工商局201*年食品安全工作總結(jié)

今年來(lái)，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)市食安會(huì)及市工高局有關(guān)食品安全工作的部署及《食品安全法》等法律法規(guī)，制定方案，周密部署，狠抓落實(shí)，取得顯著成效，現(xiàn)將今年來(lái)我局食品安全監(jiān)管工作情況總結(jié)如下：

一、基本情況

我區(qū)共有流通領(lǐng)域食品經(jīng)營(yíng)戶1009家，其中人事食品批發(fā)28家，食品零售771家，各工商所食品安全巡查3561戶次，開(kāi)展食品專項(xiàng)整治13次，查處食品違法行為14件，罰款2.059萬(wàn)元，新辦流通食品許可證216戶。

二、重點(diǎn)工作

（一）加強(qiáng)節(jié)日市場(chǎng)監(jiān)管

組織做好元旦、春節(jié)、五一、端午節(jié)等節(jié)日市場(chǎng)監(jiān)管。一是抓住源頭，突出重點(diǎn)。重點(diǎn)抓好各類批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及超市食品的檢查，重點(diǎn)打擊銷售病死肉、注水肉、私宰肉及未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫、走私等各類肉品，嚴(yán)厲查處摻雜使假和銷售有毒有害食用油、銷售農(nóng)藥殘留超標(biāo)的蔬菜和水果以及非法使用保鮮劑和化學(xué)品保鮮食品，以及使用甲醛、工業(yè)堿等有毒有害物質(zhì)浸泡水產(chǎn)品及水發(fā)制品的違法行為。二是加大流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)力度。加大流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)力度。充分發(fā)揮工商檢測(cè)儀器的作用，增加抽檢頻率，加強(qiáng)對(duì)上市水產(chǎn)品、蔬菜等食品進(jìn)行抽檢；積極配合市局檢測(cè)車到我區(qū)抽檢工作，市場(chǎng)合同股協(xié)助抽檢；檢查、督促市場(chǎng)開(kāi)辦者做好食品監(jiān)測(cè)工作，并進(jìn)行公示，杜絕不合格食品流入市場(chǎng)，確保食品消費(fèi)安全。市場(chǎng)合同股和各工商所共抽檢103次，抽檢品種達(dá)582個(gè)樣品，其中抽5個(gè)水產(chǎn)品送商檢局檢驗(yàn)，均沒(méi)有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。指導(dǎo)、督促經(jīng)營(yíng)者落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、索票索證以及不合格食品退市等食品安全自律制度，把好食品進(jìn)貨關(guān)，規(guī)范其經(jīng)營(yíng)行為。三是積極配合有關(guān)部門檢查進(jìn)口食品。市場(chǎng)合同股、工商所執(zhí)法人員積極配合商檢局執(zhí)法人員深入轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查進(jìn)口食品批發(fā)戶及凍庫(kù)，共檢查進(jìn)口食品經(jīng)營(yíng)戶8戶、冷庫(kù)1個(gè)，查扣進(jìn)口不合格凍肉3400公斤，有效地維護(hù)市場(chǎng)秩序，保障了食品消費(fèi)安全。四是加強(qiáng)節(jié)日旅游市場(chǎng)的監(jiān)管，維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序。加強(qiáng)對(duì)旅游市場(chǎng)和校園周邊市場(chǎng)秩序的檢查，堅(jiān)決查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)和誘騙游客購(gòu)、消費(fèi)等欺詐行為以及向游客銷售假冒偽劣商品等行為。重點(diǎn)做好格氏栲景區(qū)的監(jiān)管，維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。五是打擊違法行為，維護(hù)節(jié)日市場(chǎng)秩序。為了節(jié)日商品消費(fèi)安全，采取股、所聯(lián)動(dòng)，分片監(jiān)管，落實(shí)責(zé)任，增加巡查次數(shù)，加大執(zhí)法力度，重點(diǎn)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)和超市等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查，特別是關(guān)系到人民群眾健康生命安全的肉品、海產(chǎn)品、飲料等商品進(jìn)行嚴(yán)格檢查，重點(diǎn)打擊私宰窩點(diǎn)，銷售私宰肉、母豬肉、不合格食品等違法行為，嚴(yán)處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、短斤少兩的違法行為，發(fā)揮12351消費(fèi)者投訴舉報(bào)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的作用，確保投訴有人管、有人查，營(yíng)造安全、放心的節(jié)日消費(fèi)環(huán)境。共出動(dòng)執(zhí)法人員1197人次，執(zhí)法車輛129車次，檢查市場(chǎng)98個(gè)次，超市59個(gè)次，經(jīng)營(yíng)戶1686戶，發(fā)出預(yù)警通知書25份，責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)書8份，查處食品案件14起,案值4.226萬(wàn)元，罰款2.059萬(wàn)元，有效地維護(hù)了節(jié)日市場(chǎng)秩序，確保商品消費(fèi)安全。

（三）開(kāi)展培訓(xùn)，提高食品經(jīng)營(yíng)戶守法意識(shí)

我局6月月份，11月份開(kāi)展食品批發(fā)經(jīng)營(yíng)培訓(xùn)班及新辦照食品經(jīng)營(yíng)戶，其參加培訓(xùn)的經(jīng)營(yíng)戶達(dá)256人次，重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)《食品安全法》等法律法規(guī)，以及規(guī)范進(jìn)銷貨臺(tái)帳等內(nèi)容，指導(dǎo)食品批發(fā)戶建立電子臺(tái)帳，索票索證網(wǎng)上備案。

（四）開(kāi)展“可追溯體系示范點(diǎn)”及“示范店”創(chuàng)建活動(dòng)

1.深入開(kāi)展“可追溯體系示范點(diǎn)”工作。一是制定方案,明確責(zé)任。我局制定了《**區(qū)工商局關(guān)于印發(fā)建設(shè)流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量可追溯體系示范點(diǎn)實(shí)施方案的通知》，成立了“可追溯體系示范點(diǎn)”創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，市場(chǎng)合同股牽頭，工商所狠抓落實(shí)，做到“目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任”**確。確定了好多多超市、日升食品批發(fā)、林源食品批發(fā)3家企業(yè)為示范點(diǎn)。二是加強(qiáng)指導(dǎo)，狠抓落實(shí)。3家示范點(diǎn)企業(yè)運(yùn)用省局進(jìn)、銷貨臺(tái)帳的模板，整理進(jìn)、銷（批發(fā)商）貨臺(tái)帳數(shù)據(jù)，食品檢驗(yàn)報(bào)告、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證等上傳到省、市食品安全數(shù)據(jù)庫(kù)；3家示范點(diǎn)企業(yè)落實(shí)省局的八項(xiàng)制度，并做到制度上墻；3家示范點(diǎn)企業(yè)做到有供貨商名單，批發(fā)的還有進(jìn)貨商名單，名單內(nèi)容有企業(yè)名稱、有執(zhí)照號(hào)碼、有聯(lián)系人、有聯(lián)系電話等；3家示范點(diǎn)企業(yè)做到有指定人員做進(jìn)、銷貨臺(tái)帳，索證索票工作，有專人負(fù)責(zé)進(jìn)貨查驗(yàn)把關(guān)；三是配置消費(fèi)者查詢?cè)O(shè)施。3家示范點(diǎn)配置消費(fèi)者查詢食品信息的設(shè)備設(shè)施，好多多超市配置觸摸屏查詢?cè)O(shè)施。四是定期檢查指導(dǎo)，促進(jìn)工作落實(shí)。市場(chǎng)合同股配合工商所專管員每半個(gè)月下示范點(diǎn)企業(yè)指導(dǎo)、檢查，工商所專管員做到有指導(dǎo)、有記錄。五是示范工作得到省、市局的肯定。9月份省檢查順利過(guò)關(guān)，10月份市局把我局確定的示范點(diǎn)作為現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的參觀點(diǎn)，并把我局制定的“八項(xiàng)制度”發(fā)送給其他縣作樣本。

2.持續(xù)開(kāi)展“食品安全示范店”創(chuàng)建活動(dòng)。制定下發(fā)了《**區(qū)工商局開(kāi)展“食品安全示范店”創(chuàng)建活動(dòng)方案》、《**區(qū)“食品安全示范店”考評(píng)細(xì)則》，在鞏固深化去年44家“農(nóng)村食品安全示范店”創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，著手指導(dǎo)米蘭超市等5家食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展食品安全示范店創(chuàng)建。

（五）加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管

1.開(kāi)展文明墟場(chǎng)（市場(chǎng)）創(chuàng)建活動(dòng)。制定了創(chuàng)建方案、管理制度和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，到莘口、巖前、中村墟場(chǎng)（市場(chǎng)）和富文市場(chǎng)爭(zhēng)創(chuàng)文明墟場(chǎng)（市場(chǎng)）開(kāi)展“三個(gè)指導(dǎo)”：即指導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，通過(guò)宣傳教育，提高個(gè)體工商戶守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)，提升群眾消費(fèi)安全感；指導(dǎo)建立市場(chǎng)衛(wèi)生管理制度、個(gè)體工商戶文明公約、公平稱制度、管理人員制度等相關(guān)制度；指導(dǎo)美化環(huán)境，積極倡導(dǎo)文明用語(yǔ)，實(shí)行文明經(jīng)商，杜絕強(qiáng)買強(qiáng)賣等不良現(xiàn)象。

2.開(kāi)展農(nóng)村市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。一是制定方案，落實(shí)責(zé)任。我局按照國(guó)家工商總局《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作方案的通知》要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定下發(fā)了《**區(qū)工商局關(guān)于印發(fā)開(kāi)展農(nóng)村市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作方案的通知》，做到任務(wù)明確，責(zé)任到位，為整治取得實(shí)效打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是嚴(yán)格把關(guān)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入。嚴(yán)格按照《行政許可法》、《公司法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《公司登記管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定對(duì)5家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行登記。在日常監(jiān)管中，加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的檢查力度，重點(diǎn)檢查需要辦理的前置審批證件是否有效和經(jīng)營(yíng)資格是否合法，發(fā)放責(zé)令通知書5份，對(duì)不符合條件的2家，予以變更。三是進(jìn)一步規(guī)范產(chǎn)品市場(chǎng)管理，增強(qiáng)市場(chǎng)服務(wù)功能。我局加大行政指導(dǎo)工作力度，監(jiān)督市場(chǎng)開(kāi)辦者建立規(guī)范管理制度，認(rèn)真履行市場(chǎng)開(kāi)辦者第一責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)入場(chǎng)銷售者的經(jīng)營(yíng)資格，以及銷售的農(nóng)產(chǎn)品是否符合法定要求進(jìn)行檢查，及時(shí)制止入場(chǎng)銷售者銷售質(zhì)量不合格農(nóng)產(chǎn)品、食品等違法行為。扎實(shí)開(kāi)展“農(nóng)村食品安全示范店”。今年繼續(xù)抓好“農(nóng)村食品安全示范店”工作，44個(gè)行政村全部都有了示范店，在各行政村經(jīng)營(yíng)戶中起著示范作用，每季度進(jìn)行回訪巡查1次，嚴(yán)格按照示范店的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)。四是發(fā)揮12315行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)體系的作用。我局充分發(fā)揮12315行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)體系的作用，暢通消費(fèi)者申訴舉報(bào)渠道。在44個(gè)行政村設(shè)立了食品安全聯(lián)絡(luò)員，與44個(gè)行政村12315申訴舉報(bào)站合并，及時(shí)受理和調(diào)解消費(fèi)糾紛，遇到較難調(diào)解處理的消費(fèi)糾紛投訴，工商所及時(shí)前往依法處理消費(fèi)糾紛，做到消費(fèi)糾紛調(diào)解處理不過(guò)夜。按照程序和規(guī)定有針對(duì)性地開(kāi)展消費(fèi)警示、提示，及時(shí)進(jìn)行消費(fèi)引導(dǎo)，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。五是加強(qiáng)日常巡查，確保監(jiān)管到位。各工商所加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)戶的巡查頻率，做到每季度巡查不少于1次，并做好巡查記錄，重點(diǎn)檢查是否有無(wú)照經(jīng)營(yíng)、否建立進(jìn)貨臺(tái)帳，是否有假冒偽劣食品及過(guò)期食品，今年內(nèi)來(lái)其巡查農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)戶816戶次，發(fā)整改通知36份，有效地確保我區(qū)農(nóng)村食品安全。

（六）開(kāi)展“地溝油”整治行動(dòng)

**區(qū)工商局貫徹落實(shí)《**市工商局關(guān)于印發(fā)開(kāi)展“地溝油”專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知》（明工商市〔201*〕178號(hào)）精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，扎實(shí)開(kāi)展“地溝油”專項(xiàng)整治工作，取得良好地成效。

1.提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)局成立“地溝油”專項(xiàng)整治小組，下發(fā)了《**區(qū)工商局關(guān)于印發(fā)開(kāi)展“地溝油”專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知》，及時(shí)對(duì)整治工作進(jìn)行精心部署，形成一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、市場(chǎng)合同股牽頭抓，各工商所為主要責(zé)任單位的工作機(jī)制，整治工作取得實(shí)效。

2.加大巡查力度，提升整治效果。各工商所要加大對(duì)轄區(qū)的巡查力度，杜絕“地溝油”流入餐桌。一是對(duì)從事廢棄食用油脂和餐廚垃圾及排污口廢油的收集、存貯、加工的企業(yè)檢查時(shí)，檢查其進(jìn)、銷貨臺(tái)帳，特別是銷售地溝油的要有回單；二是對(duì)從事食用油零售經(jīng)營(yíng)戶檢查時(shí)，檢查其進(jìn)貨臺(tái)帳（進(jìn)貨單據(jù)）；三是對(duì)從事食用油批發(fā)的經(jīng)營(yíng)戶檢查時(shí)，檢查其進(jìn)、銷貨臺(tái)帳及索票索證。

3.突出重點(diǎn)，狠抓源頭。副局長(zhǎng)親自帶領(lǐng)市場(chǎng)合同股人員深入“地溝油”加工企業(yè)進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查“**市**區(qū)宏泰廢油脂廠”，該公司主要從事餐館業(yè)排水口廢油的收集、存貯，并將其加工成原料油，月產(chǎn)量2.5噸左右,主要銷往**市新能源發(fā)展有限公司的生物柴油廠，進(jìn)、銷貨有清單，并銷售有回單。“**市潔利環(huán)衛(wèi)有限公司”，該公司主要從事餐館業(yè)收集剩飯剩菜，并將其加工成原料油及有機(jī)肥，進(jìn)、銷貨有清單，并銷售有回單。這次整治共檢查各類餐飲企業(yè)56戶，食用油經(jīng)營(yíng)戶53戶，“地溝油”加工企業(yè)2家，出動(dòng)執(zhí)法人員26人次，執(zhí)法車輛9車次。

（七）開(kāi)展乳制品整治行動(dòng)

我局認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家工商總局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)乳品和含乳食品監(jiān)督管理工作的緊急通知》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，及時(shí)下發(fā)通知進(jìn)行部署，扎實(shí)開(kāi)展流通環(huán)節(jié)乳品和含乳食品監(jiān)督工作。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。區(qū)局成立乳品專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由羅術(shù)禮副局長(zhǎng)作組長(zhǎng)，陳建軍副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，市場(chǎng)合同股、消保股、**年、**所、富裕興堡所、莘口所負(fù)責(zé)人為成員，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，有關(guān)職能股分工負(fù)責(zé)抓，各工商所要切實(shí)抓好檢查工作。區(qū)局與4工商所簽訂了乳制品監(jiān)管責(zé)任狀。

2.加大市場(chǎng)巡查力度。各工商所組織人員對(duì)乳品和含乳食品進(jìn)行拉網(wǎng)式清查與食品流通監(jiān)管系統(tǒng)追溯檢索結(jié)合，確認(rèn)是否有全國(guó)食品安全整頓工作辦公室通報(bào)的**省**縣東垣乳品廠制售的標(biāo)稱為“****金泰乳品有限公司”生產(chǎn)的含三聚氰胺奶粉流入我區(qū)市場(chǎng)。

3.采取倒查與檢查批發(fā)商電子臺(tái)帳相結(jié)合。我局把食品零售經(jīng)營(yíng)者倒查與批發(fā)經(jīng)營(yíng)者電子臺(tái)賬管理相結(jié)合，重點(diǎn)檢查乳品批發(fā)企業(yè)及超市，主要檢查索票索證、進(jìn)貨臺(tái)帳、銷售臺(tái)帳，做到檢查一家登記一家，并督促乳品批發(fā)企業(yè)網(wǎng)上備案。建立并完善乳品和含乳食品從入市、交易退市的全程監(jiān)管機(jī)制。要監(jiān)督乳品和含乳食品經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格履行食品質(zhì)量市場(chǎng)準(zhǔn)入、建立和執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)與記錄制度、加強(qiáng)內(nèi)部食品質(zhì)量管理等法定責(zé)任和義務(wù)，嚴(yán)把食品質(zhì)量進(jìn)貨關(guān)。我局在乳品和乳食品檢查中，共出動(dòng)執(zhí)法人員176人次，執(zhí)法車輛56車次，檢查食品經(jīng)營(yíng)戶521家次，檢查超市21家次，檢查市場(chǎng)16個(gè)次，乳制品經(jīng)營(yíng)戶簽訂《承諾書》256份。

（八）開(kāi)展校園周邊整治行動(dòng)

**區(qū)工商局根據(jù)市工商局的工作部署，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，開(kāi)展“六一”節(jié)日期間市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，加大節(jié)日市場(chǎng)監(jiān)管力度，營(yíng)造了良好育人環(huán)境，維護(hù)廣大少年兒童的合法權(quán)益，確保食品安全消費(fèi)安全。

1.提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全局上下干部職工充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展校園周邊食品整治工作行動(dòng)的重要性，是維護(hù)廣大少年兒童的合法權(quán)益，確保食品安全消費(fèi)安全的一項(xiàng)重要舉措，營(yíng)造良好地食品消費(fèi)環(huán)境，制定并下發(fā)了開(kāi)展校園周邊食品整治工作行動(dòng)的通知，做到精心組織，責(zé)任到人，切實(shí)維護(hù)校園周邊食品消費(fèi)安全。

2.加大整治力度，營(yíng)造良好的校園周邊環(huán)境。為了確保我區(qū)今年高考的順利進(jìn)行，給我區(qū)廣大中小學(xué)生營(yíng)造一個(gè)健康有序的學(xué)習(xí)環(huán)境，**區(qū)工商局在“六.一”節(jié)日和今年“高考”前夕開(kāi)展校園周邊秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，主要對(duì)轄區(qū)內(nèi)14所學(xué)校的校園周邊200米范圍內(nèi)的網(wǎng)吧、食雜店、飲食店、報(bào)刊亭、文具店及經(jīng)銷兒童用品的商店進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查了**一中、三中、七中、實(shí)驗(yàn)小學(xué)和**小學(xué)等14所學(xué)校，主要檢查是否有過(guò)期食品、“三無(wú)”食品、不合格食品，并對(duì)所進(jìn)的食品是否有索取全省統(tǒng)一格式的進(jìn)貨單據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格檢查，確保食品來(lái)源清，同時(shí)檢查“2B”鉛筆及各種不健康的非法出版物，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)發(fā)出整改通知，有力地凈化了校園周邊環(huán)境。這次校園周邊整治行動(dòng)，我局共出動(dòng)執(zhí)法人員42人員。執(zhí)法車輛9車次，檢查校園周邊各類商店78家，下發(fā)整改通知書3份。

**區(qū)工商行政管理局

二〇一〇年十二月七日

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