán)境下,法制教育為青少年的素質(zhì)提高具有極其重要的意義。當(dāng)前,大部分中職院校的法制教育力度不夠,“依法治教”的理念沒有得到貫徹,贛州地區(qū)的中職院校也是如此。然而新時期國家教育在“依法治教”上大有需求,因此有必要通過系統(tǒng)化、規(guī)范化、合法化的方式將法律常識進行普及,提高學(xué)生法律素養(yǎng),建立健全中職院校法制教育體系,促進區(qū)域的社會穩(wěn)定和中職院校的長治久安。2.“以人為本”的要求。“以人為本”,需要在尊重學(xué)生的基礎(chǔ)上加強法制教育,只有讓學(xué)生知法、懂法、守法、用法,能夠進行基本的法律運用,才能保障自身基本的人權(quán),從本質(zhì)上促進學(xué)生的自由發(fā)展,并通過法制教育體系的建立,促進學(xué)校依法調(diào)整和規(guī)范內(nèi)部各主體之間的關(guān)系,形成和諧校園的氛圍。3.中職學(xué)生必須有道德底線。隨著中職院校的不斷擴招,招錄的中職生思想道德素質(zhì)較低的不在少數(shù),現(xiàn)階段中職學(xué)生的行為因為單親、留守、社會不良習(xí)氣的影響,不知道行為的底線應(yīng)該在哪兒,這時法制教育就應(yīng)該發(fā)揮作用。法律作為道德的底線,應(yīng)該提高其在教學(xué)中的作用,讓法制教育與道德教育并行,為學(xué)生的行為劃定紅線,加強學(xué)生的法律意識,明確權(quán)利與義務(wù),從而減少校園暴力或犯罪事件的發(fā)生,夯實構(gòu)建和諧校園的基礎(chǔ)。

二、中職院校法制教育體系現(xiàn)存問題調(diào)研與分析———贛南地區(qū)、浙江省、福建省部分中高職院校法制教育體系對比調(diào)研

1.調(diào)研概況。調(diào)研內(nèi)容涵蓋學(xué)生的成長環(huán)境、基本法律常識、學(xué)習(xí)法律的主動性、適用法律的意識強弱、學(xué)習(xí)法律的途徑、使用法律維權(quán)的方法是否正確、是否認可法律的作用、對于學(xué)習(xí)法律形式上的需求等方面,通過對比,找出中職學(xué)生較高職學(xué)生的法律意識強弱的不同及其原因。調(diào)研學(xué)校包括贛南地區(qū)的贛州農(nóng)業(yè)學(xué)校、贛州技師學(xué)院、浙江省臺州科技職業(yè)學(xué)院、福建省寧德職業(yè)技術(shù)學(xué)院,針對這幾個學(xué)校,各進行了200人次學(xué)生的問卷調(diào)查與走訪。2.調(diào)研結(jié)果總結(jié)與分析。3個月的調(diào)研結(jié)果顯示,中職生較高職生法律素養(yǎng)更低,基本法律素養(yǎng)不高,具體表現(xiàn)為以下幾個方面:(1)成長環(huán)境與學(xué)習(xí)環(huán)境中法制教育的缺乏。成長在城市的學(xué)生比在農(nóng)村的學(xué)生法律意識更強,接觸法律的方式更多,父母的法律意識更強,因而在城市成長的學(xué)生法律意識更強一些?傮w來說,家長自身法律素養(yǎng)不高是導(dǎo)致在農(nóng)村成長的學(xué)生法律素養(yǎng)低的重要原因之一。在學(xué)習(xí)環(huán)境中,由于高職學(xué)校的法制教育體系更完善,普法的方式更多更豐富,學(xué)生可以更多地接觸到法律,因此高職學(xué)生的法律意識會比中職學(xué)校學(xué)生法律意識更強。(2)基本法律常識的缺乏。問卷調(diào)查顯示,無論是中職還是高職的學(xué)生,都缺乏整體的法律常識體系。他們不知道可以保護自身基本權(quán)益的基本法律有哪些,遇到糾紛時選擇的維權(quán)方式也往往不能達到最佳效果或者選擇忍氣吞聲,只有畢業(yè)季才開始意識到法律的重要性。當(dāng)然,也因為缺乏基本的法律常識,法律素養(yǎng)較低,無法預(yù)知自己的行為后果,使得校園霸凌、網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)等事件在校園時有發(fā)生。(3)學(xué)習(xí)和適用法律的主動性差。大部分中職學(xué)生年齡尚小,沒有適用法律的經(jīng)歷,不認可法律在自己遇到實際糾紛的時候能起到作用,因而學(xué)習(xí)法律往往流于形式,較少主動學(xué)習(xí)法律常識,更不可能密切關(guān)注最新的立法動態(tài)和社會重大法律事件。遇到侵權(quán)事件,要么選擇視而不見,要么盲目地出手相助而忽略了自身權(quán)益的保護。這都是因為對于法律了解較少,法律意識較弱。(4)中職院校缺乏系統(tǒng)化的法制教育體系。比較高職院校,大多數(shù)中職院校并沒有專門的法制教育師資隊伍,對于法律的普及僅存于課堂,大多數(shù)法律常識的普及是建立在思想政治課的基礎(chǔ)上進行講授的,這樣法律常識的內(nèi)容相對比重就少很多,法制教育的重視程度更低,法制教育活動的形式也極其傳統(tǒng)與單一。同時由于大家并沒有認識到法律常識的重要性、缺乏學(xué)習(xí)法律的氛圍,就忽略了生活中眾多的學(xué)習(xí)法律的途徑。

三、法治贛州建設(shè)之中職院校法制教育體系的建立健全

通過對四所中高職院校的調(diào)研,結(jié)合當(dāng)前的現(xiàn)狀,可以嘗試建立“四位一體”的中職法律教育體系,從政府部門、學(xué)校、家長、學(xué)生各個主體上各個擊破,創(chuàng)新校園法制教育的形式,形成科學(xué)合理的法制教育方法,提高中職學(xué)生基本法律素養(yǎng),指引學(xué)生正確的行為導(dǎo)向,利用網(wǎng)絡(luò)的便利實現(xiàn)校園的和諧、文明與安全,讓法制教育更加制度化、規(guī)范化,逐步促進法治贛州建設(shè)在中職校園領(lǐng)域的實現(xiàn)。1.政府部門通過政策引導(dǎo)中職院校完善法制教育體系。教育部可以在《中等職業(yè)學(xué)校德育課課程教學(xué)大綱》之外,制定相應(yīng)的法制教育課程類文件,促使全國的中職學(xué)校都更加重視法制教育體系,將法制教育落到實處。地方政府部門也可以通過加快制定《建立健全學(xué)校法制教育體系的計劃》這一地區(qū)性的引導(dǎo)性政策,來指引區(qū)域內(nèi)的各類學(xué)校乃至于中職院校建立完善、科學(xué)、合法、合理的校園法制教育體系。這一計劃應(yīng)當(dāng)在“依法治教”、“以人為本”的原則下,強調(diào)建立法制教育體系的必要性,同時可以給出一個基本的范本來給各類院校提供參考,一般包括課程設(shè)置、師資人力、合力教育等主要內(nèi)容。2.學(xué)校牽頭形成與社區(qū)、家長、學(xué)生之間的全方位教育合力。落實學(xué)校與社區(qū)、家長、學(xué)生之間的聯(lián)系,多方位共同配合,形成強大的教育合力。學(xué)校重視法制教育,要緊密聯(lián)系所在社區(qū),通過社區(qū)的法院、檢察院、公安局等部門,給學(xué)生以普法教育、警示教育,提高學(xué)生對學(xué)習(xí)法律的新鮮感,讓學(xué)生了解觸犯法律的代價,感受法律帶給被侵權(quán)人的幫助。與此同時,學(xué)校的學(xué)生管理制度也應(yīng)當(dāng)明確校園霸凌等侵權(quán)行為的教育與懲罰方式,加強與家長的溝通,得到家長的理解。讓學(xué)生明確法制教育不僅在課堂中,更在學(xué)校管理的實踐中,讓法律的警告、震懾、指引等作用在學(xué)校教學(xué)與管理中得以顯現(xiàn)。3.豐富校園法制教育形式。當(dāng)前大部分中職院校的法制教育形式單一,與社會脫軌。學(xué)校應(yīng)當(dāng)充分利用課堂、社團、社區(qū)、官網(wǎng)、廣播、微信公眾號、微博、法律專題講座、法律常識競賽等渠道進行循環(huán)式的法制教育,全方位地提高學(xué)生的法律素養(yǎng),引導(dǎo)學(xué)生知法、懂法、守法、用法。如:增加與專業(yè)相關(guān)的法律課程;組建普法類社團,定期開展知識講解和公開課的講座,幫助學(xué)生掌法律常識;利用學(xué)校公共平臺,提升學(xué)生的法律意識,維護好自身的合法權(quán)利等等,通過多種渠道、多種方式、多元化的視角引導(dǎo)和教育學(xué)生加強法律知識的學(xué)習(xí)。4.教研組建立專門的法制教育師資隊伍。當(dāng)前許多校園暴力事件、侵權(quán)事件在中職院校時有發(fā)生,許多弱勢學(xué)生不懂得如何通過正確的途徑保護自己,足見僅有道德教育不足以提高學(xué)生的行為素質(zhì),教育應(yīng)當(dāng)與時俱進,學(xué)校應(yīng)當(dāng)把道德教育與法制教育放到同等高度,相輔相成,才能實現(xiàn)提高學(xué)生綜合素質(zhì)的最終目標(biāo)。具體來說,學(xué)校各部門領(lǐng)導(dǎo)、教師及法律顧問都應(yīng)當(dāng)是法制教育體系下專兼職的師資隊伍,定期根據(jù)自己所教授的不同專業(yè)或所處的行政崗位進行基本的法律素質(zhì)培養(yǎng),學(xué)習(xí)法律知識,促進法制教育在學(xué)校的加強。除此之外,教研組可以組建一批專門的法制教育師資隊伍,德育教師可兼任,確保每周每班至少2個課時的法制教育。綜上所述,基本的法律素養(yǎng),是現(xiàn)代社會對于人才發(fā)展的重要要求之一。法制教育能夠幫助道德教育解決難題,因此健全完善的法制教育體系意義重大。幫助中職學(xué)生確立法律目標(biāo),培養(yǎng)知法、懂法、守法、用法和學(xué)生,能夠促進和諧校園氛圍的形成,引導(dǎo)自身與他人和諧相處。向?qū)W生宣傳權(quán)利的內(nèi)容,可以引導(dǎo)學(xué)生尋求正確的權(quán)利救濟途徑;向?qū)W生普及義務(wù),樹立規(guī)則意識,可以明確權(quán)利的邊界。在培養(yǎng)學(xué)生參與民主政治的能力上,也能起到非常好的指引作用。青少年階段是學(xué)生最重要的綜合素質(zhì)塑造的階段,加強青少年的法治教育,是和諧校園的任務(wù),是“依法治教”的要求,是“以人為本”的需要。

【參考文獻】

[1]曹利民.關(guān)于搭建“三位一體”中職安全教育網(wǎng)絡(luò)的探討[J].職教通訊,2013(17)

[2]楊璟.基于中職學(xué)校學(xué)生心理發(fā)展特征的法制教學(xué)模式創(chuàng)新研究[J].科教導(dǎo)刊(上旬刊),2016(12)

[3]沈永真.網(wǎng)絡(luò)新媒體視域下法治校園建設(shè)探析[J].天津中德職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報,2017(01)

作者:劉翛然 單位:贛州農(nóng)業(yè)學(xué)校

 

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