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關(guān)于政府黨組專(zhuān)題民主生活會(huì)情況的報(bào)告

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根據(jù)省、市督導(dǎo)組對(duì)我縣教育實(shí)踐活動(dòng)查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)環(huán)節(jié)提出的工作要求和縣委的安排部署,縣政府黨組嚴(yán)格按照活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和總要求,積極自覺(jué)主動(dòng)地把查找問(wèn)題、解決問(wèn)題作為關(guān)鍵,以整風(fēng)精神開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),確;顒(dòng)不走形式、不走過(guò)場(chǎng)。6月25日,縣政府黨組專(zhuān)題民主生活會(huì)在政府機(jī)關(guān)召開(kāi),10名黨組成員在精心準(zhǔn)備、充分談心的基礎(chǔ)上作了深刻的對(duì)照檢查和相互批評(píng),密切聯(lián)系工作實(shí)際,聚焦“四風(fēng)”查擺問(wèn)題,不忌諱、點(diǎn)要害、講真話(huà),會(huì)場(chǎng)氛圍嚴(yán)肅緊張、“辣”味十足,達(dá)到了紅臉出汗、排毒治病的目的。

一、民主生活會(huì)會(huì)前準(zhǔn)備情況

(一)深入學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí),切實(shí)夯實(shí)思想基礎(chǔ)

思想上過(guò)關(guān)是開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì)的前提。縣政府黨組在前期學(xué)習(xí)教育的基礎(chǔ)上,突出“三反復(fù)”強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果,確保學(xué)深、悟透、真提高。一是反復(fù)精研學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)。反復(fù)精學(xué)深研習(xí)近平總書(shū)記系列講話(huà)特別是指導(dǎo)蘭考縣委常委班子專(zhuān)題民主生活會(huì)、在黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)第一批總結(jié)及第二批部署會(huì)議上的重要講話(huà)精神,劉云山、趙樂(lè)際等中央領(lǐng)導(dǎo)同志在教育實(shí)踐活動(dòng)相關(guān)會(huì)議上的重要講話(huà)和趙正永在參加洛川縣委常委班子專(zhuān)題民主生活會(huì)時(shí)的講話(huà)精神,領(lǐng)悟原理,及時(shí)糾偏“補(bǔ)課”,著力祛除思想“病灶”。二是反復(fù)觀摩學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗(yàn)。反復(fù)集中觀看去年新華社關(guān)于河北省委常委班子民主生活會(huì)的新聞報(bào)道和中央電視臺(tái)《焦點(diǎn)訪(fǎng)談》專(zhuān)題片,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒第一批活動(dòng)專(zhuān)題民主生活會(huì)的成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法,努力把握民主生活會(huì)的要領(lǐng)和方法,堅(jiān)定開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì)的信心。三是反復(fù)深入討論提升認(rèn)識(shí)。緊緊圍繞“總開(kāi)關(guān)”、“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”等問(wèn)題進(jìn)行反復(fù)討論,切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到趙正永書(shū)記“我們要向中央基準(zhǔn)看齊”上來(lái)。通過(guò)一輪一輪的學(xué)習(xí)和一遍一遍的討論,解決了班子成員思想“包袱”問(wèn)題,打開(kāi)了心結(jié)、消除了顧慮、提升了境界。

(二)敞開(kāi)大門(mén),深挖細(xì)照,找準(zhǔn)找實(shí)突出問(wèn)題

縣政府黨組緊緊圍繞“四風(fēng)”,對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”,采取群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫等方式,深入查擺班子及成員存在的問(wèn)題。一是深入基層找問(wèn)題?h政府黨組班子成員堅(jiān)持定期深入分管部門(mén)、包聯(lián)企業(yè)、廠(chǎng)礦和后進(jìn)村,采取座談交流、入戶(hù)走訪(fǎng)和問(wèn)卷調(diào)查等形式,聽(tīng)取基層群眾對(duì)縣政府黨組班子及成員的意見(jiàn)和建議,共收集到意見(jiàn)建議78條,列出“四風(fēng)”表現(xiàn)、惠民政策、審批事項(xiàng)、服務(wù)項(xiàng)目等方面的意見(jiàn)建議以及短板約束清單,建立整改臺(tái)賬,明確整改責(zé)任人和整改時(shí)限。二是剖析自我擺問(wèn)題?h政府黨組班子成員對(duì)照“四面鏡子”主動(dòng)查找差距,深刻反思修身嚴(yán)不嚴(yán)、用權(quán)嚴(yán)不嚴(yán)、律己嚴(yán)不嚴(yán)、謀事實(shí)不實(shí)、做人實(shí)不實(shí),同時(shí),注重從群眾來(lái)訪(fǎng)和信訪(fǎng)積案中,從典型案例、重大事件和基層暴露的問(wèn)題中,倒查“四風(fēng)”問(wèn)題和民生問(wèn)題,每位成員都查找出20余個(gè)問(wèn)題。三是上級(jí)提醒點(diǎn)問(wèn)題。省委孫清云書(shū)記、市委徐新榮書(shū)記分別與主要領(lǐng)導(dǎo)單獨(dú)談話(huà),市委督導(dǎo)組與各位副縣長(zhǎng)分別開(kāi)展了談話(huà)交流?h政府黨組認(rèn)真梳理上級(jí)“點(diǎn)醒”和集中反饋的關(guān)于縣政府黨組班子和成員問(wèn)題共35條,為黨組成員查擺整改自身問(wèn)題提供了更為明確的指導(dǎo)方向。四是共同會(huì)診領(lǐng)問(wèn)題。針對(duì)征集、查找出的問(wèn)題,縣政府黨組召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,把問(wèn)題清單原汁原味“曬出來(lái)”,請(qǐng)大家共同把脈、集體會(huì)診,按照分類(lèi)“梳辮子”和“問(wèn)題具體到人、到事”的要求,堅(jiān)持共性問(wèn)題集體認(rèn)領(lǐng)、個(gè)性問(wèn)題結(jié)合分工主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),班子及成員共查擺認(rèn)領(lǐng)涉及政治組織紀(jì)律、工作和“四風(fēng)”方面問(wèn)題204條。

(三)推心置腹,坦誠(chéng)相見(jiàn),全面深入談心談話(huà)

縣政府黨組班子利用一個(gè)月時(shí)間,坦率誠(chéng)懇交換意見(jiàn),重點(diǎn)談突出問(wèn)題、談思想障礙、談差距不足,對(duì)問(wèn)題不害怕、不回避,為開(kāi)好民主生活會(huì)做了充分的思想準(zhǔn)備。一是主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭談。縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)利用10天時(shí)間,逐一同班子成員談心,主動(dòng)亮明自身存在的突出問(wèn)題,給每位班子成員提意見(jiàn)不少于2條,征求到班子成員對(duì)自己的意見(jiàn)11條。針對(duì)個(gè)別同志存在思想顧慮,縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)耐心細(xì)致做工作、反復(fù)談,徹底消除思想顧慮。二是班子成員之間相互談。縣政府黨組班子成員都能靜下心、坐下來(lái),一對(duì)一、面對(duì)面進(jìn)行交心,彼此不藏不掖,誠(chéng)懇指出對(duì)方問(wèn)題,請(qǐng)對(duì)方指出自己?jiǎn)栴},逐步談開(kāi)談透。為排除干擾,縣政府黨組班子專(zhuān)門(mén)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,引導(dǎo)班子成員放下思想包袱,進(jìn)一步提高談心談話(huà)的質(zhì)量。三是班子成員主動(dòng)談。班子成員與分管部門(mén)負(fù)責(zé)同志、反映突出問(wèn)題的干部群眾主動(dòng)約談,請(qǐng)干部群眾幫自己找問(wèn)題。通過(guò)談心交心、坦誠(chéng)溝通思想,班子成員之間做到了班子問(wèn)題、本人問(wèn)題、對(duì)方問(wèn)題及擬批評(píng)意見(jiàn)“四個(gè)談透”,一些平時(shí)看似小事的問(wèn)題被找了出來(lái)、擺在了桌面上,增進(jìn)了掏心見(jiàn)膽、并肩戰(zhàn)斗的真團(tuán)結(jié)。

(四)聚焦問(wèn)題,深刻剖析,認(rèn)真撰寫(xiě)檢查材料

縣政府黨組要求班子成員對(duì)照焦裕祿精神和“三嚴(yán)三實(shí)”要求,真正把自己擺進(jìn)去,自覺(jué)克服“做文章、寫(xiě)材料”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),深入對(duì)照檢查。一是堅(jiān)持硬標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)最初對(duì)照檢查存在的總結(jié)工作肯定成績(jī)、不痛不癢擺共性問(wèn)題以及整改落實(shí)缺乏操作性的問(wèn)題,縣政府黨組專(zhuān)門(mén)召開(kāi)思想交鋒會(huì),定出撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料“開(kāi)門(mén)見(jiàn)山點(diǎn)問(wèn)題、到事到人見(jiàn)思想、觸及靈魂有深度、細(xì)化量化強(qiáng)措施”四條硬標(biāo)準(zhǔn)。縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自主持起草縣政府黨組班子對(duì)照檢查材料,各成員結(jié)合個(gè)人和崗位特點(diǎn),放下身段、放下包袱,回應(yīng)百姓關(guān)切的問(wèn)題,逐一列出遵守政治組織紀(jì)律、八項(xiàng)規(guī)定及“四風(fēng)”問(wèn)題的具體表現(xiàn),每一風(fēng)都重點(diǎn)找出1—2個(gè)具體事例,為自己對(duì)準(zhǔn)了號(hào)。二是堅(jiān)持有深度。班子各成員在查找剖析時(shí),既堅(jiān)持直面問(wèn)題、主動(dòng)回應(yīng),不繞圈子、不遮遮掩掩、不輕輕帶過(guò),做到見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)思想;又不局限于一時(shí)一域,自覺(jué)向前延伸、向外拓展,結(jié)合個(gè)人成長(zhǎng)和工作經(jīng)歷進(jìn)行深度挖掘,找出作風(fēng)問(wèn)題演變的時(shí)空軌跡,體現(xiàn)出鮮明的個(gè)性特征,讓大家一聽(tīng)就知道是誰(shuí)。三是堅(jiān)持嚴(yán)把關(guān)。市委督導(dǎo)組、群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室認(rèn)真審核、嚴(yán)格把關(guān),一一指出對(duì)照檢查材料框架的合理性、問(wèn)題查擺的準(zhǔn)確度、原因剖析的深度、整改措施的針對(duì)性等問(wèn)題,自5月16日至6月20日,平均三天反饋一次修改意見(jiàn)。針對(duì)各方面提出的修改意見(jiàn),大家立即著手修改完善,班子對(duì)照檢查材料先后4次征求意見(jiàn)建議,個(gè)人對(duì)照檢查材料最少的修改12稿,最多的修改20稿,每次修改都向問(wèn)題實(shí)質(zhì)前進(jìn)一步、向思想根源靠近一層。

二、民主生活會(huì)召開(kāi)情況

市委第三督導(dǎo)組組長(zhǎng)、市人大常委會(huì)副主任薛東江及督導(dǎo)組全體成員親臨指導(dǎo)澄城縣政府黨組專(zhuān)題民主生活會(huì),會(huì)議利用1天時(shí)間召開(kāi),縣政府黨組書(shū)記、縣長(zhǎng)XX同志主持會(huì)議并首先代表政府黨組作對(duì)照檢查,隨后政府黨組全體成員依次作了個(gè)人對(duì)照檢查,發(fā)言結(jié)束后,班子成員逐一開(kāi)展批評(píng)。 薛東江指出,此次民主生活會(huì)貫穿整風(fēng)精神,體現(xiàn)務(wù)實(shí)作風(fēng),既嚴(yán)肅認(rèn)真、辣味十足,又坦誠(chéng)和諧、民主活潑,達(dá)到了統(tǒng)一思想、共同提高、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的目的,是一次高質(zhì)量、效果好的民主生活會(huì)。這次會(huì)議主要有兩方面特點(diǎn):

一方面,自我批評(píng)開(kāi)門(mén)見(jiàn)山、直指要害。大家拋開(kāi)顧慮、不遮不掩,深入開(kāi)展自我批評(píng)。每位同志都對(duì)遵守政治紀(jì)律和貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定情況作了檢查,對(duì)公務(wù)用車(chē)、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況逐一作了說(shuō)明,對(duì)自身存在的“四風(fēng)”問(wèn)題逐“風(fēng)”深入查擺,詳細(xì)列舉典型事例和具體表現(xiàn),并從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律和組織紀(jì)律等剖析了問(wèn)題根源,提出了整改措施。

首先,縣政府縣長(zhǎng)XX代表縣政府黨組班子進(jìn)行對(duì)照檢查,指出了政府班子在遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定方面的突出問(wèn)題,主要包括:政治敏銳性不高。對(duì)建設(shè)為民務(wù)實(shí)清廉政府的必要性和緊迫性認(rèn)識(shí)還不夠深刻,群眾觀念還不夠強(qiáng)。執(zhí)行上級(jí)政策不嚴(yán),對(duì)澄城發(fā)展有利的就堅(jiān)決執(zhí)行,對(duì)當(dāng)?shù)匕l(fā)展有限制、有影響的執(zhí)行的不堅(jiān)決。比如煙廠(chǎng)技改,省中煙公司最初計(jì)劃選址在條件較好的渭南市,但因我們存在本位主義和求穩(wěn)怕亂思想,堅(jiān)持要求在澄技改。民主決策、科學(xué)決策還不到位,在一些事項(xiàng)的拍板決策上,前期的調(diào)查研究還不深入,征求意見(jiàn)也不全面,決策的科學(xué)化、民主化水平還需進(jìn)一步提高。貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定方面還存在接待標(biāo)準(zhǔn)有時(shí)過(guò)高,精簡(jiǎn)會(huì)議、文件不徹底以及對(duì)政府系統(tǒng)的管理失之于寬、失之于軟,導(dǎo)致個(gè)別單位出現(xiàn)了違反八項(xiàng)規(guī)定的問(wèn)題。比如糧食局內(nèi)設(shè)KTV等問(wèn)題,就反映出我們執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定的要求不嚴(yán)格、分解責(zé)任不夠、跟蹤推進(jìn)不力、落實(shí)效果不好。在“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題有12個(gè):實(shí)際工作中仍有文件冗長(zhǎng)繁多、層層轉(zhuǎn)發(fā),會(huì)議例行公事、老生常談的問(wèn)題和現(xiàn)象。重視招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)發(fā)展等重點(diǎn)工作,對(duì)民生改善、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生等工作統(tǒng)籌兼顧不夠;調(diào)查研究不夠深入,與群眾溝通交流少,與群眾同吃同住同勞動(dòng)不多;對(duì)工作安排多、宏觀指導(dǎo)多,一線(xiàn)解決問(wèn)題、推動(dòng)工作較少,如煙廠(chǎng)技改、澄韋一級(jí)公路等重點(diǎn)項(xiàng)目征地拆遷工作中,雖然我們開(kāi)了不少協(xié)調(diào)會(huì),也深入實(shí)地進(jìn)行了調(diào)研,但一些問(wèn)題和矛盾仍沒(méi)有及時(shí)得到有效解決,整體工作進(jìn)展緩慢。再比如去年發(fā)生事故的硫磺礦長(zhǎng)期違規(guī)生產(chǎn)、管理混亂,相關(guān)部門(mén)責(zé)任落實(shí)不到位,最終釀成了事故,不但給10名礦工家庭帶來(lái)了不可彌補(bǔ)的損失,也給全縣工作造成了很大被動(dòng)。

隨后,縣政府縣長(zhǎng)XX帶頭對(duì)照檢查自己在遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律,貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定方面和“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題,主要包括:執(zhí)行政策有搞變通、打擦邊球的現(xiàn)象,澄城煙廠(chǎng)技改,因有本位主義和求穩(wěn)怕亂思想,堅(jiān)持要求選址在澄城,對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮不充分。聯(lián)系群眾不夠緊密,對(duì)群眾反映較多的農(nóng)田灌溉、農(nóng)村巷道建設(shè)等問(wèn)題解決得還不到位。工作中存在片面追求GDP和考核排名現(xiàn)象,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展考慮不夠。對(duì)經(jīng)濟(jì)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、包聯(lián)工作抓得緊,對(duì)其他工作統(tǒng)籌兼顧較少。實(shí)際工作中還有以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件貫徹文件的問(wèn)題。征求意見(jiàn)不夠廣泛全面,有憑經(jīng)驗(yàn)拍板決策的問(wèn)題。

縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)白泉朝開(kāi)展自我批評(píng),主要包括以下問(wèn)題:有地方本位主義思想,對(duì)縣上發(fā)展有利的執(zhí)行堅(jiān)決,發(fā)展利益不大的,執(zhí)行不夠堅(jiān)決;有好人主義思想,在人情消費(fèi)上,因不愿得罪人或礙于情面有放棄堅(jiān)守原則的問(wèn)題;因來(lái)澄時(shí)間短,在協(xié)助縣長(zhǎng)工作時(shí)有好人思想,怕得罪人,在壓力大、難度大的工作上會(huì)避重就輕等;調(diào)查研究不深入,還存在工作死角;對(duì)分管部門(mén)、下屬重情誼、疏管理,要求不夠嚴(yán)格。彌振乾副縣長(zhǎng)檢查了自己憑經(jīng)驗(yàn)決策多,對(duì)分管工作全局思考、通盤(pán)謀劃少,為組織宏觀決策建議少,抓工作重點(diǎn)不突出,對(duì)城市建設(shè)中事關(guān)群眾生活的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題解決不夠及時(shí)徹底的問(wèn)題。李紅偉副縣長(zhǎng)檢查了自己抓包聯(lián)工作有走過(guò)場(chǎng),喜歡被動(dòng)聽(tīng)匯報(bào),不愿意主動(dòng)下去調(diào)研,服務(wù)企業(yè)有得過(guò)且過(guò),遇到矛盾繞著走的問(wèn)題和現(xiàn)象。武建民副縣長(zhǎng)檢查了自己工作熱情有所減退,艱苦奮斗、甘于奉獻(xiàn)的精神有所淡化,工作中有老好人思想的問(wèn)題。李擴(kuò)副縣長(zhǎng)檢查了自己聯(lián)系群眾不夠深入,體察民意不夠直接,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)精神不夠,干工作有求穩(wěn)怕亂等問(wèn)題。盧林副縣長(zhǎng)檢查了自己在服務(wù)工作不夠周全,浮在機(jī)關(guān)時(shí)間多,勇于擔(dān)當(dāng)和攻堅(jiān)克難精神有所減退等問(wèn)題。10名黨組成員共檢查出“四風(fēng)”突出問(wèn)題120條,其中形式主義方面36條,主要集中在學(xué)習(xí)不深入,抓落實(shí)力度不夠,工作不能整體統(tǒng)籌推進(jìn)等;官僚主義方面25條,主要集中在決策聽(tīng)取意見(jiàn)不充分,擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng),有“老好人”思想等;享樂(lè)主義26條,主要集中在創(chuàng)新意識(shí)不足,主動(dòng)作為減弱,貪圖安逸等;奢靡之風(fēng)33條,主要集中在公務(wù)接待講排場(chǎng),講面子,自律不嚴(yán)等問(wèn)題。

另一方面,相互批評(píng)單刀直入、不留情面。相互批評(píng)杜絕好人主義、庸俗之風(fēng),沒(méi)有先表?yè)P(yáng)再提出“希望”,更沒(méi)有只扣“帽子”沒(méi)有下文,而是直奔要害提出批評(píng)意見(jiàn),毫不避諱揭傷疤、戳痛處。每位同志對(duì)照檢查后,其他同志逐一對(duì)其開(kāi)展批評(píng),大家共相互提出批評(píng)意見(jiàn)126條。盡管會(huì)前談心已進(jìn)行了溝通,但真正相互批評(píng)時(shí)還是充滿(mǎn)辣味,被批評(píng)的同志普遍紅了臉、出了汗。

大家對(duì)政府黨組班子共提出27條意見(jiàn),主要體現(xiàn)在:抓工作落實(shí)不夠,文山會(huì)海的現(xiàn)象沒(méi)有得到徹底解決,部門(mén)單位權(quán)利私有化觀念重,服務(wù)大局意識(shí)不強(qiáng),投資發(fā)展環(huán)境應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化,對(duì)全盤(pán)工作籌兼顧不夠;對(duì)縣長(zhǎng)XX提出11條批評(píng)意見(jiàn),主要集中在工作急于求成,對(duì)班子成員面上指導(dǎo)多,具體指導(dǎo)少,對(duì)重點(diǎn)工作抓得多,其他工作兼顧不夠,在破解縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上辦法不多,創(chuàng)新意識(shí)還需加強(qiáng)等。對(duì)常務(wù)副縣長(zhǎng)白泉朝提出11條意見(jiàn),主要集中在工作不夠大膽,主動(dòng)意識(shí)不強(qiáng),與班子成員交流談心少,調(diào)查研究還需加強(qiáng),督促檢查力度不夠等。對(duì)副縣長(zhǎng)彌振乾提出11條意見(jiàn),主要集中在工作重點(diǎn)不突出,工作方法有待改進(jìn),有老好人思想,落實(shí)分管部門(mén)責(zé)任不夠等。對(duì)副縣長(zhǎng)李紅偉提出10條意見(jiàn),主要集中在調(diào)查研究不深入,工作力度不夠大,企業(yè)服務(wù)環(huán)境不夠周全,解決困難問(wèn)題耐心不夠等。對(duì)副縣長(zhǎng)武建民提出12條意見(jiàn),主要集中在深入基層一線(xiàn)不夠,研究農(nóng)民增收問(wèn)題缺乏深究,農(nóng)業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)上研究不多,思考少等。對(duì)副縣長(zhǎng)李擴(kuò)提出11條意見(jiàn),主要集中在工作不夠大膽,破解群眾看病就醫(yī)難辦法還不夠明顯,商務(wù)流通還需加強(qiáng)管理等。對(duì)副縣長(zhǎng)盧林提出11條意見(jiàn),主要集中在干工作有急于求成現(xiàn)象,招商引資力度不夠,抓金融秩序方面思路不寬等。對(duì)其他黨組成員也普遍提出10條以上的批評(píng)意見(jiàn)。

三、各級(jí)對(duì)會(huì)議的指導(dǎo)和會(huì)后整改落實(shí)情況

(一)悉心指導(dǎo),傳導(dǎo)壓力,全程督導(dǎo)嚴(yán)格把關(guān)

第二批黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),省委、市委及其督導(dǎo)組對(duì)我縣教育實(shí)踐活動(dòng)高度重視,特別是對(duì)專(zhuān)題民主生活會(huì)準(zhǔn)備、開(kāi)展及整改情況從嚴(yán)要求,嚴(yán)格督導(dǎo)。一是省市領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格要求。省委副書(shū)記孫清云先后多次到我縣調(diào)研指導(dǎo),為全縣教育實(shí)踐活動(dòng)把脈問(wèn)診開(kāi)方,并與縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)深入談心交流,提醒和指出存在問(wèn)題,要求澄城縣群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)要走在前面,當(dāng)好示范,創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。市委書(shū)記徐新榮多次過(guò)問(wèn)我縣教育實(shí)踐活動(dòng)情況,聽(tīng)取工作進(jìn)展情況匯報(bào),按照“做示范、樹(shù)標(biāo)桿”的標(biāo)準(zhǔn),提出具體要求,有效傳導(dǎo)了壓力、激發(fā)了動(dòng)力、增強(qiáng)了推力。二是市委督導(dǎo)組嚴(yán)厲督導(dǎo)。市委督導(dǎo)組對(duì)我縣教育實(shí)踐活動(dòng)給予了大力支持,在重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)工作上全程把關(guān),為全縣教育實(shí)踐活動(dòng)的高位推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。特別是專(zhuān)題民主生活會(huì)準(zhǔn)備階段,市委督導(dǎo)組深入我縣,現(xiàn)場(chǎng)對(duì)會(huì)議方案、對(duì)照檢查材料等準(zhǔn)備工作進(jìn)行把關(guān),及時(shí)指導(dǎo),糾偏定向。同時(shí),市委督導(dǎo)組全程參與政府班子專(zhuān)題民主生活會(huì),對(duì)生活會(huì)的每一個(gè)準(zhǔn)備環(huán)節(jié)進(jìn)行把關(guān),并在充分肯定會(huì)議籌備和召開(kāi)情況的同時(shí),針對(duì)存在不足提出了意見(jiàn)和建議。三是縣政府黨組自我加壓?h政府主要領(lǐng)導(dǎo)XX逐個(gè)與班子成員交流談心,溝通思想,變“上級(jí)壓力”為“內(nèi)生動(dòng)力”,引導(dǎo)大家提高認(rèn)識(shí)、正視問(wèn)題,把意見(jiàn)說(shuō)出來(lái),把責(zé)任扛起來(lái)。帶頭親自撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料,并對(duì)班子及成員的對(duì)照檢查材料嚴(yán)格審核把關(guān),提出具體修改意見(jiàn),多次打回去反復(fù)修改,甚至推倒重來(lái),為高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)凝聚共識(shí),真抓實(shí)改,確保實(shí)效取信于民

這次專(zhuān)題民主生活會(huì)共查擺剖析出的“四風(fēng)”問(wèn)題204項(xiàng)。班子成員堅(jiān)持做到主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、對(duì)號(hào)入座、即知即改、立行立改,切實(shí)讓群眾看到行動(dòng)和實(shí)效。加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。一方面,堅(jiān)持每周班子例會(huì)后,利用半個(gè)小時(shí)系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和習(xí)總書(shū)記系列講話(huà)精神,用新的理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,不斷提高班子的政治敏銳性和政治鑒別力。另一方面,通過(guò)輪流領(lǐng)學(xué)、重點(diǎn)講學(xué)、討論助學(xué)等方式,重點(diǎn)學(xué)習(xí)與政府工作緊密聯(lián)系的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、政策法規(guī)、社會(huì)管理等方面的知識(shí),并要求各黨組成員堅(jiān)持做到“五個(gè)一”,即每天擠出1小時(shí)自學(xué),每周對(duì)自身工作進(jìn)行1次反思,每月讀1本好書(shū),每季度撰寫(xiě)1篇心得體會(huì),每年完成1個(gè)調(diào)研課題。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。一是暢通民意傳輸渠道。堅(jiān)持公開(kāi)接訪(fǎng)、領(lǐng)導(dǎo)下訪(fǎng)、向人民報(bào)告等制度,充分發(fā)揮縣長(zhǎng)信箱、縣長(zhǎng)專(zhuān)線(xiàn)等媒體優(yōu)勢(shì),積極搭建平臺(tái),廣泛聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議,充分保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是加強(qiáng)包聯(lián)幫扶工作。黨組成員每周抽出1天到包聯(lián)的項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)和鎮(zhèn)、村走訪(fǎng)群眾,圍繞群眾關(guān)注的熱難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究,積極幫助解決存在的突出問(wèn)題。規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。一是黨組成員帶頭執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、縣委六項(xiàng)規(guī)定及領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、收入申報(bào)等制度,認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)一”要求,筑牢思想道德和黨紀(jì)國(guó)法兩道防線(xiàn),永葆為民、務(wù)實(shí)、清廉的政治本色。二是建立健全公開(kāi)、透明、規(guī)范、完整的預(yù)算決算制度,細(xì)化“三公”經(jīng)費(fèi)的公開(kāi)內(nèi)容,推進(jìn)決策公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)。三是加強(qiáng)對(duì)工程招投標(biāo)、土地招拍掛、保障房分配、國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、政府采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的行政監(jiān)管與審計(jì)監(jiān)督,真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。圍繞事關(guān)群眾切身利益的就業(yè)、住房、社保等問(wèn)題,黨組成員主動(dòng)深入到問(wèn)題多、困難大、工作推動(dòng)慢的地方,查實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,努力干一些打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、群眾得實(shí)惠的工作。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)和實(shí)干興澄之風(fēng),嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、服務(wù)承諾等制度,深入開(kāi)展行政效能監(jiān)察活動(dòng),從嚴(yán)整治慵懶散奢等不良風(fēng)氣,下勢(shì)解決“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”和行政不作為、慢作為、亂作為等群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,不斷提高政府系統(tǒng)的服務(wù)質(zhì)量。提升工作效能。一是精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)。政府班子成員帶頭開(kāi)短會(huì)、講短話(huà),力戒空話(huà)套話(huà),帶頭對(duì)政府系統(tǒng)會(huì)議進(jìn)行合并整理,可開(kāi)可不開(kāi)的會(huì)堅(jiān)決不開(kāi),確保把主要精力放在抓工作落實(shí)上。二是精簡(jiǎn)文件、簡(jiǎn)報(bào)。減少以縣政府及政府辦名義下發(fā)文件,沒(méi)有實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡(jiǎn)報(bào)一律不發(fā),并使用電子政務(wù)系統(tǒng)處理文件、簡(jiǎn)報(bào),縮短信息傳輸時(shí)間、降低發(fā)文成本、提高工作效率。三是厲行勤儉節(jié)約。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待、出差出行及辦公標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真落實(shí)公務(wù)用車(chē)改革政策,迎送不講排場(chǎng)、吃住不擺闊氣、出行不坐超標(biāo)車(chē),杜絕辦公室奢華裝修、高檔次購(gòu)置辦公用具。鞏固活動(dòng)成果。圍繞市委督導(dǎo)組組長(zhǎng)薛東江在縣政府班子民主生活會(huì)上的講話(huà)精神,制定縣政府黨組班子黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)整改方案,其中,加強(qiáng)政府黨組班子自身建設(shè)8項(xiàng)、集中開(kāi)展“四風(fēng)”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治9項(xiàng)、切實(shí)解決群眾反映的突出問(wèn)題9項(xiàng)、鞏固活動(dòng)成果13項(xiàng)共39項(xiàng)整改內(nèi)容,逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、整改時(shí)限,做到用制度的形式把整改成效鞏固下來(lái)、堅(jiān)持下去,確保整改落實(shí)、建章立制取得預(yù)期效果。

下一步,縣政府黨組將以習(xí)近平總書(shū)記系列講話(huà)精神為指引,嚴(yán)格按照中省市有關(guān)要求,把教育實(shí)踐活動(dòng)與推進(jìn)年度目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合,與保障和改善民生相結(jié)合,與加強(qiáng)政府自身建設(shè)相結(jié)合,全力推進(jìn)整改工作,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,不斷將教育實(shí)踐活動(dòng)引向深入,為推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越提供堅(jiān)強(qiáng)保證,以作風(fēng)建設(shè)新成效開(kāi)創(chuàng)政府工作新局面。

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