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縣2019年基層黨建工作要點

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2019-05-14 12:55:19 | 移動端:縣2019年基層黨建工作要點

任何工作都有工作的要點,在完成一項工作中,我們可能很難面面俱到,但是我們要把工作中的重點部分做好,基層黨建工作的我們正在做的工作,其中的要點是什么?下面給大家?guī)淼氖强h2019年基層黨建工作要點,大家一起來看看。

2019年基層黨建工作總體思路:堅持一個統(tǒng)領,抓好一個教育,落實兩個重點,推進三項改革,狠抓七項任務,全面夯實基層基礎,扎實推進2019年全縣基層黨建工作。

2019年基層黨建工作具體任務:始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會、習近平總書記對貴州的重要指示批示和全國、全省、全市組織工作(部長)會議精神,踐行新時代黨的建設總要求和黨的組織路線,堅持黨的政治建設這一統(tǒng)領,抓好“不忘初心、牢記使命”主題教育,落實抓黨建促脫貧攻堅、嚴肅黨內(nèi)政治生活兩個重點,推進“民心黨建+X”鄉(xiāng)村治理、邵家橋沿江聯(lián)村黨委和茶葉公園黨工委改革、智慧黨建一體化建設三項改革,狠抓機關“燈下黑”整治、“三量”管理改革、國企實體化轉(zhuǎn)型、學校黨建、“五共五強”社區(qū)建設、易地扶貧搬遷安置地黨建引領和黨員隊伍建設質(zhì)量七項任務,切實推進黨的基層組織建設全面進步、全面過硬,為全面奪取脫貧攻堅決戰(zhàn)之年根本性勝利,實現(xiàn)整縣脫貧摘帽,開創(chuàng)新時代百姓富、生態(tài)美多彩貴州新未來思南篇章提供堅強的組織保障。

1突出抓好黨的政治建設

一是堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。突出用習近平新時代中國特色社會義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,始終把黨的政治建設擺在首位,引導各級基層黨組織學習好宣傳好執(zhí)行好黨的政策,強化黨在各領域基層組織中的領導核心作用,使之成為基層堅強的領導組織,堅決維護黨中央一錘定音的權(quán)威。

二是開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。按照中央、省委、市委和縣委統(tǒng)一安排部署,把“不忘初心、牢記使命”主題教育作為一項重大政治任務,先行探索開展“公眾開放日”“兩走進·兩感恩”等活動。深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,依托新時代學習大講堂、新時代農(nóng)民(市民)講習所等載體,采取集中學習、輪流上臺、專題研討、個人自學等方式,以培養(yǎng)斗爭精神和斗爭本領為重點,拓展學習路徑,創(chuàng)新學習方式,切實把黨的最新理論成果武裝到每個支部、每名黨員。

三是深化嚴肅黨內(nèi)政治生活質(zhì)量評估體系建設。嚴格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活質(zhì)量評估體系,以“銅仁智黨建一體化平臺”為抓手,按照“雙線三評”方式,嚴格落實“三會一課”、“黨員活動日”、民主生活會、組織生活會和民主評議黨員等黨內(nèi)生活制度,嚴格規(guī)范黨內(nèi)政治生活,促進干部講政治、講規(guī)矩,以系統(tǒng)完善的制度體系助推黨的政治建設。

2重點抓好黨建促脫貧攻堅

一是筑牢脫貧攻堅基層“戰(zhàn)斗堡壘”。認真組織學習貫徹農(nóng)村基層組織工作條例,推動村(社區(qū))“兩委”換屆與縣鄉(xiāng)換屆同步進行,對村(社區(qū))“兩委”換屆進行一次“回頭看”,對村(社區(qū))“兩委”班子配備情況和作用發(fā)揮情況進行一次分析研判。做好在產(chǎn)業(yè)鏈、合作社、集體經(jīng)濟組織、龍頭企業(yè)、生產(chǎn)小組等建立黨支部、黨小組工作,指導有條件的地方成立聯(lián)村黨委或片區(qū)黨總支,實現(xiàn)抱團發(fā)展。扎實開展軟弱組織渙散后進基層黨組織排查識別和集中整改,深化村“兩委”干部背景審查工作,堅決清理受過刑事處罰、涉黑涉惡的村“兩委”班子成員。

二是增強脫貧攻堅一線陣地力量。探索村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”具體措施,推行村黨組織書記通過法律程序擔任村委會主任和村級集體經(jīng)濟組織、合作經(jīng)濟組織負責人,推行村“兩委”班子成員交叉任職。繼續(xù)從縣直部門選派懂產(chǎn)業(yè)發(fā)展、懂項目管理、懂農(nóng)村改革的科級干部到深度貧困村所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛任黨委副書記,選派副科級以上干部到深度貧困村擔任黨支部書記。嚴格執(zhí)行貧困村黨組織書記和第一書記調(diào)整“雙簽字”和請示報告制度,保持隊伍穩(wěn)定。繼續(xù)將第一書記和駐村干部黨組織關系、工資、管理、考核劃轉(zhuǎn)至鄉(xiāng)鎮(zhèn),并納入銅仁智慧黨建一體化平臺進行管理。

三是落實關懷激勵保障機制。落實第一書記、駐村干部、深度貧困村黨支部書記健康體檢、意外傷害險、生活補貼、交通補貼等保障措施。按照分級培訓原則,扎實開展脫貧攻堅一線干部培訓,選樹一批“年份英雄”,營造良好氛圍。

四是提升黨員隊伍建設質(zhì)量。研究制定全縣發(fā)展黨員指導性計劃,注重從產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、高知群體、專業(yè)技術(shù)人才、非公企業(yè)和社會組織等薄弱領域發(fā)展黨員。運用銅仁智慧黨建一體化平臺,實現(xiàn)黨員教育、服務、管理智能化、數(shù)據(jù)化。加強流動黨員管理,做好退役軍人黨組織關系轉(zhuǎn)接,深入踐行黨員涉嫌違紀違法信息通報和處理工作機制,穩(wěn)妥有序開展不合格黨員組織處置。規(guī)范各黨委(黨工委)黨費收繳管理,嚴格黨費使用審批。

五是抓好村級集體經(jīng)濟發(fā)展。深入推進“民心黨建+‘三社’融合促‘三變’+春暉社”農(nóng)村綜合改革,積極推廣“五步工作法”、產(chǎn)業(yè)革命“八要素”、農(nóng)村基層組織建設“一任務兩要點三清單”、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)革命“組織發(fā)動”“利益聯(lián)結(jié)”“產(chǎn)銷對接”3種模式,做好集體經(jīng)濟發(fā)展項目申報,整合扶貧資金,凝聚組織、市場、社會力量,加快村級集體經(jīng)濟發(fā)展,確保2019年底全縣50%的村集體經(jīng)濟組織收入達10萬元以上、30%的村集體經(jīng)濟組織收入達15萬元以上。

3統(tǒng)籌抓好各領域黨建

一是持續(xù)深化機關黨建“燈下黑”專項整治。按照“抓兩頭帶中間,擴大先進支部增量、提升中間支部水平、開展后進支部整頓”要求有效推進機關黨組織建設質(zhì)量和水平,切實推進機關黨建走在各領域黨建的前頭,努力建設讓黨放心、讓人民群眾滿意的模范機關。

二是深入推進非公和社會組織“三量”管理改革。圍繞“存量”分類建、“增量”有序接和“變量”科學管的要求,深化“三量”管理改革。進一步提高非公經(jīng)濟和社會組織黨組織覆蓋率,2019年底非公有制經(jīng)濟組織黨組織覆蓋率達到85%以上,社會組織黨組織覆蓋率達到100%。

三是全面推進國企黨建與改革發(fā)展深度融合。進一步加強和改進國有企業(yè)黨的領導,充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的領導作用,始終堅持底線思維,深入抓好“三結(jié)合”(公有制與市場經(jīng)濟結(jié)合、黨的領導與現(xiàn)代企業(yè)制度結(jié)合、頂層設計與基層創(chuàng)新結(jié)合),著力防范化解重大風險,認真落實好實體化轉(zhuǎn)型發(fā)展工作。

四是牢牢把握學校黨建以德樹人根本任務。進一步理順黨組織隸屬關系,選優(yōu)配強黨組織領導班子。嚴格落實意識形態(tài)工作“四個責任”,牢牢掌握意識形態(tài)工作領導權(quán),不斷加強師德師風建設。

五是強化易地扶貧搬遷安置地黨建引領。圍繞易地扶貧搬遷“一架構(gòu)三清單”,高標準打造雙塘街道麗景社區(qū)、塘頭鎮(zhèn)旗山社區(qū)2個易地扶貧搬遷安置地黨建示范點。建立健全扶貧搬遷安置地各類組織,充分發(fā)揮婦聯(lián)、團委、工會、關工委等組織在黨組織引領下的作用,提升服務效能和質(zhì)量。健全勞務協(xié)作機制,建立與務工人員流入地黨組織溝通協(xié)調(diào)機制,建立貧困勞動力穩(wěn)定可持續(xù)的就業(yè)機制、職業(yè)技能提升機制、收入增長機制,探索建立勞務合作社組織,提高勞務輸出組織化程度。

六是持續(xù)推動一核多元“五共五強”社區(qū)建設。堅持黨的領導、發(fā)揚民主、依法協(xié)商、因地制宜的原則,以健全基層黨組織領導的充滿活力的基層群眾自治機制為目標,進一步健全以社區(qū)黨組織為核心、居民自治組織為主體、社區(qū)服務站和社會組織多元參與的“一核多元”社區(qū)治理體系,推動公共資源共有、強化組織領導;多元組織共商、強化民主管理;多元主體共建、強化社區(qū)文明;多元平臺共治、強化社區(qū)和諧;多元服務共享、強化惠民服務的“五共五強”型社區(qū)建設。

七是抓好關工委重點工作。堅持“黨建帶關建”,加強關工委組織建設,及時充實調(diào)整基層關工委工作領導班子,從已退休和改非的老同志中選拔好關工委主任、副主任,推進基層關工委組織設置和活動方式創(chuàng)新。鞏固提高“五好”基層關工委創(chuàng)建工作成果,充分發(fā)揮“五老”作用,堅持服務青少年的正確方向,引導青少年踐行社會主義核心價值觀,充分發(fā)揮“德治”在美麗鄉(xiāng)村建設中的引領作用。

八是扎實推進各領域黨支部標準化建設。按照“五個好”標準,采取“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一外包”的方式完成30%的農(nóng)村(社區(qū))支部標準化建設,統(tǒng)籌推進非公和社會組織支部標準化建設,機關、學校、醫(yī)院、國企的支部標準化由各自單位自行出資建設并實現(xiàn)全覆蓋。扎實開展村級活動場所建設情況摸底調(diào)查,繼續(xù)抓好村級活動場所修繕、建設和“五小”工程建設。

4著力抓好黨建改革創(chuàng)新

一是推進“民心黨建+X”鄉(xiāng)村治理。以實施“民心黨建”工程為統(tǒng)領,緊扣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅持因地制宜、因村施策,突出基層黨組織政治引領作用發(fā)揮,不斷延伸和拓展“民心黨建”工程內(nèi)涵和外延,逐步建立健全“自治、法治、德治”相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。探索民心黨建在河長制、村民自治、春暉社、集體經(jīng)濟發(fā)展等領域的引領作用,充分彰顯黨組織優(yōu)勢,逐步構(gòu)建適應鄉(xiāng)村振興要求的現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系。

二是推進邵家橋沿江聯(lián)村黨委和茶葉公園黨工委改革。探索推行邵家橋鎮(zhèn)沿江聯(lián)村黨委發(fā)展模式,打破村級行政區(qū)域限制,通過強村帶弱村,實現(xiàn)抱團發(fā)展,推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)興旺、集體經(jīng)濟壯大,充分彰顯黨組織優(yōu)勢。探索推行思南茶葉公園黨工委發(fā)展模式,充分發(fā)揮黨組織在園區(qū)建設和茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的領導核心和黨員先鋒模范作用,構(gòu)建“組織聯(lián)建、規(guī)劃同做、產(chǎn)業(yè)共建、市場同謀、事務各管、利益聯(lián)結(jié)”的發(fā)展方式,實行“園區(qū)+企業(yè)+村+農(nóng)戶”村園同盟同步發(fā)展模式,以園區(qū)產(chǎn)業(yè)帶動村級產(chǎn)業(yè),激活農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動力。

三是推進智慧黨建一體化建設。不斷建立和完善智慧黨建一體化建設運行機制,確保100%的基層黨組織和80%以上的黨員熟練用智慧黨建一體化平臺,進一步督促和檢查轄區(qū)內(nèi)平臺的運行、維護和管理以及對轄區(qū)內(nèi)各級黨組織使用平臺情況,重點完善黨建管理部門、建立黨建管理用戶、發(fā)布和審核相關信息、處理黨員訴求、處理黨代表意見建議、上傳學習資料的運行機制。每月對各黨委(黨工委)綜合評價、黨員必修課學習率等排名情況進行一次通報,深入開展“破零行動”,杜絕零分黨員和零分支部。

5持續(xù)抓好責任體系建設

一是制度化推進。強化年度測評考核結(jié)果運用,對測評優(yōu)秀率低于80%的,取消評優(yōu)資格,低于60%的誡勉談話,對推進不力的建立“負面清單”,作為干部調(diào)整和選拔任用的重要依據(jù)。

二是臺帳化管理。按照“年初建帳、每月對帳、季度查帳、半年督帳、年底交帳”的要求,年初對基層黨建重點工作和階段性部署,逐項建立臺帳;每月對工作任務落實情況進行收集、審核、匯總和分析;每季度監(jiān)督評議工作任務落實情況,對未按時間節(jié)點和標準要求推進工作的下發(fā)“督辦通知單”;年中組織開展全面監(jiān)督評議,確保各項工作實現(xiàn)時間過半、任務過半;年底對全年工作任務完成情況進行全面考核。對完成工作任務突出的單位表彰通報,對未完成工作任務單位的主要領導進行問責追究。

三是立體化宣傳。聚焦服務中心大局,堅持對內(nèi)宣傳與對外宣傳相結(jié)合、動態(tài)信息與深度報道相結(jié)合、傳統(tǒng)媒體與新媒體相結(jié)合,深入挖掘、總結(jié)提煉和推廣一批可學、可鑒、可推廣的好經(jīng)驗好做法,選樹一批特色鮮明、帶動力強、示范作用突出的基層黨建典型,形成“全縣立得住、全市叫得響、全省有影響、全國有聲響”的黨建宣傳格局。

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