老干部局201*年工作總結(jié)和2019年工作思路
201*年,全市老干部工作在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省、xx市委老干部局、離退休干部工委的正確指導(dǎo)下,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),全面落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求,以政治建設(shè)為引領(lǐng),以提升組織力為核心,以弘揚(yáng)正能量為取向,準(zhǔn)確把握新定位、積極探索新載體、不斷完善新機(jī)制,推動各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展、新成效,呈現(xiàn)出新氣象、新面貌。
一、以政治建設(shè)為引領(lǐng),確保離退休干部“離崗不離黨、退休不褪色”。完善和落實(shí)聽報告、閱讀文件、通報情況、參觀學(xué)習(xí)、參加重要會議以及重大決策征求意見等政治待遇制度,保證老同志及時了解黨中央大政方針和決策部署,及時了解國內(nèi)外形勢和本地區(qū)本部門主要工作。今年共召開兩次情況通報會,市委負(fù)責(zé)同志親自向老同志通報全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況。持續(xù)抓好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹,把新思想作為推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要內(nèi)容,突出“以老干部接受教育”和“讓老干部教育他人”為目的,切實(shí)增強(qiáng)維護(hù)核心、擁護(hù)領(lǐng)袖的政治自覺、思想自覺和行動自覺。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),采取專題輔導(dǎo)、集中培訓(xùn)、支部學(xué)習(xí)、座談討論等多種形式,依托老年大學(xué)和老干部黨支部學(xué)習(xí)教育主陣地,及時幫助老同志更新觀念、擴(kuò)寬視野。緊貼老同志的需求和特點(diǎn),找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)、共鳴點(diǎn),借助“先鋒e家”、全省“離退休干部之家”等服務(wù)平臺, 征訂《銀潮》、《學(xué)習(xí)參考》、《大江南北》等報刊雜志,“線上+線下”幫助老同志學(xué)習(xí)新理論,適應(yīng)新形勢,發(fā)揮新優(yōu)勢,進(jìn)一步筑牢老同志與黨同心同德、始終保持對黨忠誠的思想基礎(chǔ)。
二、以提升組織力為核心,加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨組織建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)中辦發(fā)〔201*〕3號、蘇辦發(fā)〔201*〕36號和xxxx文件精神,把離退休干部黨建工作納入xxx“大黨建工作”總體布局和基層黨組織建設(shè)總體規(guī)劃,與其他領(lǐng)域黨建工作同部署、同推進(jìn)、同考核。成立xxx市委離退休干部工委,配備領(lǐng)導(dǎo)班子和工作人員,建立健全職責(zé)清晰、統(tǒng)籌有力、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的工作機(jī)制。加強(qiáng)離退休干部黨組織工作經(jīng)費(fèi)保障,把離退休干部黨組織工作、黨員教育及活動經(jīng)費(fèi)納入單位年度預(yù)算,確保離退休干部黨組織書記工作補(bǔ)貼落實(shí)到位,確保離退休干部黨員上繳黨費(fèi)按60%比例下?lián)。舉辦全市離退休干部黨支部書記培訓(xùn)班暨離退休干部黨建工作推進(jìn)會,選優(yōu)配強(qiáng)離退休干部黨支部帶頭人,按期組織基層離退休干部黨支部換屆改選,進(jìn)一步提高支部工作質(zhì)量。按照“一方隸屬、多重管理”黨建工作新模式,深化拓展社區(qū)離退休干部黨建工作,在城市16個社區(qū)全部建立離退休干部黨支部的基礎(chǔ)上,深入調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)離退休干部基本情況,全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)離退休干部黨組織建設(shè)工作。開展離退休干部黨組織星級化創(chuàng)建活動,將“六有一提升”的目標(biāo)任務(wù)細(xì)化成若干個子項(xiàng)目,量化具體分值,通過評星定級加大先進(jìn)典型宣傳表彰力度,切實(shí)增強(qiáng)他們的政治榮譽(yù)感和組織歸屬感。
三、以精準(zhǔn)服務(wù)為導(dǎo)向,滿懷深情地做好離退休干部服務(wù)管理工作。建立健全與離退休干部經(jīng)常性溝通交流機(jī)制,堅(jiān)持做到“五必訪”,即重大節(jié)日必訪、夏季高溫必訪、生病住院必訪、有特殊困難必訪、老干部去世必訪。鞏固和完善離休干部“三個機(jī)制”,及時調(diào)整離休干部護(hù)理費(fèi)及離休干部遺屬生活困難補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),提高離休干部住房(租金)補(bǔ)貼,確保離休費(fèi)按時足額發(fā)放、醫(yī)藥費(fèi)按規(guī)定實(shí)報實(shí)銷。高度重視做好老同志信訪工作,耐心細(xì)致地做好政策解釋和心理疏導(dǎo)工作,全年接待老同志來信來訪100多人次。9月以來,全局扎實(shí)開展走訪離休干部活動,按照“帶著責(zé)任、帶著感情”的走訪原則,摸情況、察實(shí)情、聽意見,實(shí)現(xiàn)對223名市管離休干部的走訪全覆蓋。與衛(wèi)計委加強(qiáng)協(xié)作,建立健全全市離休干部健康檔案,及時向社區(qū)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)提供離休干部健康信息,實(shí)現(xiàn)與社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源的網(wǎng)絡(luò)對接,穩(wěn)步推進(jìn)離休干部看病就醫(yī)“三有一落實(shí)”工作。健全特困老干部幫扶長效機(jī)制,建立特困老干部幫扶檔案,共落實(shí)幫扶困難老干部100多名,資助款物等近10萬元。認(rèn)真做好易地安置離休干部服務(wù)工作,加強(qiáng)人文關(guān)懷,全年慰問住院老干部200多人次,吊唁去世離休干部31名,參加5名離休干部整生日祝壽活動,為11名無工作的離休干部遺孀辦理城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險。
四、以弘揚(yáng)正能量為取向,持之以恒引導(dǎo)老同志發(fā)揮作用。充分發(fā)揮廣大老干部在政治、經(jīng)驗(yàn)、威望等方面的獨(dú)特優(yōu)勢,構(gòu)建老干部活動中心、老干部團(tuán)體、老干部黨支部“三級網(wǎng)絡(luò)”,積極做好離退休干部增添正能量活動現(xiàn)場教學(xué)基地和導(dǎo)師推薦工作,助推正能量活動向縱深發(fā)展。7月以來,在全市離退休干部中組織開展“奉獻(xiàn)新時代,共建新xxx”主題實(shí)踐活動,有力地激發(fā)了老同志傳遞正能量、作出新貢獻(xiàn)的內(nèi)生動力。通過原四套班子老領(lǐng)導(dǎo)季度參觀考察活動,讓老同志深入全面了解xxx的人防工程、鎮(zhèn)村規(guī)劃、企業(yè)發(fā)展定位和特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)等,激發(fā)他們?yōu)榻ㄔO(shè)“強(qiáng)富美高”新xxx,爭當(dāng)省江淮生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)排頭兵貢獻(xiàn)智慧、提供動力。配合市關(guān)工委持續(xù)打造“萬名五老做萬件好事”正能量品牌,并以此為抓手,開展“傳紅色基因、共話新時代、放飛青春夢”等主題實(shí)踐活動,鼓勵老少共學(xué)、共話、共唱、共頌、共賽,宣傳和弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)文化。堅(jiān)持把老同志所想所愿與黨委政府所需所盼有機(jī)結(jié)合起來,針對老同志專業(yè)特長各異、興趣愛好廣泛的特點(diǎn),以改革開放40周年為契機(jī),開展豐富多彩的系列活動,通過“看、談、寫、唱、展、訪”等形式,組織離退休干部進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè),亮xxx名片、講改革故事,弘揚(yáng)新時代精神,傳播正能量聲音。
2019年正值建國70周年。做好老干部工作,必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中央和省市委關(guān)于老干部工作的各項(xiàng)方針政策,進(jìn)一步解放思想,牢記使命,突出政治功能,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),搭建平臺載體,用心用情服務(wù)好老干部工作,不斷強(qiáng)化老干部工作隊(duì)伍自身建設(shè),努力推動全市老干部工作高質(zhì)量發(fā)展。
(一)突出政治功能,推進(jìn)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化
要樹立“一切工作到支部”的鮮明導(dǎo)向,對照《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》(試行),加強(qiáng)離退休干部黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),將全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個支部。
一是把理論武裝擺在首位。突出離退休干部黨組織的政治功能,把政治建設(shè)擺在首位,加強(qiáng)理論武裝,抓好黨性教育,在多形式多渠道學(xué)懂弄通習(xí)近平新時代中國特色社會主思想上下功夫,發(fā)揮學(xué)習(xí)教育的日常浸潤作用。用信息化手段填補(bǔ)傳統(tǒng)化教育的空白,建立支部和支部書記微信群、QQ群等,實(shí)現(xiàn)點(diǎn)對點(diǎn)、鍵對鍵的信息聯(lián)系溝通,有效開展對身體不好、行動不便、長期易地居住離退休干部黨員學(xué)習(xí)教育、情況通報等。加快區(qū)域內(nèi)黨建資源和社會資源的集約利用,大力挖掘本地紅色資源,培育創(chuàng)建一批紅色教育基地和正能量活動示范基地,為黨支部開展學(xué)習(xí)教育活動提供支持。
二是把組織建設(shè)強(qiáng)在基礎(chǔ)。堅(jiān)持優(yōu)化組織,擴(kuò)大覆蓋,推進(jìn)離退休干部基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步全面過硬。繼續(xù)構(gòu)建“一方隸屬、多重管理”的離退休干部黨建工作模式,推動離退休干部黨的組織覆蓋向社區(qū)擴(kuò)展、教育管理向社區(qū)接續(xù)、服務(wù)保障向社區(qū)延伸、作用發(fā)揮向社區(qū)聚焦。對照《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》(試行)和離退休干部黨組織建設(shè)“六有一提升”標(biāo)準(zhǔn),融合社區(qū)區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)全市49個社區(qū)離退休干部黨組織全覆蓋。通過實(shí)地調(diào)研審查核實(shí),繼續(xù)推進(jìn)離退休干部黨組織星級化創(chuàng)建,不斷增強(qiáng)離退休干部黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
三是把作用發(fā)揮放在關(guān)鍵。在抓離退休干部黨支部建設(shè)工作中,持續(xù)推進(jìn)典型引導(dǎo)、建言獻(xiàn)策、銀發(fā)資源、志愿服務(wù)、教育關(guān)愛等“五大平臺”建設(shè),深入挖掘“銀發(fā)人才”資源,發(fā)揮銀發(fā)人才作用,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展奉獻(xiàn)余熱,為黨和人民事業(yè)增添正能量。發(fā)揮功能型離退休干部黨支部作用,組建“理論學(xué)習(xí)宣講團(tuán)”、“關(guān)心關(guān)愛幫扶團(tuán)”、“政策咨詢智囊團(tuán)”等,鼓勵引導(dǎo)離退休干部黨員結(jié)合自身特點(diǎn)加入相應(yīng)團(tuán)隊(duì),傳播紅色故事、引領(lǐng)社會風(fēng)尚、參與家園建設(shè)、關(guān)心教育下一代,為助推正能量活動加油鼓勁,引起社會各界的共鳴和點(diǎn)贊。
(二)堅(jiān)持用心用情,推進(jìn)服務(wù)管理精準(zhǔn)化
增強(qiáng)精準(zhǔn)服務(wù)意識,一切從老干部服務(wù)需求出發(fā),用心用情為老干部安享晚年創(chuàng)造更好的條件,切實(shí)落實(shí)好老干部各項(xiàng)生活待遇,不斷推進(jìn)老干部服務(wù)管理精準(zhǔn)化。
一是優(yōu)化服務(wù)管理內(nèi)容。進(jìn)一步抓好以生活待遇為重點(diǎn)的各項(xiàng)政策待遇的落實(shí)。根據(jù)上級有關(guān)文件精神,規(guī)范操作,確保離退休干部各項(xiàng)生活待遇精準(zhǔn)落地。鞏固和完善離退休干部“三個機(jī)制”,離休干部“兩費(fèi)”在財政預(yù)算中優(yōu)先足額安排,保證離退休干部的生活待遇與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長,離退休干部的幸福指數(shù)與改革開放同步提高。繼續(xù)加大服務(wù)力度,實(shí)行崗位負(fù)責(zé)制,及時把脈老干部的思想動態(tài)、身體健康、生活情況等。特別關(guān)注空巢、獨(dú)居、失能、重病老干部及遺孀,強(qiáng)化問題導(dǎo)向,積極探索創(chuàng)新,幫助他們解決實(shí)際困難。
二是匯聚服務(wù)管理合力。隨著離休干部已整體進(jìn)入“雙高期”,退休干部大幅增加且逐步納入老干部部門服務(wù)管理范圍,老干部隊(duì)伍的服務(wù)層次更趨精細(xì)化,服務(wù)領(lǐng)域更趨交叉化,服務(wù)外延更趨社會化,必須進(jìn)一步拓寬服務(wù)管理渠道,整合各方資源,積極探索老干部工作與社會化服務(wù)管理相互融合、有效對接的方法和舉措,形成工作合力。充分利用社區(qū)的人力、功能、平臺、信息等優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)資源共建共享,建設(shè)多主體多層次服務(wù)體系,為居住地老干部就近學(xué)習(xí)、就近活動、就近得到關(guān)心照顧、就近發(fā)揮作用提供方便。
三是創(chuàng)新服務(wù)管理方法。常態(tài)化做好定期聯(lián)系、上門看望、紓難解困、政策宣傳、記錄跟蹤等工作,精準(zhǔn)掌握老干部情況,研究制定精準(zhǔn)服務(wù)措施。進(jìn)一步推進(jìn)做好離休干部看病就醫(yī)“三有一落實(shí)”工作,確保離休干部家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全面覆蓋;繼續(xù)完善綠色通道,保證離休干部在看病就醫(yī)時有專門人員進(jìn)行全程服務(wù);健全醫(yī)療特困幫扶機(jī)制,調(diào)整自付醫(yī)藥費(fèi)報銷比例,妥善解決老干部自費(fèi)醫(yī)藥費(fèi)過高的問題;積極與市衛(wèi)計委、人社局、財政局等相關(guān)部門溝通聯(lián)系,切實(shí)落實(shí)好離休干部提高享受醫(yī)療待遇政策。
(三)搭建平臺載體,推進(jìn)文化養(yǎng)老多樣化
全面做好離退休干部工作,不僅要重視其物質(zhì)需求,還要關(guān)注精神生活,為滿足老干部對美好生活的向往提供“xxx樣板”。
一是營造濃厚人文氛圍。著力提高全社會對“文化養(yǎng)老”工作的關(guān)注度,樹立“文化養(yǎng)老”新理念,在全社會大力弘揚(yáng)慈孝文化,營造尊老助老氛圍。把老同志的優(yōu)秀書畫攝影作品裝裱上墻,打造文化藝術(shù)走廊,用老同志優(yōu)秀文化作品和豐富多彩的文化活動來營造濃厚人文氛圍。組織老同志先進(jìn)事跡報告會,用身邊的典型激勵和引導(dǎo)老同志堅(jiān)定理想信念。利用宣傳欄定期展示團(tuán)體文化活動情況和老同志先進(jìn)事跡,對重大活動做成專題展板進(jìn)行宣展。積極借助離退休干部黨支部書記培訓(xùn)班等契機(jī),利用報刊雜志、廣播電視等輿論陣地,加強(qiáng)“文化養(yǎng)老”的宣傳。
二是保障團(tuán)體健康發(fā)展。主動協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門幫助登記注冊、制訂章程、建立組織、完善制度,協(xié)商動員號召力強(qiáng)的退休老領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任社團(tuán)負(fù)責(zé)人,聯(lián)系財政部門解決活動經(jīng)費(fèi),保證老干部團(tuán)體健康發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)溝通聯(lián)系,建立老干部團(tuán)體聯(lián)絡(luò)員制度,及時掌握社團(tuán)的活動開展情況,幫助解決工作中的問題。高度重視老年大學(xué)提檔升級,指導(dǎo)學(xué)?茖W(xué)制定發(fā)展規(guī)劃,積極爭取社會各界支持,形成多方合力,繼續(xù)開設(shè)市老年大學(xué)鎮(zhèn)街分校,繼續(xù)開辦校園文化藝術(shù)節(jié),為更多老年人提供吸收精神營養(yǎng)的豐沃土壤和提升自我價值的平臺。
三是彰顯文化品牌特色。利用春節(jié)、婦女節(jié)、建黨節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)日,結(jié)合重大時間節(jié)點(diǎn)開展紀(jì)念建國70周年系列主題活動,舉辦攝影展、書畫展、文藝演出、主題征文等,讓老同志在活動中施展才藝,展示風(fēng)采,受到教育,收獲快樂。充分挖掘xxx獨(dú)特的水文化資源,把地方特色文化融入老干部的教育和活動之中,增強(qiáng)對xxx厚重歷史的認(rèn)知,對家鄉(xiāng)傳統(tǒng)文化的自豪。針對老干部的特點(diǎn),組織舉辦飲食、養(yǎng)生、保健以及老年理財、電腦上網(wǎng)、智能手機(jī)、法律維權(quán)等方面的專題講座,拓展老干部教育的內(nèi)容,增強(qiáng)老干部學(xué)習(xí)興趣,努力滿足他們多樣化、個性化的知識需求。
(四)強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)優(yōu)質(zhì)化
做好老干部工作關(guān)鍵在人,必須建立崇尚實(shí)干、帶動擔(dān)當(dāng)、加油鼓勁的正向激勵體系,樹立體現(xiàn)講擔(dān)當(dāng)、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向,不斷推進(jìn)老干部工作隊(duì)伍建設(shè)優(yōu)質(zhì)化。
一是提高政治站位。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,切實(shí)用之凝聚共識、武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。努力提高政治站位,筑牢 “四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,學(xué)習(xí)黨的革命歷史和優(yōu)良傳統(tǒng),充分認(rèn)識做好新形勢下老干部工作的特殊重要性。全面貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力,踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,守住政治底線,推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。建立爭做“四個合格”黨員“月曬季評年考”制度,認(rèn)真開展“心中有夢想、腳下有力量”主題黨日活動,不斷增強(qiáng)做好老干部工作的政治責(zé)任感、歷史使命感、職業(yè)榮譽(yù)感。
二是提升專業(yè)素養(yǎng)。通過教育培訓(xùn)、崗位練兵、掛職鍛煉等多種方式,強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板,培養(yǎng)老干部工作思維,建立老干部知識體系。開展以思想政治教育、應(yīng)知應(yīng)會培訓(xùn)、中層干部幫帶、崗位實(shí)務(wù)鍛煉為一體的能力提升培訓(xùn),培養(yǎng)“復(fù)合型”老干部工作人才。貫徹落實(shí)好省委、xxx市委“三項(xiàng)機(jī)制”精神,讓優(yōu)秀年輕干部經(jīng)受吃勁崗位、重要崗位的磨煉,努力建設(shè)一支忠實(shí)貫徹新時代中國特色社會主義思想、符合新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化老干部工作隊(duì)伍,為新時代老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
三是弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)。發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神、務(wù)實(shí)作風(fēng),真正把老同志最關(guān)心、最操心、最煩心的事情,以釘釘子精神辦實(shí)辦好。持續(xù)深化大走訪活動,經(jīng)常主動撲下身子、沉到一線,向基層學(xué)習(xí)、拜老干部為師,摸情況、察實(shí)情、聽意見,及時了解老同志的所思所想、所需所盼。認(rèn)真開展興調(diào)研轉(zhuǎn)作風(fēng)行動,樹立“大調(diào)研”理念,加強(qiáng)宏觀政策研究,促進(jìn)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化,通過“調(diào)研工作+中心工作+信息工作”,有效提升工作的系統(tǒng)性、針對性、實(shí)效性。進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律,強(qiáng)化內(nèi)部管理,嚴(yán)肅整治“庸懶散”等問題,把作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定和紀(jì)律要求落到實(shí)處。
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