今天小編給大家?guī)砹?018年校園及周邊安全防范工作方案,有需要的小伙伴一起來參考一下吧,希望能給大家?guī)韼椭?/p>
為認真貫徹省、市安全生產(chǎn)工作會議和全省中小學安全工作視頻會議精神,切實加強校園及周邊安全綜合治理工作,進一步完善校園安全防范管理體系,建立校園及周邊安全治理長效機制,凈化校園育人環(huán)境。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中小學幼兒園安全管理辦法》等有關法律法規(guī)及省、市有關規(guī)定,按照《xx西省關于加強中小學幼兒園安全風險防范體系建設的實施意見》(xx教規(guī)范〔2018〕號)文件要求,結合我縣實際,特制定本方案。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義理論為指導,深入貫徹落實黨的十九大精神,以強化校園安全防范工作薄弱環(huán)節(jié)為核心,以狠抓校園周邊環(huán)境治理為重點,以推進“平安校園”建設為載體,堅持“標本兼治、重在治本、多管齊下、綜合施策”的原則,進一步加強學校、幼兒園安全管理工作,建立健全維護校園安全工作的長效機制,為全縣教育事業(yè)快速發(fā)展和廣大學生、兒童健康成長創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
二、工作目標
加強學校周邊治安管理,嚴厲打擊侵害學校和師生合法權益的各類違法犯罪行為,確保學校周邊社會治安秩序良好;整治學校周邊交通秩序,強化接送學生車輛監(jiān)管,完善學校周邊道路交通警示標志,確保學校周邊交通秩序良好;加強學校周邊營業(yè)場所的監(jiān)管,堅決取締學校周邊違法違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧和文化娛樂場所,整頓清理違規(guī)經(jīng)營的游攤小販,使校園周邊環(huán)境明顯得到改善;加強學校內(nèi)部安全管理,及時消除各類安全隱患,確保學校安全穩(wěn)定。
三、工作重點
(一)全面整治治安秩序。認真排查學校周邊治安隱患和涉及學校的違法犯罪線索,依法嚴厲打擊盜竊、敲詐勒索、搶劫師生財物和侵害師生人身權利等各類違法犯罪活動,堅決摧毀學校及周邊地區(qū)存在的流氓團伙、黑惡勢力。在學校周邊治安復雜場所設立“護學崗”,加強學校周邊治安巡邏和管控,及時消除治安隱患,保證學校周邊治安秩序良好。
(二)全面整治經(jīng)營環(huán)境。加強對學校周邊經(jīng)營活動的監(jiān)管,認真整治校園周邊無證經(jīng)營和占道經(jīng)營的攤點,堅決取締學校周邊地區(qū)200米范圍內(nèi)的所有網(wǎng)吧、電子游戲廳,嚴肅查處接納未成年人上網(wǎng)問題;堅決查處向?qū)W生銷售管制刀具、仿制槍支、淫穢書刊、恐怖玩具、賭博玩具和含不健康文化內(nèi)容玩具的行為,嚴厲打擊銷售假冒偽劣學生文化用品行為,保證學生的學習用品內(nèi)容健康、質(zhì)量安全。
(三)全面凈化生活環(huán)境。堅決整治噪音、灰塵、空氣污染等影響學校正常教學秩序的行為。加強食品安全監(jiān)管,檢查督促校外飲食行業(yè)規(guī)范經(jīng)營,及時取締學校周邊無證經(jīng)營的餐飲攤點,依法查處經(jīng)營不符合食品安全標準的違法行為。加強學校食堂規(guī)范管理,保證學生的食品安全。
(四)規(guī)范道路交通秩序。加強學校周邊交通管理,整頓學校門口及周邊地區(qū)的交通秩序,完善學校周邊道路交通警示標志和學校門口應該安裝標識牌、減速帶。安排警力對城區(qū)學校放學時段門前交通進行疏導,確保校園周邊交通秩序良好。加強接送學生車輛安全日常監(jiān)管,嚴格規(guī)范運營行為,嚴厲打擊農(nóng)用車、報廢車、摩的等非法營運車輛接送學生,預防涉及學生的交通事故發(fā)生。
(五)加強校園安全管理。各校(園)要扎實開展有針對性的防食物中毒、防交通事故、防火、防溺水、防欺凌、防踩踏、防煤氣中毒等學生安全方面的教育,開展安全應急演練,增強學生的法治意識和防范能力。同時,各校(園)要健全校園安全管理體系,加強校園安全常規(guī)管理,及時排查和整改校內(nèi)外安全隱患,確保校園安全穩(wěn)定。
四、組織機構
為扎實有效開展全縣校園安全及周邊安全防控工作,經(jīng)縣政府研究,決定成立xx縣校園安全及周邊安全防控工作領導小組。組成人員名單如下:
領導小組下設辦公室,辦公室設在縣教體局,田鳳安同志任辦公室主任,具體負責日常工作。
五、職責分工
(一)縣教體局:負責協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)辦、各部門做好校園及周邊環(huán)境綜合治理工作,定期向縣政府匯報治理情況,確保校園及周邊環(huán)境綜合治理工作順利開展;負責抓好校園內(nèi)部安全管理,加強學生安全教育和應急演練,提高學生應對突發(fā)事件和防范不法侵害的能力;建立臺賬,做好校園及周邊治安綜合治理工作檔案資料收集整理工作。
(二)縣委宣傳部:負責協(xié)調(diào)新聞單位,及時宣傳校園及周邊環(huán)境綜合治理相關政策,積極營造全社會齊抓共管、共同關注的校園及周邊環(huán)境綜合治理工作的良好氛圍;加大校園及周邊治安綜合治理工作開展情況宣傳力度,對嚴重破壞、影響校園及周邊環(huán)境綜合治理工作的違法犯罪典型案件進行報道。
(三)縣公安局(交警大隊):按照公安部《公安機關維護校園及周邊治安秩序八條措施》要求,對全縣校園及周邊治安秩序負總責;按照“什么問題突出,就整治什么問題”的原則,依法快速打擊、嚴厲懲處侵害學校及師生合法權益的各種違法犯罪行為;在校園周邊治安復雜地區(qū)設立治安崗亭,有針對性地開展治安巡邏,強化治安管理;負責對中心小學以上學校設立警務室,為警務室配備專兼職駐校民警;協(xié)助教育部門做好學校保安人員、保衛(wèi)人員的管理、培訓和業(yè)務指導;協(xié)助學校開展治安防范、交通和消防等安全知識宣傳教育工作;科學規(guī)劃校園周邊道路交通警示標志,在城區(qū)中小學、幼兒園上學、放學時段,安排警力對學校和幼兒園門前交通進行疏導,維護校園周邊及附近道路秩序,做到“三見警”(見警車、見警察、見警燈)要求;堅決取締校園周邊易燃易爆物品的生產(chǎn)、銷售、儲運企業(yè)和場所;積極開展打擊淫穢色情網(wǎng)站、清理整頓網(wǎng)絡虛擬空間有害信息等工作,凈化網(wǎng)絡文化環(huán)境;加強接送學生車輛準入資格審查,嚴肅查處非法營運接送學生的車輛。
(四)縣交通局:依法在學校門前公路(城市道路除外)設置規(guī)范的交通警示標志、減速標線,保證學生出入校園道路暢通;按照《校車安全管理條例》及有關規(guī)定,履行好交通部門的接送學生車輛的安全管理職責,做好接送學生車輛使用許可交通部門的審批工作;加強對學校、幼兒園周邊接送學生的“黑校車”“黑出租”“摩的”等車輛的監(jiān)督管理,嚴厲打擊非法營運活動,維護好校園及周邊的交通秩序。
(五)縣市場監(jiān)管局:負責校園周邊營業(yè)場所的監(jiān)督管理,堅決取締校園周邊200米以內(nèi)的網(wǎng)吧、娛樂場所及無證照經(jīng)營攤點,堅決取締黑網(wǎng)吧;負責校園及周邊食品安全的綜合監(jiān)管,積極指導學校、幼兒園食堂做好食品安全管理,嚴厲查處各種危害師生身體健康的餐飲服務違法行為,查處校園周邊、學校大門口無證餐飲攤點、流動餐飲攤點,及時收繳“三無”食品、過期食品、藥品,確保師生飲食安全;指導學校做好“營養(yǎng)改善計劃”實施過程中的食品安全管理工作。
(六)縣司法局:負責為全縣各中小學校選派法制副校長,定期培訓法制副校長,指導法制副校長開展工作;深入開展“法律進校園”活動,配合教育部門做好師生法制宣傳教育和普法教育工作,為維護師生合法權益提供法律服務;積極開展預防青少年違法犯罪工作,協(xié)助做好有劣跡青少年的幫教和學校及周邊地區(qū)矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。
(七)縣衛(wèi)計局:按照有關法律法規(guī),指導學校幼兒園做好傳染病防治工作;加強校園飲用水安全監(jiān)測,定期監(jiān)督、檢查學校飲用水和教學環(huán)境衛(wèi)生狀況,確保飲用水安全;定期檢查、指導學校衛(wèi)生防疫和衛(wèi)生保健工作,幫助學校落實疾病預防控制措施,及時監(jiān)測和防范各種突發(fā)性、流行性、傳染性疫情;配合學校做好師生健康教育,建立中小學生體質(zhì)監(jiān)測機制;做好校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救援工作,及時做好食物中毒等其他安全事故的救治工作。
(八)縣旅發(fā)委:定期組織開展凈化校園及周邊出版物市場專項整治活動,督查校園周邊出版物市場,依法取締校園周邊兜售非法出版物的移動商販和無證照攤點;依照《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例》等規(guī)定,加強網(wǎng)吧管理,嚴肅查處打擊網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年學生的行為。
(九)縣住建局:加強對校園及周邊建設工程執(zhí)法檢查,禁止任何單位或個人違反有關法律、法規(guī)、規(guī)章標準,在學校圍墻或者建筑物邊(沿)搭建房舍和設施;嚴禁在校園周邊修建易燃、易爆、劇毒、放射性、腐蝕性等危險物品生產(chǎn)經(jīng)營和儲存使用場所、設施;負責清理、取締職責范圍內(nèi)的學校周邊占道經(jīng)營和流動攤點的違規(guī)經(jīng)營行為;對學校周邊環(huán)境衛(wèi)生進行綜合治理。
(十)各鎮(zhèn):按照“屬地管理”原則,對本轄區(qū)內(nèi)校園安全及周邊環(huán)境綜合治理負總責,定期開展校園安全檢查,及時消除隱患,建立完善常態(tài)監(jiān)管機制,強化校園周邊環(huán)境治理,確保學校教學秩序平安順暢;健全完善安全事故報告制度,轄區(qū)內(nèi)學校發(fā)生安全事故,要在第一時間報告縣政府,對拖延不報、造成嚴重后果的,依法追究主要責任人的責任。
六、保障措施
(一)加強領導,夯實工作責任。加強校園安全,營造良好校園周邊環(huán)境,保證良好的教育教學秩序,是各級政府和相關部門的重要工作職責。各鎮(zhèn)主要負責人要高度重視,切實負起屬地管理責任,進一步加強領導,夯實責任,強化措施,定期召開會議專題研究校園安全及周邊環(huán)境治理工作,確保校園周邊環(huán)境整治取得明顯成效。各有關部門主要負責人要切實把校園安全及周邊環(huán)境治理工作擺上重要議事日程,依法履行行業(yè)監(jiān)管職責,進一步細化方案,分解任務,責任到人,確保各項任務落到實處。
(二)密切配合,嚴格排查整治。各鎮(zhèn)、各有關部門要根據(jù)職責分工,按照“縱向到底、橫向到邊”的排查原則,分行業(yè)、分領域?qū)Ρ拘袠I(yè)、本轄區(qū)進行全面摸底排查,建立隱患排查整治臺賬,對重大安全隱患及師生反應強烈的老大難問題,要限期掛牌督辦?h教體局要切實增強牽頭抓總的責任意識,每季度至少召開1次聯(lián)席會議,督促各鎮(zhèn)、各有關部門排查整治工作常態(tài)化。各鎮(zhèn)、各有關部門要健全完善各類安全管理檔案資料,做到有檢查、有記錄、有整改期限、有資料留存,切實維護校園及周邊環(huán)境安全穩(wěn)定。
(三)嚴格督查,確保工作實效?h政府督查室、教體局將嚴格按照督查考核辦法,對校園安全及周邊環(huán)境治理工作落實情況進行定期督導檢查,重點對各鎮(zhèn)和有關職能部門對校園及周邊治安環(huán)境治理的常態(tài)性、長效性進行督查考核,縣政府對督導檢查情況進行梳理匯總,定期通報。對責任不到位,工作不落實,配合不得力,造成校園安全事故的,縣監(jiān)察局將嚴肅追究有關責任人的責任。
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