績效考核是每家企業(yè)或單位都會有的，可以挑選出有用的人才。這里小編給大家?guī)�來的是最新機關(guān)單位績效考核方案范文原創(chuàng)12篇，有興趣的小伙伴可以進(jìn)來看看，參考參考！

【一】

為貫徹落實省委、省政府關(guān)于全面開展機關(guān)內(nèi)部績效管理工作的要求，進(jìn)一步強化機關(guān)效能建設(shè)，推進(jìn)馬上就辦，壓實責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全面提升工作效能，確保年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，特制定2018年度局機關(guān)內(nèi)部績效管理工作方案如下：

一、考評對象

考評對象共21個，分為業(yè)務(wù)工作類和管理服務(wù)保障類。業(yè)務(wù)工作類（11個）包括：反不正當(dāng)競爭執(zhí)法處、消費者權(quán)益保護(hù)處、企業(yè)注冊和行政審批處、企業(yè)監(jiān)督管理處、個體私營經(jīng)濟監(jiān)督管理處、市場規(guī)范管理處、廣告監(jiān)督管理處、信息技術(shù)分局、商標(biāo)監(jiān)督管理分局、商品質(zhì)量檢驗分局、檢查分局；管理服務(wù)保障類（10個）包括：辦公室、政策法規(guī)處、財務(wù)裝備處、人事教育處、機關(guān)黨委、離退休干部工作處、后勤保障服務(wù)中心、省工商檔案館、省消費者委員會秘書處、省個體私營企業(yè)協(xié)會秘書處。

二、考評內(nèi)容

績效管理考評項目主要有年度工作指標(biāo)、專項工作指標(biāo)、領(lǐng)導(dǎo)評價、正向激勵和效能督查等五個方面。

（一）年度工作指標(biāo)。貫徹落實國家總局和省委、省政府部署及局黨組有關(guān)決策部署，履行法定職責(zé)及完成年度主要工作目標(biāo)、年度重點工作任務(wù)的情況。

（二）專項工作指標(biāo)。黨支部建設(shè)、廉潔行政、依法行政、公務(wù)員隊伍管理、公文處理、政務(wù)信息、電子政務(wù)（含網(wǎng)站內(nèi)容保障）、軟件正版化工作、政府信息公開、省領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理、省人大代表建議和省政協(xié)委員提案辦理、局黨組會議和局長辦公會議決定事項及局領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理、群眾咨詢投訴舉報及信訪件辦理、安全保密、固定資產(chǎn)管理、政府采購等工作落實情況。

（三）領(lǐng)導(dǎo)評價。局領(lǐng)導(dǎo)、副巡視員對各處室、直屬單位年度工作指標(biāo)和專項工作指標(biāo)完成情況，以及隊伍建設(shè)和日常管理、工作執(zhí)行力創(chuàng)新性、各單位之間協(xié)調(diào)配合情況等作出評價。

（四）正向激勵。正向激勵是指當(dāng)年創(chuàng)造性開展工作，卓有成效完成各項任務(wù)受到中央機關(guān)、國家部委、國家總局、省委、省政府、省機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組通報表揚，或以文件形式推廣其經(jīng)驗做法的；受到中央機關(guān)、國家部委、省委省政府領(lǐng)導(dǎo)批示肯定的；在全國性會議上作典型發(fā)言的；綜合或單項工作在全國排名前5位或被評為優(yōu)秀的；完成省委省政府重點工作任務(wù)績效特別突出的；完成全省工商行政管理工作會議部署任務(wù)、全省工商行政管理工作分解任務(wù)及本部門根據(jù)職責(zé)確定的年度重點工作任務(wù)績效特別突出的；機關(guān)黨的建設(shè)、電子政務(wù)等專項工作成效突出被廳級以上單位通報表彰的；處室、直屬單位承擔(dān)創(chuàng)新項目績效考核取得前10名的。

（五）效能督查。辦公室（效能辦）牽頭組織對各處室、直屬單位工作作風(fēng)、辦事效率、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量等情況，采取現(xiàn)場核查、實地暗訪、隨機抽查、在線監(jiān)督等多種方式，組織開展效能督查。

三、考評方式

（一）年度工作指標(biāo)考核（業(yè)務(wù)工作類50分、管理服務(wù)保障類55分）

各處室、直屬單位針對本年度內(nèi)需要完成的重點工作，結(jié)合職能職責(zé)，按照統(tǒng)一格式和內(nèi)容規(guī)范要求設(shè)置5至10項工作指標(biāo)，并根據(jù)任務(wù)量相應(yīng)設(shè)定各項指標(biāo)分值。12月下旬，各處室、直屬單位對指標(biāo)完成情況先進(jìn)行自評，形成書面材料，并提供相關(guān)佐證材料，報送局辦公室。局辦公室按照績效考評內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)組織相關(guān)人員對各單位指標(biāo)完成情況進(jìn)行核驗。100%完成年度工作指標(biāo)任務(wù)、實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的，該項得滿分；完成90%的，按照該項滿分比例折算得分，依此類推。

（二）專項工作指標(biāo)考核（25分）

專項工作指標(biāo)考評的牽頭責(zé)任處室根據(jù)職責(zé)分工、對照工作落實標(biāo)準(zhǔn)制定具體的績效考評辦法，做好日常的督促檢查考評。具體專項工作指標(biāo)考核分工如下：

辦公室牽頭負(fù)責(zé)公文處理、政務(wù)信息、政府信息公開、省領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理、省人大代表建議和省政協(xié)委員提案辦理、局黨組會議和局長辦公會議決定事項及局領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理、群眾咨詢投訴舉報及信訪件辦理、安全保密等工作考評（6分）；

政策法規(guī)處牽頭負(fù)責(zé)依法行政等工作考評（4分）；

人事教育處牽頭負(fù)責(zé)公務(wù)員隊伍管理等方面內(nèi)容考評（3分）；

財裝處牽頭負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理、預(yù)算績效管理、政府采購等工作考評（2分）；

機關(guān)黨委牽頭負(fù)責(zé)黨支部建設(shè)、廉潔行政等工作考評（6分）；

信息技術(shù)分局牽頭負(fù)責(zé)電子政務(wù)（網(wǎng)站內(nèi)容保障由辦公室牽頭負(fù)責(zé)）、軟件正版化等工作考評（4分）。

（三）正向激勵加分（業(yè)務(wù)工作類15分、管理服務(wù)保障類10分）

正向激勵加分由工作成效加分和表彰獎勵加分兩部分組成。工作成效加分指超額完成年度工作指標(biāo)的予以激勵加分；表彰獎勵指工作經(jīng)驗做法、成效得到上級和領(lǐng)導(dǎo)表揚表彰等予以激勵加分。正向激勵加分的具體評分辦法由辦公室（效能辦）另行制定下發(fā)。12月31日前各處室、直屬單位提供符合正向激勵加分情形的相關(guān)佐證材料，辦公室負(fù)責(zé)核驗評分。

（四）領(lǐng)導(dǎo)評價打分（10分）

年度工作指標(biāo)、專項工作指標(biāo)評、正向激勵加分、效能督查等項目考評完成后，辦公室向局領(lǐng)導(dǎo)、副巡視員呈送局機關(guān)內(nèi)部績效領(lǐng)導(dǎo)評價表，同時向局領(lǐng)導(dǎo)、副巡視員提供以上項目考核情況，作為領(lǐng)導(dǎo)評價打分參考資料。局領(lǐng)導(dǎo)、副巡視員對各處室、直屬單位分別作出評價打分，辦公室匯總統(tǒng)計出領(lǐng)導(dǎo)評價打分平均值（保留小數(shù)點后兩位）作為該項成績。

（五）效能督查扣分

效能督查以倒扣分形式計入績效考評總分，扣分累計不超過5分。當(dāng)年度省效能辦通報問題扣分的在局機關(guān)內(nèi)部考評時加一倍扣分。省局效能督查辦法由辦公室（效能辦）負(fù)責(zé)制定下發(fā)。

四、結(jié)果匯總和等次確定

（一）結(jié)果匯總

年終績效考評項目總分100分，結(jié)果匯總公式如下：

業(yè)務(wù)工作類：績效考評得分=年度工作指標(biāo)得分（50分）+專項工作指標(biāo)得分（25分）+正向激勵得分（15分）+領(lǐng)導(dǎo)評價得分（10分）-效能督查扣分。

管理服務(wù)保障類：績效考評得分=年度工作指標(biāo)得分（55分）+專項工作指標(biāo)得分（25分）+正向激勵得分（10分）+領(lǐng)導(dǎo)評價得分（10分）-效能督查扣分。

（二）等次確定

1.考評結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、一般、差四個等次。

業(yè)務(wù)工作類總分在90分（含）以上、排名前4名的，評為優(yōu)秀；總分在80分（含）以上的，評為良好；80分以下、70分（含）以上的，評為一般；70分以下的為差。管理服務(wù)保障類總分在90分（含）以上、排名前3名的，評為優(yōu)秀；總分在80分（含）以上的，評為良好；80分以下、70分（含）以上的，評為一般；70分以下的為差。

2.出現(xiàn)下列情形之一的，處室、直屬單位不能評為優(yōu)秀等次：

（1）處級干部受到警告以上處分的（違紀(jì)問題不屬于該成員在任現(xiàn)職處室期間發(fā)生的，則不影響現(xiàn)任職處室的考評等次確定，以下情形均參照此執(zhí)行）；

（2）干部職工違反中央八項規(guī)定精神被通報批評的；

（3）發(fā)生失泄密案（事）件的；

（4）不依法辦事，引發(fā)群體性案（事）件，造成惡劣影響或嚴(yán)重后果的；

（5）處室、直屬單位被效能問責(zé)的；

（6）其他查證屬實不得評定為優(yōu)秀的情形。

3.出現(xiàn)下列情形之一的，處室、直屬單位評定為差等次：

（1）干部職工發(fā)生因嚴(yán)重違紀(jì)受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)或行政降級以上處分，或因違法犯罪被追究刑事責(zé)任的；

（2）在績效管理工作中弄虛作假，經(jīng)查屬實的；

（3）局效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的其他情形。

4.承擔(dān)省政府對省局創(chuàng)新項目績效考評任務(wù)，考評名次在前9名的，考評周期內(nèi)沒有出現(xiàn)不得評為優(yōu)秀等次情形的，并且其他績效考核指標(biāo)任務(wù)均完成的，單位考核等次直接評定為優(yōu)秀。

五、結(jié)果運用

1.績效考評結(jié)果經(jīng)局長辦公會議審定后，以局名義進(jìn)行通報。績效考評結(jié)果作為年度評先評優(yōu)、考核獎懲的重要依據(jù)，以及干部培養(yǎng)、選拔、任用的重要參考。原則上績效考評優(yōu)秀的處室、直屬單位主要負(fù)責(zé)人作為年度優(yōu)秀公務(wù)員主要候選對象。

2.承擔(dān)省政府對省局創(chuàng)新項目績效考評任務(wù)且創(chuàng)新項目績效考評成績獲得前9名的，考評周期內(nèi)沒有出現(xiàn)不得評為優(yōu)秀公務(wù)員情形的，處室、直屬單位主要負(fù)責(zé)人年度公務(wù)員考核直接評定為優(yōu)秀，并視情增加其處室優(yōu)秀公務(wù)員獎勵指標(biāo)。

3.年度績效考評結(jié)果為一般及以下的處室、直屬單位，其主要負(fù)責(zé)人不得評為年度優(yōu)秀公務(wù)員，并視情減少優(yōu)秀公務(wù)員獎勵指標(biāo)；對年度績效考評結(jié)果為差，或連續(xù)兩年考評結(jié)果為一般的處室、直屬單位，予以通報批評，并責(zé)成該處室、直屬單位主要負(fù)責(zé)人向省局黨組提交書面檢查，制定整改措施，限期整改落實。

4.各處室、直屬單位要針對績效管理通報的問題，認(rèn)真分析原因，查找薄弱環(huán)節(jié)，制定整改措施，促進(jìn)工作提升，整改情況應(yīng)書面報送局機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。

六、有關(guān)要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省局機關(guān)績效考評工作在省局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由省局機關(guān)績效評估領(lǐng)導(dǎo)工作小組具體負(fù)責(zé)，辦公室牽頭組織。各處室、直屬單位主要負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé)，指定1名績效考評聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)做好相關(guān)信息數(shù)據(jù)的報送工作，要經(jīng)常分析績效指標(biāo)進(jìn)展情況，加強過程監(jiān)控，確保全面實現(xiàn)年度績效目標(biāo)。

（二）認(rèn)真制定指標(biāo)。要按照“可量化、可操作、可檢查、可考評”的要求，認(rèn)真組織研定本單位績效考核指標(biāo)，年度重點工作任務(wù)必須全部納入績效考核指標(biāo)。召開會議、開展調(diào)研、下發(fā)文件等工作，不得設(shè)為指標(biāo)。撰寫理論文章、調(diào)研文章的，不應(yīng)以數(shù)量作為年度工作目標(biāo)，可以質(zhì)量要求作為工作目標(biāo)。各單位制定的2018年度績效考核指標(biāo)，經(jīng)處室、直屬單位主要負(fù)責(zé)人審簽后，提交辦公室審核修改完善后，再交由各處室、直屬單位報分管局領(lǐng)導(dǎo)審定，形成《2018年度省工商局機關(guān)內(nèi)部績效管理工作考核表》下發(fā)執(zhí)行。

（三）嚴(yán)格組織考核。辦公室、法規(guī)處、人教處、機關(guān)黨委、財裝處、信息技術(shù)分局要圍繞專項工作指標(biāo)等內(nèi)容制定相關(guān)的考核指標(biāo)和評分辦法，并認(rèn)真組織實施考核，于2019年1月15日前向辦公室（效能辦）提供考核結(jié)果。2019年2月底前，辦公室（效能辦）負(fù)責(zé)匯總得分情況，形成年度績效考評綜合意見，提交局長辦公會議審定。

【二】

為了充分發(fā)揮辦（局）機關(guān)干部的積極性、創(chuàng)造性，最大限度地激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)活力，提高干部隊伍的戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力和服務(wù)力，根據(jù)中共溫州市委組織部、市人力資源和社會保障局《關(guān)于印發(fā)<市直屬機關(guān)全員績效考核工作方案>的通知》（溫人社發(fā)〔xx〕156號）精神，結(jié)合辦（局）實際，提出如下實施方案。 

一、適用對象 

辦（局）機關(guān)不擔(dān)任副縣以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的專、兼職辦室務(wù)會（局黨組）成員、科級干部提任的副調(diào)研員、機關(guān)中層及一般干部職工。 

二、考核原則 

（一）注重實績。以工作實績考核為重點，量化單位年度目標(biāo)任務(wù)到處室、個人。 

（二）分級管理。實行層級績效考核，一級抓一級，抓好本單位干部職工的績效考核工作。

（三）民主公開。注重擴大參與面，加強監(jiān)督，增強績效考核工作的透明度，確�？冃Э己私Y(jié)果的準(zhǔn)確性。 

（四）獎優(yōu)促劣�？冃Э己私Y(jié)果與績效獎金、評先評優(yōu)等掛鉤，發(fā)揮績效考核的激勵作用。

三、考核內(nèi)容 

以干部職工的崗位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù)，全面考核德、能、勤、績、廉，重點考核工作實績。 

四、考核項目 

績效考核基本分100分，分為上級評價（30%）、處室考核（20%）、民主測評（評議）（30%）、組織綜評（20%）等4個項目。 

（一）上級評價（30分）。上級評價是指上級對下級的履職情況進(jìn)行定性評價，采取平時考核的方式進(jìn)行，重點考核公務(wù)員完成日常工作任務(wù)、階段性目標(biāo)和“急難險重”等重點工作情況。副調(diào)研員、專兼職辦室務(wù)會（局黨組）成員由“一把手”綜合評鑒；中層正職（處室負(fù)責(zé)人）由“一把手”和分管領(lǐng)導(dǎo)綜合評鑒，取平均值計分；其他被考核公務(wù)員由分管領(lǐng)導(dǎo)和中層正職（處室負(fù)責(zé)人）綜合評鑒，取平均值計分。具體實施辦法詳見《辦（局）機關(guān)公務(wù)員平時考核實施方案》。 

（二）處室考核（20分）。根據(jù)年初辦（局）制定的《處室考核辦法》，由辦（局）考績委員會對各處室的工作績效進(jìn)行定量評分，同分賦予處室每一個人。副調(diào)研員、專兼職辦室務(wù)會（局黨組）成員的處室考核分取其分管或聯(lián)系處室考核結(jié)果的平均值；未明確具體分工或聯(lián)系處室的，取辦（局）所有處室考核結(jié)果的平均值。 

（三）民主測評（評議）（30分）。民主測評工作于年終進(jìn)行，根據(jù)干部職工的年度民主測評（評議）情況進(jìn)行計分。個人民主測評（評議）得分=（A×1+B×0.8+C×0.6+D×0.4）÷（A+B+C+D）×30，其中A為“優(yōu)秀”個數(shù)，B為“稱職”個數(shù)，C為“基本稱職”個數(shù)，D為“不稱職”個數(shù)。 

（四）組織綜評（20分）。辦（局）領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體對辦（局）機關(guān)所有干部職工，根據(jù)其個人表現(xiàn)進(jìn)行綜合評價，賦分給干部職工個人。

個人年度績效考核分=上級評價分+處室考核個人得分+民主測評（評議）分+組織綜評分。

原則上按個人全員績效考核分?jǐn)?shù)高低來確定一檔人員名單；中層正職及以上人員全員績效考核一檔人數(shù)不得超過一檔總?cè)藬?shù)的50%（ 不包含掛職或借用在外超過半年的干部及其他不占辦（局）一檔比例的干部）；

同個處室一檔人員最多不得超過2人。

五、考核方法

上級評價以季度為周期，每季度開展一次，第四季度結(jié)合年度考核進(jìn)行。

處室考核、民主測評（評議）和組織綜評在年終進(jìn)行。

按照個人績效考核結(jié)果對機關(guān)干部職工按比例進(jìn)行排序分檔，列前20%為一檔，其余80%如無本方案第七第    （二）項所列23種情況的，原則上定為二檔。

六、考核結(jié)果運用

（一）與個人獎懲相掛鉤。個人全員績效考核結(jié)果作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

（二）與年度考核相掛鉤。將全員績效考核結(jié)果作為確定干部職工年度考核等次的根本依據(jù)，并以此確定辦（局）干部職工的年度考核等次。年度考核優(yōu)秀等次人員原則上應(yīng)從全員績效考核中定為一檔的人員中產(chǎn)生。

（三）與評先評優(yōu)相掛鉤。凡是承擔(dān)的列入省里考核的重點工作列后三位的、未能完成市委、市政府年度任務(wù)并有較大差距的、完成任務(wù)過程中被上級通報、點名批評或被一把手約談的、在文明機關(guān)創(chuàng)建、正風(fēng)肅紀(jì)檢查中被發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定并受處分的，處室主要負(fù)責(zé)人、具體責(zé)任人不得列入優(yōu)秀或一檔，并取消該處室當(dāng)年評優(yōu)評先資格；處室考核列后二位的，取消該處室及人員當(dāng)年度評優(yōu)評先資格；在“萬人評機關(guān)中層和基層站所”活動中被評為“不滿意處室”的，取消該處室及人員當(dāng)年度評優(yōu)評先資格。在上級評價中有一次被定檔為三檔的，取消該同志當(dāng)年度的評先評優(yōu)資格。

七、有關(guān)具體規(guī)定

（一）關(guān)于考核對象

1.紀(jì)委（監(jiān)察局）派駐辦（局）的紀(jì)檢監(jiān)察人員統(tǒng)一納入市紀(jì)委的全員績效考核，考核獎金由辦（局）按規(guī)定發(fā)放，考核定檔結(jié)果由市紀(jì)委（監(jiān)察局）反饋辦（局）

2.辦（局）駐市審批中心窗口工作人員的全員績效考核由市審管辦（公共資源管委辦）牽頭組織，考核分類定檔結(jié)果反饋辦（局）。

3.其他無法進(jìn)行全員績效考核的農(nóng)村指導(dǎo)員、駐企干部等外派干部的全員績效考核檔次，按年度考核等次倒推確定，即年度考核為優(yōu)秀的，全員績效考核為一檔；年度考核為稱職的，全員績效考核為二檔；年度考核為基本稱職或不稱職的，全員績效考核為三檔。

4.以上人員考核獎金由辦（局）按規(guī)定發(fā)放，一檔人數(shù)不占辦（局）的比例。

（二）關(guān)于三檔人員的確定

有下列情況之一者，直接確定為三檔：

1.在政治是非問題上立場動搖，參加社會非法組織或非法活動的；

2.在公眾場合散布有損黨和政府形象的言論，造成不良影響的；

3.在外事活動或業(yè)務(wù)工作中做出有損國家榮譽及尊嚴(yán)行為，造成不良影響的；

4.違反紀(jì)律煽動群眾集體上訪的；

5.有貪污、盜竊、行賄、受賄、威脅、敲詐行為，或利用職務(wù)便利為自己及他人謀取私利的

6.因打架、酗酒鬧事等嚴(yán)重違反社會公德或酒駕，被有關(guān)部門處罰的；

7.參與賭博、迷信、色情等活動，被有關(guān)部門處罰的；

8.在履行公職中吃、拿、卡、要，態(tài)度惡劣，作風(fēng)蠻橫，在群眾中造成不良影響的。

9.有損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為被問責(zé)的；

10.因工作責(zé)任心不強，貽誤工作或行政不作為，致使本單位成為被告且敗訴的；

11.工作效率低，辦事拖拉、推諉，服務(wù)態(tài)度不夠好，在日常工作中被群眾有效投訴或有關(guān)部門督查發(fā)現(xiàn)有違規(guī)現(xiàn)象2次以上的；

12.因主觀原因完不成本職位工作任務(wù)或達(dá)不到年度職位（崗位）目標(biāo)責(zé)任制要求的；

13.工作責(zé)任心不夠強，責(zé)任差錯在2次以上并造成不良后果的；

14.弄虛作假騙取榮譽，或虛報、謊報成績欺騙領(lǐng)導(dǎo)和群眾，經(jīng)查情況屬實，造成不良影響的；

15.當(dāng)年受行政警告、黨內(nèi)警告處分的；

16.作風(fēng)散漫、紀(jì)律松弛、經(jīng)常遲到早退或上班時間經(jīng)常辦私事，經(jīng)組織2次以上誡勉談話、批評教育仍不改正的；

17.因直接責(zé)任事故造成公共財物或他人財物損失達(dá)1．5萬元以上并造成社會不良影響的；

18.無正當(dāng)理由曠工連續(xù)超過5天或一年內(nèi)累計超過10天的；

19.年度考核民主評議或測評一般、差票數(shù)合計達(dá)30％以上，或服務(wù)對象評議不滿意度在25％以上的；

20.應(yīng)參加離崗培訓(xùn)，而無正當(dāng)理由拒絕參加或參加培訓(xùn)補考不合格的；

21.在“作風(fēng)建設(shè)五大行動”或“雙評議活動”中受到市里通報批評的；

22.經(jīng)組織提醒、教育或者函詢、誡勉仍沒有改正的；

23.辦（局）認(rèn)為應(yīng)該確定為三檔的其他情形。

（三）關(guān)于特殊情況處理

1.當(dāng)年到齡辦理退休手續(xù)、新考錄、轉(zhuǎn)業(yè)安置的人員及因公學(xué)習(xí)、公派出國等原因離崗超過6個月的，其年度目標(biāo)考核獎金正常情況下按二檔標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，出現(xiàn)本方案第七點第（二）項所列23種情況的，按三檔標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。當(dāng)年到齡辦理退休手續(xù)、新考錄、轉(zhuǎn)業(yè)安置的人員獎金數(shù)額根據(jù)其實際在崗月數(shù)按比例計發(fā)。

2.掛職鍛煉干部、對口支援干部和農(nóng)村指導(dǎo)員等外派掛職人員，外派時間不滿半年的，仍在原單位考核；超過半年的，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核。

3.借用和掛職人員，時間超過半年的，其上級評價、處室考核、目標(biāo)任務(wù)評價和民主測評分?jǐn)?shù)由借用或掛職單位賦分并反饋至原單位，組織綜評分?jǐn)?shù)由原單位根據(jù)實際情況賦分。不滿半年的，在原單位按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核。

4.病假、事假累計超過考核年度半年的，以及其他不參加年度考核的人員，不參加績效定檔，其年度目標(biāo)考核獎金按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

5.新調(diào)入人員一律在調(diào)入單位考核，調(diào)出單位要將情況反饋給調(diào)入單位。市直統(tǒng)發(fā)內(nèi)調(diào)動人員，其年度目標(biāo)考核獎金由調(diào)入單位負(fù)責(zé)予以全年發(fā)放；由市直統(tǒng)發(fā)外單位調(diào)入的人員，根據(jù)其實際在崗月數(shù)按比例計發(fā)。

六、工作要求

（一）切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全員績效考核工作由辦室務(wù)（局黨組）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，人事處負(fù)責(zé)組織實施，紀(jì)檢監(jiān)察部門全程監(jiān)督。

（二）納入“五型”機關(guān)創(chuàng)建。要把全員績效考核工作作為責(zé)任型機關(guān)創(chuàng)建的有力抓手，推動“五型”機關(guān)創(chuàng)建活動，推進(jìn)全年重點目標(biāo)任務(wù)的完成。

（三）嚴(yán)肅考核紀(jì)律。要嚴(yán)格執(zhí)行考核紀(jì)律，確保考核過程的公平、公正，考核結(jié)果的客觀、準(zhǔn)確，不許變通執(zhí)行考核結(jié)果。在考核中有徇私舞弊、打擊報復(fù)、弄虛作假行為的，一經(jīng)查實，嚴(yán)肅處理。

本方案從下發(fā)之日起開始實施。本方案與上級有關(guān)規(guī)定相抵觸或上級另有規(guī)定的，按上級規(guī)定執(zhí)行。本方案由辦（局）人事處負(fù)責(zé)解釋說明。辦（局）下屬參公事業(yè)單位的全員績效考核工作參照本方案執(zhí)行。

【三】

為了充分發(fā)揮績效考核的激勵向?qū)ё饔�，充分調(diào)動全體干部職工工作積極性和主動性，提升干部職工素質(zhì)，努力形成獎優(yōu)罰劣、優(yōu)勝劣汰的工作機制，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實黨的xx和十八屆四中、五中全會精神，不斷探索和健全機關(guān)事業(yè)單位工作人員績效考評體系，努力規(guī)范公務(wù)行為、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、提高工作效能，為把我鎮(zhèn)建設(shè)成為工礦文化旅游名鎮(zhèn)提供堅強的人才保障和智力支持。

二、目標(biāo)任務(wù)

以“創(chuàng)特色，爭一流”為主題，以獲取全市績效考核“紅旗單位”和市委“四好領(lǐng)導(dǎo)班子”榮譽稱號為目標(biāo)，力爭通過全體鎮(zhèn)村干部的不懈努力，促進(jìn)各項工作齊頭并進(jìn)和經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

三、組織機構(gòu)

為了全面推進(jìn)各項績效考核工作任務(wù)的落實，成立鎮(zhèn)績效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由孔祥全任組長，劉寬、祝易滔（常務(wù)）、劉家文任副組長，吳芝超、毛雄偉、陳嘯林、楊斌、沈水艷、劉友、王文斌、喻鍠、張凡、黎浩為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)績效督查辦公室（設(shè)黨建辦），由沈水艷任主任，古旭任副主任，成員為黨建辦同志。領(lǐng)導(dǎo)小組及績效督查辦公室的主要職責(zé)是，按照本績效考核工作辦法，對各站、辦、所和干部職工進(jìn)行考核，并提出認(rèn)定考核等次和獎懲方案等，報黨政聯(lián)席會議審議，實行獎懲兌現(xiàn)。

四、考核方式

績效考核實行百分制，總分為100分。按照“月考核、季匯總、年總評”的步驟，將總分設(shè)置為民主測評、業(yè)務(wù)工作、作風(fēng)建設(shè)和中心工作四個部分進(jìn)行量化考核。其量化分值為：民主測評占30%、業(yè)務(wù)工作占40%，作風(fēng)建設(shè)占20%、中心工作占10%。年度績效總分為以上四個部分得分總和。

（一）民主測評（20分）

民主測評為年終集中測評，測評結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個檔次。其中：優(yōu)秀20分、稱職xx分、基本稱職12分、不稱職10分。具體折算辦法為：（優(yōu)秀票數(shù)×20+稱職票數(shù)×xx+基本稱職票數(shù)×12+不稱職票數(shù)×10）÷參加測評人數(shù)=民主測評得分。

（二）業(yè)務(wù)工作（50分）

各站、辦、所將市委、市政府或業(yè)務(wù)主管部門下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù)，依據(jù)工作崗位性質(zhì)，分解好任務(wù)，具體落實到責(zé)任人，并制定任務(wù)完成計劃和質(zhì)量保障計劃，提出切實可行的工作措施，認(rèn)真逐項抓好任務(wù)的完成。鎮(zhèn)績效督查辦將以xx市年終目標(biāo)管理績效考核為主要參考依據(jù)對各站、辦、所每季度進(jìn)行排名，并計算各站、辦、所和干部職工業(yè)務(wù)工作績效得分。計算方法為：業(yè)務(wù)工作考核得分=市績效考核得分÷市績效考核分值×50

凡業(yè)務(wù)工作被市委、市政府評定為先進(jìn)單位的，其考核總分在上述計算得分基礎(chǔ)上獎勵20%，即：業(yè)務(wù)工作考核得分×120%

凡業(yè)務(wù)工作被市委、市政府綜合性會議、講評會議通報批評以及綜合性排名全市倒數(shù)10名或類別排名倒數(shù)3名的，考核總分將在計算得分基礎(chǔ)上扣除20%，即：業(yè)務(wù)工作考核得分×80%

凡業(yè)務(wù)工作在“六個走在前列”大競賽活動季度調(diào)度講評項目考評中被市委、市政府評為優(yōu)秀等次，每次獎勵5分；評為較差等次的，每次扣5分。

（三）作風(fēng)建設(shè)（20）

鎮(zhèn)紀(jì)委和績效督查辦根據(jù)工作需要，建立干部職工日�？己藱n案，并及時將考勤和督查情況記入個人檔案，凡有下列情況的，在日常工作總分中扣除相應(yīng)分?jǐn)?shù)：（1）學(xué)習(xí)、工作會議或正常上班、輪流值班時間無故遲到或早退一次扣0.5分，缺席一次扣1分；（2）工作時間或開會玩手機、打瞌睡、講小話、玩電腦、看電視、串崗、聊天等不良工作行為，每發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分；（3）因工作態(tài)度或工作作風(fēng)等問題造成的工作推諉、敷衍或延誤、失誤，被群眾投訴舉報（經(jīng)核實）的每次扣1分，被上級主管部門或市委、市政府工作督查通報的，每次扣5分；（4）參與賭博、吸毒、打架、斗毆、聚眾鬧事造成不良影響的，每次扣5分，情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機關(guān)處理；（5）違反其他有關(guān)規(guī)定的，視其情節(jié)輕重，經(jīng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議研究予以酌情扣分。

(四)中心工作（10分）

全體干部職工應(yīng)服從黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，服從統(tǒng)一安排和調(diào)度，積極完成各項中心工作任務(wù)，由下列情況的，在中心工作總分中扣除或獎勵相應(yīng)分?jǐn)?shù)：（1）不服從領(lǐng)導(dǎo)安排或調(diào)度，工作推諉扯皮或被動應(yīng)付的，每發(fā)現(xiàn)一次扣2分；（2）參加中心工作或活動，因責(zé)任心不強，工作敏感性不夠造成不良影響或后果的，每出現(xiàn)一次扣2分；（3）在參加中心工作或活動中，表現(xiàn)突出或成績優(yōu)秀，獲得市級以上獎勵或表彰的加2分（獲團(tuán)隊獎的每人加4分）；（4）因中心工作或活動，個人表現(xiàn)突出，由黨政聯(lián)席會議研究加分。

五、結(jié)果運用

1、年終干部職工績效考核結(jié)果與年終評先評優(yōu)、干部推薦及年終獎金直接掛鉤。年終績效考核獎金基礎(chǔ)為10000元，年終獎金額=年度獎金基礎(chǔ)×績效考核總分÷100。

2、設(shè)立優(yōu)秀站、辦、所及優(yōu)秀工作人員獎。年終優(yōu)秀站、辦、所獎勵4000元；年度優(yōu)秀工作人員分別為18名，每人獎勵800元（除市級和鎮(zhèn)級年終評優(yōu)獎勵以外）。

3、在xx市年終績效考核工作中，被市委、市政府評為先進(jìn)單位的，獎勵站、辦、所4000元，其中站、辦、所正職獎勵金額不低于獎勵金額的30%，其余獎金自行分配。

4、被長沙市委、市政府評為先進(jìn)單位的，參照xx市的標(biāo)準(zhǔn)，報黨政聯(lián)席會議一事一議研究獎勵。

5、在xx市年終績效考核工作中，被上級業(yè)務(wù)主管部門獎勵或扣除黨委、政府績效考核分值的，按每0.1分（含0.1分以下）給予相應(yīng)站、辦、所正職和具體責(zé)任人（沒有明確具體責(zé)任人的，扣站、辦、所全體人員）年度獎金1000元獎勵或處罰，獎勵金額上不封頂，處罰金額直至獎勵扣完。

6、在xx市年終績效考核工作中，被上級業(yè)務(wù)主管部門扣了黨委、政府績效考核分值且類別排名后3位或全市綜合排名后10位的，取消相應(yīng)站、辦、所正職和具體責(zé)任人年度評先評優(yōu)資格。、

7、干部職工年度績效考核得分在70分以下的，評為基本稱職；得分在60分以下的，評為不稱職。評為基本稱職的干部職工扣除年度獎金的50%，評為不稱職的干部職工扣除全年獎金。

8、黨政班子成員績效獎金與分管站辦所考核結(jié)果掛鉤。

9、年度內(nèi)因私或因病請假兩個月以上（含兩個月），請假期間不享受年度獎金。

本實施辦法自發(fā)文之日起實施，由鎮(zhèn)績效督查辦負(fù)責(zé)解釋。

【四】

為了充分發(fā)揮績效考核的激勵向?qū)ё饔茫�充分調(diào)動全體干部職工工作積極性和主動性，提升干部職工素質(zhì)，努力形成獎優(yōu)罰劣、優(yōu)勝劣汰的工作機制，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實黨的xx和十八屆四中、五中全會精神，不斷探索和健全機關(guān)事業(yè)單位工作人員績效考評體系，努力規(guī)范公務(wù)行為、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、提高工作效能，為把我鎮(zhèn)建設(shè)成為工礦文化旅游名鎮(zhèn)提供堅強的人才保障和智力支持。

二、目標(biāo)任務(wù)

以“創(chuàng)特色，爭一流”為主題，以獲取全市績效考核“紅旗單位”和市委“四好領(lǐng)導(dǎo)班子”榮譽稱號為目標(biāo)，力爭通過全體鎮(zhèn)村干部的不懈努力，促進(jìn)各項工作齊頭并進(jìn)和經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

三、組織機構(gòu)

為了全面推進(jìn)各項績效考核工作任務(wù)的落實，成立鎮(zhèn)績效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由孔祥全任組長，劉寬、祝易滔（常務(wù)）、劉家文任副組長，吳芝超、毛雄偉、陳嘯林、楊斌、沈水艷、劉友、王文斌、喻鍠、張凡、黎浩為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)績效督查辦公室（設(shè)黨建辦），由沈水艷任主任，古旭任副主任，成員為黨建辦同志。領(lǐng)導(dǎo)小組及績效督查辦公室的主要職責(zé)是，按照本績效考核工作辦法，對各站、辦、所和干部職工進(jìn)行考核，并提出認(rèn)定考核等次和獎懲方案等，報黨政聯(lián)席會議審議，實行獎懲兌現(xiàn)。

四、考核方式

績效考核實行百分制，總分為100分。按照“月考核、季匯總、年總評”的步驟，將總分設(shè)置為民主測評、業(yè)務(wù)工作、作風(fēng)建設(shè)和中心工作四個部分進(jìn)行量化考核。其量化分值為：民主測評占30%、業(yè)務(wù)工作占40%，作風(fēng)建設(shè)占20%、中心工作占10%。年度績效總分為以上四個部分得分總和。

（一）民主測評（20分）

民主測評為年終集中測評，測評結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個檔次。其中：優(yōu)秀20分、稱職xx分、基本稱職12分、不稱職10分。具體折算辦法為：（優(yōu)秀票數(shù)×20+稱職票數(shù)×xx+基本稱職票數(shù)×12+不稱職票數(shù)×10）÷參加測評人數(shù)=民主測評得分。

（二）業(yè)務(wù)工作（50分）

各站、辦、所將市委、市政府或業(yè)務(wù)主管部門下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù)，依據(jù)工作崗位性質(zhì)，分解好任務(wù)，具體落實到責(zé)任人，并制定任務(wù)完成計劃和質(zhì)量保障計劃，提出切實可行的工作措施，認(rèn)真逐項抓好任務(wù)的完成。鎮(zhèn)績效督查辦將以xx市年終目標(biāo)管理績效考核為主要參考依據(jù)對各站、辦、所每季度進(jìn)行排名，并計算各站、辦、所和干部職工業(yè)務(wù)工作績效得分。計算方法為：業(yè)務(wù)工作考核得分=市績效考核得分÷市績效考核分值×50

凡業(yè)務(wù)工作被市委、市政府評定為先進(jìn)單位的，其考核總分在上述計算得分基礎(chǔ)上獎勵20%，即：業(yè)務(wù)工作考核得分×120%

凡業(yè)務(wù)工作被市委、市政府綜合性會議、講評會議通報批評以及綜合性排名全市倒數(shù)10名或類別排名倒數(shù)3名的，考核總分將在計算得分基礎(chǔ)上扣除20%，即：業(yè)務(wù)工作考核得分×80%

凡業(yè)務(wù)工作在“六個走在前列”大競賽活動季度調(diào)度講評項目考評中被市委、市政府評為優(yōu)秀等次，每次獎勵5分；評為較差等次的，每次扣5分。

（三）作風(fēng)建設(shè)（20）

鎮(zhèn)紀(jì)委和績效督查辦根據(jù)工作需要，建立干部職工日�？己藱n案，并及時將考勤和督查情況記入個人檔案，凡有下列情況的，在日常工作總分中扣除相應(yīng)分?jǐn)?shù)：（1）學(xué)習(xí)、工作會議或正常上班、輪流值班時間無故遲到或早退一次扣0.5分，缺席一次扣1分；（2）工作時間或開會玩手機、打瞌睡、講小話、玩電腦、看電視、串崗、聊天等不良工作行為，每發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分；（3）因工作態(tài)度或工作作風(fēng)等問題造成的工作推諉、敷衍或延誤、失誤，被群眾投訴舉報（經(jīng)核實）的每次扣1分，被上級主管部門或市委、市政府工作督查通報的，每次扣5分；（4）參與賭博、吸毒、打架、斗毆、聚眾鬧事造成不良影響的，每次扣5分，情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機關(guān)處理；（5）違反其他有關(guān)規(guī)定的，視其情節(jié)輕重，經(jīng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議研究予以酌情扣分。

(四)中心工作（10分）

全體干部職工應(yīng)服從黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，服從統(tǒng)一安排和調(diào)度，積極完成各項中心工作任務(wù)，由下列情況的，在中心工作總分中扣除或獎勵相應(yīng)分?jǐn)?shù)：（1）不服從領(lǐng)導(dǎo)安排或調(diào)度，工作推諉扯皮或被動應(yīng)付的，每發(fā)現(xiàn)一次扣2分；（2）參加中心工作或活動，因責(zé)任心不強，工作敏感性不夠造成不良影響或后果的，每出現(xiàn)一次扣2分；（3）在參加中心工作或活動中，表現(xiàn)突出或成績優(yōu)秀，獲得市級以上獎勵或表彰的加2分（獲團(tuán)隊獎的每人加4分）；（4）因中心工作或活動，個人表現(xiàn)突出，由黨政聯(lián)席會議研究加分。

五、結(jié)果運用

1、年終干部職工績效考核結(jié)果與年終評先評優(yōu)、干部推薦及年終獎金直接掛鉤。年終績效考核獎金基礎(chǔ)為10000元，年終獎金額=年度獎金基礎(chǔ)×績效考核總分÷100。

2、設(shè)立優(yōu)秀站、辦、所及優(yōu)秀工作人員獎。年終優(yōu)秀站、辦、所獎勵4000元；年度優(yōu)秀工作人員分別為18名，每人獎勵800元（除市級和鎮(zhèn)級年終評優(yōu)獎勵以外）。

3、在xx市年終績效考核工作中，被市委、市政府評為先進(jìn)單位的，獎勵站、辦、所4000元，其中站、辦、所正職獎勵金額不低于獎勵金額的30%，其余獎金自行分配。

4、被長沙市委、市政府評為先進(jìn)單位的，參照xx市的標(biāo)準(zhǔn)，報黨政聯(lián)席會議一事一議研究獎勵。

5、在xx市年終績效考核工作中，被上級業(yè)務(wù)主管部門獎勵或扣除黨委、政府績效考核分值的，按每0.1分（含0.1分以下）給予相應(yīng)站、辦、所正職和具體責(zé)任人（沒有明確具體責(zé)任人的，扣站、辦、所全體人員）年度獎金1000元獎勵或處罰，獎勵金額上不封頂，處罰金額直至獎勵扣完。

6、在xx市年終績效考核工作中，被上級業(yè)務(wù)主管部門扣了黨委、政府績效考核分值且類別排名后3位或全市綜合排名后10位的，取消相應(yīng)站、辦、所正職和具體責(zé)任人年度評先評優(yōu)資格。、

7、干部職工年度績效考核得分在70分以下的，評為基本稱職；得分在60分以下的，評為不稱職。評為基本稱職的干部職工扣除年度獎金的50%，評為不稱職的干部職工扣除全年獎金。

8、黨政班子成員績效獎金與分管站辦所考核結(jié)果掛鉤。

9、年度內(nèi)因私或因病請假兩個月以上（含兩個月），請假期間不享受年度獎金。

本實施辦法自發(fā)文之日起實施，由鎮(zhèn)績效督查辦負(fù)責(zé)解釋。

【五】

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范機關(guān)干部管理，加強對機關(guān)干部的監(jiān)督，建設(shè)高素質(zhì)的機關(guān)干部隊伍，促進(jìn)勤政廉政，提高工作效能，根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》、《事業(yè)單位人事管理條例》和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合金山鎮(zhèn)實際，制定本方案。

第二條 考核對象：鎮(zhèn)機關(guān)中層及中層以下全體機關(guān)干部。

第三條 績效考核按照客觀公正、民主公開和注重實績的原則進(jìn)行。

第四條 在績效考核中，堅持領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合，堅持獎罰并舉，注重干部的德、能、勤、績、廉五個方面的全面發(fā)展。

第五條 機關(guān)干部績效考核包括干部綜合考核和民意測評兩方面，綜合考核由個人考核和部門工作考核兩項內(nèi)容組成。

第六條 機關(guān)干部績效考核按照本方案每月考核一次，年底將每月考核情況作為機關(guān)干部個人和部門評獎評優(yōu)的依據(jù)之一。

第二章 個人考核（總分1000分）

第七條 個人考核的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。  

1.工作能力和態(tài)度（100分）。工作實事求是，服從領(lǐng)導(dǎo)指揮和工作安排，對本職工作積極負(fù)責(zé)，能按時按量完成好各項工作任務(wù)的，記滿分；對安排的工作不積極主動，辦事拖拉、懶散及失職，不能及時完成分派工作等情況的，每次扣5分，如造成嚴(yán)重后果的，對相應(yīng)工作人員進(jìn)行處理，并在年終考核中評為不稱職。由各分管領(lǐng)導(dǎo)按月負(fù)責(zé)考核并交紀(jì)委監(jiān)察室,年終綜合匯總計算年度得分。

2.學(xué)習(xí)及主題教育活動參與情況（100分）。機關(guān)干部積極參加機關(guān)集中學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)，完成網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)規(guī)定學(xué)分；并按照有關(guān)要求做好記錄和撰寫學(xué)習(xí)心得體會的記滿分。未按要求做好會議記錄和撰寫學(xué)習(xí)心得體會的，每少1次會議記錄或心得體會，扣3分。未按時按要求參加機關(guān)支部和黨小組組織會議、活動，按時足額繳納黨費的，視情扣分。由黨委副書記、紀(jì)委書記、組織委員、宣傳委員和紀(jì)委監(jiān)察室、黨政辦牽頭負(fù)責(zé)，定期抽查，年終綜合匯總計算年度得分。

3.廉潔自律（100分）。工作中嚴(yán)格遵守基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)章制度，無任何違紀(jì)、違規(guī)情況的，記滿分；存在違反財經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律等情況的，記0分，被紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)立案查處的年終將直接評為不稱職并給予處分；違規(guī)參與插手、干預(yù)各類工程項目建設(shè)和收受服務(wù)對象紅包，被人舉報屬實的，記0分，并追究相關(guān)人員責(zé)任。由紀(jì)委監(jiān)察室負(fù)責(zé)考核。

4.考勤情況（200分）。工作時間機關(guān)干部一般情況下不準(zhǔn)請假，如確有特殊情況需請假，請假時間在1天以內(nèi)的，填寫請假條，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人同意并由分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可，請假在3天以上（含3天）的一律要有書面請假手續(xù)，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可。請假手續(xù)應(yīng)及時交黨政辦和紀(jì)委監(jiān)察室存檔，無書面請假手續(xù)的一律按曠工處理。連續(xù)曠工15天以上，或者一年內(nèi)累計超過30天的將按《中華人民共和國公務(wù)員法》第八十三條第五款規(guī)定或《事業(yè)單位人事管理條例》第四章第十五條規(guī)定予以辭退。嚴(yán)格去向告示制度，工作時間機關(guān)干部外出必須在告示牌上標(biāo)明去向，并保持通訊暢通，如未按要求填寫的，一律按早退處理。由紀(jì)委監(jiān)察室每月統(tǒng)計，年終匯總考核，兌現(xiàn)獎懲。

（1）簽到、值班考勤（100分）。除雙休日和國家法定假日外，所有機關(guān)干部在規(guī)定的上班時間實行人臉識別或指紋考勤，如因參加會議或其他公務(wù)活動不能參加考勤的，頭天或第二天必須填好事由說明書由分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后交考核小組，由紀(jì)委監(jiān)察室做好記錄存檔。每天早上考勤要求在8：30之前完成， 8：30之后考勤的按遲到處理，10點之后考勤的一律以曠工處理。下午簽到時間冬季為5:00以后，夏季為5:30以后（具體以黨政辦統(tǒng)一通知時間為準(zhǔn)），提前考勤的以早退處理。遲到、早退一次的扣5分，并扣工資50元；曠工一次的扣20分，并扣工資150元，扣分無下限。每月缺勤不超過3次，超缺勤一次扣10分，每月匯總統(tǒng)計公示，當(dāng)月兌現(xiàn)扣發(fā)績效工資處罰。 值班人員要嚴(yán)格按照值班安排表的安排，遵守值班紀(jì)律，保持通訊暢通。晚上值班實行考勤，每值班一次，按國家有關(guān)規(guī)定發(fā)放相應(yīng)補助；每遲到早退一次扣20元，并扣3分；每無故缺勤一次，扣工資40元，并扣5分，扣分無下限。值班情況每月匯總通報，當(dāng)月兌現(xiàn)扣發(fā)績效工資處罰。由值班班子領(lǐng)導(dǎo)、黨政辦和紀(jì)委監(jiān)察室負(fù)責(zé)考核。

（2）會議考勤（50分）。按照會議通知準(zhǔn)時參加會議，不準(zhǔn)無故請假、缺席，如確有特殊情況不能參加必須提前向各分管領(lǐng)導(dǎo)請假，并由分管領(lǐng)導(dǎo)向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)或會議主持人請假經(jīng)批準(zhǔn)后方可，否則按缺勤處理。缺席一次的扣5分并扣工資50元；遲到早退一次的扣2分，并扣工資20元，扣分無下限。每月匯總通報，當(dāng)月兌現(xiàn)扣發(fā)績效工資處罰。由召會班子成員負(fù)責(zé)考核，紀(jì)委監(jiān)察室匯總存檔。

（3）抽查考勤（100分）。機關(guān)干部應(yīng)該嚴(yán)格遵守機關(guān)作息時間和工作紀(jì)律，按黨委、政府的統(tǒng)一安排，按時到崗到位，由鎮(zhèn)考核領(lǐng)導(dǎo)小組對機關(guān)干部出勤、堅守崗位及履職和遵守機關(guān)規(guī)章制度情況進(jìn)行抽查，每月抽查不少于3次。在抽查過程中發(fā)現(xiàn)未在崗而不能提供任何依據(jù)憑證的，視為缺勤處理，每次扣10分并扣發(fā)月工資100元。如確因公或請假外出而未在崗的，應(yīng)在24小時內(nèi)提交《缺勤原因說明書》或《請假條》，并由分管領(lǐng)導(dǎo)簽字證明，因公外出參會或?qū)W習(xí)的，憑電話或文件通知提交至紀(jì)委監(jiān)察室，未提交以上憑據(jù)的視為缺勤，每次扣5分并扣當(dāng)月工資50元。按照駐廠礦（花炮、煤礦、非煤礦山）安排，駐廠礦人員須每周下到所駐廠礦進(jìn)行日常安全監(jiān)管次數(shù)不少于1次并做好記錄，對未督促隱患排查及無記錄的，每發(fā)現(xiàn)一次扣5分并扣當(dāng)月工資50元。紀(jì)委監(jiān)察室對抽查情況進(jìn)行通報，當(dāng)月兌現(xiàn)扣發(fā)績效工資處罰。由考核領(lǐng)導(dǎo)小組和黨政辦、紀(jì)委監(jiān)察室負(fù)責(zé)考核。

（4）在以上各類考勤中，如有未按時按規(guī)定到崗、到會的情況，除按有關(guān)規(guī)定扣目標(biāo)管理分以及工資之外，由鎮(zhèn)紀(jì)委在鎮(zhèn)村兩級干部大會上予以通報。連續(xù)兩次被通報的機關(guān)干部，將由分管機關(guān)效能的領(lǐng)導(dǎo)找其進(jìn)行誡勉談話并作出書面檢討；連續(xù)三次被通報的機關(guān)干部，將由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)找其進(jìn)行誡勉談話并作出書面檢討；連續(xù)四次被通報或被市、縣暗訪組查處并造成嚴(yán)重后果的機關(guān)干部，將予以停崗兩個月處理（停崗期間停發(fā)工資和各類補助），鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察室將予以立案并作出黨紀(jì)政紀(jì)處理；全年累計十次被通報的機關(guān)干部，將予以停崗半年處理（停崗期間停發(fā)工資和各類補助）；全年停崗處理兩次的機關(guān)干部，將報上級有關(guān)部門備案，并建議予以辭退。凡是有機關(guān)干部被扣分、通報的，所在辦公室負(fù)責(zé)人將按“一崗雙責(zé)”的要求給予相應(yīng)的處理，連續(xù)被通報的，還應(yīng)向黨委、政府作出書面說明和深刻檢討。辦公室負(fù)責(zé)人有權(quán)向鎮(zhèn)黨委、政府提出相關(guān)人事調(diào)整的建議。

5.工作作風(fēng)（100分）。按照中央“八項規(guī)定”精神以及省市縣有關(guān)規(guī)定要求，切實解決當(dāng)前干部工作作風(fēng)中的“庸、懶、散”問題，加大扣分及處理力度。在工作時間玩電腦游戲、下棋、購物、看電影等做與工作無關(guān)的事情，每發(fā)現(xiàn)一次扣10分并扣當(dāng)月績效工資100元。在工作中違章辦事或不按法律程序辦事的，每發(fā)現(xiàn)一次扣5分，并扣當(dāng)月績效工資50元，造成不良影響的，鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察室予以立案并作出相應(yīng)黨紀(jì)政紀(jì)處分。凡是違反規(guī)定在工作時間內(nèi)參與帶彩娛樂、工作日飲酒、公款吃喝、索拿卡要等現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)屬實的，或者被上級檢查通報的，將予以停崗兩個月處理（停崗期間停發(fā)工資和各類補助），鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察室將予以立案并作出黨紀(jì)政紀(jì)處理，在當(dāng)年績效考核中直接評定為不稱職。各辦公室負(fù)責(zé)人應(yīng)加強對辦公室人員的教育管理，凡有以上情形被通報或查處的，所在辦公室負(fù)責(zé)人將按“一崗雙責(zé)”的要求給予相應(yīng)的處理。由考核領(lǐng)導(dǎo)小組、分管領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委監(jiān)察室負(fù)責(zé)考核。

備注：1.凡在以上4、5項中被省、市、縣有關(guān)部門查處并通報的，當(dāng)年直接評為不稱職，并給予扣分和經(jīng)濟處罰。其中，被縣有關(guān)部門查處并通報的，每次扣30分，并扣當(dāng)月績效工資200元；被市有關(guān)部門查處并通報的，每次扣50分，并扣當(dāng)月績效工資500元；被省有關(guān)部門查處并通報和新聞媒體曝光的，每次扣100分，并扣當(dāng)月績效工資1000元。

6.安全工作（50分）。駐廠駐礦干部應(yīng)根據(jù)安排，及時下到所駐廠礦進(jìn)行安全檢查，做好檢查記錄，督促存在安全隱患的企業(yè)，切實進(jìn)行整改；檢查應(yīng)該做到一星期不少于一次，特殊敏感時期根據(jù)實際情況而定，未到所駐廠礦進(jìn)行檢查并被紀(jì)委監(jiān)察室督查發(fā)現(xiàn)的，一次扣3分；被上級紀(jì)檢、效能部門督查發(fā)現(xiàn)的一次扣10分；造成重大影響的該項工作分?jǐn)?shù)全部扣完。由鎮(zhèn)安委會領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)考核。

7.信訪穩(wěn)定（50分）。能夠按照包案要求，與所包案對象經(jīng)常聯(lián)系，及時掌握其動態(tài)，確保所包案對象不進(jìn)京赴省、市訪和非正常訪現(xiàn)象發(fā)生的，記滿分；所包案信訪對象發(fā)生赴市訪的，一次扣1分，被登記并造成影響的扣3分，赴市集體訪的，一次扣10分，造成影響的，從嚴(yán)扣分；發(fā)生赴省訪的，一次扣5分，被登記并造成影響的扣10分，赴省集體訪的，一次扣20分，造成影響的，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；發(fā)生赴京訪的，一次扣20分，被登記并造成影響的扣40分，特殊時期發(fā)生赴京訪和造成重大影響的，記0分，并按上級要求嚴(yán)肅處理。所包案對象發(fā)生上訪后，能夠與村級組織積極主動做好勸返工作，并未造成影響的可從輕扣分。所包案對象發(fā)生上訪的，由包案人員自費負(fù)責(zé)接返。由分管信訪領(lǐng)導(dǎo)、信訪辦負(fù)責(zé)考核。

未安排信訪包案工作的機關(guān)干部，分別記平均分。

8.中心工作（100分）。在縣級以上重點項目推進(jìn)中，積極按照黨委、政府工作安排，履行工作工作職責(zé)，并依據(jù)既定時間節(jié)點完成工作任務(wù)；記50分；如出現(xiàn)工作失職、推諉工作任務(wù)，消極應(yīng)付工作的，嚴(yán)格進(jìn)行扣分。由重點項目主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)考核。

9.扶貧工作（100分）。鎮(zhèn)結(jié)對幫扶干部原則上每月至少走訪幫扶對象一次以上，了解家庭情況、宣傳扶貧政策、落實扶貧措施、收集意見建議、解決實際情況并填寫好幫扶記錄。在鎮(zhèn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組督查當(dāng)中發(fā)現(xiàn)第一次未走訪，提醒教育并限時整改到位；第二次發(fā)現(xiàn)未走訪或整改不到位扣10分，全鎮(zhèn)通報批評；第三次發(fā)現(xiàn)未走訪或整改不到位扣25分，提交鎮(zhèn)黨委政府班子聯(lián)席會議給予討論給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。在縣有關(guān)部門督查期間出現(xiàn)問題的扣10分，提醒教育；在縣有關(guān)部門第二次發(fā)現(xiàn)問題或未整改不到位扣20分，提交鎮(zhèn)黨委政府班子聯(lián)席會議給予討論給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。在市有關(guān)部門督查期間出現(xiàn)問題的扣20分，全鎮(zhèn)通報批評；在市有關(guān)部門第二次發(fā)現(xiàn)問題或未整改不到位扣30分，提交鎮(zhèn)黨委政府班子聯(lián)席會議給予討論給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。在省有關(guān)部門督查期間出現(xiàn)問題的扣30分，提交鎮(zhèn)黨委政府班子聯(lián)席會議給予討論給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分，當(dāng)年直接評為不稱職。由鎮(zhèn)扶貧站負(fù)責(zé)考核。

10.駐村工作（100分）。駐村（社區(qū)、管理處）干部應(yīng)根據(jù)黨委政府的工作安排，協(xié)助所駐村（社區(qū)、管理處）及時完成黨委政府交辦的工作任務(wù)，按所駐村當(dāng)月村級重點工作通聯(lián)單分?jǐn)?shù)折算為駐村工作分?jǐn)?shù)。未安排駐村的機關(guān)干部記平均分。

第七條 干部綜合考核的應(yīng)用。

1.在職在編干部。綜合考核分?jǐn)?shù)在950分以上（含950分）的為“優(yōu)秀”，發(fā)一等年度考核獎；考核分在850分至949分之間（含850分）的為“稱職”，發(fā)二等年度考核獎；考核分在850分以下的為“不稱職”，取消其年度考核獎。  

2.非在編的機關(guān)工作人員（含臨時工作人員、借調(diào)人員）。參照在職在編干部進(jìn)行考核，綜合考核分?jǐn)?shù)在950分以上（含950分）的為“優(yōu)秀”，發(fā)給年度一等考核包干獎；考核分?jǐn)?shù)在850分至949分之間（含850分）的為“稱職”，發(fā)給年度二等考核包干獎；考核分在850分以下的為“不稱職”，取消其年度考核包干獎，并予以辭（清）退。

3.非在編的內(nèi)勤人員（含門衛(wèi)、清潔工、食堂工作人員）

綜合考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)：①工作態(tài)度。服從工作安排、堅守崗位、盡職盡責(zé)、踏實肯干、團(tuán)結(jié)協(xié)作、積極進(jìn)取、按時按量完成好工作任務(wù)；對安排的工作不能及時完成，或出現(xiàn)辦事拖拉、懶散、失職等情況的，每次扣5分，如造成嚴(yán)重后果的，將對相應(yīng)工作人員進(jìn)行處理，并在年終考核中評為不稱職。②服務(wù)水平。在工作中注重細(xì)節(jié)、營造良好的服務(wù)環(huán)境，態(tài)度和藹、親切熱情，接待來人面帶微笑，使用文明禮貌用語；工作中出現(xiàn)服務(wù)態(tài)度差、漏崗、缺崗等影響工作或因工作不力造成服務(wù)對象投訴的，每次扣5分。

綜合考核的應(yīng)用:由黨政辦、后勤服務(wù)中心、紀(jì)委監(jiān)察室參照非在編的機關(guān)工作人員進(jìn)行考核，綜合考核分?jǐn)?shù)在950分以上（含950分）的為“優(yōu)秀”，發(fā)給年度一等考核包干獎；考核分?jǐn)?shù)在850分至949分之間（含850分）的為“稱職”，發(fā)給年度二等考核包干獎；考核分在850分以下的為“不稱職”，取消其年度考核包干獎，并予以辭（清）退。

第三章 部門工作考核（總分1000分）

第八條 部門工作考核的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。

1.效能工作（400分）。

（1）落實責(zé)任情況（100分）。根據(jù)各辦公室行政職權(quán)和崗位職能進(jìn)行明察暗訪看是否落實到位，每發(fā)現(xiàn)一次未落實到位的扣10分，并根據(jù)個人考核相關(guān)條款扣除相關(guān)人員分?jǐn)?shù)。由黨政辦、紀(jì)委監(jiān)察室負(fù)責(zé)考核。

（2）材料報送工作（100分）。能夠按照鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一安排，及時上交每周信息、本月工作計劃、效能、年度總結(jié)等材料的，計滿分；不按要求上報的，每次扣10分。由黨政辦、紀(jì)委監(jiān)察室負(fù)責(zé)考核。

（3）作風(fēng)建設(shè)（200分）各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)加強對本部門人員的管理，工作時間各辦公室一律不許鎖門辦公，檢查每發(fā)現(xiàn)一次扣10分；工作人員在上班期間違反制度規(guī)定做與工作無關(guān)的事，被上級部門查實的，扣除相關(guān)部門分?jǐn)?shù)，被省、市、縣查實并通報的，計0分，并對部門負(fù)責(zé)人給予相應(yīng)處分。由紀(jì)委書記、紀(jì)委監(jiān)察室負(fù)責(zé)考核。

2.信息工作（150分）。機關(guān)各部門設(shè)立一名信息報送員，每周向宣傳辦至少報送1條信息，每月底向黨政辦上交該月工作完成情況，全年報送信息不少于20條,否則每少一條扣5分。1個月未上報信息的，另扣10分，并對部門負(fù)責(zé)人予以通報。由黨政辦、宣傳辦負(fù)責(zé)考核。

3.部門業(yè)績（300分）。能按時按質(zhì)完成黨委政府及上級部門下達(dá)的工作任務(wù)，并名列前茅的，記滿分。工作任務(wù)未完成受到通報批評并影響全鎮(zhèn)年終考評工作的，記0分。由黨政辦、紀(jì)委監(jiān)察室負(fù)責(zé)考核。

4.衛(wèi)生及節(jié)能工作（150分）。保持辦公室清潔衛(wèi)生，維護(hù)干凈整潔的辦公環(huán)境。各部門對所劃定的清潔責(zé)任區(qū)能夠經(jīng)常開展衛(wèi)生清理，在由辦公室統(tǒng)一安排開展衛(wèi)生大掃除中能做好責(zé)任區(qū)衛(wèi)生，并在每個月定期抽查中評為最清潔的，計滿分�？己诵〗M經(jīng)常開展抽查評比，對衛(wèi)生情況不合格的，每次扣10分，并督促及時完善好；下班后不關(guān)燈、電器等現(xiàn)象的，予以通報批評，每次扣20分；三次抽查衛(wèi)生不合格及兩次發(fā)現(xiàn)不關(guān)燈、電器的，對部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報批評，該項工作記0分。機關(guān)部門需要在黨委會議室、政府會議室召集會議的，由黨政辦統(tǒng)籌安排，由部門負(fù)責(zé)做好會前會后的衛(wèi)生工作，會后不及時清掃會場衛(wèi)生，不關(guān)燈、空調(diào)等現(xiàn)象的，每次扣20分。由常務(wù)副鎮(zhèn)長、紀(jì)委書記、黨政辦、紀(jì)委監(jiān)察室牽頭負(fù)責(zé)考核。

5.創(chuàng)新工作方法。部門工作效果明顯，得到上級認(rèn)可，并在中央、省、市、縣范圍內(nèi)推廣的分別加100分、60分、40分、20分。由黨政辦負(fù)責(zé)考核。

第九條 部門工作考核結(jié)果應(yīng)用。

部門工作考核得分在900分以上的，對辦公室主任、副主任實行崗位津貼補助，辦公室主任崗位津貼補助為200元/月，副主任崗位津貼補助為100元/月，部門工作考核得分在700分以下的，本部門人員取消評先評優(yōu)資格，取消其年度考核包干獎，取消辦公室主任、副主任崗位津貼補助，并給予部門負(fù)責(zé)人降職使用。

第四章 民主測評內(nèi)容及結(jié)果使用

第十條 民主測評內(nèi)容及測評標(biāo)準(zhǔn)。在年底，由績效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組召集黨政班子領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)中層干部參加的民主測評大會，對機關(guān)干部全年度的德、能、勤、績、廉等方面情況進(jìn)行民主綜合測評。

德：主要指政治思想、工作作風(fēng)、職業(yè)道德、品德修養(yǎng)等。

能：主要指從事本職工作所必須具備的政策水平、組織工作能力、解決處理問題能力及協(xié)調(diào)能力等。

勤：主要指事業(yè)心、責(zé)任心、工作態(tài)度、勤奮敬業(yè)精神及出勤情況。

績：主要指本職工作完成情況，完成工作時限、數(shù)量和業(yè)績等。

廉：主要指遵守廉潔自律制度情況。

第十一條 民主測評按得票多少順序定為優(yōu)秀、稱職、不稱職三個等次，其中優(yōu)秀得票率占參加考核的機關(guān)干部的10%。

第十二條 民主測評的使用。同時獲得全年度綜合考核優(yōu)秀和民主測評優(yōu)秀的評為全年綜合先進(jìn)（為應(yīng)急分隊隊員的需考核為優(yōu)秀方可評全年綜合先進(jìn)）。

第五章 附 則

第十三條 有下列情況之一的干部職工，可不參加當(dāng)年的年度績效考核，評定為稱職檔次，按實際工作月數(shù)計發(fā)獎金。

1.試用期間或轉(zhuǎn)正后當(dāng)年的工作時間不滿半年的；

2.調(diào)入我鎮(zhèn)工作時間不滿半年的；

3.借調(diào)到外單位工作時間超過半年的；

4.經(jīng)組織選派參加學(xué)習(xí)（培訓(xùn)）時間超過半年的；

5.因病或工傷休假超過半年的；

第十四條 考評考核等次的評定，均由績效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)機關(guān)干部全年績效考核匯總情況和個人綜合表現(xiàn)提出等次的初步方案，經(jīng)黨政班子聯(lián)席會議最終決定。

第十五條 凡有下列情形之一的工作人員，經(jīng)鎮(zhèn)績效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究并經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府查實的，在績效考評中不能評定為優(yōu)秀、稱職：

1.不服從黨委、政府的統(tǒng)一安排，工作責(zé)任心不強、玩忽職守、刁難推諉、貽誤工作的；

2.工作作風(fēng)漂浮，弄虛作假、謊報情況、隱瞞事實、欺騙領(lǐng)導(dǎo)和群眾、群眾反映較大的；

3.廉潔自律方面要求不嚴(yán)，濫用職權(quán)，為個人或他人謀取私利的；

4.工作制度執(zhí)行不嚴(yán)，嚴(yán)重違反工作紀(jì)律和工作制度的；

5.違反社會公德，參與色情、迷信、賭博等活動的；

6.所駐企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故的；

7.所駐村或所在部門被縣級以上單位一票否決的；

8.受到黨紀(jì)、政紀(jì)、法律處分或正在接受立案調(diào)查的；

9.違反計劃生育等政策的。

第十六條 根據(jù)綜合評定的情況，經(jīng)鎮(zhèn)黨政班子聯(lián)席會議研究末位淘汰的人員。

1.年度績效考核不稱職和年度民主綜合測評不稱職的人員，實行誡勉談話，并按人事部門考核要求，確定上報為年度考核不稱職（不合格），當(dāng)年工資不能正常晉檔，擔(dān)任中層干部職務(wù)的，予以降職或免職。

2.連續(xù)兩年年度考核不稱職的人員，依據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》或《事業(yè)單位人事管理條例》予以辭退。

第十七條 受到嚴(yán)重警告以上黨紀(jì)、記大過以上政紀(jì)處分或受刑事處罰的工作人員，不參加考核，其年度考核結(jié)果直接評定為不稱職（不合格）等次并按有關(guān)規(guī)定處理。

第十八條 鎮(zhèn)機關(guān)干部績效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員

組 長：

常務(wù)副組長：

副 組 長：

成 員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在黨政辦，由黨政辦和紀(jì)委監(jiān)察室負(fù)責(zé)績效考核的日常工作。

第十九條 績效考核綜合測評結(jié)果的統(tǒng)計工作由鎮(zhèn)機關(guān)干部績效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員具體負(fù)責(zé)。

第二十條 績效考核工作的情況及結(jié)果于該項工作結(jié)束后在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行通報。

第二十一條 本方案由鎮(zhèn)機關(guān)干部績效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條 考核時間范圍：公歷2018年1月-2018年12月，以前文件與本文件有沖突的，自本文件下發(fā)之日，以本文件為準(zhǔn)。

【六】

為了充分發(fā)揮績效考核的激勵向?qū)ё饔�，充分調(diào)動全體干部職工工作積極性和主動性，提升干部職工素質(zhì)，努力形成獎優(yōu)罰劣、優(yōu)勝劣汰的工作機制，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實黨的xx和十八屆四中、五中全會精神，不斷探索和健全機關(guān)事業(yè)單位工作人員績效考評體系，努力規(guī)范公務(wù)行為、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、提高工作效能，為把我鎮(zhèn)建設(shè)成為工礦文化旅游名鎮(zhèn)提供堅強的人才保障和智力支持。

二、目標(biāo)任務(wù)

以“創(chuàng)特色，爭一流”為主題，以獲取全市績效考核“紅旗單位”和市委“四好領(lǐng)導(dǎo)班子”榮譽稱號為目標(biāo)，力爭通過全體鎮(zhèn)村干部的不懈努力，促進(jìn)各項工作齊頭并進(jìn)和經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

三、組織機構(gòu)

為了全面推進(jìn)各項績效考核工作任務(wù)的落實，成立鎮(zhèn)績效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由孔祥全任組長，劉寬、祝易滔（常務(wù)）、劉家文任副組長，吳芝超、毛雄偉、陳嘯林、楊斌、沈水艷、劉友、王文斌、喻鍠、張凡、黎浩為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)績效督查辦公室（設(shè)黨建辦），由沈水艷任主任，古旭任副主任，成員為黨建辦同志。領(lǐng)導(dǎo)小組及績效督查辦公室的主要職責(zé)是，按照本績效考核工作辦法，對各站、辦、所和干部職工進(jìn)行考核，并提出認(rèn)定考核等次和獎懲方案等，報黨政聯(lián)席會議審議，實行獎懲兌現(xiàn)。

四、考核方式

績效考核實行百分制，總分為100分。按照“月考核、季匯總、年總評”的步驟，將總分設(shè)置為民主測評、業(yè)務(wù)工作、作風(fēng)建設(shè)和中心工作四個部分進(jìn)行量化考核。其量化分值為：民主測評占30%、業(yè)務(wù)工作占40%，作風(fēng)建設(shè)占20%、中心工作占10%。年度績效總分為以上四個部分得分總和。

（一）民主測評（20分）

民主測評為年終集中測評，測評結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個檔次。其中：優(yōu)秀20分、稱職xx分、基本稱職12分、不稱職10分。具體折算辦法為：（優(yōu)秀票數(shù)×20+稱職票數(shù)×xx+基本稱職票數(shù)×12+不稱職票數(shù)×10）÷參加測評人數(shù)=民主測評得分。

（二）業(yè)務(wù)工作（50分）

各站、辦、所將市委、市政府或業(yè)務(wù)主管部門下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù)，依據(jù)工作崗位性質(zhì)，分解好任務(wù)，具體落實到責(zé)任人，并制定任務(wù)完成計劃和質(zhì)量保障計劃，提出切實可行的工作措施，認(rèn)真逐項抓好任務(wù)的完成。鎮(zhèn)績效督查辦將以xx市年終目標(biāo)管理績效考核為主要參考依據(jù)對各站、辦、所每季度進(jìn)行排名，并計算各站、辦、所和干部職工業(yè)務(wù)工作績效得分。計算方法為：業(yè)務(wù)工作考核得分=市績效考核得分÷市績效考核分值×50

凡業(yè)務(wù)工作被市委、市政府評定為先進(jìn)單位的，其考核總分在上述計算得分基礎(chǔ)上獎勵20%，即：業(yè)務(wù)工作考核得分×120%

凡業(yè)務(wù)工作被市委、市政府綜合性會議、講評會議通報批評以及綜合性排名全市倒數(shù)10名或類別排名倒數(shù)3名的，考核總分將在計算得分基礎(chǔ)上扣除20%，即：業(yè)務(wù)工作考核得分×80%

凡業(yè)務(wù)工作在“六個走在前列”大競賽活動季度調(diào)度講評項目考評中被市委、市政府評為優(yōu)秀等次，每次獎勵5分；評為較差等次的，每次扣5分。

（三）作風(fēng)建設(shè)（20）

鎮(zhèn)紀(jì)委和績效督查辦根據(jù)工作需要，建立干部職工日�？己藱n案，并及時將考勤和督查情況記入個人檔案，凡有下列情況的，在日常工作總分中扣除相應(yīng)分?jǐn)?shù)：（1）學(xué)習(xí)、工作會議或正常上班、輪流值班時間無故遲到或早退一次扣0.5分，缺席一次扣1分；（2）工作時間或開會玩手機、打瞌睡、講小話、玩電腦、看電視、串崗、聊天等不良工作行為，每發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分；（3）因工作態(tài)度或工作作風(fēng)等問題造成的工作推諉、敷衍或延誤、失誤，被群眾投訴舉報（經(jīng)核實）的每次扣1分，被上級主管部門或市委、市政府工作督查通報的，每次扣5分；（4）參與賭博、吸毒、打架、斗毆、聚眾鬧事造成不良影響的，每次扣5分，情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機關(guān)處理；（5）違反其他有關(guān)規(guī)定的，視其情節(jié)輕重，經(jīng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議研究予以酌情扣分。

(四)中心工作（10分）

全體干部職工應(yīng)服從黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，服從統(tǒng)一安排和調(diào)度，積極完成各項中心工作任務(wù)，由下列情況的，在中心工作總分中扣除或獎勵相應(yīng)分?jǐn)?shù)：（1）不服從領(lǐng)導(dǎo)安排或調(diào)度，工作推諉扯皮或被動應(yīng)付的，每發(fā)現(xiàn)一次扣2分；（2）參加中心工作或活動，因責(zé)任心不強，工作敏感性不夠造成不良影響或后果的，每出現(xiàn)一次扣2分；（3）在參加中心工作或活動中，表現(xiàn)突出或成績優(yōu)秀，獲得市級以上獎勵或表彰的加2分（獲團(tuán)隊獎的每人加4分）；（4）因中心工作或活動，個人表現(xiàn)突出，由黨政聯(lián)席會議研究加分。

五、結(jié)果運用

1、年終干部職工績效考核結(jié)果與年終評先評優(yōu)、干部推薦及年終獎金直接掛鉤。年終績效考核獎金基礎(chǔ)為10000元，年終獎金額=年度獎金基礎(chǔ)×績效考核總分÷100。

2、設(shè)立優(yōu)秀站、辦、所及優(yōu)秀工作人員獎。年終優(yōu)秀站、辦、所獎勵4000元；年度優(yōu)秀工作人員分別為18名，每人獎勵800元（除市級和鎮(zhèn)級年終評優(yōu)獎勵以外）。

3、在xx市年終績效考核工作中，被市委、市政府評為先進(jìn)單位的，獎勵站、辦、所4000元，其中站、辦、所正職獎勵金額不低于獎勵金額的30%，其余獎金自行分配。

4、被長沙市委、市政府評為先進(jìn)單位的，參照xx市的標(biāo)準(zhǔn)，報黨政聯(lián)席會議一事一議研究獎勵。

5、在xx市年終績效考核工作中，被上級業(yè)務(wù)主管部門獎勵或扣除黨委、政府績效考核分值的，按每0.1分（含0.1分以下）給予相應(yīng)站、辦、所正職和具體責(zé)任人（沒有明確具體責(zé)任人的，扣站、辦、所全體人員）年度獎金1000元獎勵或處罰，獎勵金額上不封頂，處罰金額直至獎勵扣完。

6、在xx市年終績效考核工作中，被上級業(yè)務(wù)主管部門扣了黨委、政府績效考核分值且類別排名后3位或全市綜合排名后10位的，取消相應(yīng)站、辦、所正職和具體責(zé)任人年度評先評優(yōu)資格。、

7、干部職工年度績效考核得分在70分以下的，評為基本稱職；得分在60分以下的，評為不稱職。評為基本稱職的干部職工扣除年度獎金的50%，評為不稱職的干部職工扣除全年獎金。

8、黨政班子成員績效獎金與分管站辦所考核結(jié)果掛鉤。

9、年度內(nèi)因私或因病請假兩個月以上（含兩個月），請假期間不享受年度獎金。

本實施辦法自發(fā)文之日起實施，由鎮(zhèn)績效督查辦負(fù)責(zé)解釋。

【七】

為了充分發(fā)揮績效考核的激勵向?qū)ё饔�，充分調(diào)動全體干部職工工作積極性和主動性，提升干部職工素質(zhì)，努力形成獎優(yōu)罰劣、優(yōu)勝劣汰的工作機制，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實黨的xx和十八屆四中、五中全會精神，不斷探索和健全機關(guān)事業(yè)單位工作人員績效考評體系，努力規(guī)范公務(wù)行為、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、提高工作效能，為把我鎮(zhèn)建設(shè)成為工礦文化旅游名鎮(zhèn)提供堅強的人才保障和智力支持。

二、目標(biāo)任務(wù)

以“創(chuàng)特色，爭一流”為主題，以獲取全市績效考核“紅旗單位”和市委“四好領(lǐng)導(dǎo)班子”榮譽稱號為目標(biāo)，力爭通過全體鎮(zhèn)村干部的不懈努力，促進(jìn)各項工作齊頭并進(jìn)和經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

三、組織機構(gòu)

為了全面推進(jìn)各項績效考核工作任務(wù)的落實，成立鎮(zhèn)績效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由孔祥全任組長，劉寬、祝易滔（常務(wù)）、劉家文任副組長，吳芝超、毛雄偉、陳嘯林、楊斌、沈水艷、劉友、王文斌、喻鍠、張凡、黎浩為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)績效督查辦公室（設(shè)黨建辦），由沈水艷任主任，古旭任副主任，成員為黨建辦同志。領(lǐng)導(dǎo)小組及績效督查辦公室的主要職責(zé)是，按照本績效考核工作辦法，對各站、辦、所和干部職工進(jìn)行考核，并提出認(rèn)定考核等次和獎懲方案等，報黨政聯(lián)席會議審議，實行獎懲兌現(xiàn)。

四、考核方式

績效考核實行百分制，總分為100分。按照“月考核、季匯總、年總評”的步驟，將總分設(shè)置為民主測評、業(yè)務(wù)工作、作風(fēng)建設(shè)和中心工作四個部分進(jìn)行量化考核。其量化分值為：民主測評占30%、業(yè)務(wù)工作占40%，作風(fēng)建設(shè)占20%、中心工作占10%。年度績效總分為以上四個部分得分總和。

（一）民主測評（20分）

民主測評為年終集中測評，測評結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個檔次。其中：優(yōu)秀20分、稱職xx分、基本稱職12分、不稱職10分。具體折算辦法為：（優(yōu)秀票數(shù)×20+稱職票數(shù)×xx+基本稱職票數(shù)×12+不稱職票數(shù)×10）÷參加測評人數(shù)=民主測評得分。

（二）業(yè)務(wù)工作（50分）

各站、辦、所將市委、市政府或業(yè)務(wù)主管部門下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù)，依據(jù)工作崗位性質(zhì)，分解好任務(wù)，具體落實到責(zé)任人，并制定任務(wù)完成計劃和質(zhì)量保障計劃，提出切實可行的工作措施，認(rèn)真逐項抓好任務(wù)的完成。鎮(zhèn)績效督查辦將以xx市年終目標(biāo)管理績效考核為主要參考依據(jù)對各站、辦、所每季度進(jìn)行排名，并計算各站、辦、所和干部職工業(yè)務(wù)工作績效得分。計算方法為：業(yè)務(wù)工作考核得分=市績效考核得分÷市績效考核分值×50

凡業(yè)務(wù)工作被市委、市政府評定為先進(jìn)單位的，其考核總分在上述計算得分基礎(chǔ)上獎勵20%，即：業(yè)務(wù)工作考核得分×120%

凡業(yè)務(wù)工作被市委、市政府綜合性會議、講評會議通報批評以及綜合性排名全市倒數(shù)10名或類別排名倒數(shù)3名的，考核總分將在計算得分基礎(chǔ)上扣除20%，即：業(yè)務(wù)工作考核得分×80%

凡業(yè)務(wù)工作在“六個走在前列”大競賽活動季度調(diào)度講評項目考評中被市委、市政府評為優(yōu)秀等次，每次獎勵5分；評為較差等次的，每次扣5分。

（三）作風(fēng)建設(shè)（20）

鎮(zhèn)紀(jì)委和績效督查辦根據(jù)工作需要，建立干部職工日常考核檔案，并及時將考勤和督查情況記入個人檔案，凡有下列情況的，在日常工作總分中扣除相應(yīng)分?jǐn)?shù)：（1）學(xué)習(xí)、工作會議或正常上班、輪流值班時間無故遲到或早退一次扣0.5分，缺席一次扣1分；（2）工作時間或開會玩手機、打瞌睡、講小話、玩電腦、看電視、串崗、聊天等不良工作行為，每發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分；（3）因工作態(tài)度或工作作風(fēng)等問題造成的工作推諉、敷衍或延誤、失誤，被群眾投訴舉報（經(jīng)核實）的每次扣1分，被上級主管部門或市委、市政府工作督查通報的，每次扣5分；（4）參與賭博、吸毒、打架、斗毆、聚眾鬧事造成不良影響的，每次扣5分，情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機關(guān)處理；（5）違反其他有關(guān)規(guī)定的，視其情節(jié)輕重，經(jīng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議研究予以酌情扣分。

(四)中心工作（10分）

全體干部職工應(yīng)服從黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，服從統(tǒng)一安排和調(diào)度，積極完成各項中心工作任務(wù)，由下列情況的，在中心工作總分中扣除或獎勵相應(yīng)分?jǐn)?shù)：（1）不服從領(lǐng)導(dǎo)安排或調(diào)度，工作推諉扯皮或被動應(yīng)付的，每發(fā)現(xiàn)一次扣2分；（2）參加中心工作或活動，因責(zé)任心不強，工作敏感性不夠造成不良影響或后果的，每出現(xiàn)一次扣2分；（3）在參加中心工作或活動中，表現(xiàn)突出或成績優(yōu)秀，獲得市級以上獎勵或表彰的加2分（獲團(tuán)隊獎的每人加4分）；（4）因中心工作或活動，個人表現(xiàn)突出，由黨政聯(lián)席會議研究加分。

五、結(jié)果運用

1、年終干部職工績效考核結(jié)果與年終評先評優(yōu)、干部推薦及年終獎金直接掛鉤。年終績效考核獎金基礎(chǔ)為10000元，年終獎金額=年度獎金基礎(chǔ)×績效考核總分÷100。

2、設(shè)立優(yōu)秀站、辦、所及優(yōu)秀工作人員獎。年終優(yōu)秀站、辦、所獎勵4000元；年度優(yōu)秀工作人員分別為18名，每人獎勵800元（除市級和鎮(zhèn)級年終評優(yōu)獎勵以外）。

3、在xx市年終績效考核工作中，被市委、市政府評為先進(jìn)單位的，獎勵站、辦、所4000元，其中站、辦、所正職獎勵金額不低于獎勵金額的30%，其余獎金自行分配。

4、被長沙市委、市政府評為先進(jìn)單位的，參照xx市的標(biāo)準(zhǔn)，報黨政聯(lián)席會議一事一議研究獎勵。

5、在xx市年終績效考核工作中，被上級業(yè)務(wù)主管部門獎勵或扣除黨委、政府績效考核分值的，按每0.1分（含0.1分以下）給予相應(yīng)站、辦、所正職和具體責(zé)任人（沒有明確具體責(zé)任人的，扣站、辦、所全體人員）年度獎金1000元獎勵或處罰，獎勵金額上不封頂，處罰金額直至獎勵扣完。

6、在xx市年終績效考核工作中，被上級業(yè)務(wù)主管部門扣了黨委、政府績效考核分值且類別排名后3位或全市綜合排名后10位的，取消相應(yīng)站、辦、所正職和具體責(zé)任人年度評先評優(yōu)資格。、

7、干部職工年度績效考核得分在70分以下的，評為基本稱職；得分在60分以下的，評為不稱職。評為基本稱職的干部職工扣除年度獎金的50%，評為不稱職的干部職工扣除全年獎金。

8、黨政班子成員績效獎金與分管站辦所考核結(jié)果掛鉤。

9、年度內(nèi)因私或因病請假兩個月以上（含兩個月），請假期間不享受年度獎金。

本實施辦法自發(fā)文之日起實施，由鎮(zhèn)績效督查辦負(fù)責(zé)解釋。

【八】

為進(jìn)一步規(guī)范和完善市直機關(guān)單位年度考核制度，建立健全績效激勵與效能監(jiān)察機制，現(xiàn)結(jié)合我市實際，制定以下方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實黨的xx以來重大決策部署和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，圍繞市委、市政府戰(zhàn)略決策和工作部署，推進(jìn)機關(guān)績效管理與績效考核，加強行政監(jiān)督與效能監(jiān)察，進(jìn)一步調(diào)動全市干部職工奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的積極性，為建設(shè)經(jīng)濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新臺山提供強有力的保證。

二、考核對象

根據(jù)單位的職能和隸屬管理情況，將市直和中央、省、江門市駐我市共92個部門單位分為五類進(jìn)行考核。

（一）綜合管理類（19個）。

市委、市政府辦公室，市人大機關(guān)，市政協(xié)機關(guān)，市紀(jì)委監(jiān)察局，市委組織部，市委宣傳部，市委統(tǒng)戰(zhàn)部，市委黨校，市直機關(guān)工委，市機關(guān)事務(wù)管理局，市編辦，市委老干部局，市總工會，團(tuán)市委，市婦聯(lián)，市工商聯(lián)，市外事僑務(wù)局，市體育局，市檔案局。

（二）經(jīng)濟管理類（21個）。

廣海灣工業(yè)園區(qū)管委會，市工業(yè)新城管委會，市發(fā)展和改革局，市科工商務(wù)局，市財政局，市國土資源局，市環(huán)境保護(hù)局，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，市交通運輸局，市水務(wù)局，市農(nóng)業(yè)局，市審計局，市統(tǒng)計局，市林業(yè)局，市海洋與漁業(yè)局，市城鄉(xiāng)規(guī)劃局，市糧食局，市旅游局，市供銷聯(lián)社，市公資辦，市土地開發(fā)儲備中心。

（三）社會管理類（16個）。

市委政法委，市社工委，市殘聯(lián)，市紅十字會，市教育局，市公安局，市民政局，市司法局，市人力資源和社會保障局，市文化廣電新聞出版局，市衛(wèi)生和計劃生育局，市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，市食品藥品監(jiān)督管理局，市城市綜合管理局，市市場監(jiān)督管理局，市廣播電視臺。

（四）駐臺垂直管理類（17個）。

市人民法院，市人民檢察院，市公安消防大隊，市公安邊防大隊，臺山海關(guān)，臺山邊防檢查站，臺山海事處，市國稅局，市地稅局，臺山供電局，臺山公路局，市氣象局，市煙草專賣局，國家統(tǒng)計局臺山調(diào)查隊，人民銀行臺山市支行，江門銀監(jiān)臺山辦事處，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行臺山市支行。

（五）公共服務(wù)類（19個）。

市公共資源交易中心，中國電信臺山分公司，中國移動臺山分公司，中國聯(lián)通臺山分公司，中國郵政臺山分公司，臺山汽車總站，工商銀行臺山市支行，農(nóng)業(yè)銀行臺山市支行，建設(shè)銀行臺山市支行，中國銀行臺山市支行，廣發(fā)銀行臺山分行，市農(nóng)村信用合作社，郵政儲蓄銀行臺山支行，中國人壽保險臺山市支公司，財產(chǎn)保險臺山市支公司，市人民醫(yī)院，市中醫(yī)院，市婦幼保健院，市自來水有限公司。

三、考核內(nèi)容

職能工作：主要包括各單位履行職能情況，政府年度考核目標(biāo)（包括專項督辦項目、重點建設(shè)項目、倒逼項目、民生工程等），上級布置開展的專項工作以及市委、市政府其他重要工作的完成情況。

共性工作：主要包括依法行政（辦事）、依法審批，工作創(chuàng)新、公務(wù)員行為規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量、辦事效率，黨的建設(shè)和制度建設(shè)等內(nèi)容。

四、考核指標(biāo)體系及權(quán)重

考核總成績?yōu)?00分，由重要工作、專項工作、群眾訴求處理、明查暗訪、實地考評、機關(guān)滿意度和社會滿意度七部分二十六個測評指標(biāo)項構(gòu)成。各測評指標(biāo)項分別由市委、市政府辦公室，市紀(jì)委監(jiān)察局、市委組織部、市績效辦、市直機關(guān)工委、市國家保密局、市信訪局、市科工商務(wù)局、市衛(wèi)生和計劃生育局、市城市綜合管理局、市創(chuàng)文辦、市依法治市辦、市12345政府熱線辦、市信息化服務(wù)中心等xx個考核主體單位和機構(gòu)具體組織實施。考核項目、考核主體及所占權(quán)重詳見《市直機關(guān)單位年度績效考核指標(biāo)體系》（附件1），各考核項目的評分標(biāo)準(zhǔn)詳見《市直機關(guān)單位年度績效考核項目評分標(biāo)準(zhǔn)》（附件2）。

五、成績評定

（一）計分方法。

1．單項考核成績：由各考核主體單位考核打分（評分標(biāo)準(zhǔn)詳見附件2）

2．考核總成績＝∑（各考核方式得分×權(quán)重）＋加分分值-扣分分值。

（二）等次確定。考核結(jié)果按各類得分高低排列分優(yōu)秀、良好、合格、基本合格、不合格5個等次。由市績效辦將各測評指標(biāo)項匯總后報市直機關(guān)單位績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

1．考核得分70分以上（含70分）的為“合格單位”。

2．考核得分60至70分（含60分）的為“基本合格單位”。

3．考核得分60分以下的為“不合格單位”。

4．“優(yōu)秀單位”“表揚單位”（良好等次）：各類單位按25%比例評定。

5．市委、市政府辦公室，市委組織部、市直機關(guān)工委作為考核牽頭單位參加各指標(biāo)項測評，但不參與“優(yōu)秀單位”和“表揚單位”的評定，獎勵等次根據(jù)考核得分確定。

6．考核單位領(lǐng)導(dǎo)班子或成員出現(xiàn)違法違紀(jì)行為的，該單位當(dāng)年不能評為“優(yōu)秀”或“表揚”單位。

7．被“一票否決”單位，不能評為“合格單位”及以上等次。

（三）一票否決。考核單位有下列情形之一的，實行“一票否決”：

1．考核單位年內(nèi)發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的；

2．考核單位領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核不合格的；

3．考核單位計劃生育工作年度考核不合格的；

4．考核單位社會治安綜合治理和維護(hù)社會穩(wěn)定目標(biāo)管理不達(dá)標(biāo)的。

六、結(jié)果運用

（一）被評為“優(yōu)秀”“表揚”的單位，由市委、市政府給予通報表揚。

（二）對被評為“合格”等次以上的單位發(fā)放機關(guān)績效考核獎勵資金，獎勵資金來源按財政渠道解決。

（三）被評為“基本合格單位”的。由市績效辦提請該單位注意，并督促進(jìn)行整改，對在職干部職工按當(dāng)年“合格單位”績效獎勵標(biāo)準(zhǔn)的80%發(fā)放。

（四）被評為“不合格單位”的。一是由市績效辦責(zé)令該單位領(lǐng)導(dǎo)班子作深刻的自查，并向市委、市政府作出書面整改意見，主要領(lǐng)導(dǎo)要在有關(guān)會議上作檢討。二是該單位的各項工作當(dāng)年不能評優(yōu)評先,主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員年度考核不得評為稱職或以上等次；對主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員實行誡勉談話。三是在新聞媒體對該單位的存在問題作適當(dāng)?shù)钠毓狻Ｋ氖侨∠�該單位在職干部職工�?dāng)年績效考核獎勵。

（五）屬垂直管理的部門。由市績效辦將考核結(jié)果通報其上一級主管部門。

七、工作要求

（一）本考核方案下發(fā)后，各單位要按要求健全工作機構(gòu)，制定好20xx年本單位績效管理實施方案，加強對本部門本單位效能建設(shè)的指導(dǎo)和督促，做到有方案、有措施、有檢查、有落實、有總結(jié)。

（二）市委、市政府辦公室，市紀(jì)委監(jiān)察局、市委組織部、市績效辦、市直機關(guān)工委、市國家保密局、市信訪局、市科工商務(wù)局、市衛(wèi)生和計劃生育局、市城市綜合管理局、市創(chuàng)文辦、市依法治市辦、市12345政府熱線辦、市信息化服務(wù)中心等考核主體單位以及市委宣傳部、市編辦、市法制局和市財政局等扣分責(zé)任單位要積極主動做好考核相關(guān)工作。

（三）各單位要進(jìn)一步抓好本部門本行業(yè)績效管理工作落實，以考核工作為動力，提升工作效能，推進(jìn)工作落實，確保我市機關(guān)單位績效管理工作取得更大成效。

八、實施時間

本方案從20xx年度開始實施，試行一年。此前制定的黨政機關(guān)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)考評方案，與本方案不相符的，以本方案為準(zhǔn)。

【九】

為貫徹落實省委、省政府關(guān)于全面開展機關(guān)內(nèi)部績效管理工作的要求，進(jìn)一步強化機關(guān)效能建設(shè)，推進(jìn)馬上就辦，壓實責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全面提升工作效能，確保年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，特制定2018年度局機關(guān)內(nèi)部績效管理工作方案如下：

一、考評對象

考評對象共21個，分為業(yè)務(wù)工作類和管理服務(wù)保障類。業(yè)務(wù)工作類（11個）包括：反不正當(dāng)競爭執(zhí)法處、消費者權(quán)益保護(hù)處、企業(yè)注冊和行政審批處、企業(yè)監(jiān)督管理處、個體私營經(jīng)濟監(jiān)督管理處、市場規(guī)范管理處、廣告監(jiān)督管理處、信息技術(shù)分局、商標(biāo)監(jiān)督管理分局、商品質(zhì)量檢驗分局、檢查分局；管理服務(wù)保障類（10個）包括：辦公室、政策法規(guī)處、財務(wù)裝備處、人事教育處、機關(guān)黨委、離退休干部工作處、后勤保障服務(wù)中心、省工商檔案館、省消費者委員會秘書處、省個體私營企業(yè)協(xié)會秘書處。

二、考評內(nèi)容

績效管理考評項目主要有年度工作指標(biāo)、專項工作指標(biāo)、領(lǐng)導(dǎo)評價、正向激勵和效能督查等五個方面。

（一）年度工作指標(biāo)。貫徹落實國家總局和省委、省政府部署及局黨組有關(guān)決策部署，履行法定職責(zé)及完成年度主要工作目標(biāo)、年度重點工作任務(wù)的情況。

（二）專項工作指標(biāo)。黨支部建設(shè)、廉潔行政、依法行政、公務(wù)員隊伍管理、公文處理、政務(wù)信息、電子政務(wù)（含網(wǎng)站內(nèi)容保障）、軟件正版化工作、政府信息公開、省領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理、省人大代表建議和省政協(xié)委員提案辦理、局黨組會議和局長辦公會議決定事項及局領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理、群眾咨詢投訴舉報及信訪件辦理、安全保密、固定資產(chǎn)管理、政府采購等工作落實情況。

（三）領(lǐng)導(dǎo)評價。局領(lǐng)導(dǎo)、副巡視員對各處室、直屬單位年度工作指標(biāo)和專項工作指標(biāo)完成情況，以及隊伍建設(shè)和日常管理、工作執(zhí)行力創(chuàng)新性、各單位之間協(xié)調(diào)配合情況等作出評價。

（四）正向激勵。正向激勵是指當(dāng)年創(chuàng)造性開展工作，卓有成效完成各項任務(wù)受到中央機關(guān)、國家部委、國家總局、省委、省政府、省機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組通報表揚，或以文件形式推廣其經(jīng)驗做法的；受到中央機關(guān)、國家部委、省委省政府領(lǐng)導(dǎo)批示肯定的；在全國性會議上作典型發(fā)言的；綜合或單項工作在全國排名前5位或被評為優(yōu)秀的；完成省委省政府重點工作任務(wù)績效特別突出的；完成全省工商行政管理工作會議部署任務(wù)、全省工商行政管理工作分解任務(wù)及本部門根據(jù)職責(zé)確定的年度重點工作任務(wù)績效特別突出的；機關(guān)黨的建設(shè)、電子政務(wù)等專項工作成效突出被廳級以上單位通報表彰的；處室、直屬單位承擔(dān)創(chuàng)新項目績效考核取得前10名的。

（五）效能督查。辦公室（效能辦）牽頭組織對各處室、直屬單位工作作風(fēng)、辦事效率、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量等情況，采取現(xiàn)場核查、實地暗訪、隨機抽查、在線監(jiān)督等多種方式，組織開展效能督查。

三、考評方式

（一）年度工作指標(biāo)考核（業(yè)務(wù)工作類50分、管理服務(wù)保障類55分）

各處室、直屬單位針對本年度內(nèi)需要完成的重點工作，結(jié)合職能職責(zé)，按照統(tǒng)一格式和內(nèi)容規(guī)范要求設(shè)置5至10項工作指標(biāo)，并根據(jù)任務(wù)量相應(yīng)設(shè)定各項指標(biāo)分值。12月下旬，各處室、直屬單位對指標(biāo)完成情況先進(jìn)行自評，形成書面材料，并提供相關(guān)佐證材料，報送局辦公室。局辦公室按照績效考評內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)組織相關(guān)人員對各單位指標(biāo)完成情況進(jìn)行核驗。100%完成年度工作指標(biāo)任務(wù)、實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的，該項得滿分；完成90%的，按照該項滿分比例折算得分，依此類推。

（二）專項工作指標(biāo)考核（25分）

專項工作指標(biāo)考評的牽頭責(zé)任處室根據(jù)職責(zé)分工、對照工作落實標(biāo)準(zhǔn)制定具體的績效考評辦法，做好日常的督促檢查考評。具體專項工作指標(biāo)考核分工如下：

辦公室牽頭負(fù)責(zé)公文處理、政務(wù)信息、政府信息公開、省領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理、省人大代表建議和省政協(xié)委員提案辦理、局黨組會議和局長辦公會議決定事項及局領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理、群眾咨詢投訴舉報及信訪件辦理、安全保密等工作考評（6分）；

政策法規(guī)處牽頭負(fù)責(zé)依法行政等工作考評（4分）；

人事教育處牽頭負(fù)責(zé)公務(wù)員隊伍管理等方面內(nèi)容考評（3分）；

財裝處牽頭負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理、預(yù)算績效管理、政府采購等工作考評（2分）；

機關(guān)黨委牽頭負(fù)責(zé)黨支部建設(shè)、廉潔行政等工作考評（6分）；

信息技術(shù)分局牽頭負(fù)責(zé)電子政務(wù)（網(wǎng)站內(nèi)容保障由辦公室牽頭負(fù)責(zé)）、軟件正版化等工作考評（4分）。

（三）正向激勵加分（業(yè)務(wù)工作類15分、管理服務(wù)保障類10分）

正向激勵加分由工作成效加分和表彰獎勵加分兩部分組成。工作成效加分指超額完成年度工作指標(biāo)的予以激勵加分；表彰獎勵指工作經(jīng)驗做法、成效得到上級和領(lǐng)導(dǎo)表揚表彰等予以激勵加分。正向激勵加分的具體評分辦法由辦公室（效能辦）另行制定下發(fā)。12月31日前各處室、直屬單位提供符合正向激勵加分情形的相關(guān)佐證材料，辦公室負(fù)責(zé)核驗評分。

（四）領(lǐng)導(dǎo)評價打分（10分）

年度工作指標(biāo)、專項工作指標(biāo)評、正向激勵加分、效能督查等項目考評完成后，辦公室向局領(lǐng)導(dǎo)、副巡視員呈送局機關(guān)內(nèi)部績效領(lǐng)導(dǎo)評價表，同時向局領(lǐng)導(dǎo)、副巡視員提供以上項目考核情況，作為領(lǐng)導(dǎo)評價打分參考資料。局領(lǐng)導(dǎo)、副巡視員對各處室、直屬單位分別作出評價打分，辦公室匯總統(tǒng)計出領(lǐng)導(dǎo)評價打分平均值（保留小數(shù)點后兩位）作為該項成績。

（五）效能督查扣分

效能督查以倒扣分形式計入績效考評總分，扣分累計不超過5分。當(dāng)年度省效能辦通報問題扣分的在局機關(guān)內(nèi)部考評時加一倍扣分。省局效能督查辦法由辦公室（效能辦）負(fù)責(zé)制定下發(fā)。

四、結(jié)果匯總和等次確定

（一）結(jié)果匯總

年終績效考評項目總分100分，結(jié)果匯總公式如下：

業(yè)務(wù)工作類：績效考評得分=年度工作指標(biāo)得分（50分）+專項工作指標(biāo)得分（25分）+正向激勵得分（15分）+領(lǐng)導(dǎo)評價得分（10分）-效能督查扣分。

管理服務(wù)保障類：績效考評得分=年度工作指標(biāo)得分（55分）+專項工作指標(biāo)得分（25分）+正向激勵得分（10分）+領(lǐng)導(dǎo)評價得分（10分）-效能督查扣分。

（二）等次確定

1.考評結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、一般、差四個等次。

業(yè)務(wù)工作類總分在90分（含）以上、排名前4名的，評為優(yōu)秀；總分在80分（含）以上的，評為良好；80分以下、70分（含）以上的，評為一般；70分以下的為差。管理服務(wù)保障類總分在90分（含）以上、排名前3名的，評為優(yōu)秀；總分在80分（含）以上的，評為良好；80分以下、70分（含）以上的，評為一般；70分以下的為差。

2.出現(xiàn)下列情形之一的，處室、直屬單位不能評為優(yōu)秀等次：

（1）處級干部受到警告以上處分的（違紀(jì)問題不屬于該成員在任現(xiàn)職處室期間發(fā)生的，則不影響現(xiàn)任職處室的考評等次確定，以下情形均參照此執(zhí)行）；

（2）干部職工違反中央八項規(guī)定精神被通報批評的；

（3）發(fā)生失泄密案（事）件的；

（4）不依法辦事，引發(fā)群體性案（事）件，造成惡劣影響或嚴(yán)重后果的；

（5）處室、直屬單位被效能問責(zé)的；

（6）其他查證屬實不得評定為優(yōu)秀的情形。

3.出現(xiàn)下列情形之一的，處室、直屬單位評定為差等次：

（1）干部職工發(fā)生因嚴(yán)重違紀(jì)受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)或行政降級以上處分，或因違法犯罪被追究刑事責(zé)任的；

（2）在績效管理工作中弄虛作假，經(jīng)查屬實的；

（3）局效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的其他情形。

4.承擔(dān)省政府對省局創(chuàng)新項目績效考評任務(wù)，考評名次在前9名的，考評周期內(nèi)沒有出現(xiàn)不得評為優(yōu)秀等次情形的，并且其他績效考核指標(biāo)任務(wù)均完成的，單位考核等次直接評定為優(yōu)秀。

五、結(jié)果運用

1.績效考評結(jié)果經(jīng)局長辦公會議審定后，以局名義進(jìn)行通報。績效考評結(jié)果作為年度評先評優(yōu)、考核獎懲的重要依據(jù)，以及干部培養(yǎng)、選拔、任用的重要參考。原則上績效考評優(yōu)秀的處室、直屬單位主要負(fù)責(zé)人作為年度優(yōu)秀公務(wù)員主要候選對象。

2.承擔(dān)省政府對省局創(chuàng)新項目績效考評任務(wù)且創(chuàng)新項目績效考評成績獲得前9名的，考評周期內(nèi)沒有出現(xiàn)不得評為優(yōu)秀公務(wù)員情形的，處室、直屬單位主要負(fù)責(zé)人年度公務(wù)員考核直接評定為優(yōu)秀，并視情增加其處室優(yōu)秀公務(wù)員獎勵指標(biāo)。

3.年度績效考評結(jié)果為一般及以下的處室、直屬單位，其主要負(fù)責(zé)人不得評為年度優(yōu)秀公務(wù)員，并視情減少優(yōu)秀公務(wù)員獎勵指標(biāo)；對年度績效考評結(jié)果為差，或連續(xù)兩年考評結(jié)果為一般的處室、直屬單位，予以通報批評，并責(zé)成該處室、直屬單位主要負(fù)責(zé)人向省局黨組提交書面檢查，制定整改措施，限期整改落實。

4.各處室、直屬單位要針對績效管理通報的問題，認(rèn)真分析原因，查找薄弱環(huán)節(jié)，制定整改措施，促進(jìn)工作提升，整改情況應(yīng)書面報送局機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。

六、有關(guān)要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省局機關(guān)績效考評工作在省局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由省局機關(guān)績效評估領(lǐng)導(dǎo)工作小組具體負(fù)責(zé)，辦公室牽頭組織。各處室、直屬單位主要負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé)，指定1名績效考評聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)做好相關(guān)信息數(shù)據(jù)的報送工作，要經(jīng)常分析績效指標(biāo)進(jìn)展情況，加強過程監(jiān)控，確保全面實現(xiàn)年度績效目標(biāo)。

（二）認(rèn)真制定指標(biāo)。要按照“可量化、可操作、可檢查、可考評”的要求，認(rèn)真組織研定本單位績效考核指標(biāo)，年度重點工作任務(wù)必須全部納入績效考核指標(biāo)。召開會議、開展調(diào)研、下發(fā)文件等工作，不得設(shè)為指標(biāo)。撰寫理論文章、調(diào)研文章的，不應(yīng)以數(shù)量作為年度工作目標(biāo)，可以質(zhì)量要求作為工作目標(biāo)。各單位制定的2018年度績效考核指標(biāo)，經(jīng)處室、直屬單位主要負(fù)責(zé)人審簽后，提交辦公室審核修改完善后，再交由各處室、直屬單位報分管局領(lǐng)導(dǎo)審定，形成《2018年度省工商局機關(guān)內(nèi)部績效管理工作考核表》下發(fā)執(zhí)行。

（三）嚴(yán)格組織考核。辦公室、法規(guī)處、人教處、機關(guān)黨委、財裝處、信息技術(shù)分局要圍繞專項工作指標(biāo)等內(nèi)容制定相關(guān)的考核指標(biāo)和評分辦法，并認(rèn)真組織實施考核，于2019年1月15日前向辦公室（效能辦）提供考核結(jié)果。2019年2月底前，辦公室（效能辦）負(fù)責(zé)匯總得分情況，形成年度績效考評綜合意見，提交局長辦公會議審定。

【十】

一、適用范圍對象

處室考核:局機關(guān)內(nèi)設(shè)處室(包括直屬分局機關(guān))。

個人考核:局機關(guān)中層及一般干部職工。兼任局機關(guān)中層職務(wù)的黨委成員或副調(diào)研員，列入兼任職務(wù)處室的績效考核。

局直屬分局基層司法所、工作人員的考核辦法由直屬分局制定，報市局黨委批準(zhǔn)。

二、考核辦法及項目、分值設(shè)置

（一）處室考核。

處室考核采取平時考核的方式進(jìn)行，重點考核“績”和“勤”，由基本項目和加分項目兩部分組成。其中基本項目包括機關(guān)共性目標(biāo)考核、業(yè)務(wù)工作考核和綜合評價三個方面；加分項目包括處室年度工作爭先創(chuàng)優(yōu)、獲獎情況等。

處室考核設(shè)總分值103分(其中基本項目100分，加分項目3分)。2018年年終將按基本項目和加分項目得分總和進(jìn)行處室排名以及獎懲。

1.基本項目（100分）。

（1）機關(guān)共性目標(biāo)考核（40分）

按照《溫州市司法局機關(guān)2018年共性目標(biāo)考核細(xì)則》分共性目標(biāo)落實情況（25分）和制度執(zhí)行情況（15分），采取信息化考核方式進(jìn)行考核賦分。

（2）業(yè)務(wù)工作考核（30分）

業(yè)務(wù)工作考核按照《溫州市司法局機關(guān)處室2018年業(yè)務(wù)工作考核細(xì)則》的要求，由局考績辦對照考核細(xì)則組織開展檢查考核評分。

（3）綜合評價（30分）

由局領(lǐng)導(dǎo)班子評價，縣（市、區(qū)）局評價和局機關(guān)處室評價等三項內(nèi)容組成。

第一項：局領(lǐng)導(dǎo)班子評價（15分）。由局班子領(lǐng)導(dǎo)對機關(guān)各處室2018年度工作完成情況進(jìn)行測評打分。

第二項：局機關(guān)處室評價（10分）。由局機關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人組成考評組，對市局機關(guān)各處室年度工作完成情況進(jìn)行評分。最后，根據(jù)各處室的分值，從高到低進(jìn)行排名，第一名得滿分10分，每降一個名次扣0.2分，依次確定各處室的最后得分。

第三項：滿意度測評（5分）。由局考績辦于年底組織開展由服務(wù)對象（局機關(guān)黨委的服務(wù)對象為各黨支部；戒毒工作管理處（信息處）的服務(wù)對象為市黃龍強制隔離戒毒所和各縣（市、區(qū)）司法局的相關(guān)科室；兩司處的服務(wù)對象為司法鑒定所、各縣（市、區(qū)）公共法律服務(wù)中心；直屬分局的服務(wù)對象為經(jīng)開區(qū)律師所、司法所及調(diào)解組織；其余各處室的服務(wù)對象為各縣（市、區(qū)）司法局相關(guān)科室參加的群眾滿意度測評。測評對象為局機關(guān)各處室。測評內(nèi)容為首問負(fù)責(zé)制、辦事效率、指導(dǎo)能力、服務(wù)態(tài)度等。根據(jù)測評情況，其中滿意得票率在90%及以上的，得5分；滿意得票率低于90%的，每下降10%扣0.5分，滿意得票率在50%以下的不得分。

2.加分項目（3分）

因司法行政工作業(yè)績顯著，獲國家級表彰獎勵的，得2分。當(dāng)年榮立集體二等功以上獎勵的，或綜合工作受到省部級表彰的，得1分；因單項工作受到省部級表彰的，得0.5分。因工作業(yè)績顯著，當(dāng)年榮立集體三等功獎勵的，綜合工作受到市廳級表彰的，得0.5分；因單項工作受到市廳級表彰的（不包括以辦公室名義頒發(fā)的文件），或“創(chuàng)新獎”“推進(jìn)獎”受到省廳表彰的，得0.25分。同類項目取最高分,加分累計最高分為3分。表彰加分必須以有文號的文件發(fā)布時間的年度為準(zhǔn)。當(dāng)年表彰加分未能計入考評總分的，可在下一年考評中計入總分。

（二）個人考核。

干部職工個人績效考核以所在崗位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù)，全面考核德、能、勤、績、廉，重點考核工作實績，包括平時考核、民主測評和組織綜評三個項目，設(shè)基本分100分；另因干部職工工作業(yè)績顯著，受表彰獎勵的，可酌情加分。

民主測評（評議）、組織綜評以及對被考核人年度內(nèi)加分、扣分情況的確認(rèn)一般在年終進(jìn)行。

個人年度績效考核分=平時考核分（匯總平均分）+處室考核分+民主測評（評議）分+組織綜評分+加分-扣分。

1.平時考核（30分）。平時考核是指上級對下級日常工作履職情況進(jìn)行定性評價，重點考核“績”和“勤”。“績”主要指工作實績，即完成工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、效益和貢獻(xiàn)情況等。“勤”主要指出勤情況和工作態(tài)度等。中層正職（處室負(fù)責(zé)人）由局“一把手”和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行評價；中層副職及一般干部職工由分管領(lǐng)導(dǎo)和本處室中層正職（處室負(fù)責(zé)人）進(jìn)行評價。考核周期為半年一次，年底折算取其平均分計入總分。評價賦分方法為：評價領(lǐng)導(dǎo)對所評價人員分兩個檔次進(jìn)行賦分，一檔得30分，二檔得28分，具體評價賦分方法見附件。

2.處室考核（20分）。局機關(guān)干部職工處室考核得分＝（本人所在處室年終績效考核最終得分／103）×20，同分賦予處室每一個人。

3.民主測評（評議）（30分）。年終召開會議，進(jìn)行全員測評（評議）。每張測評票選擇“優(yōu)秀”的人數(shù)不得多于測評總?cè)藬?shù)的20%，否則視為無效票。個人民主測評（評議）得分=（A×1+B×0.8+C×0.6+D×0.4）÷（A+B+C+D）×30，其中A為“優(yōu)秀”個數(shù)，B為“稱職”個數(shù)，C為“基本稱職”個數(shù)，D為“不稱職”個數(shù)。

4.組織綜評（20分）。年終由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體對局機關(guān)所有干部職工，根據(jù)個人表現(xiàn)進(jìn)行綜合評價，按20%、80%的比例分兩個檔次進(jìn)行賦分，一檔得19分，二檔得16分賦分給干部職工個人。

5.加分。干部職工因工作業(yè)績顯著，獲國家級表彰獎勵的，得2分；當(dāng)年榮立個人二等功以上獎勵的，或受到省部級表彰的，得1分；當(dāng)年榮立個人三等功獎勵的、受到市廳級表彰的（不包括以辦公室名義頒發(fā)的文件），得0.5分。同類項目取最高分,加分累計最高分為3分。表彰加分必須以有文號的文件發(fā)布時間的年度為準(zhǔn)。當(dāng)年表彰加分未能計入考評總分的，可在下一年考評中計入總分。

6.扣分。根據(jù)《溫州市司法局機關(guān)2018年共性目標(biāo)考核細(xì)則》，按個人被扣分值進(jìn)行扣分計算。

根據(jù)個人績效考核結(jié)果，前50%人員為一檔預(yù)備人選，報局機關(guān)績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組確定。一檔人員、年度優(yōu)秀公務(wù)員，應(yīng)當(dāng)在預(yù)備人選中產(chǎn)生。一檔人數(shù)為全局干部職工總?cè)藬?shù)的20%，其余80%如無下述關(guān)于三檔人員的確定所列21種情況的，原則上定為二檔。

三、考核結(jié)果運用

（一）與評先評優(yōu)掛鉤。局機關(guān)績效考核結(jié)果作為確定局機關(guān)處室和干部職工個人年度考核等次的根本依據(jù)。按照考核結(jié)果，評出“優(yōu)秀處室”5個（綜合處室2個、業(yè)務(wù)處室3個），其余為“合格處室”。

在萬人評機關(guān)中層處室活動中被市里評為10個滿意參評對象的處室（單位），直接確定為“優(yōu)秀處室”；被市里評為10個不滿意參評對象的處室（單位），或本處室發(fā)生重大負(fù)面事件的為“不合格處室”。

連續(xù)三年被評為優(yōu)秀處室的，記集體三等功一次，連續(xù)二年被評為優(yōu)秀處室的，給予嘉獎一次。被評為“不合格處室”的，其處室干部職工年度考績獎按合格等次發(fā)放。干部職工個人年度考核優(yōu)秀等次人員原則上在績效考核定為一檔的人員中產(chǎn)生。

綜合處室是指辦公室、政治部、機關(guān)黨委、計財處和法制處，其余均為業(yè)務(wù)處室。

（二）與個人獎懲掛鉤。對年度績效考核為優(yōu)秀等次的處室和個人，給予表彰和獎勵。

四、關(guān)于三檔人員的確定

有下列情況之一者，直接確定為三檔（受到黨政紀(jì)律處分的，按有關(guān)規(guī)定處理）：

1.在政治是非問題上立場動搖，參加社會非法組織或非法活動的；

2.在公眾場合散布有損黨和政府形象的言論，造成不良影響的；

3．在外事活動或業(yè)務(wù)工作中做出有損國家榮譽及尊嚴(yán)行為，造成不良影響的；

4.違反紀(jì)律煽動群眾集體上訪的；

5.有貪污、盜竊、行賄、受賄、威脅、敲詐行為，或利用職務(wù)便利為自己及他人謀取私利的；

6.因打架、酗酒鬧事等嚴(yán)重違反社會公德或酒駕，被有關(guān)部門處罰的；

7.參與賭博、迷信、色情等活動，被有關(guān)部門處罰的；

8.在履行公職中吃、拿、卡、要，態(tài)度惡劣，作風(fēng)蠻橫，在群眾中造成不良影響的；

9.有損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為被問責(zé)的；

10.因工作責(zé)任心不強，貽誤工作或行政不作為，致使本單位成為被告且敗訴的；

11.工作效率低，辦事拖拉、推諉，服務(wù)態(tài)度不夠好，在日常工作中被群眾有效投訴或有關(guān)部門督查發(fā)現(xiàn)有違規(guī)現(xiàn)象2次以上的；

12.因主觀原因完不成本職位工作任務(wù)或達(dá)不到年度職位（崗位）目標(biāo)責(zé)任制要求的；

13.工作責(zé)任心不夠強，責(zé)任差錯在2次以上并造成不良后果的；

14.弄虛作假騙取榮譽，或虛報、謊報成績欺騙領(lǐng)導(dǎo)和群眾，經(jīng)查情況屬實，造成不良影響的；

15.當(dāng)年受行政警告、黨內(nèi)警告處分的；

16.作風(fēng)散漫、紀(jì)律松弛、經(jīng)常遲到早退或上班時間經(jīng)常辦私事，經(jīng)組織2次以上誡勉談話、批評教育仍不改正的；

17.因直接責(zé)任事故造成公共財物或他人財物損失達(dá)1.5萬元以上并造成社會不良影響的；

18.無正當(dāng)理由曠工連續(xù)超過5天或一年內(nèi)累計超過10天的；

19.年度考核民主評議或測評一般、差票數(shù)合計達(dá)30％以上，或服務(wù)對象評議不滿意度在25％以上的；

20.應(yīng)參加離崗培訓(xùn)，而無正當(dāng)理由拒絕參加或參加培訓(xùn)補考不合格的；

21.我局認(rèn)為應(yīng)該確定為三檔的其他情形。

五、關(guān)于特殊情況處理

1．當(dāng)年到齡辦理退休手續(xù)、新考錄、轉(zhuǎn)業(yè)安置的人員及因公學(xué)習(xí)、公派出國等原因離崗超過6個月的，其年度目標(biāo)考核獎金正常情況下按二檔標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，出現(xiàn)本辦法關(guān)于三檔人員的確定所列21種情況的，按三檔標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。當(dāng)年到齡辦理退休手續(xù)、新考錄、轉(zhuǎn)業(yè)安置的人員獎金數(shù)額根據(jù)其實際在崗月數(shù)按比例計發(fā)。

2．掛職鍛煉干部、對口支援干部和農(nóng)村指導(dǎo)員等外派掛職人員，外派時間不滿半年的，仍在原單位考核；超過半年的，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核。

3．病假、事假累計超過考核年度半年的，以及其他不參加年度考核的人員，不參加績效定檔，其年度目標(biāo)考核獎金按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

六、有關(guān)要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。局機關(guān)成立以局黨委書記、局長為組長、其他局領(lǐng)導(dǎo)為成員的“局機關(guān)績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組”�？伎冾I(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（簡稱“考績辦”），考績辦設(shè)在局政治部，政治部主任兼任考績辦主任；考績辦成員由局政治部、辦公室、機關(guān)黨委、計財處、法制處等部門的人員組成，負(fù)責(zé)考核的具體組織實施。局黨委書記、局長是局機關(guān)績效考核的第一責(zé)任人。局機關(guān)紀(jì)委對績效考核工作進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。

（二）嚴(yán)肅考績紀(jì)律。被考核處室要堅持實事求是，按要求報送各種數(shù)據(jù)和材料；全體干部職工應(yīng)本著對人對己負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅持公平、公正、客觀實在的原則，認(rèn)真對待，決不允許發(fā)生徇私舞弊、打擊報復(fù)、弄虛作假等違法違紀(jì)行為，一經(jīng)查實，將依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

（三）精心組織實施。本實施方案在組織實施過程中，如發(fā)現(xiàn)問題，或有其他特殊情況的，應(yīng)及時報告。本方案經(jīng)報市委組織部和市人力社保局審核后正式實施。本方案與上級有關(guān)規(guī)定相抵觸或上級另有規(guī)定的，按上級規(guī)定執(zhí)行。本方案由局考績辦負(fù)責(zé)解釋說明。如考核對象對考核結(jié)果不服的，可以向局考績辦反映，局考績辦在15日內(nèi)予以答復(fù)。

【十一】

為進(jìn)一步規(guī)范和完善市直機關(guān)單位年度考核制度，建立健全績效激勵與效能監(jiān)察機制，現(xiàn)結(jié)合我市實際，制定以下方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實黨的十九大重大決策部署和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，圍繞市委、市政府戰(zhàn)略決策和工作部署，推進(jìn)機關(guān)績效管理與績效考核，加強行政監(jiān)督與效能監(jiān)察，進(jìn)一步激發(fā)全市干部職工主動擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)，營造良好的發(fā)展環(huán)境，為決勝全面建成小康社會、加快建設(shè)幸福美麗新臺山提供強有力的保證。

二、考核對象

根據(jù)單位的職能和隸屬管理情況，將市直和中央、省、江門市駐我市共74個部門單位分為四類進(jìn)行考核。

（一）綜合管理類（19個）

市委、市政府辦公室，市人大機關(guān)，市政協(xié)機關(guān)，市紀(jì)委監(jiān)委，市委組織部，市委宣傳部，市委統(tǒng)戰(zhàn)部，市委黨校，市直機關(guān)工委，市機關(guān)事務(wù)管理局，市編辦，市委老干部局，市外事僑務(wù)局，市體育局，市檔案局，市總工會，團(tuán)市委，市婦聯(lián)，市僑聯(lián)。

（二）經(jīng)濟管理類（19個）

市發(fā)展和改革局，市科工商務(wù)局，市財政局，市國土資源局，市環(huán)境保護(hù)局，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，市交通運輸局，市水務(wù)局，市農(nóng)業(yè)局，市林業(yè)局，市審計局，市統(tǒng)計局，市海洋與漁業(yè)局，市城鄉(xiāng)規(guī)劃局，市旅游局，市糧食局，市公資辦，市供銷聯(lián)社，市土地開發(fā)儲備中心。

（三）社會管理與服務(wù)類（21個）

市教育局，市公安局，市民政局，市司法局，市人力資源和社會保障局，市文化廣電新聞出版局，市衛(wèi)生和計劃生育局，市市場監(jiān)督管理局，市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，市食品藥品監(jiān)督管理局，市城市綜合管理局，市廣播電視臺，江門市公共資源交易中心臺山分中心，市工商聯(lián)，市殘聯(lián)，市紅十字會，市文聯(lián)，市人民醫(yī)院，市中醫(yī)院，市婦幼保健院。

（四）駐市垂直管理類（15個）

市人民法院，市人民檢察院，臺山海關(guān)，臺山邊防檢查站，市國稅局，市地稅局，臺山供電局，臺山公路局，市氣象局，國家統(tǒng)計局臺山調(diào)查隊，人民銀行臺山市支行，市農(nóng)村信用合作社，中國郵政臺山分公司，市公安消防大隊，市公安邊防大隊。

三、考核內(nèi)容

職能工作：主要包括各單位履行職能工作情況，完成市委、市政府年度工作清單，專項督辦項目，上級布置的專項工作以及市委、市政府其他重要工作情況。

共性工作：主要包括依法行政（辦事）、依法審批，工作創(chuàng)新、公務(wù)員行為規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量、辦事效率，黨的建設(shè)和制度建設(shè)等內(nèi)容。

四、考核步驟

年初制定考核方案，日常強化自查督查，年底開展績效考核，當(dāng)年績效考核應(yīng)在次年1月底前完成。

（一）計劃部署。年初，市績效辦按照市直機關(guān)單位績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組部署，制定考核實施方案，組織考核主體責(zé)任單位完善單項考核辦法，部署考核具體工作。

（二）單位自查。各考核單位對照各專項考核辦法，對本單位績效工作進(jìn)行自查。如存在加分事項的，收集整理相關(guān)資料報市績效辦。

（三）考核初評。市績效辦和各考核主體責(zé)任單位按照專項考核辦法，對各考核對象進(jìn)行考核打分，測評和抽查檢驗，確定專項考核得分。

（四）綜合考核。市績效辦匯總考核初評成績，結(jié)合抽查核查情況形成初步結(jié)果。

（五）領(lǐng)導(dǎo)小組審查。領(lǐng)導(dǎo)小組對績效考核初步結(jié)果進(jìn)行審議，確定考核結(jié)果。

（六）優(yōu)勝評選。對考核成績位列“優(yōu)秀”等次的單位進(jìn)行“優(yōu)勝獎單位”評選。

（七）結(jié)果公布。市績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室公布考核結(jié)果，并向市委、市政府報備。

五、考核指標(biāo)體系及權(quán)重

考核總成績?yōu)?00分，由重要工作、專項工作、群眾訴求處理、明查暗訪、實地考評、機關(guān)滿意度和社會滿意度七部分三十一個測評指標(biāo)項構(gòu)成。各測評指標(biāo)項分別由市委、市政府辦公室，市人大辦、市政協(xié)辦、市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部、市委政法委、市績效辦、市直機關(guān)工委、市編辦、市國家保密局、市人力資源和社會保障局、市信訪局、市科工商務(wù)局、市衛(wèi)生和計劃生育局、市城市綜合管理局、市創(chuàng)文辦、市12345政府熱線辦、市信息化服務(wù)中心等18個考核主體責(zé)任單位和機構(gòu)具體組織實施。考核項目、考核主體責(zé)任單位及所占權(quán)重詳見附件1。

六、成績評定

（一）計分方法

1．單項考核成績：由各考核主體單位考核打分。

2．考核總成績＝∑（各考核專項得分×權(quán)重）＋加分分值-扣分分值。

（二）等次確定�？己私Y(jié)果按各類得分高低排列分優(yōu)秀、表揚、合格、基本合格、不合格5個等次。

1．考核得分70分以上（含70分）的為“合格單位”。

2．考核得分60至70分（含60分）的為“基本合格單位”。

3．考核得分60分以下的為“不合格單位”。

4．“優(yōu)秀單位”“表揚單位”：各類單位按25%的比例評定。

5．市委、市政府辦公室，市委組織部、市直機關(guān)工委作為考核牽頭單位參加各指標(biāo)項測評，考核等次按成績排位，不占“優(yōu)秀單位”和“表揚單位”名額，獎勵等次根據(jù)考核得分排位確定。

（三）負(fù)面清單審核處理。對存在負(fù)面清單所列的突出問題的單位，由責(zé)任單位根據(jù)情節(jié)給予相應(yīng)的處理，并同時將結(jié)果提供市績效辦。（詳見附件2）

（四）加分扣分事項。在績效考核評分的同時，實行加分扣分，由相關(guān)責(zé)任單位將結(jié)果報市績效辦匯總。（詳見附件3）

（五）“優(yōu)勝獎單位”評定。各類考核成績位列“優(yōu)秀”等次的單位進(jìn)行擇優(yōu)評選，按40%的比例評出“優(yōu)勝獎單位”。（詳見附件4）

七、結(jié)果運用

（一）被評為“優(yōu)勝獎”“優(yōu)秀”“表揚”的單位，由市委、市政府給予通報表揚。

（二）對被評為“合格”等次以上的單位發(fā)放機關(guān)績效考核獎勵資金，獎勵資金來源按財政渠道解決。

（三）被評為“基本合格”的單位，由市績效辦提請該單位注意，并督促進(jìn)行整改，對在職干部職工按當(dāng)年“合格單位”績效獎勵標(biāo)準(zhǔn)的80%發(fā)放。

（四）被評為“不合格”的單位，一是由市績效辦責(zé)令該單位領(lǐng)導(dǎo)班子作深刻的自查，并向市委、市政府作出書面整改意見，主要領(lǐng)導(dǎo)要在有關(guān)會議上作檢討。二是該單位的各項工作當(dāng)年不能評優(yōu)評先,主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員年度考核不得評為稱職或以上等次；對主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員實行誡勉談話。三是在新聞媒體對該單位的存在問題作適當(dāng)?shù)钠毓狻Ｋ氖侨∠�該單位在職干部職工�?dāng)年績效考核獎勵。

（五）屬垂直管理的部門，由市績效辦將考核結(jié)果通報其上一級主管部門。

八、工作要求

（一）本考核方案下發(fā)后，各單位要按要求健全工作機構(gòu)，制定好2018年本單位績效工作實施方案，加強對本單位績效工作的指導(dǎo)和督促，做到有方案、有措施、有檢查、有落實、有總結(jié)。

（二）市委、市政府辦公室，市人大辦、市政協(xié)辦、市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部、市委政法委、市績效辦、市直機關(guān)工委、市編辦、市國家保密局、市人力資源和社會保障局、市信訪局、市科工商務(wù)局、市衛(wèi)生和計劃生育局、市城市綜合管理局、市創(chuàng)文辦、市12345政府熱線辦、市信息化服務(wù)中心等考核主體責(zé)任單位以及市委宣傳部、市法制局、市人民法院和市財政局等扣分責(zé)任單位要結(jié)合本單位職能認(rèn)真制定測評辦法，并積極主動做好考核相關(guān)工作。

（三）各單位要進(jìn)一步抓好本部門本行業(yè)績效管理工作落實，以考核工作為動力，提升工作效能，推進(jìn)工作落實，確保我市機關(guān)單位績效管理工作取得更大成效。

【十二】

各村黨（委、總）支部、村委會，各有關(guān)單位、企業(yè)：

為進(jìn)一步實行績效管理制度，根據(jù)市委、市政府部署精神，結(jié)合草橋鎮(zhèn)2018年工作實際，現(xiàn)制定《草橋鎮(zhèn)2018年績效管理考核工作實施方案》，具體如下：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十九大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，按照市委十三屆三次全會部署，牢固樹立并踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，聚焦市委、市政府中心工作，發(fā)揮績效管理的導(dǎo)向、激勵和監(jiān)督作用，扎實推進(jìn)徐州市小城市創(chuàng)建試點工作，確保各項工作目標(biāo)實現(xiàn)跨越式提升。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

草橋鎮(zhèn)2018年度績效管理考核工作在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，由組織科牽頭組織實施。成立由劉波任組長、李靜任辦公室主任的考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，主要負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)績效管理牽頭匯總工作和各項指標(biāo)的設(shè)置、計算和公眾評議的調(diào)查等工作。

三、管理范圍

十六個村、水產(chǎn)公司、各有關(guān)單位、企業(yè)。

四、工作內(nèi)容

2018年度草橋鎮(zhèn)績效管理工作包括績效目標(biāo)設(shè)定、績效責(zé)任分解、績效考核評估、績效整改提升等四個方面：

（一）績效目標(biāo)設(shè)定

鎮(zhèn)績效管理指標(biāo)考核體系，以鎮(zhèn)黨委、政府決策部署作為績效管理主要內(nèi)容和目標(biāo)導(dǎo)向，由鎮(zhèn)組織科牽頭，相關(guān)單位配合，在保持市對鎮(zhèn)績效評估指標(biāo)體系基本一致基礎(chǔ)上，根據(jù)我鎮(zhèn)情況設(shè)置考核指標(biāo)。

（二）績效責(zé)任分解

根據(jù)2018年度黨委、政府下達(dá)的年度績效目標(biāo)，制定具體的落實措施和考核辦法，推進(jìn)績效目標(biāo)的落實。將績效目標(biāo)任務(wù)分解到村和有關(guān)單位。

（三）績效考評評估

綜合運用指標(biāo)考核、日常督查兩種方式，其中日常督查采取倒扣分的辦法，由職能部門根據(jù)年度督查臺賬及平時考核和駐村工作開展、完成、質(zhì)量情況，通過工作通報等方式及時反饋給被考核對象，進(jìn)行預(yù)警提示。

（四）績效整改提升

各村和有關(guān)單位對指標(biāo)考核反映出的薄弱環(huán)節(jié)和不足之處進(jìn)行深入分析，制定整改措施，以績效管理促進(jìn)工作提升。一是分析績效結(jié)果，既分析績效管理的有效做法，又認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)和不足，剖析原因，研究對策；二是制定整改措施，分解落實到具體責(zé)任人；三是落實責(zé)任追究，采取適當(dāng)組織措施和問責(zé)辦法，促進(jìn)鎮(zhèn)績效管理的持續(xù)改進(jìn)和提升。

五、等次確定及結(jié)果運用

（一）村考核。

1、考核內(nèi)容及分值

根據(jù)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展重點目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合新沂市科學(xué)發(fā)展考核意見，主要考核基層黨建、工業(yè)、三農(nóng)、小城市、社會管理、信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、環(huán)境整治等內(nèi)容，考核實行百分制比重考核，綜合采取基本分項、加分項、減分項、一票否決項等四項考核（具體考核細(xì)則將另行下發(fā)）相結(jié)合的方式進(jìn)行，分別實行半年考核和年度考核。

2、考核獎項設(shè)置

根據(jù)考核得分高低分別予以獎勵，具體等次名額以年度實際考核得分情況作為依據(jù)進(jìn)行分配。

3、實施效能問責(zé)

出現(xiàn)下述情況的，追究蹲點領(lǐng)導(dǎo)、村干部責(zé)任：（1）發(fā)生重大社會事件、較大及以上安全生產(chǎn)事故、較大及以上食品安全事故、重大環(huán)境污染等事故的；（2）上訪、集訪、越級上訪造成惡劣影響的；（3）村“兩委”班子成員違紀(jì)違法受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分或追究刑事責(zé)任的；（4）發(fā)生績效考核“一票否決”情況的；（5）發(fā)生其他影響惡劣事件的。出現(xiàn)上述情況的，對蹲點干部、村“兩委”主要負(fù)責(zé)人、分管村干部分別給予組織處理。

（二）單位考核

1、考核對象

鎮(zhèn)直鎮(zhèn)辦及駐鎮(zhèn)單位。

2、考核內(nèi)容及分值

（1）日�？冃Э己耍嚎己藘�(nèi)容包括職能工作（40分），作風(fēng)效能建設(shè)與依法行政（20分），黨建工作（20分），社會滿意度測評（20分）。實行百分制考核，同時，突出注重對各單位機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)進(jìn)行明查暗訪，嚴(yán)肅機關(guān)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，在零障礙工程、信訪穩(wěn)定、機關(guān)作風(fēng)建設(shè)等工作中發(fā)現(xiàn)的突出問題實行倒扣分。

（2）重點工作考核：考核內(nèi)容包括鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)給有關(guān)單位的重點工作任務(wù)及對接新沂科學(xué)發(fā)展考核等內(nèi)容。

3、考核獎項設(shè)置

根據(jù)考核結(jié)果，評選出先進(jìn)單位獎、作風(fēng)效能建設(shè)獎和服務(wù)貢獻(xiàn)獎若干名，分別給予獎勵。

4、實施效能問責(zé)

考核得分后三名的，重點工作推進(jìn)不力、進(jìn)展嚴(yán)重滯后的，出現(xiàn)重大社會事件、主要負(fù)責(zé)人違法違紀(jì)等情況，建議上級主管部門對主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人給予組織處理。

（三）企業(yè)考核

1、考核對象

鎮(zhèn)區(qū)部分重點企業(yè)。

2、考核內(nèi)容

從規(guī)模、投資、用工、用電、應(yīng)稅銷售、品牌建設(shè)、安全生產(chǎn)等方面進(jìn)行考核評分。

3、考核獎項設(shè)置

設(shè)立突出貢獻(xiàn)獎若干名。

4、實施效能問責(zé)

對于當(dāng)年生產(chǎn)中發(fā)生安全生產(chǎn)事故、環(huán)境污染事件，實行“一票否決”制，取消評選資格。

六、先進(jìn)工作和優(yōu)秀個人評選

對年度工作得到新沂市委、市政府及以上榮譽表彰的機關(guān)工作人員和業(yè)務(wù)職能部門，鎮(zhèn)黨委、政府給予相應(yīng)獎勵;對在日常工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和表現(xiàn)優(yōu)秀的個人，鎮(zhèn)黨委進(jìn)行表彰獎勵，頒發(fā)獎牌證書。

七、工作措施與要求

（一）強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各部門主要負(fù)責(zé)人要加強上下溝通，加強績效考核指標(biāo)分析，推進(jìn)工作落實，努力形成績效管理的整體合力，促進(jìn)全鎮(zhèn)績效管理工作的落實。      

（二）精心組織，規(guī)范運作。要圍繞職能職責(zé)，緊密結(jié)合實際，努力建立以目標(biāo)為導(dǎo)向、以實績?yōu)楹诵牡目冃гu價體系，積極探索提升工作績效的方法和途徑，形成長效機制，做到用機制管理人、規(guī)范人、引導(dǎo)人。

（三）求真務(wù)實，確保實效。要把績效管理與部門的職能職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)緊密結(jié)合，通過績效管理促進(jìn)職能職責(zé)的發(fā)揮和工作目標(biāo)的實現(xiàn)，促進(jìn)鎮(zhèn)黨委、政府各項工作部署的落實，促進(jìn)各項工作有效開展。

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