區(qū)交易中心201*年上半年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作總結(jié)及下半年工作思路
201*年以來,在區(qū)委、區(qū)紀委的正確領(lǐng)導下,交易中心牢固樹立“四個意識”,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,按照“抓源頭、重預防、建機制、強教育”的工作思路,全面落實從嚴治黨政治責任,堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,持之以恒抓好作風建設(shè),堅定不移推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,取得一定成效。
一、201*年上半年工作開展情況
(一)抓好黨風廉政建設(shè),落實兩個責任
今年以來,交易中心黨支部強化責任擔當,支部書記帶頭履行“第一責任人”職責,部署黨風廉政建設(shè)相關(guān)工作,并對重要工作親自部署、重大問題親自過問,重要案件親自督辦,做到真抓真管、嚴抓嚴管、常抓長管。根據(jù)工作需要,年初及時召開黨風廉政建設(shè)專題會議,認真研究部署黨風廉政和反腐敗工作,分解任務(wù)量化管理,強化黨風廉政建設(shè)工作責任,嚴格落實一崗雙責。成立了以主任為組長,副主任為副組長,股室負責人參加的黨風廉政建設(shè)和構(gòu)建懲防體系工作領(lǐng)導小組。在交易中心主要負責人與區(qū)政府分管領(lǐng)導簽訂了《全面從嚴治黨主體責任清單責任書》基礎(chǔ)上,交易中心一把手分別與分管領(lǐng)導、股室負責人簽訂了《交易中心“一崗雙責”責任書》,《交易中心落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”清單》,形成了主要領(lǐng)導負總責,分管領(lǐng)導具體抓,一級抓一級,一級對一級負責的工作機制。把黨風廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實、同檢查,同考核。
(二)注重學習教育,筑牢拒腐防變的思想防線。
抓好學習教育,打牢廉政建設(shè)的思想基礎(chǔ)。一是把反腐倡廉教育納入黨支部中心組理論學習內(nèi)容。征訂了《黨風廉政雜志》、《習近平總書記系列重要講話讀本》、《習近平關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》人手各一冊,作為班子成員理論學習教材,班子成員積極參加區(qū)委、區(qū)紀委等上級主管部門組織舉辦的各類理論學習培訓班和干部論壇。二是積極開展黨紀條規(guī)教育,引導干部職工樹立正確的價值觀,以平常之心對待名利,以感恩之心回報組織,始終把心思用在工作和崗位上。在學習輔導的基礎(chǔ)上,針對有的黨員對黨風廉政建設(shè)方面存在的問題,組織黨員干部開展討論,談?wù)J識講問題,析根源論危害,確實把學習成果轉(zhuǎn)化為規(guī)范言行的外在形象,轉(zhuǎn)化為履職盡責的內(nèi)在動力,把學習的“軟指標”變成了“硬約束”,進一步從理性和感性上增加認知,打牢了按規(guī)矩辦事、按制度辦事的思想根基。三是堅持正面教育與警示教育相結(jié)合,為深化黨風廉政教育,形成濃厚的廉政氛圍,交易中心專門召開一次警示教育會,學習區(qū)紀委印發(fā)的多起發(fā)生在群眾身邊的違反中央八項規(guī)定精神典型案例的通報,并組織中心全體黨員干部觀看《永遠在路上》、《打鐵還需自身硬》、《迷失》等警示教育片,通過展示的一個個腐敗案例,以案說法,接受深刻的教育。同時,針對黨員干部容易犯錯誤的環(huán)節(jié)和苗頭性、傾向性問題,通過預警談話、誡勉談話、約談等形式,及時提醒,有針對性地開展事前警示教育,防患于未然。上半年班子成員給全體干部每季度上黨課2次。交易中心班子成員與區(qū)紀委簽訂了廉潔從政承諾書。
(三)班子成員以身作則,做廉潔自律表率
班子成員切實按照“三嚴三實”要求,并將其與自己的本職工作、廉潔自律相結(jié)合,始終以這些標準來要求和提醒自己,做自己該做的事,做對得起群眾和自己良心的事。一年來,班子成員認真對照檢查,始終嚴于律己,做勤政廉政的表率。在公共資源招投標過程中,做到了“四不”,即不打招呼,不打電話,不批條子,不開口子。在公務(wù)活動中,做到“四沒有”,沒有接受以各種名義贈送的“紅包”、有價證券和其他支付憑證以及禮物饋贈;沒有以開會、考察、培訓等名義變相公款旅游;沒有利用公款搞相互宴請、高檔娛樂消費;沒有利用職權(quán)在公共資源交易過程中為本人和特定關(guān)系謀取私利。同時認真執(zhí)行黨員領(lǐng)導干部報告?zhèn)人有關(guān)事項制度,及時上報個人收入和個人重大事項;嚴管親屬和身邊工作人員,沒有利用職務(wù)便利,從事經(jīng)商活動的現(xiàn)象。
(四)加強制度建設(shè),切實轉(zhuǎn)變工作作風
認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”和廉政準則,嚴肅紀律以制度管人管事。在崗位管理方面制定了《工作人員守則》《主任工作職責》《副主任工作職責》《各股室工作職責》等項制度;在優(yōu)化服務(wù)方面制定了《文明辦公工作制度》《優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作制度》等項制度;在行政效能方面制定了《首問負責制》《限時辦結(jié)制》《責任追究制度》等項制度;在廉政建設(shè)方面制定了《工作人員廉政十不準》等項制度。在此基礎(chǔ)上,堅持民主集中制,規(guī)范權(quán)力運行,凡涉及大額經(jīng)費開支、人事安排、評先評優(yōu)等,一律通過班子會集體討論,堅決杜絕“一言堂”。并抓好關(guān)鍵節(jié)點厲行節(jié)約反對腐敗工作,特別是春節(jié)、清明節(jié)、中秋、國慶等重要節(jié)假日期間相關(guān)紀律工作,嚴禁使用公款購買、發(fā)放節(jié)禮,嚴禁安排公款吃喝、請客送禮,堅決杜絕一切腐敗行為。一年來,中心從領(lǐng)導到每位工作人員都沒發(fā)生違紀違法和不廉潔的行為。
(五)認真查找風險,建立防控體系
為了從源頭上預防腐敗,我單位在認真學習《廉政準則》和參加各種廉政教育學習的基礎(chǔ)上,通過自己找、同事幫、領(lǐng)導點等多種形式查找風險點,在查準、查實、查深、查透上下功夫,制定有針對性的防控措施,單位15名干部職工針對查找出的潛在崗位風險點均制定出相應(yīng)的有針對性的防控措施,制定了6個工作流程,在每個流程重要節(jié)點上查找風險點,共查找單位風險點13個,制作防控措施30余條;
針對查找出的風險點,及時建立和完善了《廉情預警分析制度》、《財務(wù)管理制度》、《“三重一大”集體決策制度》等制度。
(六)努力提高素質(zhì),優(yōu)質(zhì)高效完成各項入場交易任務(wù)
今年以來,我們克服了交易中心新組建存在的工作人員少、任務(wù)繁重、交易場所承載能力不足等實際困難,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的中心任務(wù),自我加壓、規(guī)范運作、多措并舉,大力推進公共資源交易擴面增量工作,積極高效完成各項入場交易任務(wù)。
二、201*年下半年工作思路
(一)堅持從嚴治黨,牢固樹立“四個意識”
要充分認清當前黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的嚴峻形勢,時刻保持清醒的政治頭腦和政治定力,堅定不移地把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。要在樹立“四個意識”上做到高度自覺。把“四個意識”落腳到看齊上,自覺向黨中央看齊,向習近平總書記看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威;要在規(guī)范黨內(nèi)政治生活上做到高度自覺。帶頭嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,嚴格執(zhí)行民主集中制,認真落實黨的組織生活制度,堅持以普通黨員身份參加雙重組織生活,以實際行動為黨員干部作出示范;要在加強黨內(nèi)監(jiān)督上做到高度自覺。進一步提高監(jiān)督意識,主動接受監(jiān)督。全面落實監(jiān)督責任,做好職責范圍內(nèi)的黨內(nèi)監(jiān)督工作,高度重視社會公眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。
(二) 堅持領(lǐng)導帶頭,嚴格落實“兩個責任”
中心黨支部要把黨風廉政建設(shè)作為反腐倡廉工作的一項重要內(nèi)容,納入日常工作之中,擔負起全面從嚴治黨的主體責任。支部書記是黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的第一責任人,領(lǐng)導班子成員要根據(jù)工作分工對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負領(lǐng)導責任,把抓好黨風廉政建設(shè)當作分內(nèi)之事和必擔職責,積極主動作為,層層傳導壓力,確保責任主體橫向到邊、縱向到底,在齊抓共管上取得成效。強化“一崗雙責”意識,把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核。形成抓工作必須抓勤政、抓業(yè)務(wù)必須抓廉政、抓管理必須抓紀律、抓隊伍必須抓作風的良好格局。
(三)堅持用黨的理論武裝頭腦,增強拒腐防變能力
持續(xù)深入學習《習近平關(guān)于嚴明黨的紀律和規(guī)矩論述摘編》《黨章》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等,把學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神作為一項重大政治任務(wù),通過黨員干部集中學習和自學、舉辦培訓和講座等方式,教育引導廣大黨員干部認清黨風廉政建設(shè)新形勢、新要求,明確道德高線和紀律底線。通過貪腐曝光、以案說紀等形式多樣、內(nèi)容豐富的廉政教育,加大對黨規(guī)黨紀的宣傳力度,把反腐倡廉意識滲透到黨員干部的日常工作和生活的各個方面,讓廉潔理念內(nèi)化于心、外化于行,成為影響黨員干部思想、言行的正導向,從而自覺抵制腐敗思想的侵蝕,形成以廉為榮、以貪為恥的良好風尚。
(四)堅持用制度管人管事,完善交易工作懲防體系
一是堅持黨員領(lǐng)導干部民主生活會、述職述廉、個人重大事項報告、民主評議、誡勉談話、領(lǐng)導干部問責等制度,修訂完善機關(guān)管理制度,提高制度執(zhí)行力,形成用制度管事、靠規(guī)章管人的工作機制;嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度,以“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”為原則,切實加強對權(quán)力運行的監(jiān)督與制約,實現(xiàn)決策的科學化、民主化。把制度執(zhí)行情況納入黨風廉政建設(shè)責任制考核和領(lǐng)導干部述職述廉范圍,定期檢查與專項督查相結(jié)合,健全制度執(zhí)行的監(jiān)督和問責機制。二是持續(xù)開展廉政教育,加強行業(yè)廉政文化建設(shè),營造健康向上的文化氛圍,建立廉政風險識別、評估、預警、防控一體化的信息化反腐工作網(wǎng)絡(luò),形成不想腐、不能腐、不敢腐的長效機制。三是認真落實黨內(nèi)監(jiān)督條例,加強對領(lǐng)導班子及領(lǐng)導干部履行職責和權(quán)力行使情況的監(jiān)督。切實加強對人、財、物等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管。對班子成員及黨員干部身上發(fā)現(xiàn)的不良苗頭及時約談,督促整改。對黨員干部在工作中不履職或不正確履職,造成不良影響和嚴重后果的,嚴肅追究責任。
(五)堅持把紀律挺在前面,持之以恒糾正“四風”
1.堅決維護黨的紀律。嚴格執(zhí)行黨的政治、組織、工作、財經(jīng)和生活等各項紀律。把嚴明黨的政治紀律作為貫徹執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制的重要內(nèi)容,堅決維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。突出嚴明黨的組織紀律,堅決糾正無組織紀律、自由主義、好人主義等現(xiàn)象。加強對黨員和干部的紀律約束,不定期開展專項行動,嚴肅查處違反黨的各項紀律的行為。
2.堅決糾正“四風”。堅定不移地繼續(xù)貫徹落實中央八項規(guī)定,持之以恒糾正四風。嚴格落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》及《公務(wù)接待管理規(guī)定》,持續(xù)開展“不作為、慢作為、亂作為”專項整治,明確整治任務(wù),堅決遏制公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費之風,切實解決濫用職權(quán)、吃拿卡要、以權(quán)謀私等問題,嚴肅查處黨員領(lǐng)導干部到私人會所活動、變相公款旅游等問題。
3.加強政風行風建設(shè)。加強本行業(yè)的各項政策落實力度,及時解決群眾關(guān)注的熱點、難點問題,強化對領(lǐng)導干部履職盡責的監(jiān)督檢查,堅決糾正損害群眾利益的不正之風。認真處理群眾來信來訪和舉報投訴,發(fā)現(xiàn)涉嫌違法案件線索及時移送相關(guān)部門查處。
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