今天小編給大家?guī)��?lái)了關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告，有需要的小伙伴一起來(lái)參考一下吧，希望能給大家?guī)��?lái)幫助，下面大家參考！

加強(qiáng)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告

根據(jù)中央《關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見(jiàn)》以及省市委關(guān)于“加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，必須要發(fā)展服務(wù)型黨組織，并且要可持續(xù)”的要求，xx縣委黨校成立了“農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織課題”調(diào)研組。調(diào)研組從今年5月份開(kāi)始，分服務(wù)型機(jī)關(guān)黨組織、服務(wù)型鎮(zhèn)（社區(qū)）村黨組織兩個(gè)子課題，對(duì)縣內(nèi)佐壩鄉(xiāng)、復(fù)興鎮(zhèn)等多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了深入調(diào)查走訪，共向機(jī)關(guān)黨員干部、村鎮(zhèn)黨員干部、普通黨員以及非黨員群眾等四類人發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷多份，同時(shí)在縣委組織部、縣直機(jī)關(guān)工委等單位召開(kāi)多場(chǎng)座談會(huì)，走訪黨員干部和普通群眾數(shù)十人，并查閱了省內(nèi)外相關(guān)資料，就建設(shè)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織問(wèn)題研究形成了本報(bào)告。

一、xx建設(shè)農(nóng)村基層黨組織的現(xiàn)狀及做法

xx共有全縣轄9鎮(zhèn)xx鄉(xiāng)2xx個(gè)自治村（社區(qū)），總?cè)丝?4.4萬(wàn)，國(guó)土面積2394平方公里。全縣共有基層黨支部684個(gè)，黨員28542名。其中：農(nóng)村黨支部441個(gè)，黨員24xx1名；縣直機(jī)關(guān)現(xiàn)有29個(gè)黨總支，243個(gè)支部，共4466名黨員。今年7月份，各級(jí)黨組織對(duì)20xx年以來(lái)全縣發(fā)展黨員工作進(jìn)行全面自查。經(jīng)自查，截止20xx年6月30日，確定入黨積極分子825名，發(fā)展對(duì)象559名，經(jīng)審查取消入黨積極分子64名，發(fā)展對(duì)象61名。

近年來(lái)，我縣按照中央、省市委關(guān)于“加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，必須要發(fā)展服務(wù)型黨組織，并且要可持續(xù)”的要求，緊扣“服務(wù)”主題，圍繞服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展這個(gè)核心，著力提高基層黨組織的服務(wù)能力和工作水平，推動(dòng)黨組織從“管理型”向“服務(wù)型”的轉(zhuǎn)變，從而實(shí)現(xiàn)了深化服務(wù)型黨組織建設(shè)的五個(gè)提升。

（一）服務(wù)理念進(jìn)一步提升。

十八大報(bào)告明確提出“要以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)”。為此，縣委、縣委組織部高度重視，出臺(tái)了《xx縣20xx年農(nóng)組基層組織建設(shè)工作要點(diǎn)》等相關(guān)文件，提高基層黨員的為民服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平，讓廣大基層黨員干部始終把服務(wù)發(fā)展作為方向、服務(wù)社會(huì)作為關(guān)鍵、服務(wù)群眾作為根本，做到圍繞中心推進(jìn)發(fā)展，深入基層破解難題，貼近群眾改善民生服務(wù)黨員作為基礎(chǔ)，關(guān)愛(ài)黨員增強(qiáng)活力，服務(wù)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性得到有效提高。

（二）服務(wù)功能進(jìn)一步提升。

農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，核心是服務(wù)。近年來(lái)，我縣按照“強(qiáng)組織、活載體、優(yōu)服務(wù)”的工作思路，強(qiáng)力推進(jìn)服務(wù)型農(nóng)村基層黨組織服務(wù)功能的完善。在前期投入xx3萬(wàn)元（縣管黨費(fèi)24萬(wàn)元），對(duì)全縣第一、二批32個(gè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行改造升級(jí)的基礎(chǔ)上，去年，我縣出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所改造升級(jí)的實(shí)施意見(jiàn)》，從20xx年開(kāi)始利用三年時(shí)間，對(duì)擬新建的39個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所，每個(gè)村縣財(cái)政投入資金xx萬(wàn)元，黨費(fèi)補(bǔ)助1萬(wàn)元；對(duì)擬改、擴(kuò)建的xx個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所，每個(gè)村縣財(cái)政投入5萬(wàn)元，黨費(fèi)補(bǔ)助1萬(wàn)元。通過(guò)不斷拓寬基層黨組織和黨員的服務(wù)領(lǐng)域、服務(wù)渠道，在服務(wù)載體、服務(wù)方法不斷創(chuàng)新，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都初步構(gòu)建起上級(jí)黨組織服務(wù)下級(jí)黨組織，黨組織服務(wù)黨員，黨組織和黨員共同服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾的工作體系。如佐壩鄉(xiāng)，今年鄉(xiāng)政府就投資xx0萬(wàn)，新建了計(jì)生服務(wù)大廳、人社服務(wù)大廳、維穩(wěn)服務(wù)大廳、文化活動(dòng)廣場(chǎng)等多個(gè)便民服務(wù)設(shè)施，同時(shí)在碧嶺試驗(yàn)區(qū)，依托試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，成立黨員支部，另外再設(shè)立實(shí)驗(yàn)區(qū)黨群服務(wù)中心，通過(guò)一站式服務(wù)，為黨員群眾提供農(nóng)技、招商信息咨詢、招工信息咨詢等方面的服務(wù)，進(jìn)一步拓寬服務(wù)渠道，完善服務(wù)舉措，提高了群眾滿意度，獲得了較好的反響。

（三）服務(wù)能力進(jìn)一步提升。

一方面針對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)干部隊(duì)伍宗旨意識(shí)不強(qiáng)，隊(duì)伍素質(zhì)不高，人員老化等現(xiàn)象。我縣組織部門(mén)高度重視，每年依托縣委黨校和干部在線學(xué)習(xí)平臺(tái)，采取“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”方式，設(shè)立523工程，每年選派40名村干部參加學(xué)歷教育。同時(shí)，組織干部外出參觀考察、選派干部駐點(diǎn)招商、干部雙向掛職等方式，近十年來(lái)共選派近百名名干部到上海松江、江蘇常州鐘樓區(qū)、xx安吉等地掛職，不斷提高干部服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力。另一方面除了每年均選撥一定數(shù)額的大學(xué)生村官擔(dān)任村黨組織第一書(shū)記，實(shí)現(xiàn)“一村一村官”，以此提升村黨委的服務(wù)群眾水平之外，縣委、縣政府還緊緊圍繞“大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)基地”，發(fā)揮青年大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)激情。培育和壯大適合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展、有廣闊市場(chǎng)的地方特色產(chǎn)業(yè)，通過(guò)示范引導(dǎo)做強(qiáng)做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，增強(qiáng)農(nóng)村黨員干部帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的能力，形成一人帶一群、一群帶一片的效應(yīng)。

（四）群眾滿意度進(jìn)一步提升。

建立星級(jí)制評(píng)先評(píng)優(yōu)制度，激發(fā)黨員內(nèi)在動(dòng)力。在縣委組織部的領(lǐng)導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本建立農(nóng)村黨組織和黨員服務(wù)“星級(jí)制”評(píng)估表彰制度，將服務(wù)群眾的滿意度作為星級(jí)考核依據(jù)，實(shí)行量化考核，通過(guò)黨員評(píng)“星”、群眾議“星”、組織定“星”、公開(kāi)亮“星”等環(huán)節(jié)進(jìn)行評(píng)定，星級(jí)評(píng)定由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織每季度進(jìn)行一次，評(píng)定結(jié)果在公示欄公開(kāi)，并報(bào)請(qǐng)縣委組織部作為該黨員和黨組織獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、年度考核的重要依據(jù)。對(duì)滿意率低于70%的不認(rèn)定星級(jí)等次，對(duì)多次整改沒(méi)有明顯成效的黨組織和黨員，采取黨內(nèi)相關(guān)組織處理措施。將群眾滿意度作為黨員和黨組織業(yè)績(jī)的重要考核標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)疑可以進(jìn)一步促進(jìn)黨員服務(wù)群眾的積極性和自覺(jué)性，激發(fā)黨組織和黨員干事創(chuàng)業(yè)的激情。

二、建設(shè)服務(wù)型基層黨建的主要差距

由于長(zhǎng)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后，黨員年齡偏大、文化程度不高等原因造成基層黨員干部服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，主體作用難以發(fā)揮，對(duì)于黨建的認(rèn)識(shí)存在一定的偏差，通過(guò)近期努力，情況雖得到一定改善，但長(zhǎng)期形成的問(wèn)題，豈能一朝解決，日積月累，往往積重難返。

（一）服務(wù)意識(shí)淡薄，參與度不高。樹(shù)立牢固的服務(wù)意識(shí)，是建設(shè)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的基礎(chǔ)。從我們?cè)趚x幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)研來(lái)看，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）黨組織和黨員還沒(méi)有把服務(wù)型黨組織建設(shè)真正從鞏固執(zhí)政黨地位的高度來(lái)重視，具體工作不務(wù)實(shí)、不踏實(shí)，停留在口頭要求和會(huì)上布置。同時(shí)，也還存在部分黨員干部服務(wù)群眾的自覺(jué)性、主動(dòng)性不足等問(wèn)題。究其原因，主要與基層黨組織和黨員固守傳統(tǒng)黨建工作模式，為人民服務(wù)的宗旨觀念、以人為本、執(zhí)政為民的價(jià)值理念尚未真正樹(shù)立起來(lái)，自覺(jué)為群眾服務(wù)的意識(shí)不強(qiáng)有關(guān)。基層黨組織普遍認(rèn)為黨組織活動(dòng)是形式主義，不能變成實(shí)在的利益，因而參與意識(shí)淡薄，積極性不高。

（二）資金問(wèn)題。此次走訪的幾個(gè)調(diào)研單位，無(wú)一不為經(jīng)費(fèi)問(wèn)題所困擾，沒(méi)有經(jīng)費(fèi)，就沒(méi)有積極性，很多工作都無(wú)法開(kāi)展，這自然制約了基層黨建工作的創(chuàng)新與活力，主要體現(xiàn)在以下幾方面：

1、經(jīng)費(fèi)保障不足。在一切“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心“的思想指導(dǎo)下，黨的建設(shè)工作雖然建立了工作機(jī)制，xx也強(qiáng)調(diào)黨建是各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人的“主業(yè)”，但經(jīng)費(fèi)投入不足的問(wèn)題仍十分明顯�，F(xiàn)行村級(jí)財(cái)務(wù)供給模式主要靠鄉(xiāng)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，一年也就一萬(wàn)多元，財(cái)政投入明顯不足。如果不靠鄉(xiāng)財(cái)政貼補(bǔ)，平均劃撥給每個(gè)村支部成員的每月只有幾百元，這無(wú)疑會(huì)嚴(yán)重挫傷黨員的積極性，不利于基層黨組織活動(dòng)的開(kāi)展。

2、村（社區(qū)）黨組織集體經(jīng)濟(jì)十分薄弱。普遍無(wú)集體資金支持“輸血”，多數(shù)村（社區(qū)）還存在農(nóng)稅減免前“上清下不清”的問(wèn)題，背上了沉重的債務(wù)。這次走訪的兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是xx經(jīng)濟(jì)條件較好的兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，它們的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)也十分薄弱，即使有一些，也普遍是靠山吃山、靠水吃水式的粗放型經(jīng)濟(jì)，遠(yuǎn)未形成規(guī)模，更加不會(huì)對(duì)村級(jí)財(cái)政形成有力支撐。

3、設(shè)施保障不足。雖然近年來(lái)政府按“三室”、“六有”的標(biāo)準(zhǔn)積極建設(shè)了92個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所，基本解決了村級(jí)黨組織無(wú)活動(dòng)陣地的問(wèn)題，但基本辦公設(shè)施仍然配備及不完善，活動(dòng)器材老化，綜合服務(wù)能力承載偏弱的問(wèn)題仍很突出。

（三）人才保障不足。此次走訪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一個(gè)普遍的問(wèn)題是村黨委黨員干部年齡老化嚴(yán)重，性別結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡。隨著改革開(kāi)放的進(jìn)一步深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村地區(qū)中青年勞力外出的越來(lái)越多，只能從駐守農(nóng)村中的“386061部隊(duì)”中挑選村兩委成員，導(dǎo)致老年黨員多，青年黨員少；老黨員多，新黨員少；男黨員多，女黨員少甚至沒(méi)有，有些地方幾年都沒(méi)有發(fā)展新黨員，黨員文化素質(zhì)低，知識(shí)結(jié)構(gòu)老化，接受新事物的能力較弱，這給基層黨組織建設(shè)帶來(lái)了嚴(yán)重的不良后果，導(dǎo)致農(nóng)村基層黨組織難以發(fā)揮核心作用。

（四）管理機(jī)制不完善。

1、黨員管理不力。隨著城市化進(jìn)程的加快，農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)聚集、內(nèi)陸人口向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的沿海城市聚集，黨員流動(dòng)性增強(qiáng)，居無(wú)定所，難于跟蹤管理。xx目前有流動(dòng)黨員2200多人。由于改革開(kāi)放以來(lái)多種思潮的侵入，造成部分黨員黨性淡化。這三大因素的合力造成對(duì)村（社區(qū)）黨組織對(duì)黨員的教育管理難度加大。

2、黨建考核機(jī)制不完善。此次調(diào)研另一個(gè)顯著問(wèn)題就是黨建考核標(biāo)準(zhǔn)少，形式主義多。一方面雖有《黨建工作條例》護(hù)航，各地也相繼出臺(tái)了《黨員登記制度》、《黨員星級(jí)評(píng)定》等黨員管理制度，但并無(wú)詳細(xì)量化指標(biāo)，只有進(jìn)入機(jī)制而無(wú)退出機(jī)制，導(dǎo)致上級(jí)在考核基層黨組織成員時(shí)，沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，造成執(zhí)行力上的困難。另一方面由于中國(guó)是人情社會(huì)，在基層大家相熟的情況下，出現(xiàn)只見(jiàn)表?yè)P(yáng)不見(jiàn)懲戒，只見(jiàn)進(jìn)入不見(jiàn)退出的現(xiàn)象也屢見(jiàn)不鮮。

三、服務(wù)型基層黨組織建設(shè)的實(shí)現(xiàn)途徑。

建設(shè)服務(wù)型黨組織，要從載體上入手，從制度上規(guī)范，從機(jī)制上保障，逐步形成縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，黨組織、黨員、群眾三位互動(dòng)的工作格局，讓聯(lián)系服務(wù)黨員群眾成為基層黨組織的自覺(jué)行為。

（一）強(qiáng)化理念建設(shè)，化被動(dòng)為主動(dòng)。

針對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)理念不強(qiáng)的問(wèn)題，我們要強(qiáng)化愛(ài)黨、憂黨、興黨、護(hù)黨的意識(shí)，真正做到黨建工作與中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核。具體做法可以以縣委黨校為依托，定期開(kāi)展黨員理念教育培訓(xùn)班，強(qiáng)化理念意識(shí)，堅(jiān)定理想信念，亦可在每期培訓(xùn)班中加入黨史、黨建課程，同時(shí)開(kāi)展課外紅色教育，回顧黨的風(fēng)雨歷程，感受黨的光榮與偉大，體味黨的困難與艱辛，從而感同身受的愿意為黨的未來(lái)奉上一己之力，只有把愛(ài)黨、信黨、護(hù)黨深入到每個(gè)黨員的骨髓和血脈之中，才能真正成其為畢生的理想和信念，才能真正凝聚起萬(wàn)千力量，推動(dòng)基層黨建良性健康發(fā)展。

（二）規(guī)范機(jī)制，不斷提高服務(wù)水平。

一是創(chuàng)新載體，發(fā)揮服務(wù)主體作用。此舉可借鑒重慶大渡口獨(dú)創(chuàng)的“網(wǎng)絡(luò)大本營(yíng)”做法，建立黨建信息平臺(tái)，在功能上，主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：精確管理、快速管理、按需服務(wù)、黨務(wù)公開(kāi)。在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上開(kāi)通專區(qū)，要求黨員注冊(cè)一個(gè)《黨員電子活動(dòng)證》可以是手機(jī)短信、發(fā)送郵件方式把自己的黨組織生活及時(shí)反饋在黨員電子活動(dòng)證上，及時(shí)更新，如實(shí)填報(bào)，海量?jī)?chǔ)存，這樣便于組織及時(shí)準(zhǔn)確掌握每個(gè)黨員動(dòng)態(tài)，實(shí)現(xiàn)了黨員隊(duì)伍的“精確管理”，“準(zhǔn)確到人、精確到秒，檔案記實(shí)、實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)”，有效解決了傳統(tǒng)管理方式與黨員流動(dòng)性加大相矛盾的問(wèn)題。

二是創(chuàng)新黨員先鋒工程，著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)服務(wù)型黨組織建設(shè)。創(chuàng)造開(kāi)放組織建設(shè)：即“三會(huì)一課”向各級(jí)黨組織適度開(kāi)放、“專題組織生活會(huì)”向社會(huì)逐步開(kāi)放、“民主生活會(huì)”向同級(jí)黨組織有限開(kāi)放的制度。在參加對(duì)象上，黨組織可邀請(qǐng)其他黨組織黨員以及流動(dòng)黨員、入黨積極分子和群眾參與。在組織方式上，通過(guò)黨建信息平臺(tái)發(fā)布公告，在黨組織內(nèi)部征求意見(jiàn)并向上級(jí)黨組織提出申請(qǐng)后進(jìn)行。在主題確定上，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，將服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和關(guān)系民生的重大問(wèn)題作為組織生活的重要內(nèi)容，解決了組織生活“空洞無(wú)物”的問(wèn)題。

三是盡快建立適合全體基層黨員的黨內(nèi)激勵(lì)機(jī)制。針對(duì)黨內(nèi)激勵(lì)機(jī)制不到位導(dǎo)致黨員組織、紀(jì)律性不高的問(wèn)題。建議可嘗試建立農(nóng)村黨員隊(duì)伍純潔機(jī)制，即：由“三步評(píng)議”到“三級(jí)認(rèn)定”。首先黨員逐一進(jìn)行自我黨性分析，提出自評(píng)意見(jiàn)；再由黨支部組織黨員和村民代表發(fā)言，對(duì)黨員逐一進(jìn)行點(diǎn)評(píng)；最后通過(guò)無(wú)記名投票方式，組織與會(huì)黨員和村民代表進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，作出合格和不合格等次的評(píng)議，但為了防止有人可能會(huì)借此機(jī)會(huì)清除黨組織內(nèi)部所謂的‘異己’或‘雜音’，為此，我們應(yīng)推出“三級(jí)認(rèn)定”，即：支委會(huì)結(jié)合支部大會(huì)民主評(píng)議匯總情況和黨員現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，對(duì)黨員作出“合格”和“不合格”的初步認(rèn)定，并提出初步處置建議；鎮(zhèn)黨委在審批前約談不合格黨員。并聽(tīng)取其說(shuō)明和申辯，隨機(jī)走訪黨員群眾60以上人（次）；縣委組織部在與支部書(shū)記座談、入村走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上，召開(kāi)部務(wù)會(huì)研究審核。對(duì)黨支部處理不當(dāng)?shù)�，上�?jí)黨組織有權(quán)予以否決，并責(zé)令其重新整改。此舉既可有效對(duì)黨員干部進(jìn)行科學(xué)的民主測(cè)評(píng)，提高其服務(wù)性職能，又可以處置合理，防止錯(cuò)判誤判的發(fā)生。

（三）聚集各方力量，全力提升服務(wù)保障。

一是建立科學(xué)合理的培訓(xùn)教育體制，實(shí)行基層黨組織書(shū)記接受教育培訓(xùn)常態(tài)化。以黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為依托，以黨校教育為平臺(tái)，制訂農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)方案，建立一套及時(shí)、科學(xué)的農(nóng)村基層難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題反饋機(jī)制，將反饋信息進(jìn)行梳理、歸納，作為村干部培訓(xùn)內(nèi)容，不斷提高他們思考問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。另外，在《黨員電子活動(dòng)證》之外可嘗試建立一份《電子黨務(wù)報(bào)告》，詳細(xì)記錄每一名黨員的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、黨費(fèi)繳納、黨員義工、黨員報(bào)到、組織生活、黨員博客、教育培訓(xùn)等情況，以便各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)掌握黨員近期所有黨務(wù)情況。

二是搞好隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升服務(wù)質(zhì)量。抓好黨員隊(duì)伍建設(shè),改善黨員結(jié)構(gòu)。按照把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成致富能手、把優(yōu)秀的致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員致富能手中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成村干部“三培養(yǎng)”目標(biāo),堅(jiān)持發(fā)展黨員“十六”字方針,嚴(yán)格發(fā)展黨員程序,以農(nóng)村大中專畢業(yè)生、退伍返鄉(xiāng)青年為重點(diǎn)對(duì)象,重視在優(yōu)秀青年、優(yōu)秀婦女、高知識(shí)群體和農(nóng)村致富能手中發(fā)展黨員,不斷改善黨員年齡、文化結(jié)構(gòu)。

三是建立穩(wěn)定的基層黨建工作經(jīng)費(fèi)保障制度。探索建立基層黨建工作經(jīng)費(fèi)和基層干部保障待遇的正常增長(zhǎng)機(jī)制，確�；鶎狱h組織工作的正常開(kāi)展。與其外部供血，不如自己造血。大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是根本，我們要落實(shí)相關(guān)幫扶政策、加大工作力度，實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、帶動(dòng)項(xiàng)目”的幫扶活動(dòng)，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)薄弱村的幫扶力度，加強(qiáng)自身造血能力，從源頭上盤(pán)活內(nèi)部經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)之路，徹底改變“坐等靠要”的觀念，使經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題得到一個(gè)較好的解決。

總之，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，關(guān)系著農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)村的穩(wěn)定、農(nóng)民的增收，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題不可或缺的軟件設(shè)施。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，是勢(shì)在必行的大工程，也是時(shí)代發(fā)展的迫切需求，更是新時(shí)期建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的必然要求。因此，各級(jí)政府應(yīng)高度重視農(nóng)村基層黨組織的建設(shè)，加大農(nóng)村基層黨組織的資金、政策、人才等方面的投入力度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)黨組織建設(shè)和發(fā)展的新局面。

 

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