作為一個(gè)人口大國，糧食對(duì)于國家來說至關(guān)重要，要不斷加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和人民群眾的健康，下面是小編帶來的關(guān)于市扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品牌建設(shè)補(bǔ)助工作實(shí)施方案。

    為促進(jìn)品牌農(nóng)產(chǎn)品培育宣傳和推廣，進(jìn)一步提升我市農(nóng)業(yè)品牌知名度，助推農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和人民群眾的健康，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《農(nóng)業(yè)部關(guān)于推進(jìn)“三品一標(biāo)”持續(xù)健康發(fā)展的意見》和《中共**市委 **市人民政府印發(fā)<關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施方案>的通知》（珠字〔2018〕11號(hào)）等要求，制定本工作方案。

    一、目標(biāo)任務(wù)

    2020年，全市擁有“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證80個(gè)以上，**省名牌產(chǎn)品達(dá)30個(gè)，**省著名商標(biāo)達(dá)10個(gè)，**省名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品4個(gè)，省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌3個(gè)，國家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌2個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品2個(gè)，“全國一村一品鎮(zhèn)村”3個(gè)。

    二、補(bǔ)助對(duì)象

    經(jīng)市相關(guān)部門推薦，由國家或省職能部門審核認(rèn)定（認(rèn)證）的珠海轄區(qū)內(nèi)注冊(cè)登記的單位（或新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體）。

    三、補(bǔ)貼種類

    補(bǔ)貼種類所指的認(rèn)證（認(rèn)定）農(nóng)產(chǎn)品包括“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品（即無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志或地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品），**省名牌產(chǎn)品、**省著名商標(biāo)（農(nóng)業(yè)類），**省名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品，“全國一村一品鎮(zhèn)村”等。

    四、補(bǔ)助條件標(biāo)準(zhǔn)

    從2018年起，對(duì)新增認(rèn)證（認(rèn)定）農(nóng)產(chǎn)品的主體給予補(bǔ)助（不含續(xù)證），具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

    （一） 獲無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的，單個(gè)產(chǎn)品補(bǔ)助金額3萬元；多于1個(gè)產(chǎn)品的，每增加1個(gè)補(bǔ)助2000元，每個(gè)主體補(bǔ)助金額最高不超4萬元。

    （二） 獲綠色食品認(rèn)證的，單個(gè)產(chǎn)品補(bǔ)助金額5萬元；多于1個(gè)產(chǎn)品的，每增加1個(gè)補(bǔ)助2500元，每個(gè)主體補(bǔ)助金額最高不超8萬元。

    （三） 獲有機(jī)轉(zhuǎn)換認(rèn)證的，單個(gè)產(chǎn)品補(bǔ)助5萬元；多于1個(gè)產(chǎn)品的，每增加1個(gè)補(bǔ)助5000元，每個(gè)主體補(bǔ)助金額最高不超8萬元。有機(jī)轉(zhuǎn)換認(rèn)證經(jīng)3年監(jiān)測成功轉(zhuǎn)為有機(jī)認(rèn)證的，單個(gè)產(chǎn)品補(bǔ)助5萬元，多于1個(gè)產(chǎn)品的，每增加1個(gè)補(bǔ)助5000元，每個(gè)主體補(bǔ)助金額最高不超10萬元。

    （四） 獲農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志或地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)登記的，每個(gè)產(chǎn)品一次性補(bǔ)助20萬元。

    （五） 獲評(píng)定為**省名牌產(chǎn)品、**省著名商標(biāo)（農(nóng)業(yè)類，獲得市相關(guān)部門獎(jiǎng)勵(lì)的除外）、**省名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品的，每個(gè)產(chǎn)品最高給予一次性補(bǔ)助5萬元；多于1個(gè)產(chǎn)品的，每增加1個(gè)補(bǔ)助5000元，每個(gè)主體補(bǔ)助金額最高不超8萬元。入選全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品目錄的，1個(gè)產(chǎn)品補(bǔ)助10萬元，多于1個(gè)的，每增加1個(gè)補(bǔ)助2萬元，每個(gè)主體補(bǔ)助金額最高不超過16萬元。

    （六） 被評(píng)定或被授予省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌的，每個(gè)品牌給予一次性補(bǔ)助10萬元，國家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌給予一次性補(bǔ)助20萬元。

    （七） 獲得“全國一村一品鎮(zhèn)村”的鎮(zhèn)或村，一次性補(bǔ)助5萬元。

    五、申報(bào)核發(fā)程序

    補(bǔ)助資金申報(bào)審批程序主要有四個(gè)環(huán)節(jié)，分為主體申請(qǐng)、區(qū)級(jí)審核、市級(jí)審定和資金撥付。

    （一）主體申報(bào)。對(duì)按規(guī)定獲得補(bǔ)助的主體于每年6月前，將相關(guān)獲得的證書及佐證材料向區(qū)（功能區(qū)）農(nóng)業(yè)主管部門申報(bào)。

    （二）資料核準(zhǔn)。各區(qū)（功能區(qū)）農(nóng)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行真實(shí)性和補(bǔ)助金額進(jìn)行審核。

    （三）資料復(fù)核。市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局按本規(guī)定對(duì)各主體申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)核, 研究確定擬補(bǔ)助的對(duì)象和金額。

    （四）資金撥付。確定補(bǔ)助對(duì)象及補(bǔ)助金額后，補(bǔ)助資金列入下年度預(yù)算。預(yù)算方案經(jīng)批準(zhǔn)后，市財(cái)政按規(guī)定將補(bǔ)助資金撥付給申報(bào)主體。

    六、監(jiān)督與管理

    （一） 獲證農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，要規(guī)范使用產(chǎn)品認(rèn)證（認(rèn)定）標(biāo)識(shí)，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品和企業(yè)的品牌形象，努力提高品牌農(nóng)產(chǎn)品的社會(huì)影響力和市場占有率，自覺接受配合各級(jí)主管部門的監(jiān)督管理。

    未按相關(guān)規(guī)定對(duì)認(rèn)證產(chǎn)品進(jìn)行管理的，行政主管部門責(zé)令所屬主體進(jìn)行整改，未達(dá)到管理規(guī)定要求之前不受理該主體申請(qǐng)補(bǔ)助。

    （二） 有效期內(nèi)的認(rèn)證（認(rèn)定）農(nóng)產(chǎn)品在各級(jí)專項(xiàng)檢查、例行檢測、抽檢中出現(xiàn)不合格，或消費(fèi)者投訴反映存在問題且經(jīng)核查屬實(shí)，或出口產(chǎn)品被國外索賠且經(jīng)核查屬實(shí)的，農(nóng)業(yè)主管部門將相應(yīng)經(jīng)營主體列入誠信黑名單，向發(fā)證（登記）機(jī)構(gòu)提請(qǐng)撤銷認(rèn)證資格，自事件發(fā)生當(dāng)日起5年內(nèi)該主體的所有認(rèn)證產(chǎn)品均不受理該單位申請(qǐng)。

    （三） 獲得補(bǔ)助的單位，經(jīng)審查、舉報(bào)、投訴等方式發(fā)現(xiàn)有騙取補(bǔ)助資金行為且經(jīng)核查屬實(shí)的，取消該單位補(bǔ)助資格，已領(lǐng)取補(bǔ)助資金的追回補(bǔ)助資金，自事件發(fā)生當(dāng)日起，10年內(nèi)不再給予各級(jí)農(nóng)業(yè)財(cái)政資扶持，并將其行為報(bào)市信用管理部門記錄在案。

    （四） 市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局定期向社會(huì)公布認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品的主體及認(rèn)證產(chǎn)品信息，接受社會(huì)監(jiān)督。

    （五） 農(nóng)業(yè)主管部門要嚴(yán)格審批程序，確保補(bǔ)助公開、公平、公正；財(cái)政部門要按規(guī)定安排并撥付扶持資金。任何單位和部門不得截留或改變補(bǔ)助資金用途。

    （六） 珠海市農(nóng)業(yè)品牌培育補(bǔ)助資金納入市級(jí)年度預(yù)算，在農(nóng)業(yè)資金中統(tǒng)籌安排。各區(qū)（功能區(qū)）也應(yīng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)品牌培育推廣的投入，鼓勵(lì)扶持品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展。

    七、其他規(guī)定

    （一） 同一產(chǎn)品只享受補(bǔ)助一次，已獲得相關(guān)認(rèn)證的產(chǎn)品必須按規(guī)定年檢，有效期到期后，獲得認(rèn)證的主體必須進(jìn)行續(xù)展認(rèn)證申請(qǐng)（特殊情況不續(xù)期的企業(yè)要向市區(qū)農(nóng)業(yè)部門書面說明）。

    （二） 只取得無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定，未獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的不予補(bǔ)助。

    （三） 同一主體不同生產(chǎn)基地的多個(gè)認(rèn)證產(chǎn)品，以及在原基地上新增擴(kuò)項(xiàng)的同類型認(rèn)證產(chǎn)品，均按照同一主體多個(gè)產(chǎn)品進(jìn)行補(bǔ)助，受最高補(bǔ)助金額約束。專業(yè)合作社及其社員企業(yè)屬同一法人的，視為同一主體。

    （四） 不同申報(bào)主體屬同一法人，或不同申報(bào)主體不同法人但同一生產(chǎn)基地的農(nóng)產(chǎn)品取得認(rèn)證（認(rèn)定）的，按照一個(gè)生產(chǎn)基地的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。

    （五） 同一主體的認(rèn)證產(chǎn)品中，部分農(nóng)產(chǎn)品同時(shí)獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)產(chǎn)品（以下簡稱“三品”）中兩種以上認(rèn)證的，按其中認(rèn)證補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)最高的進(jìn)行補(bǔ)助，不作累計(jì)重復(fù)補(bǔ)助；其他只獲得一種認(rèn)證的產(chǎn)品按相應(yīng)補(bǔ)助類型執(zhí)行。未獲得補(bǔ)助的農(nóng)產(chǎn)品，在有效期到期后續(xù)展并經(jīng)認(rèn)證續(xù)展的農(nóng)產(chǎn)品可視為新認(rèn)證的產(chǎn)品予以補(bǔ)助。

    （六） 同一農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)不同認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證頒發(fā)同一類型證書的，只對(duì)其中一種類型進(jìn)行補(bǔ)助。

    （七） 同時(shí)獲評(píng)為**省名牌產(chǎn)品、**省著名商標(biāo)（農(nóng)業(yè)類）、**省名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品的，只補(bǔ)助其中一項(xiàng)稱號(hào)，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按最高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

    （八） 獲得“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體法定代表人（負(fù)責(zé)人）是新型職業(yè)農(nóng)民或農(nóng)業(yè)行政主管部門認(rèn)定的青年農(nóng)場主的，一次性增加補(bǔ)助2000元；經(jīng)營主體的職工（或社員）中每5名新型職業(yè)農(nóng)民，一次性增加補(bǔ)助2000元（不足5名的不計(jì)算），最高不超過2萬元。

 

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