黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)這是一個(gè)長(zhǎng)期且一直處于進(jìn)行時(shí)的工作，我們要做好這個(gè)的調(diào)查，以免有人鉆空子。下面小編帶來(lái)的是2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)情況調(diào)研報(bào)告精選8篇。
（篇一）
一、基本做法及成效經(jīng)驗(yàn)
黨的**以來(lái)，**深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，層層傳導(dǎo)壓力，堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新的進(jìn)展和成效，為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新**提供了重要保證。
1、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，形成“兩個(gè)責(zé)任”體系。**緊緊抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，制定出臺(tái)《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單、責(zé)任制考核和責(zé)任追究等制度辦法，形成清單明責(zé)、考核確責(zé)、追究問(wèn)責(zé)的履責(zé)體系。創(chuàng)新“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)體制機(jī)制，在全省率先成立市鎮(zhèn)兩級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任辦公室和監(jiān)督責(zé)任辦公室。市委每年與各部門單位簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，明確個(gè)性化責(zé)任內(nèi)容。依托“兩個(gè)責(zé)任”管理考核信息化系統(tǒng)，對(duì)責(zé)任落實(shí)情況實(shí)施過(guò)程管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)督。對(duì)澄江街道、規(guī)劃局、新國(guó)聯(lián)公司等15個(gè)單位開(kāi)展黨風(fēng)廉政巡查，對(duì)56個(gè)紀(jì)檢組織開(kāi)展監(jiān)督責(zé)任巡查，專題聽(tīng)取黨組織和紀(jì)檢組織主要負(fù)責(zé)人履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任述職并現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議。市委常委、黨員副市長(zhǎng)帶隊(duì)，檢查考核各部門單位落實(shí)責(zé)任制情況。認(rèn)真配合省委第二巡視組對(duì)**的巡視工作，督促反饋意見(jiàn)整改到位。嚴(yán)格問(wèn)責(zé)追究，實(shí)行“一案雙查”、責(zé)任倒查，實(shí)施責(zé)任追究10起，15名責(zé)任人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分或誡勉談話。
2、堅(jiān)持常抓不懈，深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省市委十項(xiàng)規(guī)定精神。緊盯元旦春節(jié)、中秋國(guó)慶等重要節(jié)點(diǎn)，先后開(kāi)展各類監(jiān)督檢查25次，發(fā)出整改通知書、函詢單246份，問(wèn)責(zé)追究21人，對(duì)4起典型問(wèn)題點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。建立基層作風(fēng)建設(shè)大督查機(jī)制，深化反浪費(fèi)反奢侈專項(xiàng)整治行動(dòng)，開(kāi)展整治規(guī)范“一會(huì)所兩場(chǎng)所”、治理黨政機(jī)關(guān)干部收受購(gòu)物卡問(wèn)題等專項(xiàng)行動(dòng)，確保厲行節(jié)約、公車管理、公務(wù)接待等制度規(guī)定剛性執(zhí)行。健全聯(lián)動(dòng)查糾機(jī)制，運(yùn)用政風(fēng)行風(fēng)“空中熱線”和“面對(duì)面”媒體直播平臺(tái)，受理解決群眾咨詢、投訴1378件，督促8個(gè)行業(yè)238個(gè)基層站所和服務(wù)窗口實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，努力從源頭上改進(jìn)作風(fēng)。
3、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)審查，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。探索實(shí)踐“四種形態(tài)”，以零容忍態(tài)度懲治腐敗。深度整合反腐敗資源，不斷完善紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，組織部、政法委、法院、檢察院、公安局等單位共同參與的反腐敗協(xié)調(diào)機(jī)制，形成各方聯(lián)動(dòng)、共同發(fā)力的工作格局。市紀(jì)委共收到初信初訪1779件次，立案1191件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分962人，挽回直接經(jīng)濟(jì)損失1.59億元。市檢察院共立案?jìng)刹樨澪圪V賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪159人。市法院審結(jié)一審貪污賄賂、瀆職侵權(quán)案件98件。對(duì)6起發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題線索進(jìn)行了督查督辦，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分6人，涉嫌犯罪移送司法機(jī)關(guān)4人。堅(jiān)持抓早抓小、挺紀(jì)在前，信訪談話903人，黨紀(jì)輕處分604人、重處分358人。
4、加強(qiáng)制度規(guī)范，促進(jìn)黨員干部廉潔自律。認(rèn)真落實(shí)中央建立健全懲防體系**—**年《工作規(guī)劃》和市委《實(shí)施辦法》，不斷完善懲治和預(yù)防腐敗基本制度。建立權(quán)力清單，構(gòu)建行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行機(jī)制。對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的130多項(xiàng)制度開(kāi)展“3+1”制度廉潔性評(píng)價(jià)，強(qiáng)化制度約束力。選取典型案例開(kāi)展“一案四訪”，出臺(tái)了嚴(yán)禁黨員干部參與非法金融活動(dòng)、規(guī)范舊房拆除殘值回收等制度規(guī)定。發(fā)揮再監(jiān)督作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公共資源交易、惠農(nóng)資金使用等方面的監(jiān)管。開(kāi)展“勤廉為民”示范鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建和村干部“勤廉指數(shù)”測(cè)評(píng)工作，強(qiáng)化農(nóng)村三務(wù)公開(kāi)信息“直通車”對(duì)集體“三資”的監(jiān)管，促進(jìn)基層干部勤政為民、廉潔履職。推進(jìn)國(guó)有企業(yè)廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)“三重一大”事項(xiàng)及國(guó)有資源配置的監(jiān)督。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政教育融入黨的宣傳工作大格局，開(kāi)展“弘揚(yáng)勤廉精神，服務(wù)率先發(fā)展”“明準(zhǔn)則、知條例、守紀(jì)律”等主題教育活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》，強(qiáng)化紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)。組織“5·10”思廉日活動(dòng)，編發(fā)黨紀(jì)條規(guī)口袋書，編印違紀(jì)違法黨員干部懺悔錄，拍攝警示教育片，召開(kāi)警示教育大會(huì)，以案明紀(jì)，警鐘長(zhǎng)鳴。深化廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)，開(kāi)通廉政文化教育專線，建成省、無(wú)錫級(jí)廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)28家，舉辦“領(lǐng)導(dǎo)干部立家規(guī)，共產(chǎn)黨員正家風(fēng)”主題活動(dòng)、“立家規(guī)樹(shù)家風(fēng)促政風(fēng)”家規(guī)家訓(xùn)征集活動(dòng)，形成風(fēng)清氣正的良好氛圍。
5、聚焦主業(yè)主責(zé)，深化紀(jì)律檢查體制改革。認(rèn)真落實(shí)中央和省市委全面深化改革部署要求，推進(jìn)轉(zhuǎn)職能轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)作風(fēng)，對(duì)市紀(jì)委市監(jiān)察局參與的134個(gè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理，保留和繼續(xù)參與14個(gè)；在機(jī)構(gòu)總數(shù)、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)保持不變的前提下，先后兩次調(diào)整優(yōu)化市紀(jì)委機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，直接從事監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的部門和人員編制占比達(dá)77.8%和76.7%。規(guī)范紀(jì)委書記、副書記提名考察工作，制定出臺(tái)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委、事業(yè)單位和市屬企業(yè)紀(jì)委書記、副書記，市紀(jì)委派駐紀(jì)檢組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)等3個(gè)提名考察辦法。加強(qiáng)上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行重要問(wèn)題線索處置和紀(jì)律審查情況定期向市紀(jì)委報(bào)告制度。推進(jìn)非公企業(yè)紀(jì)律監(jiān)督組織建設(shè)，實(shí)現(xiàn)已建黨組織的規(guī)模以上非公企業(yè)紀(jì)律監(jiān)督組織全覆蓋。
二、存在問(wèn)題和不足
新常態(tài)下，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了一定成效，發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任“兩辦”作用、執(zhí)紀(jì)審查、制度廉評(píng)等工作受到了上級(jí)的高度評(píng)價(jià)，黨風(fēng)廉政建設(shè)民意調(diào)查滿意度位列無(wú)錫第一。但對(duì)照中央的新要求、改革發(fā)展的新形勢(shì)、人民群眾的新期望，還有一些差距，主要表現(xiàn)是：
1、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”存在不平衡性。一是個(gè)別單位責(zé)任落實(shí)壓力傳導(dǎo)還不到位。雖然形成了領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)，一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局，但還沒(méi)有完全形成良性的壓力傳導(dǎo)，一定程度上還存在重部署輕落實(shí)、重形式輕效果的問(wèn)題，影響了全市層級(jí)緊扣、責(zé)任共擔(dān)、同頻共振的責(zé)任落實(shí)體系的健全。二是少數(shù)單位責(zé)任清單的針對(duì)性還不強(qiáng)。主體責(zé)任清單與部門工作實(shí)際、行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)結(jié)合還不夠緊密，班子成員對(duì)責(zé)任落實(shí)存在的薄弱環(huán)節(jié)排查得還不夠深入，責(zé)任清單體現(xiàn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位風(fēng)險(xiǎn)防控，解決群眾反映熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的舉措還不夠扎實(shí)。三是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨風(fēng)廉政建設(shè)與抓業(yè)務(wù)工作的緊密度還不高。近年來(lái)，全市上下落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識(shí)有了明顯增強(qiáng)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作納入了同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，但少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部還不能自覺(jué)做到把黨風(fēng)廉政建設(shè)要求貫穿業(yè)務(wù)工作始終，與工作職責(zé)和掌握的權(quán)力行使到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé)就延伸到哪里的要求還存在差距。
2、作風(fēng)效能建設(shè)還跟不上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)。一是一些改革舉措還未全面真正落地。**以來(lái)，上級(jí)行政審批制度改革步伐明顯加快，取消、下放了一批行政審批事項(xiàng)，但是基層承接行政審批改革的相關(guān)措施還不配套。涉及改革局部利益調(diào)整時(shí)，存在塞責(zé)拖拉、觀望等待的情況，甚至發(fā)生改革舉措“形放實(shí)不放”，有些行政審批事項(xiàng)仍需上級(jí)單位審批。二是審批服務(wù)效率還不高。雖然在信息化建設(shè)方面投入比較大、程度也比較高，但是一些部門間信息資源還不能完全共享，涉及多部門協(xié)商審批事項(xiàng)時(shí)，個(gè)別部門人員閉門造車，遇事扯皮推諉，造成了“多頭受理、沒(méi)有一頭負(fù)責(zé)”、辦事群眾無(wú)所適從的現(xiàn)象。少數(shù)部門內(nèi)部改革不徹底，沒(méi)有與中介服務(wù)機(jī)構(gòu)真正脫鉤，加上一些行業(yè)由于中介機(jī)構(gòu)少，“體外循環(huán)”辦理行政事項(xiàng)時(shí)間長(zhǎng)，服務(wù)效率低。三是少數(shù)黨員干部服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。少數(shù)黨員干部出現(xiàn)了“干多干少、干好干壞一個(gè)樣”的混日子心理，工作不主動(dòng)、不作為；一些窗口審批人員執(zhí)行一次性告知制度不到位，“擠牙膏式”回答問(wèn)題，導(dǎo)致群眾辦事來(lái)回跑，造成了群眾反映強(qiáng)烈的“中梗阻”問(wèn)題。
3、一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗問(wèn)題仍易發(fā)多發(fā)。一是工程建設(shè)領(lǐng)域案件多發(fā)。隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，城市建設(shè)步伐的加快，工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗逐漸進(jìn)入腐敗犯罪高發(fā)期。近兩年來(lái)，我市共立案查處工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件33件，占所有貪污賄賂類案件的46%，涉及鄉(xiāng)科級(jí)干部6人，涉案金額2900余萬(wàn)元。二是基層違紀(jì)違法案件日趨增多。從近年來(lái)查處的案件來(lái)看，腐敗問(wèn)題逐漸向基層蔓延，基層黨員干部違紀(jì)違法案件比較多。兩年來(lái)發(fā)生在我市基層站所的案件有40件。共有17名黨員干部在征地拆遷過(guò)程中違紀(jì)違法受到處理，其中13人被追究刑事責(zé)任。三是資本積累型特征日益明顯。當(dāng)前資本經(jīng)營(yíng)比較活躍，一些滋生貪欲的黨員干部對(duì)資本經(jīng)營(yíng)心馳神往、底線失守，不僅僅滿足于生活上的安逸享樂(lè)，違紀(jì)違法的目的從消費(fèi)享樂(lè)型向資本積累型轉(zhuǎn)換。
三、意見(jiàn)建議
全面貫徹落實(shí)黨的**和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，忠誠(chéng)履行黨章賦予的職責(zé)，聚焦主業(yè)主責(zé)，加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺(tái)階。
1、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。圍繞推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，深入落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必問(wèn)責(zé)。充分發(fā)揮“兩個(gè)責(zé)任”辦公室的作用，完善組織領(lǐng)導(dǎo)、督促檢查、考核通報(bào)、定期分析等制度。落實(shí)責(zé)任清單制度，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，把責(zé)任落實(shí)情況作為履責(zé)、考責(zé)、問(wèn)責(zé)的重要依據(jù)。運(yùn)用“兩個(gè)責(zé)任”信息化管理考核系統(tǒng)，加強(qiáng)預(yù)警提醒、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、節(jié)點(diǎn)考核、公開(kāi)通報(bào)，每月定期開(kāi)展廉政提醒和黨紀(jì)條規(guī)測(cè)試。加強(qiáng)對(duì)責(zé)任落實(shí)情況的督查，堅(jiān)持市委常委、紀(jì)委常委帶隊(duì)“雙巡”制度，落實(shí)“雙述”制度，組織相關(guān)重點(diǎn)部門、鎮(zhèn)街黨委主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)委書記向市紀(jì)委全會(huì)述責(zé)述廉。嚴(yán)格問(wèn)責(zé)追究，落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)問(wèn)責(zé)條例》，堅(jiān)持“一案雙查”，綜合運(yùn)用批評(píng)教育、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、組織處理、紀(jì)律處分等方式，既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，又追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。與此同時(shí)，要強(qiáng)化政協(xié)委員的民主監(jiān)督職能，從政協(xié)提案、社情民意、民主評(píng)議等多種形式和途徑推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
2、嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)。把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在紀(jì)律建設(shè)的首位，貫徹落實(shí)中央新修訂的《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，深刻領(lǐng)會(huì)兩部黨內(nèi)法規(guī)的精神實(shí)質(zhì)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，著力發(fā)現(xiàn)貫徹落實(shí)兩部黨內(nèi)法規(guī)不力的問(wèn)題，對(duì)于隨意變通、惡意規(guī)避、無(wú)視制度的現(xiàn)象批評(píng)教育、堅(jiān)決糾正、督促整改、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，典型問(wèn)題通報(bào)曝光。強(qiáng)化再監(jiān)督職能，加強(qiáng)對(duì)職能部門履職情況的監(jiān)督檢查，確保中央、省市決策部署落到實(shí)處。推進(jìn)巡察全覆蓋，開(kāi)展常規(guī)巡察、專項(xiàng)巡察、延伸巡察，突出問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化整改落實(shí)，開(kāi)展整改情況“回頭看”，對(duì)整改不及時(shí)、不到位的，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求，探索建立黨員干部容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，激發(fā)黨員干部的工作干勁。
3、突出長(zhǎng)抓常管，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。堅(jiān)持不懈貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省市委十項(xiàng)規(guī)定精神，馳而不息推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，讓優(yōu)良作風(fēng)成為習(xí)慣、化為自覺(jué)。健全作風(fēng)建設(shè)大督查工作機(jī)制，發(fā)揮鎮(zhèn)街園和職能部門作風(fēng)建設(shè)主體督查職能，形成各司其職、相互配合、齊抓共管的合力。密切注意不正之風(fēng)的新動(dòng)向、新表現(xiàn)，查找隱形變異的“四風(fēng)”，嚴(yán)格執(zhí)行“四風(fēng)”問(wèn)題查處月報(bào)、定期通報(bào)曝光和整改情況回查制度。暢通監(jiān)督渠道，辦好空中熱線和作風(fēng)面對(duì)面全媒體直播節(jié)目，對(duì)反映的問(wèn)題嚴(yán)肅督查整改。健全改進(jìn)作風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾制度，完善“三公”經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理制度。著力抓黨風(fēng)、樹(shù)新風(fēng)，培育“江上清風(fēng)”廉潔文化品牌，引導(dǎo)黨員干部培養(yǎng)高尚道德情操、抵制不良風(fēng)氣，以優(yōu)良的黨風(fēng)帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)轉(zhuǎn)變。
4、著力挺紀(jì)在前，加強(qiáng)紀(jì)律審查工作。實(shí)踐執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”，正確處理好“樹(shù)木”和“森林”的關(guān)系，突出執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的特點(diǎn)和重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律行為，重點(diǎn)查處**后不收斂、不收手，問(wèn)題反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，堅(jiān)決把存量減下來(lái)、把增量遏制住。進(jìn)一步完善反腐敗協(xié)調(diào)小組工作機(jī)制，加強(qiáng)信息共享、線索互送和力量調(diào)配，做好逃追逃贓工作。強(qiáng)化問(wèn)題線索管理，嚴(yán)格按照五類標(biāo)準(zhǔn)分類處置問(wèn)題線索。轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)審理方式，運(yùn)用紀(jì)言紀(jì)語(yǔ)，體現(xiàn)執(zhí)紀(jì)特色。嚴(yán)格執(zhí)行審查紀(jì)律，確保依規(guī)依紀(jì)安全審查。加強(qiáng)“一案五報(bào)告”、“一案四訪”工作，深入剖析典型案例，加強(qiáng)警示教育，督促建章立制，完善不敢腐敗、不能腐、不想腐制度機(jī)制。
5、加強(qiáng)監(jiān)督制約，深化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，提升人民群眾獲得感。繼續(xù)開(kāi)展整治和查處侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)，督促職能部門重點(diǎn)對(duì)城鄉(xiāng)征地拆遷補(bǔ)償、基層工程建設(shè)、基層“三資”管理、民生救濟(jì)救助、惠農(nóng)政策落實(shí)、基層服務(wù)執(zhí)法等開(kāi)展專項(xiàng)治理，完善小微權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，整治微腐敗，管住微權(quán)力。發(fā)揮農(nóng)村三務(wù)公開(kāi)信息“直通車”作用，加強(qiáng)農(nóng)村“三資”監(jiān)管。深化“3+1”制度廉潔性評(píng)價(jià)，全面開(kāi)展問(wèn)題導(dǎo)向監(jiān)察。構(gòu)建大宣教工作格局，落實(shí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)上黨課、崗位廉政教育、廉政談話約談等制度，推進(jìn)廉政宣傳教育陣地建設(shè)，探索“互聯(lián)網(wǎng)+”宣傳教育新模式，運(yùn)用線上線下教育平臺(tái)載體，開(kāi)展定期提醒、黨紀(jì)知識(shí)考試、宣傳教育活動(dòng)。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相結(jié)合，加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育，開(kāi)展“5·10”思廉日教育活動(dòng)，學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等新修訂的黨內(nèi)法規(guī)，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)持理想信念宗旨“高線”、嚴(yán)守黨的紀(jì)律“底線”。
6、提升履職能力，落實(shí)紀(jì)律檢查體制改革任務(wù)。適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷向縱深發(fā)展的需要，緊緊圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、實(shí)踐“四種形態(tài)”，持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，加大干部培訓(xùn)、交流輪崗、崗位練兵、實(shí)戰(zhàn)鍛煉力度。全面落實(shí)紀(jì)律檢查體制改革任務(wù)，強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，各級(jí)紀(jì)委書記、副書記的提名和考察以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部門為主。推進(jìn)紀(jì)檢組織全覆蓋，通過(guò)“單獨(dú)派駐”與“歸口派駐”相結(jié)合的方式，加強(qiáng)派駐紀(jì)檢組織建設(shè)，完善細(xì)化派駐紀(jì)檢組織工作制度機(jī)制。認(rèn)真執(zhí)行下級(jí)紀(jì)委向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告線索處置和紀(jì)律審查情況制度，加強(qiáng)對(duì)基層上報(bào)情況的綜合分析和監(jiān)督指導(dǎo)，完善簽字背書制。
（篇二）
為進(jìn)一步了解**國(guó)土系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)狀，準(zhǔn)確把握存在的問(wèn)題和困難，探索新形勢(shì)下抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的對(duì)策和措施，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開(kāi)展，**國(guó)土局黨組對(duì)國(guó)土資源系統(tǒng)做了專題調(diào)研。
一、基本情況
（一）抓宣傳教育，廉潔自律意識(shí)不斷增強(qiáng)
一是采取召開(kāi)會(huì)議、專題輔導(dǎo)、職工交流、上黨課等集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式，經(jīng)常向廣大黨員干部職工廣泛宣傳黨的路線方針政策和有關(guān)反腐倡廉的文件、法規(guī)，在日常工作中勤打“預(yù)防針”，做到警鐘長(zhǎng)鳴、防微杜漸，增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。二是組織干部職工集中觀看黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育片《蛻變—市廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗犯罪警示錄》，為全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員敲響警鐘，提高反腐倡廉工作的思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。三是開(kāi)展了“七·五”普法考試活動(dòng)，組織單位43名職工參加了集中法制測(cè)試。多種形式的廉政教育筑牢了各級(jí)干部的思想道德防線。
（二）抓制度建設(shè)，黨風(fēng)廉政責(zé)任得到落實(shí)
為認(rèn)真落實(shí)旗委政府、旗紀(jì)委和盟國(guó)土資源局關(guān)于**年反腐倡廉建設(shè)部署，阿拉善右旗國(guó)土資源局成立了以黨組書記為組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)和分管紀(jì)檢工作的領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，二級(jí)單位負(fù)責(zé)人為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，配備了工作人員專門負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組年初召開(kāi)專題會(huì)議，傳達(dá)貫徹上級(jí)工作部署，研究部署年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。明確了局黨組書記為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，班子其他成員根據(jù)工作分工，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化了班子成員的責(zé)任意識(shí)。同時(shí)還把責(zé)任分解落實(shí)到各股室、二級(jí)單位，將其作為對(duì)各股室、二級(jí)單位工作人員年度考核和干部提拔任用的重要依據(jù)，實(shí)行目標(biāo)管理。根據(jù)工作實(shí)際和職責(zé)，及時(shí)按照任務(wù)分解情況，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，形成了人人有責(zé)任、層層有任務(wù)、一級(jí)抓一級(jí)的工作格局和長(zhǎng)效機(jī)制。
（三）抓權(quán)力監(jiān)督，提高反腐敗工作的責(zé)任感
推進(jìn)反腐倡廉，貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，監(jiān)督管理是關(guān)鍵。為此，我們抓了以下幾方面的工作：
一是領(lǐng)導(dǎo)干部自我監(jiān)管，發(fā)揮先鋒模范作用。書記作為黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，做到“五個(gè)親自”：即親自部署反腐倡廉工作;親自主持召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議;親自聽(tīng)取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的專題匯報(bào);親自檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)情況;親自主持班子民主生活會(huì)，帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。其它領(lǐng)導(dǎo)班子成員在工作和生活中堅(jiān)持做到“五個(gè)管住”：即管住自己的“心”，不起貪欲;管住自己的“嘴”，不傳謠，不信謠，不吃請(qǐng);管住自己的“手”，不受禮，不送禮，不指指點(diǎn)點(diǎn);管住自己的“腳”，不去違法亂紀(jì)場(chǎng)所;管住自己的“人”，嚴(yán)格要求家人和部屬。
二是加大政務(wù)公開(kāi)、民主決策，規(guī)范行政權(quán)力的運(yùn)用。凡重大事項(xiàng)必須經(jīng)班子集體研究、民主決策;實(shí)行財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，開(kāi)支審批“兩簽”制：開(kāi)支由經(jīng)辦人簽字，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)簽字審批，互相制約。單項(xiàng)大筆資金開(kāi)支由班子集體研究決定。并定期公開(kāi)財(cái)務(wù)收支情況，增強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理的透明度。
三是加強(qiáng)專項(xiàng)清理工作監(jiān)管，防止以權(quán)謀私的行為。積極開(kāi)展了各項(xiàng)專項(xiàng)清理工作，采取了學(xué)習(xí)文件，提高認(rèn)識(shí)，個(gè)人自查、紀(jì)檢監(jiān)察審核的方式，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”、“十二不準(zhǔn)”的紀(jì)律情況、領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女經(jīng)商具體規(guī)定情況、領(lǐng)導(dǎo)干部節(jié)假日廉潔自律情況進(jìn)行監(jiān)督。
按照反腐倡廉建設(shè)目標(biāo)的要求，目前我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作已基本構(gòu)筑起了“崗位履職有標(biāo)準(zhǔn)、防控管理有措施、問(wèn)責(zé)追究有依據(jù)”的廉政管理體系，整體上深化了反腐倡廉建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了黨風(fēng)廉政與業(yè)務(wù)工作的相互促進(jìn)和相互保障，初步取得了“廉政促自律、廉政促規(guī)范、廉政促勤政”的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。
二、 存在問(wèn)題及對(duì)策措施
（一）存在的問(wèn)題
從總體情況看，阿拉善右旗國(guó)土資源局黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體狀況是好的，但是，也存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問(wèn)題。
1、在強(qiáng)化管理方面：對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情況缺少檢查監(jiān)督，個(gè)別黨員干部怕傷和氣，怕被人說(shuō)出風(fēng)頭，不敢監(jiān)督，不愿監(jiān)督。
2、在思想狀態(tài)方面：一是部分黨員干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的具體要求不明確，認(rèn)為抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是上層領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部的事，基層權(quán)力小，腐敗問(wèn)題沾不上邊。二是部分干部沒(méi)有按照黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”的要求，抓本職業(yè)務(wù)工作一樣抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。三是部分黨員干部還存在一些與全旗大發(fā)展、快發(fā)展的形勢(shì)不相適應(yīng)的思想觀念，表現(xiàn)在對(duì)自己要求不高，“不求有功，但求無(wú)過(guò)”，勤政意識(shí)不強(qiáng)，缺乏求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干的精神。
3、在工作落實(shí)方面：一是在工作落實(shí)上個(gè)別時(shí)候存在應(yīng)付和拖拉的現(xiàn)象，表現(xiàn)在上報(bào)的材料質(zhì)量不高、不夠及時(shí)。二是作為業(yè)務(wù)部門深入基層少，對(duì)二級(jí)單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作指導(dǎo)的不夠。三是除正常的業(yè)務(wù)工作請(qǐng)示匯報(bào)之外，與上級(jí)部門溝通得較少。
（二）措施
1、繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持一崗雙責(zé)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，實(shí)行“同計(jì)劃、同部署、同檢查、同落實(shí)”。
2、突出重點(diǎn)，進(jìn)一步健全和細(xì)化防控措施、落實(shí)要求、明確責(zé)任、按序推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，同時(shí)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)防范各項(xiàng)措施的落實(shí)情況進(jìn)行考核評(píng)估，確保權(quán)力運(yùn)行到哪里，風(fēng)險(xiǎn)防范措施就跟進(jìn)到哪里，監(jiān)督就落實(shí)到哪里，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作取得良好成效。
3、繼續(xù)以廣大基層職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題為切入點(diǎn)，用實(shí)實(shí)在在的作風(fēng)、行風(fēng)效果取信于民，贏得人民群眾的支持和理解，把國(guó)土資源事業(yè)推上新臺(tái)階。
（篇三）
根據(jù)自治區(qū)、地區(qū)，在縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政、標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，以制度建設(shè)和落實(shí)為重點(diǎn)，認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，不斷開(kāi)創(chuàng)新局面，為構(gòu)建嘉黎生態(tài)和諧新提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。
一、工作措施和成效
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。一是認(rèn)真研究，及時(shí)安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作，分解細(xì)化任務(wù)，明確工作職責(zé)，層層抓好落實(shí)。二是進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容。每年都根據(jù)上年度責(zé)任制工作的情況，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步修改、完善紀(jì)工委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書的內(nèi)容。三是加強(qiáng)對(duì)責(zé)任制工作落實(shí)情況的督促檢查和自查工作。定期不定期地對(duì)各單位貫徹落實(shí)責(zé)任制工作情況進(jìn)行督促檢查。為確保責(zé)任制工作落到實(shí)處，每半年對(duì)責(zé)任制工作進(jìn)行自檢自查，寫出工作報(bào)告，保證責(zé)任制工作的落實(shí)。
(二)完善黨風(fēng)廉政宣傳教育機(jī)制，筑牢思想道德防線。 堅(jiān)持和完善黨風(fēng)廉政教育月制度。開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng)，是提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)和拒腐防變能力，牢固構(gòu)筑思想道德防線和黨紀(jì)國(guó)法防線的重要保障，是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行自我教育、自我提高、自我充實(shí)的有效途徑，是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的**精神及“三個(gè)代表”重要思想的一項(xiàng)重要舉措，同時(shí)也是大力加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)具體措施。紀(jì)工委在開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng)中，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，做到了機(jī)構(gòu)健全，責(zé)任明確，方案具體，措施可行，確保教育月活動(dòng)順利開(kāi)展。
(三)認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)制度，加大抓源治本工作力度。一是結(jié)合本單位實(shí)際建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，提高辦事效率。二是嚴(yán)格落實(shí)《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗分工責(zé)任制》。三是堅(jiān)持“三公開(kāi)”制度，自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督，進(jìn)一步完善和規(guī)范政務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度。
二、基本經(jīng)驗(yàn)
(一)建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)管理制度，形成全辦上下齊抓共管的局面。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行分解、細(xì)化，逐項(xiàng)提出責(zé)任目標(biāo)和量化要求，使部門上下形成了“一把手”總負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。
(二)適應(yīng)形勢(shì)，突出重點(diǎn)，嚴(yán)格規(guī)范，注重針對(duì)性，對(duì)于不遵守組織紀(jì)律，違反單位各項(xiàng)規(guī)章制度的按規(guī)定給予處罰。領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相關(guān)規(guī)定，有以下情形之一的，必須實(shí)事求是地查清事實(shí)、分清責(zé)任，提出處理意見(jiàn)，及時(shí)上報(bào)縣紀(jì)委;對(duì)一般干部違紀(jì)事件，要實(shí)事求是地查清事實(shí)、分清責(zé)任，提出處理意見(jiàn)，上報(bào)有關(guān)單位。一是對(duì)直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生的明令禁止的不正之風(fēng)不制止、不查處，或者對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政責(zé)任范圍內(nèi)的事項(xiàng)拒不辦理，或者對(duì)嚴(yán)重違法違紀(jì)問(wèn)題隱瞞不報(bào)、壓制不查的。二是授意、指使、強(qiáng)令下屬人員違反國(guó)家財(cái)政、金融、稅務(wù)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)法規(guī)，弄虛作假的。三是授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾、對(duì)抗監(jiān)督檢查或者案件查處，或者對(duì)辦案人、檢舉控告人、證明人打擊報(bào)復(fù)的。四是對(duì)配偶、子女、身邊工作人員嚴(yán)重違法違紀(jì)知情不管、包庇、縱容的。
三、存在問(wèn)題及對(duì)策措施
近年來(lái)，安監(jiān)局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和斗爭(zhēng)雖然取得了一定的成績(jī)，但是也還存在一些問(wèn)題：一是還需進(jìn)一步加大黨風(fēng)廉政宣傳教育工作力度;二是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的新舉措新辦法不多;三是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的制度不夠健全，不能適應(yīng)新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的需要;四是執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和工作的制度不夠完善。針對(duì)存在的問(wèn)題，按照自治區(qū)、地區(qū)、縣紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，結(jié)合我辦工作實(shí)際，今后要重點(diǎn)抓好以下工作。
(一)創(chuàng)新黨風(fēng)廉政教育機(jī)制。進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)“大宣教”機(jī)制，自覺(jué)把黨風(fēng)廉政教育納入黨的宣傳教育的總體部署。
(二)把糾正和查處損害群眾利益的不正之風(fēng)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)。要使黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作付諸實(shí)踐、見(jiàn)之行動(dòng)、取得實(shí)效，真正落實(shí)到為民、務(wù)實(shí)、清廉要求上，當(dāng)前，最重要的就是要緊緊圍繞加快發(fā)展的目標(biāo)和需要，著力抓好群眾反映強(qiáng)烈、急需解決的問(wèn)題，進(jìn)行整改，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。一是解決吃拿卡要問(wèn)題。吃拿卡要是當(dāng)前存在的一個(gè)突出問(wèn)題，有些干部，以權(quán)謀私、與民爭(zhēng)利，亂收費(fèi)、亂集資、亂攤派，吃拿卡要，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，群眾對(duì)此深惡痛絕，對(duì)這些問(wèn)題一定要嚴(yán)肅處理。 二是切實(shí)糾正群眾辦事難的問(wèn)題。有些干部高高在上，脫離群眾，對(duì)群眾的安危冷暖漠不關(guān)心，門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦;有些干部辦事拖拉，工作上推諉扯皮、效率低下;甚至還有些干部，衙門氣十足，架子很大，服務(wù)意識(shí)、職責(zé)意識(shí)很差，基層同志和群眾辦事難，敢怒不敢言。這些行為，與“三個(gè)代表”的要求，與求真務(wù)實(shí)的精神格格不入，必須堅(jiān)決糾正。三是堅(jiān)決糾正嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，擠占、挪用專項(xiàng)資金的問(wèn)題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)對(duì)當(dāng)事人嚴(yán)肅處理。
(三)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、狠抓落實(shí)。以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為切入點(diǎn)，堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重，在落實(shí)二字上狠下功夫，著重解決黨員干部在思想、組織、作風(fēng)和工作方面存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步構(gòu)筑起領(lǐng)導(dǎo)干部“不愿腐敗”的思想道德防線，有力帶動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的明顯好轉(zhuǎn)，在全縣上下形成廉潔高效、勤政務(wù)實(shí)的良好黨風(fēng)政風(fēng)和誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)、敬業(yè)、奉獻(xiàn)的淳樸民風(fēng)，進(jìn)一步鞏固政治安定、社會(huì)穩(wěn)定、政通人和的良好局面。通過(guò)不斷提升黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平，與時(shí)俱進(jìn)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，為全縣各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)健康有序發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保證。
（篇四）
***房地產(chǎn)公司做為我市一家估秀的房產(chǎn)企業(yè)，從200*年起，企業(yè)進(jìn)行了體制改革，在改制后，我們遇到的最大問(wèn)題就是，企業(yè)如何加強(qiáng)反腐倡廉工作建設(shè)，我們必須切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，建立健全與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的反腐倡廉工作機(jī)制，推動(dòng)反腐倡廉融入企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程，為促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，維護(hù)職工群眾根本利益，保證社會(huì)穩(wěn)定提供重要保證。
首先，認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉的領(lǐng)導(dǎo)。明確責(zé)任，一方面黨委要把黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作作為全局工作的重要方面，切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查；另一方面要堅(jiān)持黨政“一把手”負(fù)總責(zé)，班子成員對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)建設(shè)負(fù)直接責(zé)任，層層簽訂責(zé)任書，使黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)到實(shí)處，滲透到企業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)。硬化措施，把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制納入企業(yè)目標(biāo)責(zé)任書之中，作為考核的重要依據(jù)，強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識(shí)，落實(shí)“一崗雙責(zé)”。嚴(yán)格監(jiān)督檢查和責(zé)任追究，完善和堅(jiān)持重大事項(xiàng)報(bào)告，企務(wù)公開(kāi)，財(cái)務(wù)審計(jì)和群眾來(lái)信來(lái)訪接待制度，加強(qiáng)日常監(jiān)督。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部不認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制造成分管部門和單位發(fā)生違紀(jì)違法行為的，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，維護(hù)責(zé)任制的嚴(yán)肅性。
其次，加強(qiáng)班子建設(shè)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律意識(shí)。按德才兼?zhèn)湓瓌t配備好領(lǐng)導(dǎo)班子，注重政治素質(zhì)高，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，懂經(jīng)營(yíng)，會(huì)管理，廉潔奉公，責(zé)任心強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)。尤其要配好“一把手”，為企業(yè)發(fā)展提供保證。抓好廉潔自律思想教育，通過(guò)多種途徑教育干部樹(shù)立正確的世界觀，人生觀，利益觀，筑牢拒腐防變的思想道德防線。要防微杜漸，過(guò)好誘惑關(guān)；潔身自好，過(guò)好自律關(guān)；從善如流，過(guò)好監(jiān)督關(guān)。自覺(jué)用好手中權(quán)力，為廣大群眾服務(wù)，保證為住戶群眾服務(wù)的質(zhì)量，提高職工收入，改善職工生活條件。抓好廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)，定期召開(kāi)民主生活會(huì)，述職述廉，民主評(píng)議等活動(dòng)，促使領(lǐng)導(dǎo)干部自我教育，自我檢查，自我提高，警鐘長(zhǎng)鳴。對(duì)有違規(guī)傾向和行為的，要及時(shí)打招呼予以糾正；對(duì)不適應(yīng)的干部要及時(shí)調(diào)整，拒不整改的，嚴(yán)肅查處，決不姑息手軟。必須強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律觀念，自覺(jué)規(guī)范從業(yè)行為，發(fā)揮示范帶頭作用。
第三，加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，營(yíng)造反腐倡廉良好氛圍。以誠(chéng)實(shí)守信，廉潔經(jīng)營(yíng)為核心，把弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德，與樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀，體現(xiàn)時(shí)代特色的現(xiàn)代思想觀念結(jié)合起來(lái)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和經(jīng)營(yíng)人員注重正確的權(quán)力觀，地位觀，群眾觀的培育；對(duì)普通員工注重人生觀，職業(yè)道德觀的培育，從不同層面營(yíng)造崇尚“以廉為榮，以貪為恥”的氛圍，把企業(yè)管理，思想工作，職業(yè)道德教育，法規(guī)制度建設(shè)都納入廉潔文化建設(shè)中去，制定中，長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，逐步推進(jìn)。要實(shí)行黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，各方協(xié)調(diào)配合，員工積極參與的機(jī)制。確保廉政建設(shè)的健康發(fā)展，把握教育的多樣性，要利用各種機(jī)會(huì)，多種形式，進(jìn)行靈活多樣，內(nèi)容豐富多彩，寓教于樂(lè)把廉潔文化貫穿到工作生活的方方面面，是廉潔文化教育深入人心。
第四，健全完善監(jiān)督制約機(jī)制，規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理行為。建立健全法人治理結(jié)構(gòu)，按照“公司法”的要求，建立明確各自職責(zé)，使決策，執(zhí)行，監(jiān)督三權(quán)分立，互相制約。要積極探索監(jiān)事會(huì)與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督，審計(jì)監(jiān)督相結(jié)合的途徑和方式。切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)事會(huì)監(jiān)督檢查和出資人監(jiān)管的作用。完善財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)制，先建立企業(yè)內(nèi)部預(yù)算編制和預(yù)算管理制度，明確各層次經(jīng)營(yíng)管理人員和部門的授權(quán)范圍，健全并嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)支出的審批程序。健全企業(yè)內(nèi)控制制度，著重四個(gè)方面;一是集體決策制度，防止個(gè)人說(shuō)了算；二是市場(chǎng)交易公開(kāi)招標(biāo)制度，實(shí)行比質(zhì)，比價(jià)，競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)，保證公開(kāi)，透明，規(guī)范，杜絕暗箱操作；三是企務(wù)公開(kāi)制度，對(duì)重大事項(xiàng)，關(guān)系職工切身利益的事項(xiàng)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)消費(fèi)等有關(guān)事項(xiàng)，要通過(guò)多種形式進(jìn)行公開(kāi)，發(fā)揮職代會(huì)，工會(huì)的作用，保障職工的民主權(quán)利，防止企業(yè)和職工的利益受損。四是審計(jì)監(jiān)督制度，堅(jiān)持和完善對(duì)企業(yè)的半年稽查，年度檢查，和任前任后審計(jì)制度，推動(dòng)企業(yè)管理制度化，程序化，精細(xì)化和規(guī)范化，防范腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
第五，堅(jiān)持從嚴(yán)治企，嚴(yán)肅查處各類違規(guī)違法案件，整合辦案資源，提高企業(yè)查辦案件能力；突出查辦企業(yè)腐敗案件的重點(diǎn)，不斷加大懲治腐敗的力度；嚴(yán)格把握法律，政策界限，使企業(yè)案件查辦工作取得良好的政治，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果，堅(jiān)持教育挽救大多數(shù)，依法依紀(jì)嚴(yán)懲極少數(shù)，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
最后，加強(qiáng)效能監(jiān)察，把反腐倡廉融入企業(yè)管理，圍繞企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理科學(xué)立項(xiàng)。針對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)，用“內(nèi)部控制檢查”的形式，監(jiān)督檢查企業(yè)各種業(yè)務(wù)流程的貫徹執(zhí)行情況，確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)按照制度，程序，業(yè)務(wù)流程進(jìn)行，以完善和優(yōu)化企業(yè)管理水平；對(duì)影響企業(yè)提高效益的問(wèn)題開(kāi)展監(jiān)查，堵塞漏洞，促進(jìn)企業(yè)提高效率效益；對(duì)職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展監(jiān)察，維護(hù)職工合法權(quán)益，化解矛盾，凝聚力量。當(dāng)前，要特別針對(duì)企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估，資產(chǎn)核銷，保拆保建等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展監(jiān)查，防止國(guó)有資產(chǎn)流失和商業(yè)賄賂行為的發(fā)生。
健全完善部門協(xié)作配合的運(yùn)行機(jī)制。企業(yè)紀(jì)檢部門要履行工作牽頭和組織協(xié)調(diào)職責(zé)，加強(qiáng)與審計(jì)，財(cái)務(wù)，質(zhì)檢等相關(guān)部門的聯(lián)系，督促各職能部門正確履行職責(zé)，做到緊密配合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成工作合力，推動(dòng)效能監(jiān)察工作順利開(kāi)展。
注重效能監(jiān)察成果的運(yùn)用。對(duì)效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)提出整改建議，督促有關(guān)部門建立和健全規(guī)章制度，做到每開(kāi)展一個(gè)領(lǐng)域的監(jiān)察，就建立完善一個(gè)領(lǐng)域的規(guī)章制度，規(guī)范一個(gè)方面的管理行為。
（篇五）
為全面回顧總結(jié)“十二五”期間及**年反腐倡廉工作，科學(xué)謀劃“十三五”時(shí)期及**年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，按照縣委、縣政府安排，我們黨風(fēng)廉政建設(shè)工作組通過(guò)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)、座談會(huì)，深入走訪，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等形式，開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，全面回顧總結(jié)了“十二五”期間及**年全縣反腐倡廉工作，提出了“十三五”時(shí)期及**年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的發(fā)展思路、目標(biāo)要求、工作重點(diǎn)和推進(jìn)舉措。
“十二五”期間及**年工作總結(jié)
第一部分：“十二五”期間工作回顧
縣第十五次黨代會(huì)以來(lái)，我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在市紀(jì)委和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和全縣各級(jí)組織的大力支持下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的**，十八屆二中、三中、四中全會(huì)精神和中省市紀(jì)委全會(huì)精神，圍繞中心，服務(wù)大局，銳意創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，為順利實(shí)施“十二五”規(guī)劃、推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證。
（一）把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，夯實(shí)了“兩個(gè)責(zé)任”。一是夯實(shí)各級(jí)責(zé)任。印發(fā)《縣委關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》、《縣紀(jì)委關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》，分年度制定了切合工作實(shí)際、可操作性強(qiáng)的《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見(jiàn)》等規(guī)范性文件。堅(jiān)持以上率下、逐層簽字背書，傳導(dǎo)壓力，全面夯實(shí)了各級(jí)黨組織主體責(zé)任。二是規(guī)范督查考核。加強(qiáng)對(duì)“第一責(zé)任人”履職情況的監(jiān)督檢查，出臺(tái)《黃陵縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)施單獨(dú)考核，注重把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核與黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作督查檢查相結(jié)合，與領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核相結(jié)合，與民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部相結(jié)合，使考核更具全面性和科學(xué)性。三是嚴(yán)格責(zé)任追究。加大責(zé)任追究力度，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位，導(dǎo)致本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位干部作風(fēng)長(zhǎng)期得不到好轉(zhuǎn)的嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，對(duì)21名領(lǐng)導(dǎo)干部分別實(shí)施警示提醒、誡勉督導(dǎo)和責(zé)令糾錯(cuò)，縣委書記、紀(jì)委書記先后約談64名存在問(wèn)題的個(gè)人和負(fù)有主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任的相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)；“一票否決”單位4個(gè)。
（二）注重廉政教育，推進(jìn)了源頭治腐。一是強(qiáng)化廉政教育。舉辦“清廉中國(guó)·清風(fēng)龍鄉(xiāng)”廉政文化作品展、“興廉政之風(fēng)，樹(shù)浩然正氣”演講比賽和“廉政文化鄉(xiāng)村行”文藝巡演等活動(dòng)30余場(chǎng)次。發(fā)放《“四風(fēng)”之害》、《貪路無(wú)歸》、《失德之害》等警示教育光盤240余套。先后組織各級(jí)黨員干部460余人到廉政警示教育基地接受教育。舉辦廉潔從政與預(yù)防職務(wù)犯罪暨紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班，共有353名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門主要領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)村層干部和紀(jì)檢監(jiān)察干部接受了培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政和重要崗位干部廉潔履職意識(shí)。建立廉政手機(jī)短信發(fā)送平臺(tái)，共向全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送廉政短信25次，累計(jì)2.5萬(wàn)余條。編發(fā)《紀(jì)檢監(jiān)察簡(jiǎn)報(bào)》182期，在市級(jí)以上媒體登載紀(jì)檢監(jiān)察信息稿件2076條，向市紀(jì)委分別上報(bào)調(diào)研、網(wǎng)評(píng)文章155、114篇。二是加強(qiáng)源頭防腐。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)制度，全縣1200余名科級(jí)以上干部報(bào)告了個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，對(duì)156個(gè)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行任中和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，發(fā)現(xiàn)管理不規(guī)范資金23987萬(wàn)元。不斷規(guī)范政府采購(gòu)行為，監(jiān)督實(shí)施政府采購(gòu)項(xiàng)目83次，涉及金額8188.14萬(wàn)元，節(jié)約951.4萬(wàn)元。三是注重制度創(chuàng)新。形成《黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督評(píng)議員聘請(qǐng)和管理暫行辦法》、《干部作風(fēng)監(jiān)督舉報(bào)制度》、《村級(jí)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度》等制度。結(jié)合開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，出臺(tái)《領(lǐng)導(dǎo)干部約談辦法》、《黨政機(jī)關(guān)干部作風(fēng)紀(jì)律八條禁令》等制度。創(chuàng)新“三述”形式，按照年初承諾、平時(shí)踐諾、半年和年終述諾及評(píng)諾四個(gè)環(huán)節(jié)，先后組織28名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了電視和大會(huì)“三述”。
（三）深化作風(fēng)建設(shè)，密切了黨群關(guān)系。一是八項(xiàng)規(guī)定全面落實(shí)。出臺(tái)《關(guān)于縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實(shí)施意見(jiàn)》，及時(shí)開(kāi)展違反中央八項(xiàng)規(guī)定專項(xiàng)治理，制定《八項(xiàng)規(guī)定監(jiān)督檢查辦法》。重點(diǎn)圍繞春節(jié)、“五一”、“中秋”、“十一”等節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展明查暗訪34次，查處違反八項(xiàng)規(guī)定案件16件，警示訓(xùn)誡41人，黨政紀(jì)處分14人，對(duì)干部作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題，堅(jiān)決點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。二是工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。開(kāi)展公共服務(wù)行業(yè)和窗口單位作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理活動(dòng)，重點(diǎn)整治工作不實(shí)、履職不力，態(tài)度冷硬、辦事拖拉、效能不高等問(wèn)題。開(kāi)展公務(wù)機(jī)關(guān)治理“庸懶散”紀(jì)律作風(fēng)整頓，對(duì)干部守崗履職、工作作風(fēng)、考勤考核，以及上班時(shí)間打游戲、賭博等情況進(jìn)行檢查。開(kāi)展行政執(zhí)法部門行業(yè)作風(fēng)整頓活動(dòng),有效杜絕了“慵懶散”、“冷橫硬”、“吃拿卡要”、“中梗阻”、“濫用自由裁量權(quán)”、“粗暴執(zhí)法”等現(xiàn)象。三是服務(wù)水平不斷提升。全力推行群眾和服務(wù)對(duì)象監(jiān)督評(píng)價(jià)權(quán)力部門和窗口單位機(jī)制，對(duì)行政審批事項(xiàng)審核和清理情況進(jìn)行了督查。認(rèn)真組織實(shí)施創(chuàng)建人民群眾滿意基層站所和服務(wù)窗口活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，使全縣各級(jí)各部門服務(wù)質(zhì)量普遍提高，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，社會(huì)滿意度不斷提升。
（四）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保了政令暢通。一是嚴(yán)明政治紀(jì)律。以開(kāi)展“學(xué)黨章、嚴(yán)黨紀(jì)、干實(shí)處、走前列”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育等為契機(jī)，突出抓好對(duì)學(xué)習(xí)、執(zhí)行、維護(hù)《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)制度情況的監(jiān)督檢查，促進(jìn)各級(jí)黨員干部遵守黨的紀(jì)律和規(guī)矩，自覺(jué)落實(shí)縣委、縣政府重大決策部署和改革政策措施。二是全程跟蹤督查。圍繞黨的路線方針政策和決議執(zhí)行、惠民政策落實(shí)以及每年確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十件大事”和惠民“十件實(shí)事”等重大決策、中心工作和重點(diǎn)項(xiàng)目，成立“三問(wèn)”工作組進(jìn)駐涉及的項(xiàng)目。對(duì)黃帝文化園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等17個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施掛牌保護(hù)，保障了項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。三是強(qiáng)化行政監(jiān)察。開(kāi)展“吃空餉”、“空中飛人”、土地領(lǐng)域突出問(wèn)題等專項(xiàng)治理活動(dòng)。出臺(tái)《機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”責(zé)任追究暫行辦法》，清退和解聘30人，縣財(cái)政追回多領(lǐng)取的工資和津補(bǔ)貼55.6萬(wàn)余元。每年安排對(duì)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全以及教育衛(wèi)生系統(tǒng)收費(fèi)、藥品“三統(tǒng)一”等制度執(zhí)行情況進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)察。
（五）保持高壓態(tài)勢(shì)，遏制了腐敗蔓延。一是完善工作機(jī)制。健全完善“來(lái)信、來(lái)訪、來(lái)電、媒體”四位一體舉報(bào)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)輿情收集、研判、報(bào)送和快速處置工作機(jī)制，對(duì)信訪舉報(bào)實(shí)行臺(tái)賬管理。推行信訪舉報(bào)民情直通車制度，制定《縣紀(jì)委副書記分片和常委、副局長(zhǎng)包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門聯(lián)系點(diǎn)制度》，實(shí)行縣紀(jì)委副科級(jí)以上干部每周輪流在縣信訪大廳“民情直通車”窗口接訪，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)接訪制度，不斷拓寬案源渠道。二是狠抓案件查辦。**年以來(lái)，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理信訪舉報(bào)267件，初核了結(jié)181件，立案221件，結(jié)案221件，黨政紀(jì)處分221人（鄉(xiāng)科級(jí)36人、一般干部43人、其他人員152人，撤銷黨內(nèi)職務(wù)1人、留黨察看11人、開(kāi)除黨籍4人、行政降級(jí)9人、行政撤職4人，開(kāi)除公職1人），挽回經(jīng)濟(jì)損失12.25萬(wàn)元。三是注重辦案質(zhì)量。推行辦案協(xié)作區(qū)制度，加強(qiáng)案件審理和監(jiān)督管理工作，執(zhí)行“一案雙報(bào)告”、案件線索月報(bào)告和月報(bào)結(jié)制度。嚴(yán)格落實(shí)辦案責(zé)任制，堅(jiān)持依紀(jì)依法、安全文明辦案�？h紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)定期聽(tīng)取案件查辦情況匯報(bào),分析研究案情,分管領(lǐng)導(dǎo)深入基層一線，督促檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委案件查辦工作，對(duì)無(wú)故延期或過(guò)期不結(jié)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、紀(jì)委書記進(jìn)行了約談。
（六）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升了工作水平。一是厘清職責(zé)。按照中省市紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”要求，縣紀(jì)委監(jiān)察局撤銷黨風(fēng)廉政建設(shè)室、縣政府糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)辦公室（縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境保障辦公室），設(shè)立黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室；撤銷監(jiān)督檢查室、問(wèn)責(zé)問(wèn)廉問(wèn)效辦公室（警示訓(xùn)誡室），設(shè)立執(zhí)法和效能監(jiān)督室；增設(shè)案件監(jiān)督管理室；將原干部室更名為干部監(jiān)督室。將縣紀(jì)委監(jiān)察局牽頭、參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)由原來(lái)的101個(gè)精簡(jiǎn)至9個(gè)，把主要精力投入到執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)上。二是注重教育。堅(jiān)持周一例會(huì)學(xué)習(xí)工作匯報(bào)制，由各常委、派出紀(jì)工委書記及縣紀(jì)委各科室主任輪流輔導(dǎo)，先后就黨的法規(guī)政策、紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)等進(jìn)行專題培訓(xùn)輔導(dǎo)。先后組織、選派160余人次參加各級(jí)舉辦的教育培訓(xùn)活動(dòng)，進(jìn)一步提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。三是強(qiáng)化管理。縣紀(jì)委監(jiān)察局先后制定出臺(tái)《委局工作規(guī)則》、《紀(jì)檢監(jiān)察干部“十嚴(yán)禁”》等內(nèi)部監(jiān)督和管理制度，帶頭執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，自覺(jué)踐行市紀(jì)委提出的“四個(gè)一律”要求。對(duì)1名不適合從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的干部進(jìn)行了調(diào)整。定期舉辦“紀(jì)檢監(jiān)察開(kāi)放日”活動(dòng)，自覺(jué)接受黨組織、干部群眾以及社會(huì)和新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督。
第二部分：**年工作總結(jié)
**年,全縣各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持“圍繞中心，服務(wù)大局”的工作思路，聚焦主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，狠抓工作落實(shí)，主要做了以下五方面工作。一是服務(wù)發(fā)展大局，創(chuàng)新監(jiān)督方式。變配合檢查為履職督查，將監(jiān)督檢查的切入點(diǎn)從“配合”政府部門開(kāi)展檢查，轉(zhuǎn)移到加大對(duì)政府部門履行職責(zé)、改進(jìn)作風(fēng)的“督查”上來(lái)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)及各級(jí)惠民政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，集中開(kāi)展了優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境和工程建設(shè)項(xiàng)目施工環(huán)境整治工作。二是注重廉政教育，營(yíng)造廉潔氛圍。于元旦、春節(jié)“雙節(jié)”期間開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“四個(gè)一”活動(dòng)。組織教育系統(tǒng)基層負(fù)責(zé)人前往廉政警示教育基地接受教育。舉辦“廉政文化鄉(xiāng)村行”文藝巡演等活動(dòng)。向全縣各級(jí)下發(fā)新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》合訂本650冊(cè)。三是突出節(jié)點(diǎn)監(jiān)督，促進(jìn)作風(fēng)好轉(zhuǎn)。針對(duì)工作紀(jì)律、公款吃喝和公車私用等問(wèn)題，加大明察暗訪力度，抓住重要節(jié)假日期間重點(diǎn)督查和明查暗訪10余次，查處違反工作紀(jì)律領(lǐng)導(dǎo)干部73人，黨政紀(jì)處分7人，警示訓(xùn)誡52人，約談提醒14人；查處違反八項(xiàng)規(guī)定案件1件，黨政紀(jì)處分1人，辭退1人。四是狠抓查辦案件，堅(jiān)決懲治腐敗。全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全年共接受信訪舉報(bào)77件（次），初核了結(jié)52件，立案75件，結(jié)案75件，黨紀(jì)處分67人，政紀(jì)處分26人，雙重處分4人，處分鄉(xiāng)科級(jí)干部17人，一般干部24人，農(nóng)村干部48人，收繳涉案資金18.73萬(wàn)元。五是嚴(yán)格追究問(wèn)責(zé)，推進(jìn)工作落實(shí)。對(duì)落實(shí)“主體責(zé)任”態(tài)度不堅(jiān)決、措施不得力的單位和領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，對(duì)7名領(lǐng)導(dǎo)干部分別實(shí)施警示提醒、誡勉督導(dǎo)和責(zé)令糾錯(cuò)，對(duì)30名存在問(wèn)題的個(gè)人、負(fù)有主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了約談，真正使主體責(zé)任落地生根，有力推動(dòng)了各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
五年來(lái)，我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了一定成績(jī)，但仍然存在一些問(wèn)題：一是對(duì)涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)深層次問(wèn)題思考不多，工作中正面、負(fù)面典型總結(jié)不及時(shí)，典型案例教育作用發(fā)揮不夠；二是各鎮(zhèn)紀(jì)委、派出紀(jì)工委對(duì)所分管系統(tǒng)“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)管的職能發(fā)揮不夠，工作方式方法有待進(jìn)一步創(chuàng)新；三是少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)，一些損害群眾利益的問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)還時(shí)有發(fā)生；四是縣紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)還不夠合理，人員編制不足，還不能滿足工作需要。特別缺乏是熟悉掌握經(jīng)濟(jì)、法律、金融、審計(jì)等專業(yè)知識(shí)的辦案業(yè)務(wù)骨干。
“十三五”時(shí)期及**年工作計(jì)劃
第一部分：“十三五”時(shí)期工作規(guī)劃
在總結(jié)“十二五”工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，提出 “十三五”時(shí)期我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體思路是：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持全面從嚴(yán)依規(guī)治黨，嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，深化紀(jì)律檢查體制改革，健全改進(jìn)作風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制，完善懲治和預(yù)防腐敗體系，圍繞中心、服務(wù)大局，突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)，改革創(chuàng)新、狠抓落實(shí)，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新成效取信于民，為順利實(shí)施“十三五”規(guī)劃、建設(shè)富裕生態(tài)和諧新黃陵提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證。經(jīng)過(guò)五年的努力，使我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境更加優(yōu)化，各級(jí)黨員干部紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)明顯增強(qiáng)，廉潔從政行為更加規(guī)范，黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)部位的消極腐敗現(xiàn)象得到有效遏制，人民群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的滿意度不斷提升。今后五年，要著重抓好以下六個(gè)方面的工作。
（一）圍繞嚴(yán)明紀(jì)律、促進(jìn)發(fā)展，切實(shí)維護(hù)政令暢通
全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要把維護(hù)黨的政治紀(jì)律擺在首位，堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和縣委的權(quán)威，做到切實(shí)維護(hù)、自覺(jué)遵守、嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律。加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨政機(jī)關(guān)工作人員遵守政治紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題，對(duì)嚴(yán)重違反政治紀(jì)律的，要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。
緊緊圍繞縣委、縣政府的各項(xiàng)決策部署，切實(shí)履行好監(jiān)督檢查職責(zé)，確保政令暢通。突出監(jiān)督檢查重點(diǎn)。按照縣委、縣政府“十三五”規(guī)劃的要求，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各部門貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)對(duì)惠民、支農(nóng)惠農(nóng)、資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)政策落實(shí)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，耕地林地保護(hù)和節(jié)約用地政策規(guī)定執(zhí)行，保障性住房建設(shè)、住房資金使用，安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決查處和糾正經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的各種違紀(jì)違規(guī)違法行為。加強(qiáng)對(duì)食品藥品安全、產(chǎn)品質(zhì)量，社�；�、住房公積金和扶貧、救災(zāi)救濟(jì)資金以及其他涉及民生的政府專項(xiàng)資金的管理和監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)人民群眾利益。繼續(xù)治理教育亂收費(fèi)。堅(jiān)決糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。改進(jìn)監(jiān)督檢查方式。更加注重發(fā)揮再監(jiān)督作用，變事中監(jiān)督為事后監(jiān)督，不再參與到部門單位工程項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購(gòu)等具體事項(xiàng)中，突出執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和問(wèn)責(zé)追究。堅(jiān)決防止和糾正決策程序不合法、政策措施不合理，導(dǎo)致群眾利益受損的問(wèn)題。
（二）圍繞黨要管黨、從嚴(yán)治黨，切實(shí)抓好案件查處工作
查辦違紀(jì)違法案件是貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針的重要體現(xiàn)，是嚴(yán)明紀(jì)律、懲治腐敗的有效手段。全縣各級(jí)紀(jì)檢檢監(jiān)察組織要不斷加大辦案工作力度，以懲治腐敗的新成效取信于民。
突出辦案重點(diǎn)。嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部中插手工程建設(shè)、土地出讓，侵吞國(guó)有資產(chǎn)，以權(quán)謀私、腐化墮落、失職瀆職案件。重點(diǎn)查處**后不收斂、不收手，問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部。把壓力傳向基層，嚴(yán)肅查辦城中、城郊以及重點(diǎn)項(xiàng)目所在村“小官巨貪”案件。糾正和嚴(yán)肅查處基層貪腐以及執(zhí)法不公等問(wèn)題。把違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律等行為作為審查重點(diǎn)，對(duì)轉(zhuǎn)移贓款贓物、銷毀證據(jù)，搞攻守同盟、對(duì)抗組織審查的行為，納入依規(guī)懲處的重點(diǎn)內(nèi)容。
創(chuàng)新辦案方式方法。充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組職能，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，加強(qiáng)交流，密切協(xié)作。加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作，拓展和 暢通信訪舉報(bào)渠道，完善網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)和受理機(jī)制。不斷發(fā)揮案件審理的審核把關(guān)、監(jiān)督制約作用。加強(qiáng)對(duì)辦案全過(guò)程的管理和監(jiān)督，切實(shí)提高辦案質(zhì)量。按照“健全完善全天候、全方位、面對(duì)面、近距離、全時(shí)音像監(jiān)控”的要求，建立高標(biāo)準(zhǔn)談話室，不斷提升辦案科技化水平，確保安全文明辦案。開(kāi)展專項(xiàng)巡查工作，對(duì)群眾舉報(bào)、媒體曝光、輿情反映及明查暗訪中發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)線索，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。嚴(yán)格落實(shí)“一案三查”要求，完善重大案件剖析和通報(bào)制度，做到查處一起案件，教育一批干部，完善一套制度，充分發(fā)揮查辦案件的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)綜合效應(yīng)。
（三）圍繞完善制度、改革創(chuàng)新，切實(shí)抓好懲防體系建設(shè)
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系**－**年工作規(guī)劃》，自覺(jué)把懲防體系建設(shè)納入“十三五”規(guī)劃貫徹實(shí)施之中。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要始終按照和堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)與司法、行政、審計(jì)、組織、人事和輿論宣傳等部門的聯(lián)系，形成反腐倡廉工作的強(qiáng)大合力。
深化反腐倡廉宣傳教育。堅(jiān)持教育為先、警示在前，深入開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，加強(qiáng)示范、警示和崗位廉政教育，積極引導(dǎo)黨員干部講黨性、重品行、作表率。認(rèn)真落實(shí)中紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見(jiàn)》，大力推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉輿情特別是網(wǎng)絡(luò)信息的收集、研判、處置，充分發(fā)揮人民群眾在反腐倡廉建設(shè)中的重要作用。
不斷深化反腐倡廉制度建設(shè)和創(chuàng)新。建立健全防止利益沖突制度，完善市場(chǎng)資源配置機(jī)制，在重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部門建立誠(chéng)信評(píng)級(jí)制度，注重誠(chéng)信評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。執(zhí)行和完善領(lǐng)導(dǎo)干部“三述”、誡勉談話、函詢、罷免或撤換等制度。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，以領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位、重要環(huán)節(jié)、重要事項(xiàng)的全方位全過(guò)程監(jiān)督。推進(jìn)政府部門和單位權(quán)力清單、責(zé)任清單、部門專項(xiàng)資金管理清單、企業(yè)投資負(fù)面清單“四張清單”制度，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)作。完善對(duì)司法權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督機(jī)制，確保司法機(jī)關(guān)公正廉潔執(zhí)法。深化財(cái)稅、投資和國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革，積極穩(wěn)妥推進(jìn)財(cái)政預(yù)算公開(kāi)，全面推行使用公務(wù)卡消費(fèi)和結(jié)算。實(shí)行重大項(xiàng)目向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告制度。加快電子政務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)程，推進(jìn)預(yù)防腐敗信息系統(tǒng)建設(shè)。
（四）圍繞科學(xué)問(wèn)責(zé)、強(qiáng)化監(jiān)督，切實(shí)抓好廉潔自律工作
認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”。把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制結(jié)合起來(lái)，科學(xué)分解責(zé)任，嚴(yán)格績(jī)效考核，嚴(yán)肅責(zé)任追究。建立落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”常態(tài)化監(jiān)督檢查機(jī)制，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查和專項(xiàng)監(jiān)督考核。推行基層紀(jì)委書記“責(zé)任清單”管理，突出定性與定量相結(jié)合，探索建立落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”考核評(píng)價(jià)體系，將考核結(jié)果與干部的提拔任用掛鉤。建立接受監(jiān)督評(píng)議制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）、部門黨委（黨組、黨總支）履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況，接受縣委委員、縣紀(jì)委委員審閱、質(zhì)詢和評(píng)議，評(píng)議結(jié)果及時(shí)反饋，對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)提出整改要求。健全責(zé)任追究制度體系，制定《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究辦法》，確保“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處。
加大對(duì)《廉潔自律準(zhǔn)則》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度，著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面存在的突出問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。加強(qiáng)對(duì)民主集中制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，防范權(quán)力濫用和以權(quán)謀私等行為的發(fā)生。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷深化村民監(jiān)督委員委會(huì)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)民主管理和農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的監(jiān)管，實(shí)行“三資”信息網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)“三重一大”決策制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，深化對(duì)關(guān)鍵崗位管理人員的監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)公共資源營(yíng)業(yè)性收入、公共建設(shè)投入等資金使用情況的監(jiān)督檢查。進(jìn)一步加大黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)和公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)力度，穩(wěn)步擴(kuò)大網(wǎng)上公開(kāi)范圍，著力提高權(quán)力運(yùn)行的透明度。
（五）圍繞踐行宗旨、凝心聚力，切實(shí)抓好干部作風(fēng)建設(shè)
干部作風(fēng)建設(shè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的重要保證。要圍繞密切聯(lián)系群眾這個(gè)核心，深入開(kāi)展干部作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)黨的群眾路線執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正和嚴(yán)肅查處違背群眾路線、違反群眾工作紀(jì)律的行為。進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)，加大治懶治庸力度，堅(jiān)決糾正好大喜功、急功近利，搞勞民傷財(cái)?shù)?ldquo;形象工程”和沽名釣譽(yù)的“政績(jī)工程”等行為。對(duì)作風(fēng)飄浮、敷衍塞責(zé)引發(fā)重大事件或造成重大損失的，對(duì)弄虛作假、虛報(bào)浮夸的，必須嚴(yán)肅追究責(zé)任。
嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。深刻認(rèn)識(shí)作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)，深入持久抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí)，聚焦“四風(fēng)”新形式、新動(dòng)向、新問(wèn)題，隨機(jī)開(kāi)展專項(xiàng)檢查，堅(jiān)決查處公款吃喝、旅游和送禮等問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)中央關(guān)于厲行節(jié)約、公務(wù)接待等規(guī)定執(zhí)行情況，以及領(lǐng)導(dǎo)干部出入私人會(huì)所、公司企業(yè)內(nèi)部食堂大吃大喝行為的監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)處理，公開(kāi)曝光。
加強(qiáng)和改進(jìn)效能監(jiān)察工作，積極推行績(jī)效管理，開(kāi)展對(duì)行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員的績(jī)效考核和績(jī)效評(píng)估。強(qiáng)化對(duì)黨政機(jī)關(guān)權(quán)力運(yùn)行過(guò)程和公務(wù)人員履行職責(zé)、執(zhí)行紀(jì)律等情況的監(jiān)督檢查，加大責(zé)任追究力度，切實(shí)解決機(jī)關(guān)工作中存在的作風(fēng)不實(shí)、推諉扯皮、效率低下、資源浪費(fèi)等問(wèn)題，防止和糾正行政不作為、亂作為行為。加強(qiáng)對(duì)具有公共事務(wù)管理職能的組織及其人員的監(jiān)察，加強(qiáng)對(duì)受委托從事公務(wù)的組織及其人員的監(jiān)察。
（六）圍繞內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象，切實(shí)抓好干部隊(duì)伍建設(shè)
加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，是紀(jì)檢監(jiān)察工作的一個(gè)永恒主題，是扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程。
深入推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”，進(jìn)一步改革縣紀(jì)委監(jiān)察局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，確保真正把精力集中到主責(zé)主業(yè)上來(lái)。加大對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)、使用、交流、輪崗力度，增強(qiáng)干部隊(duì)伍的活力。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的管理和監(jiān)督，積極探索內(nèi)部監(jiān)督制約的有效方式、方法和途徑。切實(shí)加強(qiáng)縣紀(jì)委常委會(huì)班子建設(shè)，完善領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)制度，提高運(yùn)用科學(xué)理論分析和解決實(shí)際問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo)水平，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，健全領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和相關(guān)制度，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體水平。
進(jìn)一步落實(shí)中紀(jì)委“兩為主”要求，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)紀(jì)委、派出機(jī)構(gòu)人員的領(lǐng)導(dǎo)和管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、派出機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)以外“零分工”要求，突出監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)主業(yè)。全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部要牢固樹(shù)立“監(jiān)督者更要接受監(jiān)督”的意識(shí)，自覺(jué)接受黨和人民的監(jiān)督，接受社會(huì)各界和新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督，秉公執(zhí)紀(jì)、依法辦事，始終做到忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)。
第二部分：**年工作計(jì)劃
**年，全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總體要求是：全面貫徹黨的**，十八屆三中、四中、五中全會(huì)和中省市紀(jì)委全會(huì)及習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，依規(guī)治黨，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，深化紀(jì)律檢查體制改革，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)法規(guī)制度，夯實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。按照這一思路，重點(diǎn)做好以下五項(xiàng)工作。
第一，堅(jiān)持從嚴(yán)依規(guī)治黨，加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，把紀(jì)律建設(shè)作為治本之策。尊崇黨章，嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)則和條例，加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)準(zhǔn)則和條例情況的監(jiān)督檢查，不斷提高黨員干部遵守紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。加大反腐倡廉宣傳教育力度，堅(jiān)持崇德重禮和遵紀(jì)守法相結(jié)合，發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，發(fā)揮德治禮序、鄉(xiāng)規(guī)民約的教化作用，為改進(jìn)作風(fēng)提供有益營(yíng)養(yǎng)。開(kāi)展對(duì)黨的紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通。深入推進(jìn)制度建設(shè)和創(chuàng)新，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，不斷增強(qiáng)制度執(zhí)行效果。
第二，堅(jiān)持堅(jiān)持再堅(jiān)持，馳而不息把作風(fēng)建設(shè)抓到底。全縣各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要不折不扣執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，把違反八項(xiàng)規(guī)定精神的行為列入黨的紀(jì)律審查重點(diǎn)，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)行為點(diǎn)名道姓曝光，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)者所在單位黨組織、紀(jì)檢組織進(jìn)行問(wèn)責(zé)。嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，持續(xù)糾正“四風(fēng)”，推動(dòng)黨的作風(fēng)建設(shè)不斷取得新成效。堅(jiān)持在縣電視臺(tái)開(kāi)設(shè) “百姓問(wèn)政”欄目，促進(jìn)干部作風(fēng)不斷改進(jìn)，進(jìn)一步提升行政效能。領(lǐng)導(dǎo)干部要把家風(fēng)建設(shè)擺在重要位置，廉潔修身、廉潔齊家。
第三，加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。認(rèn)真糾正和嚴(yán)肅查處基層貪腐以及執(zhí)法不公等問(wèn)題，堅(jiān)決整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，重點(diǎn)解決在土地征用、惠農(nóng)政策落實(shí)、“三資”管理使用等方面的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，重點(diǎn)查處強(qiáng)占掠奪、吃拿卡要、貪污挪用等突出問(wèn)題，嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費(fèi)行為，切實(shí)維護(hù)群眾切身利益，讓群眾更多感受到反腐倡廉的實(shí)際成果。
第四，加大查辦案件力度，保持遏制腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，減存量、遏增量，努力實(shí)現(xiàn)不敢腐，強(qiáng)化不能腐、不想腐，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延勢(shì)頭。突出懲治重點(diǎn)，把黨的**后不收斂、不收手，問(wèn)題嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用這三類情況同時(shí)具備的，作為重中之重。突出紀(jì)律審查重點(diǎn)，堅(jiān)決查處嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律等行為；重點(diǎn)查辦領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程建設(shè)、土地出讓，侵吞國(guó)有資產(chǎn)，買官賣官、以權(quán)謀私、腐化墮落、失職瀆職案件。踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，及時(shí)分類處置問(wèn)題線索。
第五，深化紀(jì)律檢查體制改革，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各級(jí)黨組織要緊緊抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)責(zé)任。堅(jiān)持有責(zé)必問(wèn)，問(wèn)責(zé)必嚴(yán)，對(duì)違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律;“四風(fēng)”問(wèn)題突出，發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題；出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的地方、部門和單位，實(shí)行“一案三查”，既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，又嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。不斷深化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”，推進(jìn)縣紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整，切實(shí)提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)水平。加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理，紀(jì)檢監(jiān)察干部要心存敬畏和戒懼，帶頭遵守紀(jì)律規(guī)定，增強(qiáng)紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識(shí)。完善自我監(jiān)督機(jī)制，健全內(nèi)控措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)紀(jì)律審查崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴(yán)肅查處紀(jì)檢監(jiān)察干部自身違紀(jì)違法問(wèn)題，保持隊(duì)伍純潔，建設(shè)一支忠誠(chéng)于黨、讓人民放心的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。
（篇六）
按照市紀(jì)委通知要求，我縣結(jié)合實(shí)際，針對(duì)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，組織相關(guān)人員進(jìn)行了深入調(diào)研，并形成專題調(diào)研報(bào)告�，F(xiàn)將調(diào)研總體情況報(bào)告如下：
一、 基層黨風(fēng)廉政建設(shè)基本情況及主要做法
**縣下轄4鎮(zhèn)4鄉(xiāng)3個(gè)**，83個(gè)行政村，總?cè)丝?7萬(wàn)。全縣有直屬基層黨委、黨總支30個(gè)，共有黨支部392個(gè)（有行政村黨組織93個(gè)，其中總支4個(gè)，支部89個(gè)；有社區(qū)黨總組織16個(gè)，其中黨總支4個(gè)，支部12個(gè)；有國(guó)有企業(yè)黨組織58個(gè)，“兩類”組織,即非公企業(yè)黨組織黨組織和新社會(huì)組織黨組織29個(gè)）。全縣現(xiàn)有黨員11282名，其中農(nóng)村黨員4143名，社區(qū)黨員797名。
新形勢(shì)下，我縣緊緊圍繞懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，以提升素質(zhì)為基礎(chǔ)，以強(qiáng)化監(jiān)督為重點(diǎn)，以作風(fēng)建設(shè)為突破，以服務(wù)群眾為根本，以查辦案件為保障，不斷拓展形式，創(chuàng)新載體，全面加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，取得了新的成效。
（一）提升干部素質(zhì)，基層黨組織建設(shè)得到全面加強(qiáng)
以加強(qiáng)農(nóng)村“兩委”班子和社區(qū)黨組織建設(shè)為重點(diǎn)，不斷強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)，基層黨組織的凝聚力、影響力和號(hào)召力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。一是調(diào)整優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)�？h紀(jì)委和基層紀(jì)檢組織全面參與到基層黨組織班子成員選拔作用中，重點(diǎn)進(jìn)行考廉考德，進(jìn)一步提升了基層班子整體素質(zhì)。**年以來(lái)共調(diào)整村黨組織書記30名，公開(kāi)遴選27名優(yōu)秀后備干部和年輕干部到村任黨組織書記和副書記，公開(kāi)選拔村級(jí)后備干部268名，使一批優(yōu)秀人才和基層干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，有效發(fā)揮了“領(lǐng)頭雁”作用。二是加強(qiáng)黨員干部教育。以理想信念、黨紀(jì)條規(guī)、作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，對(duì)全縣近千名科級(jí)干部以及科級(jí)后備干部進(jìn)行了網(wǎng)上集中測(cè)試。開(kāi)展了黨委書記講廉政黨課活動(dòng)，各基層黨委（總支）共講黨課27次，進(jìn)行座談?dòng)懻?0余次。向全縣黨員干部發(fā)放《黨史中的紀(jì)律》宣傳手冊(cè)2000冊(cè)，組織全縣黨員干部到縣廉政教育基地接受警示教育，200多名科級(jí)干部分4批次到市鐵人紀(jì)念館、市警示教育基地進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，接受警示教育和革命傳統(tǒng)教育，基層黨員干部的政治理論素質(zhì)、宗旨服務(wù)意識(shí)和廉潔守紀(jì)觀念有了明顯增強(qiáng)。三是推進(jìn)基層民主公開(kāi)。以黨務(wù)公開(kāi)為切入點(diǎn)，加大公開(kāi)民主決策和“十項(xiàng)公開(kāi)”力度，進(jìn)一步推動(dòng)了基層組織，特別是村級(jí)工作民主化、陽(yáng)光化。重新編制了基層黨組織黨務(wù)公開(kāi)目錄，并加大監(jiān)督檢查力度促進(jìn)落實(shí)。目前，全縣基層黨委和基層支部共建立黨務(wù)公開(kāi)欄240余個(gè)，電子顯示屏30余個(gè)，全縣154個(gè)單位中的151個(gè)單位進(jìn)行了財(cái)政預(yù)算和服務(wù)事項(xiàng)公開(kāi)。把縣黨代表列席縣委常委會(huì)制度延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，邀請(qǐng)黨代表、人大代表、政協(xié)委員列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委重要會(huì)議和農(nóng)村黨員代表列席村支部會(huì)議，參與重大決策、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要事項(xiàng)議事的全過(guò)程。目前，兩代表、一委員已列席基層黨委會(huì)91次，農(nóng)村黨員列席支部會(huì)議500多次。
（二）注重實(shí)際效果，公開(kāi)和監(jiān)督力度得到不斷加大
堅(jiān)持形式為內(nèi)容服務(wù)，從機(jī)制建設(shè)入手，采取有效措施強(qiáng)化黨員干部監(jiān)督，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，黨員干部從政行為得到進(jìn)一步規(guī)范。一是完善監(jiān)督制約機(jī)制。制訂了《部門（單位）主要負(fù)責(zé)人五項(xiàng)監(jiān)督制度》和《部門（單位）黨政主要負(fù)責(zé)人違反監(jiān)督制度責(zé)任追究細(xì)則》，以剛性規(guī)定強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和重要權(quán)力的監(jiān)督制約。去年，有10個(gè)部門單位負(fù)責(zé)人以會(huì)議形式向縣委進(jìn)行了述廉，并接受了縣委委員、紀(jì)委委員、人大代表和政協(xié)委員的民主測(cè)評(píng)，其他部門單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了書面述廉。今年，進(jìn)一步增加了述廉單位，確定20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位“一把手”向縣委會(huì)議述廉，同時(shí)，有400多名科級(jí)干部圍繞14項(xiàng)內(nèi)容，報(bào)告了個(gè)人有關(guān)重大事項(xiàng)。二是發(fā)揮監(jiān)督組織作用。充分發(fā)揮派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門紀(jì)檢監(jiān)察組織和村紀(jì)律監(jiān)督組作用，全面加強(qiáng)對(duì)基層組織和黨員干部監(jiān)督。年初以來(lái)，9個(gè)派駐室共參與監(jiān)督活動(dòng)22次，列席黨政班子會(huì)議53次，自辦和聯(lián)合查處基層案件8件，村級(jí)紀(jì)律監(jiān)督組監(jiān)督村級(jí)組織活動(dòng)170多次，累計(jì)監(jiān)督村級(jí)專項(xiàng)資金使用1700多萬(wàn)元，監(jiān)督救災(zāi)救濟(jì)物資發(fā)放、低保申報(bào)事項(xiàng)27項(xiàng)，接待群眾來(lái)訪及咨詢、協(xié)調(diào)解決群眾反映問(wèn)題47件次。三是加強(qiáng)農(nóng)村“三資”監(jiān)管。突出抓好農(nóng)村“三資”監(jiān)督管理工作，制定了《村集體經(jīng)濟(jì)組織“三資”管理暫行辦法》，以資源和合同作為重點(diǎn)，通過(guò)清查賬目、清點(diǎn)實(shí)物、內(nèi)查外調(diào)、實(shí)地測(cè)量、核對(duì)臺(tái)賬以及公示到屯、簽字確認(rèn)、系統(tǒng)錄入等方式，對(duì)93個(gè)村、3個(gè)按村管理的場(chǎng)和林牧葦三個(gè)場(chǎng)全面開(kāi)展了“三資”清理工作，清理各類合同4678份，徹底摸清了全縣農(nóng)村集體“三資”及債權(quán)、債務(wù)等家底，做到了“三資”底數(shù)清、權(quán)屬清、合同清、使用情況清。在此基礎(chǔ)上，強(qiáng)化規(guī)范管理和整章建制，制訂了《村集體經(jīng)濟(jì)組織“三資”管理辦法實(shí)施細(xì)則》，規(guī)范了財(cái)務(wù)公開(kāi)管理、合同簽訂和、項(xiàng)目資金使用、資產(chǎn)資源處置和資金管理等五個(gè)工作流程，推動(dòng)了農(nóng)村“三資”監(jiān)督管理逐步走向規(guī)范化、制度化。
（三）突出治理“四風(fēng)”，作風(fēng)效能建設(shè)得到逐步深化
結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，以治理“四風(fēng)”為著力點(diǎn)，以整風(fēng)肅紀(jì)為突破口，全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，中央和省市作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定得到深入全面貫徹落實(shí)。一是嚴(yán)明紀(jì)律要求。先后制訂下發(fā)了《**縣進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的若干規(guī)定》、《工作作風(fēng)建設(shè)責(zé)任追究暫行辦法》、《關(guān)于嚴(yán)禁公款購(gòu)買印制寄送賀年卡等物品廉潔過(guò)好元旦春節(jié)的通知》、《關(guān)于狠抓“五一”、“端午”重要節(jié)點(diǎn)強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和通報(bào)曝光工作的通知》等作風(fēng)建設(shè)和糾正“四風(fēng)”文件規(guī)定，開(kāi)展了“改進(jìn)作風(fēng)、勤廉從政、關(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展”公開(kāi)承諾活動(dòng)，全縣副科級(jí)以上干部作出了“不出入會(huì)所、不接受和持有私人會(huì)所會(huì)員卡”的承諾，真正讓作風(fēng)觀念入腦入心，黨員干部的作風(fēng)意識(shí)得到進(jìn)一步強(qiáng)化。二是突出整風(fēng)肅紀(jì)。通過(guò)開(kāi)展“雙十”行動(dòng)、“七查七治”、深化“四風(fēng)”突出問(wèn)題等專項(xiàng)整治活動(dòng)，黨員干部真正做到遵規(guī)守紀(jì)，按章辦事，違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定問(wèn)題明顯減少。去年以來(lái)，共組織工作紀(jì)律、公車私用、辦公用房、“三公”經(jīng)費(fèi)管理、辦文辦會(huì)等專項(xiàng)監(jiān)督檢查17次，清理出“吃空餉”財(cái)政供養(yǎng)人員，清理出“吃空餉”人員319人，清退辦公室超占面積2300多平米，查處違反機(jī)關(guān)紀(jì)律、違規(guī)操辦升學(xué)宴，公車私用等違反“八項(xiàng)規(guī)定”問(wèn)題43個(gè)，給予黨政紀(jì)處理25人，公務(wù)接待和各類會(huì)議同比分別下降40%，文件簡(jiǎn)報(bào)同比下降55%。三是強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)。把機(jī)制和制度建設(shè)作為作風(fēng)建設(shè)的根本，制訂完善了《**縣行政事業(yè)單位“三公”經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督辦法（試行）》、《**縣公務(wù)接待工作規(guī)定》等作風(fēng)建設(shè)規(guī)定13項(xiàng)，建立推行了外出備案、離崗告知、電子簽到、辦公電腦責(zé)任管理等機(jī)關(guān)管理制度5項(xiàng)和責(zé)任分工、定期督查、重要事項(xiàng)備案等治理“四風(fēng)”制度7項(xiàng)，作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制不斷完善。完善作風(fēng)建設(shè)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，開(kāi)展了民主評(píng)議機(jī)關(guān)和行業(yè)作風(fēng)活動(dòng)，督促各部門單位提高工作效率，改進(jìn)工作作風(fēng)。
（四）創(chuàng)新群眾工作，為民服務(wù)平臺(tái)得到日益完善
縣委和各基層黨組織按照“三嚴(yán)三實(shí)”、“四面鏡子”等要求，積極搭建服務(wù)平臺(tái)，研究出臺(tái)便民利民措施，全力維護(hù)群眾權(quán)益 ，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，努力提高服務(wù)群眾的能力和水平。一是開(kāi)展服務(wù)群眾活動(dòng)。健全黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制，推行20個(gè)縣直部門“一把手”到后進(jìn)村任“第一書記”作法，建立縣直部門主要領(lǐng)導(dǎo)到社區(qū)任職體驗(yàn)機(jī)制，在全縣干部中開(kāi)展了“下百村、訪千戶、進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)。**年，有8名部門單位“一把手”到4個(gè)社區(qū)進(jìn)行為期1個(gè)月的“脫鉤”任職體驗(yàn)，各級(jí)干部深入基層走訪1,821人次，記錄“民情日記”4,205篇，解決各類問(wèn)題336個(gè)。各基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門也通過(guò)下發(fā)便民服務(wù)手冊(cè)、推行鄉(xiāng)村干部為民服務(wù)“代辦制”、 派出駐屯聯(lián)絡(luò)員等方式，全面、深入解決群眾辦事難、辦事不便的問(wèn)題。二是創(chuàng)新群眾工作平臺(tái)。縣委積極學(xué)習(xí)、借鑒甘南“為民工程”經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步創(chuàng)新群眾工作，成立了服務(wù)群眾辦、接待辦、維權(quán)辦、督查辦4個(gè)辦公室（督查辦下設(shè)問(wèn)責(zé)組、考核組、宣傳組、保障組四個(gè)工作組）全面負(fù)責(zé)推進(jìn)創(chuàng)新群眾工作。同時(shí)，完善服務(wù)平臺(tái)，設(shè)立了導(dǎo)航電話平臺(tái)，24小時(shí)受理群眾求助、咨詢和反映問(wèn)題。為全縣職能部門負(fù)責(zé)人配備崗位電話，向全縣群眾印發(fā)《便民服務(wù)手冊(cè)》，做到分類受理、分流交辦、聯(lián)動(dòng)化解、跟蹤問(wèn)效、考核問(wèn)責(zé)相互銜接、相互促進(jìn)，切實(shí)保證群眾話有地方說(shuō)、事有地方辦、困難有人幫、問(wèn)題有人管。同時(shí)，積極研究建立問(wèn)題收集、綜合處理、評(píng)價(jià)考核三項(xiàng)運(yùn)行機(jī)制和督辦問(wèn)責(zé)、干部進(jìn)退、宣傳教育、法治保障四項(xiàng)配套機(jī)制，并著力整合優(yōu)化社區(qū)組織架構(gòu)，努力為群眾提供熱情、便捷、高效服務(wù)，促進(jìn)創(chuàng)新群眾工作規(guī)范化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。三是優(yōu)化便民為民機(jī)制。開(kāi)展了行政審批流程優(yōu)化再造工作，對(duì)行政許可和非許可項(xiàng)目進(jìn)行全面清理和公開(kāi)。目前，已完成 311項(xiàng)行政審批事項(xiàng)和812項(xiàng)非行政審批事項(xiàng)的優(yōu)化審核工作，行政審批每個(gè)事項(xiàng)平均減少、合并環(huán)節(jié)約0.53個(gè),每個(gè)事項(xiàng)平均壓縮約12.08工作日，實(shí)現(xiàn)了“兩減一壓”目標(biāo)，權(quán)力清單制度得到逐步落實(shí)。規(guī)范工作流程，提升辦事效率，督促5個(gè)單位進(jìn)駐縣服務(wù)中心，縣行政服務(wù)大廳進(jìn)駐單位達(dá)到22個(gè)，可辦理項(xiàng)目增加了55個(gè)，辦理各種事項(xiàng)13000多件，同比增長(zhǎng)85.7%。
（五）全力懲處腐敗，群眾身邊腐敗問(wèn)題得到深入查處
認(rèn)真落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求，突出主業(yè)，收縮戰(zhàn)線，以重大典型案件和侵害群眾利益問(wèn)題為重點(diǎn)，持續(xù)加大懲治腐敗力度，一批群眾身邊腐敗問(wèn)題得到嚴(yán)肅查處。一是實(shí)現(xiàn)全員辦案，大力增強(qiáng)檢查力量。堅(jiān)持雙周業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度，組織委局機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部到省紀(jì)委進(jìn)行檢查業(yè)務(wù)專班培訓(xùn)，紀(jì)檢干部辦案能力得到不斷加強(qiáng)。優(yōu)化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，增設(shè)案件檢查二室，調(diào)整2名紀(jì)檢干部進(jìn)入辦案一線，選調(diào)2名有辦案經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀干部進(jìn)入紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，并推行全員辦案模式，9個(gè)派駐室工作人員全部參與辦案，委局干部辦案參與率超過(guò)60%，檢查力量得到不斷加強(qiáng)。二是建好信訪載體，不斷擴(kuò)大案源渠道。進(jìn)一步完善“信、訪、電、網(wǎng)”四位一體的信訪舉報(bào)平臺(tái)，有效利用周三縣領(lǐng)導(dǎo)接訪日活動(dòng)、與派駐紀(jì)檢監(jiān)察室包片下訪、開(kāi)展糾風(fēng)專項(xiàng)治理等方式拓寬案源渠道，及時(shí)受理和查處群眾信訪舉報(bào)案件。上半年，縣紀(jì)委共接待群眾來(lái)訪、來(lái)電109批次130余人次，受理群眾各類舉報(bào)44件次。三是提升辦案質(zhì)量，嚴(yán)肅查處違紀(jì)案件。堅(jiān)持有案必查，有腐必懲，以零容忍態(tài)度查處發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法案件。上半年，全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)共立案查處違法違紀(jì)案件31件，其中大案要案14件，處分違紀(jì)人員48人（移交檢察機(jī)關(guān)7人），其中鄉(xiāng)科級(jí)10人，有力維護(hù)了黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性。同時(shí)，對(duì)縣紀(jì)委**年52起自辦案件進(jìn)行自查，糾正問(wèn)題10余個(gè)，逐級(jí)簽定了《保密責(zé)任書》、《安全責(zé)任書》，信訪接待和案件談話實(shí)現(xiàn)全程同步錄音錄像，辦案質(zhì)量和辦案安全得到有力保障。
二、 基層黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的主要問(wèn)題及原因
近年來(lái)，基層黨風(fēng)廉政建設(shè)得到穩(wěn)步推進(jìn)和不斷深化，但隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗形勢(shì)的發(fā)展，一些問(wèn)題和不足也逐步凸顯出來(lái)，必須引起足夠重視，并著力進(jìn)行解決。
（一）重視不夠?qū)е峦七M(jìn)不力。有的基層黨委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重視不夠，沒(méi)有很好落實(shí)主體責(zé)任，把工作完全交給紀(jì)委或主管領(lǐng)導(dǎo)，黨委工作變成了紀(jì)委工作，平時(shí)不研究、不部署、不推進(jìn)，加之基層紀(jì)委人員不足、一身多職等因素，導(dǎo)致工作推進(jìn)落實(shí)不到位，效果不好。
（二）逐級(jí)弱化導(dǎo)致教育失力。對(duì)基層黨員干部的反腐倡廉宣傳教育仍是黨風(fēng)廉政建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，呈現(xiàn)出層層弱化態(tài)勢(shì)，很多基層單位沒(méi)有建立反腐倡廉教育長(zhǎng)效機(jī)制，開(kāi)展的教育活動(dòng)存在方式不多、不新、不實(shí)等問(wèn)題，有的基層單位甚至常年不組織開(kāi)展反腐倡廉教育活動(dòng)，黨員干部理想信念“總開(kāi)關(guān)”出現(xiàn)松動(dòng)。
（三）渠道單一導(dǎo)致監(jiān)督乏力。目前，在干部監(jiān)督上仍然存在組織監(jiān)督為主的問(wèn)題，民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督尚未建立真正有效的監(jiān)督體系和機(jī)制，加上黨務(wù)、村務(wù)、企務(wù)公開(kāi)力度不夠，群眾參與議事決策積極性和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行主動(dòng)性不強(qiáng)等原因，社會(huì)監(jiān)督作用發(fā)揮仍然有限，紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政審計(jì)監(jiān)督單線作戰(zhàn)，直接制約和影響了監(jiān)督方式、監(jiān)督范圍和監(jiān)督效果。
（四）制度失信導(dǎo)致約束無(wú)力。在基層黨風(fēng)廉政建設(shè)上，各級(jí)基層組織不同程度存在制度執(zhí)行不到位的問(wèn)題，對(duì)違反制度法規(guī)行為，特別是作風(fēng)方面問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)肅處理，制度嚴(yán)肅性和權(quán)威性得不到保障，無(wú)法有效規(guī)范和約束黨員干部從政和日常行為，從而導(dǎo)致違反工作紀(jì)律、違反廉潔自律規(guī)定行為屢禁不止，時(shí)有發(fā)生。
（五）認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤導(dǎo)致工作留力。有的黨員干部對(duì)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)缺乏正確認(rèn)識(shí)，認(rèn)為作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)中被問(wèn)責(zé)多是因?yàn)楣ぷ鞲啥嗔�，干猛了，得罪了人，于是產(chǎn)生退縮情緒和推拖思想，寧可不干事，也要不出事，工作拖著干，問(wèn)題繞著走，不想擔(dān)當(dāng)，不敢碰硬，不愿擔(dān)責(zé)，不求有功，但求無(wú)過(guò)，當(dāng)老好人，做太平官。
三、加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的幾點(diǎn)對(duì)策及建議
在加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)上，我們認(rèn)為應(yīng)該以機(jī)制建設(shè)為核心，抓住制度、監(jiān)督、查處等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新載體，細(xì)化措施，確保扎實(shí)推進(jìn)，取得實(shí)效。
（一）全面融入和服務(wù)中心工作，努力做到三個(gè)結(jié)合
加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要與貫徹中央重大決策和服務(wù)縣委中心工作緊密結(jié)合起來(lái)，找好結(jié)合點(diǎn)，增強(qiáng)契合度，作到優(yōu)化格局，全面融入，形成合力，共同推進(jìn)。一是與群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合。要把加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)作為群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要組成部分，采取集中學(xué)習(xí)、典型教育、自查互評(píng)等方式，提升黨員干部，特別是基層黨員干部的宗旨意識(shí)、群眾意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，并采取臺(tái)賬式查擺和銷賬式整改治理“四風(fēng)”問(wèn)題。同時(shí)，創(chuàng)新載體，利用“包幫聯(lián)”、“百千萬(wàn)”等活動(dòng)，組織黨員干部深入基層、深入群眾，查民情、聽(tīng)心聲、連民心、解民困，腳踏實(shí)地、全心全力聯(lián)系和服務(wù)群眾，保持黨和群眾的血肉聯(lián)系。二是與作風(fēng)效能建設(shè)相結(jié)合�；鶎狱h風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容就是解決作風(fēng)和效能問(wèn)題。為此，要突出作風(fēng)和效能兩個(gè)重點(diǎn)，采取集中督查、專項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查、個(gè)別訪查的“四查”方式，以機(jī)關(guān)紀(jì)律、工作作風(fēng)問(wèn)題和推拖塞責(zé)、生冷沖橫、吃拿卡要等行為為重點(diǎn)，全面開(kāi)展整風(fēng)肅紀(jì)和糾風(fēng)專項(xiàng)治理活動(dòng)，對(duì)違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理并公開(kāi)曝光，改變黨員干部懶政、躲事、推責(zé)不良習(xí)氣。同時(shí)，加強(qiáng)糾風(fēng)平臺(tái)建設(shè)，暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道，突出教育、醫(yī)療、農(nóng)村“三資”、惠農(nóng)政策落實(shí)等民生和重點(diǎn)領(lǐng)域，全面開(kāi)展糾風(fēng)專項(xiàng)治理活動(dòng)，深入治理侵害群眾利益不正之風(fēng)，解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。三是與創(chuàng)新群眾工作相結(jié)合。進(jìn)一步深化和推進(jìn)創(chuàng)新群眾工作，充分發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)督問(wèn)責(zé)職能，建立完善創(chuàng)新群眾工作督查問(wèn)責(zé)機(jī)制，抽調(diào)骨干力量組建問(wèn)責(zé)組，做到24小時(shí)輪流值班，隨時(shí)接聽(tīng)處理群眾投訴舉報(bào)電話，嚴(yán)格執(zhí)行受理登記、分類分流、調(diào)查處理、情況反饋等受理程序，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、部門單位和黨員干部不作為、慢作為和亂作為行為進(jìn)行常態(tài)化督查問(wèn)責(zé)，做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)堅(jiān)決查處一個(gè)，嚴(yán)查快辦，公開(kāi)曝光，促進(jìn)黨員干部恪盡職守、依法行政，確保政令暢通，提高服務(wù)水平。
（二）圍繞建立和健全懲防體系，積極構(gòu)建三個(gè)體系
基層黨風(fēng)廉政建設(shè)要圍繞建立和健全懲防體系建設(shè)，緊緊抓住教育、制度和監(jiān)督三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出整體預(yù)防性和工作體系化，構(gòu)建起立體有效的權(quán)力運(yùn)行“防火墻”和干部廉政“防護(hù)網(wǎng)”。一是構(gòu)建教育體系。要抓拓展，扎實(shí)推進(jìn)分層分崗施教活動(dòng)，做到有效輻射，積極擴(kuò)面，推動(dòng)反腐倡廉宣傳教育向基層延伸，實(shí)現(xiàn)反腐倡廉教育全員化；要抓規(guī)范，以反腐倡廉宣教工作聯(lián)席會(huì)議制度為基礎(chǔ)，認(rèn)真制訂并落實(shí)基層反腐倡廉教育工作規(guī)劃，完善工作制度，實(shí)現(xiàn)反腐倡廉教育長(zhǎng)效化；要抓創(chuàng)新，進(jìn)一步豐富教育形式和載體，努力在用好電視、互聯(lián)網(wǎng)現(xiàn)代傳媒上下功夫，提升宣傳教育的便捷性和覆蓋率，做到反腐倡廉教育載體化；要抓特色，充分發(fā)揮地方文化優(yōu)勢(shì)，組織開(kāi)展基層黨員干部喜聞樂(lè)見(jiàn)、樂(lè)于接受的廉政文化活動(dòng)，積極推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)和進(jìn)農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)反腐倡廉教育社會(huì)化。二是構(gòu)建監(jiān)督體系。建立干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度，把黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、人大監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督等各種監(jiān)督主體整合起來(lái)，加強(qiáng)相互間的信息共享和溝通協(xié)調(diào)，做到立體多元，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成監(jiān)督工作的整體合力；要強(qiáng)化組織監(jiān)督，充分發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)督主責(zé)作用，構(gòu)建“由上至下”的垂直監(jiān)督機(jī)制，采取干部任前廉政談話、述職述廉、民主評(píng)議、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等方式，加強(qiáng)對(duì)黨員干部監(jiān)督；各派駐紀(jì)檢組、村紀(jì)律監(jiān)督組等監(jiān)督機(jī)構(gòu)和組織要充分發(fā)揮作用，積極參與到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、村各項(xiàng)工作中，通過(guò)列席會(huì)議、重點(diǎn)督查、審核把關(guān)等方式，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)事項(xiàng)的監(jiān)督；要拓展監(jiān)督形式和范圍，對(duì)苗頭性、傾向性風(fēng)險(xiǎn)信息，及時(shí)進(jìn)行廉政談話提醒，加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)督。利用縣鄉(xiāng)行政服務(wù)中心電子監(jiān)察系統(tǒng)，對(duì)窗口辦事過(guò)程全程監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)運(yùn)行，強(qiáng)化電子監(jiān)督；要運(yùn)用黨務(wù)、政務(wù)、居務(wù)、企務(wù)和村務(wù)等多種公開(kāi)平臺(tái)，將群眾和服務(wù)對(duì)象最關(guān)心的問(wèn)題及時(shí)公開(kāi)，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。三是構(gòu)建制度體系。要深入推進(jìn)基層廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，圍繞“人、財(cái)、物”等重要崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立健全民主決策、財(cái)務(wù)管理、工程項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購(gòu)、“三資”管理等制度，將權(quán)力運(yùn)行置于“陽(yáng)光”之下，防止暗箱操作或權(quán)錢交易。要針對(duì)“涉民”領(lǐng)域健全完善教育收費(fèi)、醫(yī)藥購(gòu)銷、城鄉(xiāng)居民低保、醫(yī)療救助、扶貧救助、農(nóng)用物資等方面的制度和管理辦法，建立起有針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性強(qiáng)的長(zhǎng)效措施，維護(hù)和保障人民群眾的切身利益。
（三）立足推進(jìn)和深化工作，建立完善三項(xiàng)機(jī)制
要突出機(jī)制建設(shè)，把實(shí)踐中的工作經(jīng)驗(yàn)和成熟作法不斷固化為工作機(jī)制，以確�；鶎狱h風(fēng)廉政建設(shè)得到長(zhǎng)效深入推進(jìn)。一是干部任用機(jī)制。干部任用是基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)�，以德為先原則，堅(jiān)持組織考察與群眾推薦相結(jié)合，建立完善干部選拔任用考評(píng)機(jī)制，把好審核關(guān)和選舉關(guān)，把作風(fēng)好、講原則、有能力、講奉獻(xiàn)、肯干事、重廉潔的基層干部選用到領(lǐng)導(dǎo)崗位，不斷優(yōu)化基層黨組織結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)班子的凝聚力和號(hào)召力。同時(shí)，堅(jiān)持以群眾評(píng)價(jià)為標(biāo)準(zhǔn)，完善干部進(jìn)退機(jī)制，建立干部能上能下的動(dòng)態(tài)機(jī)制，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)和廉潔從政積極性。二是考評(píng)激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，必須強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)，做到權(quán)責(zé)明確，獎(jiǎng)懲到位，不斷提升各部門單位和黨員干部的工作責(zé)任感和主動(dòng)性。要全面落實(shí)基層黨委的主體責(zé)任和基層紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，明確細(xì)化責(zé)任目標(biāo)和分工，并將基層黨風(fēng)廉政建設(shè)納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、懲防體系檢查考核評(píng)價(jià)體系中，與評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔使用以及懲戒處罰等直接掛鉤。對(duì)工作落實(shí)不力的，采取誡勉談話、限期整改、組織處理等措施，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。三是督查懲處機(jī)制。要建立對(duì)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)定期督查和集中檢查機(jī)制，通過(guò)經(jīng)常性督查了解情況、查找問(wèn)題、改進(jìn)不足。要加大基層案件查辦力度，完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò)，建立交叉辦案、聯(lián)合辦案等機(jī)制，認(rèn)真受理和嚴(yán)肅查處貪污賄賂、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等行為，解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。同時(shí)，要做到舉一反三，一案多查，認(rèn)真分析制度、管理和監(jiān)督上的漏洞，查找案件產(chǎn)生的深層次原因，并結(jié)合剖析結(jié)果認(rèn)真研究解決對(duì)策和具體措施，及時(shí)堵塞機(jī)制和管理上的漏洞，有效減少同類問(wèn)題的再次發(fā)生。
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