又到一年一度的春運,在這個時候,我們內心既感到激動也感到煩躁,為能回家感到開心,同時因為春運期間人口多而感到不方便,為了讓大家都能健康平安回家,我們要做好春運工作。下面給大家?guī)淼氖?019年春運工作方案精選6篇。
篇一
2019年春運將從1月21日開始,3月1日結束,共計40天。2019年是新中國成立70周年,是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標的關鍵之年,圓滿完成春運任務,為經濟社會發(fā)展營造良好環(huán)境,意義重大。各地區(qū)、各有關部門要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,牢固樹立“四個意識”,堅決做到“兩個維護”,全力做好2019年春運各項工作,保障人民群眾安全、便利、滿意出行,F(xiàn)提出以下意見。
一、把握形勢,加強春運組織領導
(一)準確把握春運形勢特點。經相關部門會商預測,2019年春運全國旅客發(fā)送量將達到29.9億人次,比上年春運增長0.6%。其中,道路24.6億人次,下降0.8%;鐵路4.13億人次,增長8.3%;民航7300萬人次,增長12%;水運4300萬人次,與上年基本持平?傮w來看,客運總量增速放緩但結構發(fā)生變化,鐵路、民航運輸需求仍保持較快增長。節(jié)前學生流、務工流相互疊加,客流高峰來得早、持續(xù)時間長,節(jié)后客流相對平緩。自駕出行明顯增多,保障道路安全暢通的任務繁重。春運期間客流、車流激增,安全形勢較為嚴峻。今冬明春煤炭、糧食等大宗物資運輸需求旺盛,“以客為主、客貨兼顧”難度較大。
(二)健全完善春運工作機制。各地區(qū)要加強組織領導,建立健全春運工作領導機構,本次機構改革后春運工作牽頭部門發(fā)生調整的地區(qū),要及早完成工作交接,確保春運工作“不斷檔”。各地區(qū)春運工作牽頭部門要抓好綜合協(xié)調,會同有關部門統(tǒng)籌制定春運工作方案,加強監(jiān)測分析,強化督促檢查,及時協(xié)調處理突發(fā)事件和跨區(qū)域、跨部門的突出問題,確保圓滿完成春運各項任務。
二、統(tǒng)籌協(xié)調,優(yōu)化運力組織銜接
(三)切實加強運力保障。交通運輸、鐵路、民航部門和企業(yè)要科學預測春運客運需求和流量、流向,合理制定運輸方案,統(tǒng)籌安排運力資源。要千方百計挖潛擴能、增加運力,在重點地區(qū)、熱點線路和高峰時段提前調配運力,增開鐵路車次、道路客運班次、水運班線和民航班次,努力滿足旅客出行需要。要加強農村道路客運運力組織,加大城鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村運力投入力度,積極開行預約響應式農村客運,方便農村群眾出行。
(四)著力優(yōu)化運輸銜接。要強化鐵路、公路、水運、民航等不同運輸方式的統(tǒng)籌安排,在發(fā)揮各自比較優(yōu)勢的基礎上,增強協(xié)調性和互補性,相互配合共同滿足旅客出行需要。交通運輸部門要加強與鐵路、民航部門的對接,強化道路客運班線、城市軌道交通、公共汽電車與鐵路、水運、民航干線運輸在客流、班次、時刻上的對接,科學調配出租汽車運力,及時疏運到站(港)旅客,暢通出行“最先和最后一公里”。春運客流壓力較大的重要綜合交通樞紐要建立跨部門的指揮協(xié)調機制。
(五)統(tǒng)籌兼顧客貨運輸。要堅持“以客為主、客貨兼顧”的原則,在保證旅客運輸?shù)耐瑫r,努力兼顧好電煤、糧食等重點物資及肉禽、蔬菜等生活物資運輸。各地區(qū)要提前摸清重點物資運輸需求,及時制定運輸保障方案,統(tǒng)籌利用各種運輸方式,合理安排重點物資運輸。鐵路部門要優(yōu)化運輸組織,充分利用春運前和春節(jié)客流低谷時段,采取突擊搶運等措施,努力增加貨物運量,確保滿足企業(yè)生產和居民生活需要。
三、從嚴從細,扎實做好安全工作
(六)從緊壓實安全責任。各地區(qū)、各有關部門要深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產的重要論述和指示精神,時刻繃緊安全這根弦,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,全力做好春運安全生產工作。要進一步增強紅線意識和底線思維,嚴格落實地方黨委政府領導責任、部門安全監(jiān)管責任和企業(yè)安全生產主體責任,將責任落實到崗位、落實到人頭,貫通到各個環(huán)節(jié)。
(七)從嚴排查整治隱患。各地區(qū)、各有關部門要組織開展春運安全各項檢查,廣泛采取“四不兩直”“雙隨機”“明查暗訪”等方式,對運輸企業(yè)、場站設施、運輸設備、從業(yè)人員、服務質量等方面隱患和缺陷開展檢查,督促企業(yè)確保車站、隧道、橋梁、機場、碼頭各項設施設備符合安全要求,嚴格禁止技術狀況不達標的車、船、飛機投入運營,嚴格禁止逾期未檢驗、逾期未報廢的客運車輛及駕駛證記滿12分的營運駕駛人參加春運。對重大隱患要建立臺賬,實行掛牌督辦,限期整改到位;對拒不整改或多次整改不到位的企業(yè),要納入安全生產“黑名單”并向社會公布,情節(jié)嚴重的依法追究相關人員責任。
(八)強化企業(yè)安全生產。鐵路運輸企業(yè)要強化對線路、設備特別是新投入設施設備的養(yǎng)護管理,嚴格遵守各項作業(yè)標準,加強運行實時監(jiān)控和現(xiàn)場安全管理。道路運輸企業(yè)要嚴格執(zhí)行長途客車凌晨2-5時停車休息或接駁運輸制度,堅決杜絕“三超一疲勞”等違法違規(guī)行為。水運企業(yè)要嚴禁船舶“帶病營運”、非法營運,切實落實惡劣天氣限制開航等要求。航空公司要嚴格執(zhí)行規(guī)章制度和程序要求,堅決杜絕超負荷生產,確保飛行安全。車站、機場、碼頭、重點通航建筑物要嚴格執(zhí)行安檢制度,嚴防夾帶“三品”進站(場);要全面優(yōu)化旅客進出線路和乘降組織,防止出現(xiàn)擁擠踩踏事故。
(九)緊盯重點薄弱環(huán)節(jié)。要督促道路運輸企業(yè)加強“兩客一危”重點營運車輛動態(tài)監(jiān)控,及時提醒和糾正駕駛員交通違法違規(guī)行為;要加強路面執(zhí)法,加大對超速超員超載、疲勞駕駛、不按規(guī)定線路行駛、非法營運等違法行為的打擊力度,嚴管“兩客一危”車輛道路通行秩序;要督促網約車平臺公司強化運行風險管控,嚴格規(guī)范派單管理,規(guī)范車輛安全要求,保護乘客信息安全。要嚴格落實三級以下達不到安全通行條件的山區(qū)道路禁止夜間通行客運車輛的制度。要緊緊依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和基層組織,充分發(fā)揮“兩站兩員”作用,及時勸導、糾正農村面包車超員載客、貨車違法載人、酒后駕駛等違法違規(guī)行為。
四、提早謀劃,提高應急保暢能力
(十)制定完善應急預案。各地區(qū)、各有關部門要在總結往年應急實踐經驗的基礎上,結合本地實際,制定并細化完善惡劣天氣、設備故障、客流激增、延誤晚點等各類應急預案,落實好應急運力,組織好應急隊伍,備好備足應急物資和鏟冰除雪、應急救援設備。有條件的省區(qū)市可以建立統(tǒng)一的應急物資儲備和調度機制,提高調配效率。要加強預案的風險評估、培訓演練、監(jiān)督檢查,確保預案可執(zhí)行、有成效。
(十一)有效應對惡劣天氣。要重點加強低溫、雨雪、冰凍、大霧等惡劣天氣的預防、預報和預警工作。交通運輸部門要與氣象部門加強會商研判,建立氣象信息快速通報機制,及時掌握天氣變化情況,提前做好防范措施和啟動應急預案的準備,在惡劣天氣時督促道路客運企業(yè)暫;蛘{整發(fā)車班次,減少路上滯留和事故風險。公安和交通運輸部門要建立惡劣天氣應急聯(lián)合指揮機制和路警聯(lián)動處置機制,共同協(xié)調做好惡劣天氣道路交通應急管理工作。
(十二)提前采取治堵措施。要提前對干線公路進行全面梳理,針對易堵路段和收費站,制定疏堵保暢方案,綜合運用疏導分流、借道繞行、收費車道移動支付等措施,均衡調控路網流量,提升重點路段通行效率。要加強ETC政策宣傳,引導車輛安裝使用ETC,提高收費站通行效率。要合理安排干線公路養(yǎng)護施工作業(yè)計劃,努力避免在出行高峰期間進行養(yǎng)護作業(yè)。要加強長大橋隧、高邊坡、路側險要等重點路段巡查檢查,對有安全隱患的路段要按照相關標準加強養(yǎng)護,完善標志標線設置,強化提示提醒。
(十三)提升現(xiàn)場保通能力。要加強路網運行監(jiān)測,增加值班力量,堅持24小時應急值守。要做好交通流量、區(qū)間車速的分析,優(yōu)化路網調度管理,對有車輛滯留和擁堵苗頭的路段要早發(fā)現(xiàn)、早提示、早處置。要廣泛運用多種渠道及時發(fā)布公路路況、交通管制、分流繞行、惡劣天氣安全出行提示等信息,引導旅客合理安排出行線路。要在客流高峰時段加強對道路交通主干線和車站、機場、碼頭附近道路的指揮疏導,確保車輛有序通行。
五、以人為本,持續(xù)提升服務質量
(十四)推動售票檢票更便捷。售票方面,鐵路要優(yōu)化售票組織,創(chuàng)新服務舉措,進一步擴充互聯(lián)網售票系統(tǒng)處理能力,提升旅客購票體驗;采取有效措施,遏制惡意搶票和倒票行為,維護公平購票環(huán)境。道路客運要進一步優(yōu)化聯(lián)網售票服務,提高可售率、網售率。檢票方面,鐵路要推廣自助實名制核驗通道,實現(xiàn)“刷臉”進站;增設“綠色通道”,方便時間緊張的旅客快速進站。民航要在重點機場進一步推廣電子登機牌,實現(xiàn)“無紙化”便捷出行。
(十五)推動出行環(huán)境更舒心。車站、機場、碼頭等客運樞紐要進一步改善旅客候乘環(huán)境,著力提高環(huán)境衛(wèi)生水平,做好餐飲、熱水供應等基本服務。主要樞紐場站要設立愛心通道、母嬰哺乳區(qū)、老幼病殘孕旅客候乘區(qū)和醫(yī)療服務點。要大力倡導主動熱情的服務理念,落實行業(yè)服務規(guī)范,及時增設服務臺和流動崗,方便旅客咨詢。要規(guī)范客運樞紐引導標志,加強站場環(huán)境整治,提升旅客候乘和中轉換乘的舒適性和便捷性。要加強高速公路收費站和服務區(qū)管理,提升服務能力和水平,更好地滿足旅客出行需要。
(十六)推動主題活動更溫暖。各級交通運輸部門要會同有關部門和單位繼續(xù)深入組織開展“情滿旅途”活動,動員廣大干部職工和從業(yè)人員以飽滿的熱情和高度的責任感投入到春運保障工作中,讓旅客切實感受到春運旅途的溫暖。要進一步深化青年志愿者服務春運“暖冬行動”和務工人員平安返鄉(xiāng)“暖流行動”,以更加人性化的服務舉措,不斷提升服務品質,增進人民群眾對春運服務的獲得感和認同感。
(十七)推動志愿服務更壯大。各地春運工作牽頭部門要將志愿服務納入春運工作總體安排,積極支持志愿者開展服務活動,協(xié)調相關部門和企業(yè)在餐飲、休息場所等方面給予有關政策保障,并將志愿活動納入春運總結和表彰范圍。各級團組織要進一步做好青年志愿者招募培訓、崗位對接、崗前培訓和安全教育等工作,加強重點城市志愿服務力量,組織青年志愿者在車站、機場、碼頭和高速公路服務區(qū)等場所,開展引導咨詢、秩序維護、重點幫扶、應急救援等志愿服務。
(十八)推動重點群體更滿意。各地區(qū)、各有關部門要強化國防觀念,積極推進交通運輸領域軍人出行依法優(yōu)先,在購票、安檢、候乘等環(huán)節(jié)為軍人軍屬提供優(yōu)先優(yōu)待和熱情服務。要進一步加強和改善老年人、殘疾人出行服務,為有困難的旅客提供必要幫助。工會組織要深入用工量大的企業(yè),積極與用工單位協(xié)商息工、開工時間,盡量避開春運高峰期,并為返鄉(xiāng)務工人員提供出行咨詢、包車包機等服務。鐵路部門要采用設定專窗、預訂團體票等措施,為務工人員、學生和邊遠地區(qū)旅客提供購票服務。
六、倡導文明,大力加強信用建設
(十九)發(fā)揮信用監(jiān)督作用。按照中央文明委要求和國家發(fā)展改革委、公安部、交通運輸部三部門辦公廳《關于開展交通出行領域嚴重失信行為專項治理工作的通知》,深入開展交通運輸領域失信專項治理,強化信用的規(guī)范和約束作用。國家公共信用信息中心對客運服務相關企業(yè)開展了公共信用評價,各地區(qū)社會信用體系建設牽頭部門要將評價結果作為加強信用監(jiān)管的參考。鼓勵廣大旅客通過“誠信春運公眾監(jiān)督平臺”,主動監(jiān)督身邊的違法違規(guī)和不文明行為,點贊好人好事和優(yōu)質服務,形成全社會監(jiān)督的信用環(huán)境。
(二十)懲治不文明出行行為。要依法嚴懲“車鬧”“機鬧”“高鐵霸座”等旅客嚴重不文明行為,維護良好出行秩序。交通運輸部門要加強司乘人員教育培訓,提高處置不文明行為的能力;鼓勵乘客參與運輸安全保障,勇于制止影響駕駛員正常駕駛、侵擾公共運輸安全的旅客違法行為;配合公安部門對涉嫌違法犯罪的行為依法予以懲處。民航、鐵路部門要依法依規(guī)對嚴重擾亂運輸秩序、危害運輸安全的失信人分別采取在一定期限內限制乘坐飛機、火車的懲戒措施。
(二十一)持續(xù)強化信用記錄建設。公安、交通運輸部門要對因交通違法違規(guī)行為受到行政刑事處罰的道路、水路客運經營主體和駕駛人進行記錄。鐵路部門應依據有關規(guī)定對查處的具有擾亂站車運輸秩序、倒賣車票、制販假票、持偽造或過期無效車票乘車、危及鐵路運輸安全等失信行為的當事人進行記錄。民航部門要依據《民航行業(yè)信用管理辦法》對具有嚴重擾亂航空運輸秩序或根據法律法規(guī)應予以處罰行為的當事人進行記錄。各級團組織要對服務春運100小時以上的志愿者進行記錄。各類信用記錄要及時推送至全國信用信息共享平臺。
(二十二)做好文明出行宣傳教育。以“車、船、機、路、港、站”等交通服務設施和窗口單位為載體,持續(xù)深入開展形式多樣的專題宣傳教育,引導廣大群眾把規(guī)則放在更加重要位置,自覺抵制不文明行為和交通陋習,弘揚主旋律,傳遞正能量。調動青年職工、共青團員、在校學生力量,帶頭倡導文明交通、文明出行新風尚。
七、用心用情,營造溫暖和諧氛圍
(二十三)提升宣傳引導效果。各地區(qū)、各有關部門要加強與宣傳部門的聯(lián)系溝通,精心組織春運宣傳工作。綜合發(fā)揮廣播、電視、報紙等傳統(tǒng)媒體和網站、“兩微一端”等新媒體的作用,通過專題節(jié)目、公益廣告、短視頻等多種形式,突出宣傳改革開放以來春運的巨大變化、一線職工愛崗敬業(yè)的感人事跡、人民群眾的幸福感和獲得感、安全誠信文明出行等主題,用身邊人、身邊事講好春運故事。
(二十四)創(chuàng)新開展輿情監(jiān)測。各地區(qū)、各有關部門要充分利用大數(shù)據技術,加強對春運輿情的監(jiān)測分析,及時了解熱點焦點問題,積極回應社會關切,做好溝通解釋,贏得人民群眾對春運工作的理解和支持。鼓勵采用第三方評估的方式,依托各類網站和出行服務平臺,開展春運滿意度調查,廣泛收集旅客的意見建議,有針對性地改進春運工作。
(二十五)關懷春運職工生活。各級工會組織要加大對春運值守干部職工的關心關愛,結合“兩節(jié)”送溫暖活動,組織力量對堅守在春運一線的干部職工開展走訪慰問,推動改善職工的生產生活條件。各地區(qū)、各有關部門要通過調休、補休等方式,保障假期在崗干部職工休息的權利。春運結束后,國家發(fā)展改革委將會同有關部門對春運工作成效突出的地區(qū)進行通報表揚。
篇二
2019年春運自1月21日開始至3月1日結束,共計40天。為全力做好2019年全市交通運輸系統(tǒng)春運工作,更好服務人民群眾出行,保障經濟社會平穩(wěn)運行,按照上級交通運輸部門和我市春運工作要求,制定本方案。
一、總體要求和工作目標
總體要求:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會以及習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話精神,以“新時代、新風貌、新體驗”為工作主題,提前研判群眾出行和重點物資運輸需求,創(chuàng)新春運工作舉措,努力做到“三早”(早準備、早動員、早部署)“四抓”(抓認識、抓關鍵、抓責任、抓整改)“五確保”(保安全、保暢通、保服務、保運力、保重點物資),以優(yōu)質的春運服務,展現(xiàn)新時代交通運輸系統(tǒng)新風貌,讓人民群眾在春運旅途中充分體驗交通運輸改革開放40年豐碩成果。
工作目標:以實現(xiàn)“便捷春運、溫馨春運、平安春運”為目標,爭取在運輸接駁銜接、細化一線服務舉措、攻克春運安全頑疾等重點環(huán)節(jié)取得更大突破,通過全市交通運輸系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力,實現(xiàn)“兩個展現(xiàn)、兩個下降、五個不發(fā)生”,即:充分展現(xiàn)交通運輸文明建設成果和服務保障能力;降低事故發(fā)生率和旅客投訴率;不發(fā)生嚴重旅客滯留、積壓現(xiàn)象,不發(fā)生重特大安全生產事故,不發(fā)生重大服務質量事件,不發(fā)生無序競爭現(xiàn)象,不發(fā)生亂設卡、亂罰款、亂收費現(xiàn)象。
二、春運形勢和運力準備
(一)春運形勢
1.節(jié)前客流高度集中。今年春運比去年提前11天,春運伊始即逢大中專院校和務工人員集中返鄉(xiāng),學生流、務工流相互疊加,客流高峰將呈現(xiàn)來得早、時間長、峰值高等特點。
2.安全生產形勢不容樂觀。入冬以來,我市大風、降雪等惡劣天氣頻發(fā),春運期間大客流、大交通流造成交通運輸安全風險上升,特別是農村地區(qū),道路等級低,管理力量薄弱,安全隱患尤為突出。
3.旅游流持續(xù)增加。我市旅游資源豐富,春節(jié)假期期間國家將繼續(xù)實行高速公路小型客車免費通行政策,預計來我市自駕游、探親游、周邊游的旅客將持續(xù)增多,旅游景區(qū)及周邊地區(qū)運輸壓力較大。
4.機構改革對春運工作帶來一定影響。春運期間正值機構改革過渡期,容易出現(xiàn)職責劃分不夠清晰、工作銜接不夠緊密等問題。
(二)客流預測和運力準備
2019年春運期間,預計我市道路發(fā)送旅客190萬人次,同比減少10%左右;水路發(fā)送旅客35萬人次,同比基本持平。節(jié)前客流量自1月28日(臘月廿三)起將逐漸增大,到2月4日(除夕)達到高峰,節(jié)后客流高峰將出現(xiàn)在2月9日(正月初五)、10日(正月初六)左右。為保障旅客出行需求,道路方面,全市擬投入客運班車1081輛,市區(qū)投入公交車2100余輛、出租車5400余輛,抽調120輛大型客車作為機動運力以應對客流高峰。水路方面,全市擬投入客運船舶42艘,其中客滾裝28艘、客箱船2艘、客船11艘、客貨船1艘,共計27373客位、2210車位。其中,xx至大連航線共投入客滾船19艘,我市投入客滾船12艘,共16972客位、1902車位;蓬萊至長島航線投入客運船舶25艘,其中客滾船16艘、客船9艘,共8939客位、304車位。
三、工作安排
(一)完善春運工作機制
1.強化春運工作組織領導。為加強對春運工作的組織領導,市局成立了2019年春運工作領導小組,由王永杰局長任組長,局各相關業(yè)務分管負責同志為副組長,領導小組下設辦公室,設在局綜合運輸科,負責春運期間的組織協(xié)調工作。各單位也要參照市局模式,成立由主要領導任組長的春運工作領導機構,明確工作職責和要求,統(tǒng)籌組織協(xié)調春運各項工作。各單位春運工作領導小組名單(詳見附件2)請于1月17日前報市局春運工作領導小組辦公室(電話:6692501,郵箱:jtzhys@yt.shandong.cn)。
2.完善溝通聯(lián)絡及協(xié)同聯(lián)動機制。為妥善應對因機構改革可能造成的人員變動,導致春運工作銜接不夠緊密等問題,市局建立了全市交通運輸系統(tǒng)春運工作微信群(群二維碼詳見附件8),請各單位春運領導小組辦公室主任和聯(lián)系人及時入群。為加強春運期間的協(xié)同聯(lián)動,省廳確定包含我市在內的6個地市作為全省春運重點聯(lián)絡城市,我市確定龍口市、萊陽市為全市春運重點聯(lián)絡縣市區(qū)。各級交通運輸主管部門要加強與公安、鐵路、民航、工會、共青團、文旅、氣象、農業(yè)農村和應急管理等部門的協(xié)調聯(lián)動,強化部門間協(xié)同及信息共享,形成春運工作合力。
(二)提高運輸組織和保障水平
1.做好道路、水路運輸組織。要督促運輸企業(yè)充分挖掘運力潛能,優(yōu)化運輸組織調度,加大對綜合客運樞紐、鐵路客運站、機場、景區(qū)等重點區(qū)域的運力投放。要強化水路運輸組織管理,做好xx至大連、蓬萊至長島、蓬萊至旅順等熱點航線運力準備。要進一步發(fā)揮道路運輸優(yōu)勢,強化中短途道路客運與鐵路、水路、民航旅客運輸?shù)膮f(xié)同銜接,適時增開加班車船,科學調度發(fā)班頻次,提高客流密集地點的集疏運能力。要充分展現(xiàn)“城鄉(xiāng)客運一體化”和“四好農村路”建設工作成果,在農村集市、探親訪友等客流高峰時段,適時增開農村客運、城鄉(xiāng)公交、定制客運等服務,滿足農村群眾出行需求。
2.突出城市交通與其他交通方式銜接。要建立健全城市交通與其他交通方式協(xié)調聯(lián)動機制,推動城市公交、出租汽車企業(yè)與鐵路、公路、水路、航空企業(yè)建立常態(tài)化合作機制,統(tǒng)籌開通并優(yōu)化連接客運樞紐的公交專線、夜間班次和定制客運服務。要加強在運營時間、組織調度、運力安排等方面的協(xié)同銜接和應急響應,保障極端惡劣天氣、大面積晚點等非正常情況下的旅客出行接續(xù)。
3.做好路網、航道保通工作。要強化與公安交管部門的協(xié)同配合,進一步健全路警聯(lián)合巡查與指揮協(xié)同機制,共同采取措施,減少因交通管控導致的交通擁堵。要及時發(fā)布實時路況、公路氣象、交通管制、分流繞行等信息,引導公眾合理出行。要加強普通公路、高速公路路網排查,強化運行監(jiān)測,做好惡劣天氣下的道路保通工作。要合理安排公路養(yǎng)護施工作業(yè)計劃,對確需開展施工作業(yè)的,要全力做好施工區(qū)域交通秩序維護和車輛疏導工作。要進一步加強收費站管理,嚴格落實春節(jié)假期小型客車免費通行政策和鮮活農產品“綠色通道”政策,切實提高車輛通行效率。要加強航道、航標等設施的檢查和維護。
4.統(tǒng)籌兼顧客貨運輸。要堅持“以客為主、客貨兼顧”的原則,在保證旅客運輸?shù)耐瑫r,統(tǒng)籌做好電煤、糧食等重點物資及肉禽、蔬菜等生活物資運輸,充分利用春運前和客流波谷時段,努力增加貨物運量,全力保障經濟運行需求和群眾節(jié)日生活需要。要積極配合畜牧獸醫(yī)部門,做好非洲豬瘟疫情“外堵、內控、嚴查”為核心的交通運輸聯(lián)防聯(lián)控工作。
(三)狠抓春運安全生產
各級各單位要認真貫徹落實市委、市政府和省交通運輸廳關于做好春運期間安全生產工作的部署要求,針對冬季氣候特點和春運工作實際,結合冬季安全生產百日會戰(zhàn)大行動和風險隱患大快嚴集中行動,強化企業(yè)主體責任,切實加強對重點部位和關鍵環(huán)節(jié)的安全管理,確保春運生產安全。
1.強化運輸安全監(jiān)管。要加強春運前運輸經營者經營資質審查、從業(yè)人員資格排查和參運車船技術排查工作,督促運輸企業(yè)嚴格落實各項安全操作規(guī)程和安檢措施。要督促運輸企業(yè)嚴格落實動態(tài)監(jiān)控制度,全面加強對運輸車輛和船舶的動態(tài)監(jiān)控,及時糾正各項違法違章行為。要加強“兩客一危”車輛的安全管理,嚴查車輛超載、駕駛員超速、疲勞駕駛等違法行為,嚴格落實長途客車凌晨2-5時停車休息或接駁運輸?shù)却胧。要督促客運場站嚴格執(zhí)行“三不進站、六不出站”規(guī)定,提升安全生產源頭管控能力。要加強城市公共交通駕駛員安全意識和應急處置能力的培訓,把保障安全作為駕駛員第一責任,對發(fā)現(xiàn)影響運行安全的違法違規(guī)行為及時處置。要加強客滾運輸管理,嚴格執(zhí)行客(滾)船抗風等級制度,在氣象部門預報未來一個航次時間內航區(qū)風力達7級及以上時,港口經營人不得允許旅客、車輛上船;強化車輛裝載綁扎、巡艙工作;嚴格霧航管理,加強值班和了望,嚴防碰撞事故;切實做好港口危險化學品監(jiān)管等工作。要加強物流安全管理,細化完善零擔貨物道路運輸、水路貨物運輸管理制度,落實托運人身份、物品安全查驗及信息登記制度,并按規(guī)定保留相關信息;督促貨運企業(yè)落實違禁品托運舉報制度,積極配合公安部門在春運期間對運往重點區(qū)域和特殊場所的貨物進行拆包驗視。
2.加強安全隱患排查。春運開始前,各級各單位要廣泛采取“四不兩直”的方式,積極推行“雙隨機、一公開”及第三方調查評估檢查機制,組織春運督導和專項檢查。要按照“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”的原則,針對長途班線、旅游包車、危險品運輸?shù)戎攸c領域,深入細致地開展明查暗訪和專項整治,做到排查不留死角、整改不留后患。要督促道路、水路運輸企業(yè)認真開展春運前的安全生產自查和隱患排查治理工作,確保運輸安全。要加強對汽車客運站和客運碼頭的電梯安全監(jiān)管,對發(fā)現(xiàn)的問題要限期整改。春運前及春運期間,省廳和市局將采取以暗訪為主的督導檢查,各級各單位要提前做好迎檢準備。
3.加強運輸市場監(jiān)管。各級交通運輸執(zhí)法機構要積極會同公安、應急管理、市場監(jiān)管等部門,組織開展春運市場專項整治行動,重點打擊非法運營、無證經營、超范圍經營及“宰客”“甩客”“倒客”“喊客”“倒票”等嚴重擾亂市場秩序、侵害乘客權益及危害運輸生產安全的違法違規(guī)行為。
(四)提升運輸服務品質
今年春運期間將繼續(xù)開展“情滿旅途”活動,各單位要按照“情滿旅途”活動“九化”服務要求,動員廣大干部職工和從業(yè)人員堅守“待旅客如親人”的服務理念,從細微著眼、從點滴做起,創(chuàng)新服務形式,拓展服務內容,以更加人性化的服務舉措,不斷提升服務品質,讓旅客出行感受更加溫暖舒心。
1.持續(xù)提升服務質量和水平。要指導道路、水路運輸企業(yè)和客運站進一步加強客運聯(lián)網售票服務,積極拓展互聯(lián)網、手機客戶端等便捷售票渠道,加強與鐵路、民航等運輸方式的售票融合,探索開展聯(lián)程運輸服務。要嚴格執(zhí)行客運服務標準規(guī)范,著力改善旅客候乘環(huán)境,鼓勵主要客運樞紐場站設立愛心通道、母嬰哺乳區(qū)、老弱病殘孕旅客候車室和醫(yī)療服務點。要及時發(fā)布天氣變化、運力安排、班次調整、客票余額、公路路況等各類信息,引導旅客合理安排出行。高速公路服務區(qū)要進一步規(guī)范運營管理,確保餐飲衛(wèi)生安全、車輛維修便捷、加油安全放心。要發(fā)揮好志愿者隊伍作用,做好候車組織,引導旅客有序上下車船。要加強和改進務工人員、學生、大型企業(yè)放假等大客流的針對性服務,保障軍人、傷殘軍人、傷殘人民警察和兒童依法享受的合法權益。
2.加強信用建設,營造誠信氛圍。各級交通運輸系統(tǒng)要大力推進信用記錄建設,對嚴重違法失信的客運企業(yè)和駕駛員要建立失信記錄,對多次發(fā)生嚴重違法違規(guī)行為的要及時推送至全國信用信息共享平臺,計入行業(yè)“黑名單”并向社會公布。要大力開展誠信服務和文明出行宣傳,號召廣大旅客選擇誠信、文明的客運企業(yè)和車輛出行,對違法違規(guī)營運和不文明行為實名舉報。要聯(lián)合媒體廣泛宣傳報道春運中的誠信文明現(xiàn)象,曝光有惡劣影響的失信和不文明行為,推動形成文明守信的春運環(huán)境。
3.組織好春運服務體驗調查評估活動。2019年春運期間,國家相關部委將繼續(xù)開展“邀您共同話春運”服務體驗調查評估活動(活動網址為:xx)。各單位要依托門戶網站、政務微信、官方微博等載體開辟活動專欄,組織相關單位和運輸企業(yè)積極參與評估活動,并適時推送活動信息,引導更多旅客參與到活動中來。
(五)提升應急防范處置能力
1.強化運輸應急保障。為有效應對春運期間可能出現(xiàn)的各類突發(fā)事件,市局制定了《xx市交通運輸系統(tǒng)2019年春運應急預案》(詳見附件1)。各單位也要進一步完善春運應急運輸聯(lián)動機制,會同有關部門共同制定應急運輸工作預案,完善惡劣天氣下的應急管理分析研判、監(jiān)測預警、信息報送、應急聯(lián)動等工作制度,強化跨運輸方式的協(xié)同聯(lián)動與應急響應,切實提升應急運輸保障能力。要暢通與氣象部門的溝通渠道,完善惡劣天氣信息共享機制,及時掌握惡劣天氣監(jiān)測預報預警信息,并通過門戶網站、微博、微信、12328電話等載體及時發(fā)布氣象災害預警信息。要組織運輸企業(yè)制定應急運力儲備方案,加強應急隊伍建設,提高應急運輸聯(lián)動能力。充分利用“互聯(lián)網+”、大數(shù)據、云計算等新技術、新手段,密切監(jiān)測路網實時運行動態(tài),對有車輛滯留和擁堵的路段,要早發(fā)現(xiàn)、早提示、早處置,遇到惡劣天氣嚴重影響道路車輛運行造成旅客大量滯留時,要在地方人民政府的統(tǒng)一領導下,及時啟動相應級別的應急機制,迅速進入應急狀態(tài),依照有關預案采取應急處置措施,統(tǒng)籌調度安排運力,及時疏散滯留旅客。春運期間,各收費站要增加人力物力投入,提高收費站通行能力,當收費站出現(xiàn)長距離、大面積擁堵情況時,要按規(guī)定實行間歇性免費放行。各單位春運工作方案和應急預案請于1月17日前報市局春運工作領導小組辦公室(電話:xx,郵箱:xx)。
2.加強春運值班值守。春運期間,全市各級交通運輸主管部門、行業(yè)管理機構和各運輸企業(yè)要嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度,暢通信息渠道,及時發(fā)現(xiàn)并協(xié)調解決各類問題,確保春運各項工作順利進行。
(六)加強春運宣傳,做好信息報送
1.強化輿論引導,做好信息報送。一是要協(xié)調新聞媒體做好輿論宣傳,廣泛宣傳春運政策和工作措施,及時發(fā)布春運新聞和有關信息,正面引導旅客有序出行。二是要深入春運一線,廣泛收集基層春運服務的典型經驗做法,深入挖掘能夠吸引人、打動人、感染人的鮮活案例和新聞素材,講好改革開放40年春運故事。市局將對各單位上報稿件進行篩選,選取優(yōu)秀稿件推送到省廳(春運信息報送郵箱:
2.加強運輸統(tǒng)計數(shù)據報送。要及時做好數(shù)據統(tǒng)計及報送工作,道路、港航業(yè)務單位和科室分別負責道路、水路旅客運輸統(tǒng)計上報工作(附件3、4、5、6);高速公路部門要密切關注高速公路車流量,做好春節(jié)假期小型客車免費通行情況統(tǒng)計和報送工作(附件7)。春運結束后,各單位要及時進行全面總結,形成工作報告,并于3月2日前報市局春運工作領導小組辦公室(電話:
篇三
2019年春運從1月21日開始至3月1日結束,共計40天。為切實做好2019年春運服務和保障工作,保障群眾安全、便利、滿意出行,根據全市統(tǒng)一部署,結合我區(qū)實際,制定本方案。
一、總體要求
加強春節(jié)期間客貨運輸?shù)慕M織領導,按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服務至上”的總體要求,全面落實安全生產責任和管理措施,嚴防各類安全事故,確保安全平穩(wěn),認真做好各項準備工作,形成工作合力,切實解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的出行問題,確保各項安全措施落到實處,杜絕重特大事故發(fā)生,確保生產、生活物資運輸暢通。
二、主要任務
據預測,2019年春運全市客運量預計將達到1119.8萬人次(不含公交、輪渡和旅游客運),同比增長3.2%。春運期間,我區(qū)要加強五通客運碼頭、東渡郵輪碼頭、枋湖客運中心和高崎汽車站等重點港站的服務保障及周邊的交通秩序管理整治,各相關部門和運輸企業(yè)要按照職責和任務,進一步細化優(yōu)化工作方案,進一步完善應急預案,確保群眾滿意、安全出行。航空春運的重點是做好機場T3、T4航站樓等樞紐站場的銜接及其周邊交通組織管理;做好異常天氣滯留旅客的疏導和服務,加強對航線區(qū)域(特別是高殿社區(qū))周邊燃放煙花爆竹、無人飛行器的監(jiān)管,避免對航班飛行造成影響;加強對氣球和風箏放飛場所管理,確保飛行區(qū)凈空安全。全市各運輸方式旅客運量預測和運力安排如下:
(一)鐵路運輸:旅客到發(fā)運量690萬人次,同比增長4.05%;其中發(fā)送345萬人次,同比增長4.05%。春運期間,廈門站、廈門北站計劃開行旅客列車125對,其中:廈門站圖定65.5對(普速列車15對、動車組列車50.5對);廈門北站圖定始發(fā)動車組列車59.5對,經停動車81趟。
(二)道路運輸:長途客運發(fā)送24.8萬人次,同比下降19.29%;總發(fā)班次1.75萬班,同比下降19.12%。公交線路371條,其中BRT線路7條,預計完成客運量6700萬人次,同比下降6.7%。公交集團準備35臺公交車、40臺旅游客車作為鐵路兩站和長途運輸應急疏運運力。
(三)水路運輸:客運量90萬人次(不含廈鼓輪渡),同比下降7.22%;投放船舶147艘22734客位,廈金航線投放船舶10艘3402客位,輪渡投放船舶27艘10772客位。
(四)民航運輸:進出港旅客315萬人次,同比增長4.3%;起降22480架次,同比增長2%。
三、工作分工
(一)區(qū)經信局:負責擬訂全區(qū)春運工作方案,做好春運運行情況協(xié)調對接;配合市交通運輸局督促運輸企業(yè)加強春運安全管理。
(二)xx公安分局:加強社會治安綜合治理;做好防爆防火防恐等突發(fā)事件的應急處置工作;維護好機場、車站、碼頭及售票點等場所的治安秩序;組織警力嚴厲打擊車匪路霸、票販子;加強對車船巡查,防止在交通運輸工具上發(fā)生搶劫等刑事案件,確保旅客生命財產安全。
(三)xx交警大隊:負責制定車站、碼頭周邊交通組織方案,并抓好落實;協(xié)同市運管處嚴格審查參加春運的車輛、駕駛人員資格,加強對司乘人員、經營者的安全教育、管理;配合道路產權部門完善交通安全設施標志;開展車站、碼頭周邊交通秩序整治,嚴厲打擊超載、超速行為。
(四)xx消防大隊:負責區(qū)屬市二級消防安全重點單位的機場、港口、碼頭、公共場站等場所的春運消防檢查,重點檢查有關單位的疏散通道、安全出口等重點部位以及疏散指示標志、應急照明、消防設施等;排查重點防火部位落實隱患自查制度、消防應急預案的制訂、消防實戰(zhàn)演練等方面的落實情況;檢查火災自動報警系統(tǒng)、自動噴火滅火系統(tǒng)、泡沫消防器等消防設施是否正常運行,消防安全責任制度是否落實等情況。
(五)區(qū)教育局、區(qū)民政局:負責落實惡劣天氣旅客滯留應急臨時安置場所——xx實驗小學的場所預備,并做好相應的后勤保障。
(六)區(qū)財政局:負責做好春運所需專項經費保障工作。
(七)區(qū)安監(jiān)局:負責督促各街道辦、各行業(yè)主管部門加強春運安全管理,及時消除安全隱患。
(八)區(qū)市政園林局:根據需要,負責有關場所移動廁所的臨時設置;負責機場、碼頭、車站及移動廁所周邊的保潔管理及垃圾清運工作。
(九)區(qū)衛(wèi)計、行政執(zhí)法局、市場監(jiān)管局等部門:按照各自職責負責旅客集散通道、場所的市容環(huán)境、衛(wèi)生防疫、食品安全、市場秩序的監(jiān)管。特別是要加強對東渡郵輪碼頭、五通客運碼頭、枋湖客運中心及周邊擺攤占道經營的整治,確保周邊交通和人行通道安全暢通。
(十)團區(qū)委:負責組織落實長途汽車站、客運碼頭所需志愿者,會同使用單位做好志愿者的崗前培訓,加強志愿者服務管理。
(十一)各街道辦事處:負責做好本轄區(qū)春運工作,開展轄區(qū)衛(wèi)生整治,營造環(huán)境優(yōu)美、衛(wèi)生整潔的春運環(huán)境;牽頭相關執(zhí)法部門,對轄區(qū)涉及春運企業(yè)和場所進行檢查,并與相關執(zhí)法部門共同做好督促落實整改,確保春運安全。殿前街道辦事處還要牽頭組織公安等部門加強對高殿社區(qū)周邊燃放煙花爆竹、無人飛行器的監(jiān)管,避免對航班飛行造成影響;加強對氣球和風箏放飛場所管理,確保飛行區(qū)凈空安全。
(十二)各有關企事業(yè)單位:要集中力量對投入的車、船、飛機等運輸工具和機場、港口、碼頭、公交場站等設施進行技術和安全檢查、維護,確保良好的技術狀態(tài),并做好各自職責范圍的安全保衛(wèi)工作和應急預案,確保春運安全。
四、工作要求
(一)切實加強組織領導。區(qū)政府成立春運工作領導小組(名單附后),下設辦公室(簡稱區(qū)春運辦),掛靠在區(qū)經信局。各街道辦及重點部門也要相應建立分管領導牽頭、專人具體負責的春運工作機制,加強春運工作的協(xié)調領導。各有關單位要按照本方案的職責分工,細化分解工作任務,積極主動開展工作,確保順利完成春運工作任務。
(二)緊盯重點和薄弱環(huán)節(jié)。各街道、各有關單位要狠抓安全生產責任落實,始終把安全生產作為春運工作的重中之重;要深入開展春運安全大檢查,全面排查整治隱患。要加強對碼頭、車站及周邊地區(qū)的治安整治,凈化治安環(huán)境,維護良好的社會秩序。要加強車站、碼頭現(xiàn)場秩序管理,確保車輛進出有序,周邊交通安全暢通。要加強旅客集散地環(huán)境保潔工作,為廣大旅客提供舒適的出行環(huán)境。各部門要按照物流安全管理的職責分工,繼續(xù)推動落實零擔運輸和寄遞物流企業(yè)落實寄運物品“兩個100%”和“三個100%”制度,以“零泄漏、零火災、零爆炸、零死亡、零事故”為目標落實危險貨物運輸管理。
(三)強化應急保障能力。各部門、各企業(yè)要按照運輸、安全和穩(wěn)定應急預案要求,結合2019年春運特點,進一步完善預案。遇突發(fā)事件、緊急事項,要妥善應對處置,及時按照管理權限向主管部門和區(qū)春運辦報告。各有關單位要加強現(xiàn)場信息管理,一旦發(fā)生飛機、車船班次延誤或取消等情況,必須第一時間向旅客做出權威、準確的解釋,并采取適當?shù)纳坪蟠胧,堅決杜絕發(fā)生因信息不對稱、服務不到位導致旅客過激行為。
(四)創(chuàng)新提升宣傳效果。各單位要針對2019年春運客流和運輸組織新特點,積極運用新技術新手段,創(chuàng)新媒體傳播方式,綜合發(fā)揮電視、報紙等傳統(tǒng)媒體和“兩微一端”等新媒體作用,通過新聞報道、微視頻、微信公眾號等多種形式,及時發(fā)布運輸動態(tài)、運輸政策、運輸安全等信息,做好輿論引導,積極回應群眾關切,傳播社會正能量,培育和弘揚社會主義核心價值觀。
各街道辦事處、各有關單位要按照本方案認真抓好各項工作落實,確保順利完成春運工作任務。春運結束后,要認真做好總結,并于2019年3月1日前報區(qū)春運辦(聯(lián)系人:
篇四
’2019年春運工作從1月21日開始至3月1日結束,共計40天。為做好我縣春運工作,更好地滿足人民群眾安全便捷出行,保障社會和諧穩(wěn)定,結合我縣實際,特制定以下工作方案:
一、指導思想
堅持以習近平總書記新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,按照“以為人本、安全有序、方便快捷”的原則,緊緊圍繞“保穩(wěn)定、保安全、保暢通”的工作目標,貫徹落實“五整頓、三加強”工作措施,認真履行交通管理職責,狠抓安全監(jiān)管,把春運工作作為當前的一項重要工作任務來抓,做到有組織、有領導、有措施,使春運各項工作有條不紊地落到實處,確保春運期間道路交通安全、暢通、和諧、有序,有效預防和減少交通傷亡事故的發(fā)生,為廣大人民群眾安全出行、平安過節(jié)提供高效優(yōu)質的服務及暢通和諧的交通環(huán)境。
二、工作目標
通過強化源頭管理,落實工作責任,進一步消除各種安全隱患,嚴查、嚴處各類違法行為,確保春運期間交通安全形勢平穩(wěn),實現(xiàn)全縣春運“安全有序、平穩(wěn)舒適、便捷通暢”的總體目標。
三、主要措施
(一)提高思想認識,強化組織領導
春運工作涉及人民群眾的切實利益,社會關注度高、影響廣泛,是一項重要的民生工程,各單位各部門要充分認識春運工作的重要性。為進一步加強對2019年全縣春運工作的組織領導,經縣政府研究同意,決定成立2019年春運工作領導小組。組成人員名單如下:
組 長
領導小組下設辦公室,掛靠在縣交通運輸局,辦公室主任由交通運輸局副局長李漢忠兼任,辦公室副主任由縣應急管理局副局長王佳才、縣公安局交警大隊副大隊長鄭文藝擔任,辦公室工作人員從相關單位抽調。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣春運領導小組成員單位要相應成立春運工作小組,并將成員名單及聯(lián)系電話于1月19日前報縣春運辦公室(電話:23232316傳真:23279708)。
(二)落實安全生產,強化行業(yè)監(jiān)管
1.應急管理、公安交警、交通運輸部門在春運前要深入客運企業(yè)開展交通安全生產大檢查,對存在安全隱患的企業(yè)發(fā)出整改通知書,督促客運企業(yè)逐級簽訂交通安全責任狀,并建立交通安全隱患、交通違法行為舉報獎勵制度(按公安部規(guī)定各地舉報電話統(tǒng)一為110)。1月21日之前,要做好春運車輛審核關,督促客運企業(yè)對參加春運的客車安全技術狀況進行一次全面檢查,對已達報廢年限的延緩報廢客運車輛和2019年度將報廢的客運車輛,禁止其從事跨地市長途客運。要加強春運駕駛員資質審查工作,督促客運企業(yè)加強對所屬駕駛員的安全教育和管理,禁止駕駛證未按規(guī)定審驗、對三年內發(fā)生道路交通事故致人死亡且負同等以上責任的,交通違法記分有滿分記錄的,以及有酒后駕駛、超員20%、超速50%或12個月內有三次以上超速違法記錄的駕駛人,道路旅客運輸企業(yè)不得聘用其駕駛客運車輛。對春運期間超速50%以上、客車超員20%以上的,除依法處罰駕駛人外,要及時通報車輛登記地公安機關交通管理部門,依法追究企業(yè)和有關人員的責任。
2.應急管理、公安交警、交通運輸部門要督促客運企業(yè)嚴格執(zhí)行《道路交通安全法》和全國道路交通安全工作部際聯(lián)席會議《關于進一步落實“五整頓”“三加強”工作措施的意見》(國辦發(fā)〔2007〕35號)等相關規(guī)定,嚴格履行安全責任主體和安全第一責任人的職責,將安全生產責任落實到崗、落實到人,確保春運措施落實到位,要通報或曝光一批嚴重交通違法的客運企業(yè),對安全生產責任制落實不到位或存在嚴重安全隱患的客運企業(yè),要發(fā)出《限期整改通知書》,責令限期改正,必要時停運整改。對客運秩序混亂、經常發(fā)生道路交通事故的運輸單位、業(yè)主,要堅決進行整改,整改不合格的要責令停業(yè)。
(三)設立春運安全監(jiān)督服務崗,加強服務管理
針對我縣道路客貨運輸交通安全管理實際,我縣要在省道307線彭亭治超檢測站、省道206線澳江設立由公安交警、交通運輸?shù)炔块T人員組成的縣際春運安全監(jiān)督服務崗,并于1月21日正式啟動。上述兩個安全監(jiān)督服務崗要明確專人負責,確保人員落實、分工明確、制度規(guī)范、保障有力。在對7座以上公路營運客車、旅游客車和危險化學品運輸車輛逐車檢查登記的同時,開展交通安全宣傳活動,為過往車輛提供便民服務。同時嚴格查處超員、超速、違法載人等重點違法行為,對超載車輛要進行卸客分載,嚴禁只罰款不卸客分載;發(fā)現(xiàn)有疲勞駕駛的,應責令駕駛人就地休息,切實把好“縣門”關。同時,公安交警部門要在春運安全監(jiān)督服務崗前后和周邊路段適時安排警力便衣巡邏,嚴格查糾超員客車卸客接駁、繞行躲避檢查等行為。
(四)強化部門聯(lián)動協(xié)作,提高工作成效
教育、公安交警部門要在寒假和開學前對校車安全隱患進行集中排查,確保校車安全技術狀況良好。堅決取締貨車、拖拉機和非法營運客車接送學生等交通違法行為。加強危險化學品運輸車輛安全管理,應急管理、公安交警、交通運輸部門要對取得駕駛危險化學品運輸車輛資格的駕駛人集中進行一次以危險化學品運輸裝載、行駛速度和發(fā)生事故后處置知識為主要內容的安全教育;市場管理、應急管理、公安交警、交通運輸部門要組織對轄區(qū)內所有從事危險化學品運輸?shù)能囕v進行集中安全檢驗,重點檢查車輛安全技術情況以及罐體后部、兩側是否噴涂和懸掛符合國家標準的危險化學品警告標志,罐體安裝是否牢固等。公安交警部門要嚴格查處無證運輸、未按照運輸通行證注明內容運輸、未隨身攜帶運輸通行證明、擅自進入危險化學品運輸車輛禁止通行區(qū)域或者不按規(guī)定的通行時間、路線、速度行駛的違法行為,有效消除危險化學品運輸車事故隱患。人力資源和社會保障部門要做好組織民工有序流動工作。交通運輸部門要提前做好運量預測,科學安排運力,適時加開車輛,增加班次、增辟線路,滿足旅客需要。要制定應急工作預案,作好對超載客車卸客轉運的準備工作,發(fā)現(xiàn)客車超載要堅持卸客轉運;要加強與其他運輸部門的聯(lián)系,重點組織好車站的集散和調度工作,確保旅客及時疏散。運輸部門在做好旅客運輸?shù)耐瑫r,還要安排好生產和生活物資運輸,保障春節(jié)期間的市場供應。文體旅、公安交警部門以及景區(qū)管理部門要對通往景區(qū)的道路進行再次排查,完善景區(qū)道路的交通標志、標線。公安、市場管理、交通運輸部門要嚴厲打擊黑票點,維護合法運輸權益。交通運輸、市場管理部門要監(jiān)督各客運站、運輸企業(yè)在售票場所、網點實行明碼標價,對越權定價、擅自漲價及價格欺詐等行為嚴肅查處,及時做好價格上浮和回位工作。市場管理、城市管理部門要開展取締店外店、占道為市專項行動。公安交警、交通運輸要聯(lián)合組織開展公交車交通安全專項整頓,有效減少不按站點停車和違規(guī)占道搶道、超速行駛等違法行為。衛(wèi)健、公安交警部門要積極會同保險機構,制定危重傷員應急救援預案,完善緊急搶救聯(lián)動機制和急救生命綠色通道,提高醫(yī)療機構的應急反應能力和醫(yī)療救治水平,最大限度地減少交通事故傷殘及死亡率。
(五)加強宣傳教育,營造良好氛圍
要按照“以客為主、安全第一、服務至上、保障有力”的總體要求,結合交通安全宣傳教育工程的實施,大力宣傳交通安全法律法規(guī)和安全行車、乘車常識。
1.各單位要認真組織開展交通安全主題宣傳活動,在車站、廣場等公共場所舉行春運啟動儀式,采取多種形式開展溫馨提示活動,普及節(jié)日安全出行知識。
2.公安交警部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所要組織民警深入客運站、客運企業(yè),農民工較多的企業(yè)、工地、居住點和社區(qū)以及農村集市、中小學校和春運交通安全服務站等場所,向司乘人員和廣大群眾宣講交通安全知識,發(fā)放春運安全宣傳材料、播放宣傳教育專題片、展示宣傳掛圖。
3.新聞出版廣電部門要在電視臺開辦春運交通安全宣傳專欄,充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳優(yōu)勢,集中開展以“以客為主、安全第一、服務至上、保障有力”為原則的宣傳活動。重點宣傳春運的工作措施、春運交通安全注意事項,曝光嚴重交通違法行為等。同時,要派新聞記者深入春運一線,開展深度宣傳報道。
4.應急管理、公安交警、交通運輸部門在春運前要組織對客運企業(yè)領導、管理人員和所有參加春運的駕乘人員進行交通安全教育,教育面要達到100%,提高參加春運的駕乘人員遵守道路交通法律法規(guī)和安全行車規(guī)范的自覺性。要督促各客運企業(yè)在春運期間加強對駕駛員進行安全教育,督促客運駕駛員與客運企業(yè)簽訂不超載、不超速、不強行超車、不開疲勞車的責任狀。
5.公安交警部門要有針對性地對被通報的多次發(fā)生超員、超速交通違法行為的客運企業(yè)及駕駛人,組織集中安全教育學習;對交通安全違法行為未接受處理的,要下發(fā)通知書,敦促客運企業(yè)、駕駛人自覺接受處理,維護法律的嚴肅性,形成嚴管態(tài)勢。
6.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在主要路口、主要街道、集市貿易場所等懸掛橫幅標語,營造春運的濃厚氛圍。
7.司法部門要結合普法教育,大力開展春運宣傳活動。
8.公安、教育、司法、應急管理等部門要繼續(xù)推進“保護生命、平安出行”交通安全教育工程;教育部門要在放假前加強對學生的交通安全教育。
(六)加強路面監(jiān)控,維護良好秩序
春節(jié)前、春節(jié)黃金周和元宵節(jié)前后是人流往返的交通高峰期,公安交警部門要保證三分之二以上警力上路巡查,確保重點時段的道路交通安全,要科學部署警力,努力做到“白天見警車、晚上見警燈”,采取定點檢查與動態(tài)巡邏相結合的工作方式,嚴禁三級以下道路夜間通行客運班車;加強對事故多發(fā)路段、危險路段、三級以下山區(qū)公路、易結冰路段、學校以及名山寺廟、旅游景點等重點路段的交通管控,重點整治摩托車超載、不戴安全頭盔、非客運車輛載客、客車超載、超速、爭道搶行、不按道行駛以及酒后駕車、疲勞駕車等嚴重交通安全違法行為,當前要特別強化對摩托車超載、超速、酒后、未戴安全頭盔、無牌無證上路行駛等嚴重違法行為進行專項整治,堅決遏制二輪摩托車交通事故高發(fā)勢頭;要進一步完善客運超員舉報獎勵機制,充分運用社會力量,全面打擊客運超員違法行為,同時要采取民警便衣跟車、手機有獎舉報等有效措施等多種辦法,及時發(fā)現(xiàn)超載行為,加大打擊力度。公安部門要加強治安管理,組織有關部門對運輸沿線和車站及周邊地區(qū)進行治安整頓,堅決打擊“車匪路霸”和其他各類侵害旅客權益的非法活動,維護廣大旅客的合法權益。要切實做好防火、防爆和危險物品查禁工作,嚴禁旅客攜帶易燃、易爆和危險品乘車。公安派出所要加強對轄區(qū)春運交通安全的管理,履行協(xié)管交通安全的職責,加強農村地區(qū)春運交通安全宣傳、管控工作;加強公路沿線集市貿易、聚會活動的巡邏檢查,對客運車輛嚴重超載和貨車、農用車、拖拉機等非客運車輛載人等各種違法行為,要及時予以制止,并及時通報公安交警部門,嚴防群死群傷惡性交通事故的發(fā)生。
(七)加強危險路段排查整治,消除事故隱患
1月21日前,應急管理、公安交警、交通運輸部門對轄區(qū)內道路及交通情況進行一次排查,對排查出的安全隱患要書面向縣道安整治辦提出整改建議,以便綜合論證后向縣政府報告,督促相關部門落實整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門對排查的事故多發(fā)點段以及危險路段但尚未整改完成的要落實整改措施,力爭春運前增設一批警示標志和減速帶;交通運輸、公路部門要及時掌握施工路段情況,對影響交通暢通和安全的,應及時采取調整工期、提前公告、安排繞行路線或分時單向通行等措施,保證通行安全;公安交警部門對事故多發(fā)、易堵路段要加強巡邏,對容易發(fā)生坍塌、結冰的路段,要提前做好管理預案,并加強巡邏和監(jiān)控。對一時難以整治的事故隱患路段,應根據具體情況科學配置警力,加強對事故多發(fā)點段的管控,同時督促有關部門設置警示標志或增設減速帶,確保道路交通安全;交通運輸、公安交警部門要全面對三級以下(含)公路夜間不符合安全通行條件進行排查治理,完善禁行標志。
(八)加強市場監(jiān)管,規(guī)范經營行為
春運期間,交通運輸部門要加強汽車站等客流密集地的監(jiān)督與管理,嚴厲打擊無證經營、超范圍經營和“甩”客、“賣”客、“倒”客、“宰”客等嚴重擾亂市場秩序的行為,維護廣大旅客的合法權益。交通運輸、公安、市場管理等部門要加強聯(lián)動協(xié)作力度,認真開展各類專項聯(lián)合執(zhí)法行動,努力形成執(zhí)法工作合力,加強對運輸沿線和汽車站周邊地區(qū)治安秩序和運輸市場整頓,有效控制盜竊、搶劫、敲詐勒索以及其他惡性案件的發(fā)生,堅決打擊車匪路霸和倒賣客票、欺行霸市等各種擾亂運輸市場秩序行為。
(九)搞好優(yōu)質服務,打造和諧春運
春運期間旅客流量大,運輸設施滿負荷運轉,客運企業(yè)要全面增強服務意識,不斷提高服務質量,營造優(yōu)質、文明、和諧的春運氛圍,為旅客提供舒適的出行環(huán)境。要積極創(chuàng)新售票方式,增加客票代售點,提供上門售票、電話訂票、網上購票、手機購票、團體預售往返票等多種服務;要在客流高峰期間增設進出通道、增添供水供暖設施、提高查驗效率等措施,改善旅客候車環(huán)境;增加便民項目、增設服務人員,引導旅客購票、乘車,解答旅客咨詢,為有困難的旅客提供幫助,特別是對老、弱、病、殘、孕旅客給予特殊關照。要不斷提高運輸正點率,努力讓旅客走得了、走得及時、走得滿意。
(十)完善各類應急預案,提高應對突發(fā)事件能力
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要結合實際,制定和完善應對惡劣氣候、重大交通阻塞和突發(fā)事件的交通管制等應急處置預案;準備必要的應急物資和設備,建立完善應急處置和保障機制。一旦發(fā)生突發(fā)事件,應當立即啟動預案,果斷采取措施,并向縣春運辦報告。
(十一)規(guī)范春運制度,抓好工作落實
一是健全交通運力協(xié)調工作制度。春運期間,要跟蹤掌握運輸情況,及時解決運力調配問題,涉及跨行業(yè)的要及時向縣春運辦報告;二是加強春運值班制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要實行24小時值班和領導帶班制度,負責春運的組織協(xié)調和投訴處理,遇重大突發(fā)事件和特殊情況,在及時處理的同時向有關部門和領導報告;三是信息上報制度。要及時、準確地提供春運統(tǒng)計數(shù)據和資料,收集春運工作情況,定期向縣春運工作領導小組報告。
篇五
為認真貫徹市政府辦印發(fā)的《關于xx市2019年春運工作實施方案通知》(梧政辦發(fā)〔2019〕8號)及市委組織部、市公安局、市總工會聯(lián)合印發(fā)的《2019年xx市黨委志愿者春運服務返鄉(xiāng)農民工和開展“暖流活動方案”的通知》(梧組通字〔2019〕7號)等文件精神,落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產工作方針,切實做好2019年全市春運的有關安全生產工作,結合實際,特制定本方案。
一、指導思想
為認真貫徹市政府辦印發(fā)的《關于xx市2019年春運工作實施方案通知》(梧政辦發(fā)〔2019〕8號)等文件精神,堅持“以人為本”的理念和“科學組織、協(xié)調配合、安全有序”的指導原則,積極配合相關部門落實安全生產責任制,推動企業(yè)強化安全生產主體責任,確保我市2019年春運安全。
二、組織機構
為加強春運安全生產工作的組織領導,由市局監(jiān)管一科、監(jiān)管二科、;、煙爆科等相關科室和各縣(市、區(qū))安全監(jiān)管局負責人為成員的市安全監(jiān)管局春運安全工作協(xié)調領導組。領導組負責組織實施市安全監(jiān)管局職責范圍內的春運安全生產工作。春運安全生產工作24小時應急值守電話設在局辦公室,值班電話:6021932。
三、工作方式
(一)聯(lián)合檢查:積極配合交通、公安、消防、食藥監(jiān)等部門開展各類安全檢查工作。
(二)市局監(jiān)管一科、監(jiān)管二科、;啤煴频认嚓P科室按照職責做好春運期間安全隱患排查工作。
(三)各縣(市、區(qū))安全監(jiān)管局按照職責對所在轄區(qū)的春運服務站點(東出口服務站、xx火車站春運服務站、藤縣春運服務站、蒙山縣春運服務站、龍圩區(qū)春運服務站)進行督促指導及安全維穩(wěn)等相關工作。
四、工作要求
(一)服從大局、服從安排。各縣(市、區(qū))安全監(jiān)管局和各科室要高度重視春運安全工作的重要性,服從組織安排,按照職責認真完成各項工作,工作要保質保量。
(二)主動參與,嚴肅問責。各縣(市、區(qū))安全監(jiān)管局和各科室要積極主動,勇于擔當,特別是涉及多部門聯(lián)合行動等情況時,要切實履行工作職責,嚴禁拖拖拉拉、推諉扯皮等現(xiàn)象發(fā)生。對工作落實不到位、流于形式導致惡劣后果的,要堅決問責,絕不姑息。
篇六
2019年1月17日,xx縣人民政府辦公室印發(fā)了《xx縣xx年春運工作方案》(開府辦發(fā)〔xx〕1號),有關情況解讀如下:
一、出臺背景
為深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,牢固樹立“四個意識”,堅決做到“兩個維護”,全力做好2019年春運各項工作,按照全國、全省和全市春運工作會議精神和《關于全力做好2019年春運工作的意見》(發(fā)改運行〔xx〕1922號)文件要求,切實保障人民群眾安全、便利、滿意出行。特制定我縣春運工作方案。
二、適用范圍
xx年春運于1月21日開始,3月1日結束,共計40天。
三、主要內容
(一)健全完善春運機制,強化春運組織領導。
為加強今年春運工作的組織領導,成立由縣政府主要領導任組長、縣政府分管領導任副組長、各級有關部門和有關企業(yè)主要負責人為成員的2019年春運工作領導小組(詳見附件1)。各成員單位在縣春運領導小組的統(tǒng)一領導指揮下,按照職責各司其職、各負其責、通力協(xié)作、積極配合,共同做好2019年春運工作(詳見附件2)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))人民政府、縣直有關部門、各運輸企業(yè)要充分認識春運工作的重要性,超前謀劃、精心組織,及時成立春運工作領導機構,制定工作方案、應急預案等,明確責任領導、責任人及聯(lián)絡人,于2019年1月20日前報縣春運辦(縣交通局),扎實做好2019年春運工作。
(二)從嚴從細,扎實做好安全工作。
1.從緊壓實安全責任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))、縣直有關部門、各運輸單位要充分認識春運安全工作面臨的嚴峻形勢,進一步增強紅線意識和底線思維,把安全生產作為春運工作的重中之重,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”,強化“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的安全生產責任體系,明確各項工作崗位的安全職責,嚴格落實部門安全監(jiān)管責任和企業(yè)安全生產主體責任,將責任落實到崗位、落實到人頭,貫通到各個環(huán)節(jié)。
2.從嚴排查整治隱患。即日起至春運結束,公安、交通、安監(jiān)、鐵路、道路、水路、道路運輸企業(yè)等部門要組織對投入春運的車、船的技術狀況,結合冬季氣候特點對及車站、快鐵站、碼頭等重點場所的運輸、消防、救生等設施設備開展安全大檢查,對存在隱患的單位、場所、設備要及時下達整改通知書,明確整改要求、時限與責任人。要嚴格執(zhí)行“三品”查堵制度,重點查處夾帶易燃易爆危險品乘坐車、船行為。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))、縣直有關部門、各運輸單位要將重大隱患排查和整改情況向社會公示并報縣春運辦匯總。對存在安全隱患拒不整改或整改后仍不達標的企業(yè),縣春運辦將提前取消其參加春運的資格。
3.強化企業(yè)安全生產?扈F運輸企業(yè)要抓好開通線路和投入機車車輛的養(yǎng)護管理,加強行車設備的日常維護和實時監(jiān)控,加大現(xiàn)場檢查巡查力度,強化春運人員崗前培訓,狠抓作業(yè)標準化,確保設備穩(wěn)定可靠和行車安全。道路運輸企業(yè)要嚴格落實24小時動態(tài)監(jiān)控制度,嚴格執(zhí)行長途客車凌晨2-5時停車休息或接駁運輸制度,以及“84220”停車休息制度;汽車客運站要嚴格執(zhí)行“三不進站、六不出站”規(guī)定,禁止違規(guī)派發(fā)班出站等。水路運輸企業(yè)要嚴禁船舶“帶病營運”、非法營運、非運輸船舶載客。
4.緊盯重點薄弱環(huán)節(jié)。要督促道路運輸企業(yè)加強“兩客一危”重點營運車輛動態(tài)監(jiān)控,及時提醒和糾正駕駛員交通違法違規(guī)行為;要加強路面執(zhí)法,加大對超速超員超載、疲勞駕駛、不按規(guī)定線路行駛、非法營運等違法行為的打擊力度,嚴管“兩客一危”車輛道路通行秩序;要督促網約車平臺公司強化運行風險管控,嚴格規(guī)范派單管理,規(guī)范車輛安全要求,保護乘客信息安全。要嚴格落實三級以下達不到安全通行條件的山區(qū)道路禁止夜間通行客運車輛的制度。要緊緊依靠鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委政府和基層組織,充分發(fā)揮“兩站兩員”作用,及時勸導、糾正農村面包車超員載客、貨車違法載人、酒后駕駛等違法違規(guī)行為。
(三)強化運力組織,打造高效“春運”
縣交通局牽頭,會同公安、鐵路等部門,探索利用大數(shù)據分析旅客出行規(guī)律,把握旅客出行需求的新特點,努力創(chuàng)新春運組織,科學預測旅客流量、流向情況,制定春運客流運輸和疏導方案;
1.強化運力組織,做好運輸銜接。要加強不同運輸方式間的統(tǒng)籌工作,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,相互銜接互為補充,在重點區(qū)域、熱點線路和高峰時段提前調配運力。聯(lián)合縣直有關單位和運輸企業(yè),打造道路、快鐵、水路和城市公交共同組織的立體運輸網絡;在科學預測運量的基礎上,結合我縣高鐵開通后客流情況分布,以客為主,科學安排運力,估算旅客流量流向特點,合理組織運力結構;強化城市公共交通與干線運輸運行時刻的協(xié)同銜接,合力安排運力資源,運行時間和發(fā)車頻次,做好快鐵站、客運車站的公交運力組織;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))人民政府要加大農村道路客運安全檢查力度,加大對農村道路安全檢查,特別是通行客運車輛道路檢查,利用一站一點一隊對過往客車進行安全檢查監(jiān)督、注意事項告知和勸返,方便鄉(xiāng)村群眾節(jié)日期間安全出行。
2.強化信息溝通,做好出行引導。人力資源和社會保障局要繼續(xù)做好組織民工有序流動信息引導,掌握民工流動情況并及時提供給運輸部門,加強與運輸部門的溝通,以便安排運力,保障運輸需求。
3.強化統(tǒng)籌協(xié)調,確保物資運輸。按照“以客為主、客貨兼顧”的原則,在保障旅客運輸?shù)耐瑫r,提前掌握春運期間煤炭、成品油、糧食、節(jié)日應市商品等重點物資的運輸需求,充分利用好春運客流低谷時段,采取突擊搶運等措施,確保重點物資運輸,確保滿足企業(yè)正常生產與居民生活需要,保證市場供應和物價穩(wěn)定。
4.懲治不文明出行行為。要依法嚴懲“車鬧”、“高鐵霸座”等旅客嚴重不文明行為,維護良好出行秩序。交通運輸部門要加強司乘人員教育培訓,提高處置不文明行為的能力;鼓勵乘客參與運輸安全保障,勇于制止影響駕駛員正常駕駛、侵擾公共運輸安全的旅客違法行為;配合公安部門對涉嫌違法犯罪的行為依法予以懲處。鐵路部門要依法依規(guī)對嚴重擾亂運輸秩序、危害運輸安全的失信人分別采取在一定期限內限制乘坐火車的懲戒措施。
(四)強化應急處置,提升服務質量
1.完善應急預案,及時妥善處置。為最大程度地預防和減少春運期間不確定事件的發(fā)生,有效應對春運突發(fā)事件及特殊情況,降低突發(fā)事件造成的危害和影響,確保春運工作順利完成,全縣各部門要進一步建立完善春運各類應急預案,要及時掌握春運動態(tài),對可能影響春運的事件,特別是苗頭性事件要進行研究分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決,避免事態(tài)擴大。一旦發(fā)生突發(fā)事件,要根據發(fā)生的原因、規(guī)模和影響程度,啟動相應級別的預案,做到反應快速、應對準確、處置果斷合理,并盡快恢復交通秩序。各相關部門還要做好春運應急運力儲備工作。
2.強化信息公開,做好冬防儲備。結合氣象部門對冬季氣候情況預測,且我縣冬季常出行凝凍現(xiàn)象,氣象、道路、交警等部門要及時共享天氣信息、道路管制和開放信息、班次增減、道路擁堵等各類實用信息,以便強化部門聯(lián)動,加強協(xié)作,共同做好應急運輸服務;縣直有關部門要提前儲備足量的工業(yè)鹽、沙石等應急物資和除冰雪設備,各運輸企業(yè)要提前準備冬季行車安全設施;公安、交通運輸部門要建立聯(lián)動機制,出現(xiàn)大雪、大霧等惡劣天氣時,共同采取措施,力保道路暢通。采取較長時間交通管制時,要及時向相鄰地區(qū)通報,并向社會公告,引導車輛繞行,確保不出現(xiàn)道路大面積擁堵。
3.加強市場監(jiān)管,提升服務質量。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))、縣直有關部門要結合我縣交通綜合秩序整治工作,在快鐵站、客運站和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))換乘點等交通樞紐及周邊區(qū)域開展專項整治行動,重點對非法營運、“喊客拉客”、“組客”、“甩客”、“黑票點”等違法違規(guī)行為進行專項治理,維護市場秩序,穩(wěn)定客票價格,維護群眾的合法權益;各運輸企業(yè)要以“情滿旅途”活動為載體,強化服務理念,拓展服務內容,延長服務時間,在保證安全的前提下,提高運輸正點率,對延誤的車次要及時進行信息發(fā)布,并做好旅客的公共衛(wèi)生、防止食物中毒和預防流感疾病傳播等相關服務工作;要在服務區(qū)域設立醒目的導示牌、服務臺,隨時解答旅客提出的問題,盡力解決遇到的困難。要組織志愿者特別是青年志愿者參與春運服務,啟動實施中國青年志愿者服務春運“暖冬行動”。
(五)加大宣傳力度,營造和諧氛圍
1.春運期間,各輿論宣傳媒體,要以高度的責任感做好信息公開和信息共享工作,并及時正面報道春運工作動態(tài)、氣候變化情況和旅游出行消息,為促進旅客有序流動,縮短客流高峰時段,減輕交通運輸壓力提供方便;要大力宣傳報導春運期間的好人好事,揭露批評不正之風,充分發(fā)揮新聞媒體對春運工作的監(jiān)督、促進及引導作用;要及時發(fā)布春運有關的政策措施、運力調整和安排等重要信息,讓廣大旅客及時了解春運相關情況。
2.要發(fā)揮媒體輿論監(jiān)督引導作用,積極關注媒體報道反映的問題,努力加以改進。對群眾反映較為強烈的熱點問題,要及時回應,做好解釋,讓人民群眾更加理解和支持春運工作?h直有關部門、各運輸企業(yè)要公布服務監(jiān)督投訴電話,主動接受社會監(jiān)督。
3.及時報送信息和總結。春運期間,實行工作信息日報制度,縣直各部門和企業(yè),每日下午16時前將當日工作信息報縣春運辦(縣春運辦設在縣交通局,聯(lián)系電話
來源:網絡整理 免責聲明:本文僅限學習分享,如產生版權問題,請聯(lián)系我們及時刪除。