預(yù)備黨員思想?yún)R報(bào)2019：關(guān)于深化經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo) 本文簡(jiǎn)介：

敬愛(ài)的黨組織：　　對(duì)于經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)，必須從兩個(gè)方面加以認(rèn)識(shí)：一個(gè)是基本制度，一個(gè)是經(jīng)濟(jì)體制。從基本制度方面看，改革是社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展;從經(jīng)濟(jì)體制方面看，改革是建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。改革初期，我們經(jīng)�？梢月�(tīng)到這樣一種說(shuō)法，即中國(guó)的改革是改體制而不是改制度，這種看法的合理之處

預(yù)備黨員思想?yún)R報(bào)2019：關(guān)于深化經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo) 本文內(nèi)容：

?　敬愛(ài)的黨組織：

　　對(duì)于經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)，必須從兩個(gè)方面加以認(rèn)識(shí)：一個(gè)是基本制度，一個(gè)是經(jīng)濟(jì)體制。從基本制度方面看，改革是社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展;從經(jīng)濟(jì)體制方面看，改革是建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。改革初期，我們經(jīng)�？梢月�(tīng)到這樣一種說(shuō)法，即中國(guó)的改革是改體制而不是改制度，這種看法的合理之處在于它肯定了改革的社會(huì)主義性質(zhì)，但在理論上是不準(zhǔn)確和不嚴(yán)密的。所謂制度，一般指的是要求大家共同遵守的辦事規(guī)程和行動(dòng)準(zhǔn)則，如企業(yè)制度、市場(chǎng)制度、價(jià)格制度、稅收制度、金融制度等等，從這些方面看，制度與體制并無(wú)根本區(qū)別，都是經(jīng)濟(jì)體制改革的對(duì)象。即使從基本制度的角度看，也存在改革的問(wèn)題。我們黨在發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)踐中所確立的以公有制的主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，以及社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等，就是對(duì)社會(huì)主義基本制度和社會(huì)主義本質(zhì)的創(chuàng)新和發(fā)展。沒(méi)有對(duì)社會(huì)主義基本制度和本質(zhì)特征的這種創(chuàng)新和發(fā)展，就不可能實(shí)現(xiàn)從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向充滿活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的歷史性轉(zhuǎn)變，也就不可能實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展。

　　因此，全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革包括了相互聯(lián)系的兩個(gè)方面的內(nèi)容，即一方面要完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，另一方面要完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。黨的十八大報(bào)告正是這樣表述全面深化改革開(kāi)放的目標(biāo)的。從經(jīng)濟(jì)方面看，全面深化改革開(kāi)放的目標(biāo)是：加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，完善宏觀調(diào)控體系，更大程度更廣范圍地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，完善開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更有效率、更加公平、更加可持續(xù)的發(fā)展。上述目標(biāo)，既包括了完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度的內(nèi)容，又包括了完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)容，涵蓋了中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)、分配和交換等主要環(huán)節(jié)，以及基本制度、經(jīng)濟(jì)體制和對(duì)外開(kāi)放等主要方面，形成了一個(gè)比較完整的制度體系，為新的歷史條件下全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革指明了方向。

　　正確認(rèn)識(shí)深化經(jīng)濟(jì)體制改革的上述目標(biāo)，需要明確以下幾點(diǎn)：

　　第一，改革是社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展，絕不能否定和拋棄社會(huì)主義制度。要特別警惕把資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為所謂的普世價(jià)值，并以此為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)，設(shè)計(jì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的藍(lán)圖，主張全面推行私有化、自由化，與資本主義世界體系完全接軌，實(shí)行西方資本主義的民主憲政;符合這種標(biāo)準(zhǔn)的所謂的改革才是真正的改革，與這種標(biāo)準(zhǔn)不相符合的制度比如公有制、計(jì)劃調(diào)節(jié)、共同富裕和共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)等，都被看作舊制度的殘余和改革的障礙。同時(shí)，也要警惕對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革提出質(zhì)疑，主張重回傳統(tǒng)社會(huì)主義老路的觀點(diǎn)。這兩種觀點(diǎn)看似對(duì)立，實(shí)則相通，都否定了中國(guó)特色社會(huì)主義道路和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向。

　　第二，中國(guó)改革開(kāi)放的歷史成就和已有成果，是深化經(jīng)濟(jì)體制改革的基礎(chǔ)和出發(fā)點(diǎn)。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革不斷向前推進(jìn)，從總體上看，中國(guó)已經(jīng)成功實(shí)現(xiàn)了從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的歷史轉(zhuǎn)折，確立了以社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度、分配制度和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度，形成了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度已經(jīng)在實(shí)踐中展示出極大的優(yōu)越性和強(qiáng)大的活力。只有承認(rèn)這一點(diǎn)，增強(qiáng)我們的制度自信，才能承前啟后，繼往開(kāi)來(lái)，把中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)一步推向前進(jìn)。那種認(rèn)為經(jīng)濟(jì)改革已經(jīng) 經(jīng)陷入停滯、正在面臨崩潰，因而需要推倒重來(lái)，進(jìn)行激進(jìn)式變革的觀點(diǎn)是不符合事實(shí)的。

　　第三，現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)制度和經(jīng)濟(jì)體制還存在不少矛盾和問(wèn)題，深化經(jīng)濟(jì)體制改革的任務(wù)依然比較繁重。發(fā)展中不平衡、 不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)以及基本經(jīng)濟(jì)制度不完善、收入分配不公、貧富差距過(guò)大、****現(xiàn)象嚴(yán)重等問(wèn)題依然突出，需要通過(guò)全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革加以解決。這些問(wèn)題的產(chǎn)生是由多種因素造成的，需要全面具體分析：有市場(chǎng)化不足的問(wèn)題，如市場(chǎng)體系不健全、政府職能不到位等;也有所謂的泛市場(chǎng)化問(wèn)題，如公共服務(wù)產(chǎn)業(yè)化、權(quán)錢交易現(xiàn)象蔓延等;還有法律、法規(guī)、政策和管理上不完善的問(wèn)題;的問(wèn)題則是發(fā)展中的問(wèn)題，如自主創(chuàng)新能力低、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)分割等。特別需要強(qiáng)調(diào)的是，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律已 已在經(jīng)濟(jì)生活中起支配作用的條件下，我們不宜再把現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)的所有問(wèn)題都?xì)w結(jié)為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的殘余或者市場(chǎng)化改革不徹底。相反，經(jīng)濟(jì)波動(dòng)、收入分配不公、貨幣拜物教等問(wèn)題，在很大程度上是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的固有弊病，即使在發(fā)達(dá)的完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中也是不可避免的。這些弊病需要通過(guò)完善社會(huì)主義制度、發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)加以克服，寄希望于用所謂徹底市場(chǎng)化的辦法解決市場(chǎng)化固有的缺陷，無(wú)異于緣木求魚(yú)。

　　構(gòu)建更加成熟更加定型的經(jīng)濟(jì)制度，歸根結(jié)底，就是要使社會(huì)主義制度的本質(zhì)得到更充分的體現(xiàn)，而這又在很大程度上取決于是否實(shí)現(xiàn)了社會(huì)的共同富裕。社會(huì)主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。解放發(fā)展生產(chǎn)力是手段，最大限度地滿足整個(gè)社會(huì)日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和社會(huì)的共同富裕是目的，二者的有機(jī)統(tǒng)一體現(xiàn)了社會(huì)主義的本質(zhì)特征和優(yōu)越性。完善的基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度，最終要體現(xiàn)在共同富裕上。實(shí)現(xiàn)以人為本的科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，保障和改善民生，維護(hù)社會(huì)公平正義，建設(shè)為人民服務(wù)的政府，最終也都要通過(guò)共同富裕體現(xiàn)出來(lái)。黨的十八大報(bào)告明確指出，共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義的根本原則，必須堅(jiān)持走共同富裕道路。深化經(jīng)濟(jì)體制改革必須全面貫徹這一根本原則，切實(shí)解決現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)制度中存在的種種弊端，進(jìn)一步解放發(fā)展生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)共同富裕，使發(fā)展成果更公平地惠及全體人民，使社會(huì)主義制度的優(yōu)越性更好地得到發(fā)揮。

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