從201*年到201*年這五年是雙臺子區(qū)水資源管理辦公室高速發(fā)展的五年,五年來水資辦工作以十八大精神為指導,認真貫徹實施《中華人民共和國水法》、國務院460號令和《遼寧省地下水資源保護條例》、《遼寧省取水許可和水資源費征收管理實施辦法》(省政府201號令)等相關規(guī)章制度,積極踐行民生水利,促進民生水利事業(yè)又好又快發(fā)展,嚴抓隊伍建設、水資源執(zhí)法、節(jié)約用水、服務于民等工作,制定并完善了各項管理制度,五年來雙臺子區(qū)水資辦圓滿的完成了水資源管理工作。
一、隊伍建設逐步完善
五年來水資辦管理隊伍有了質(zhì)的變化,工作人員無論是外在形象還是內(nèi)在素質(zhì)都有了巨大變化。在全黨開展實踐教育活動、三嚴三實等活動的影響下,我們以活動為基石在全單位開展了“講、學、比”的外重形象,內(nèi)強素質(zhì)的自我完善活動。講變化,學業(yè)務,比進步,讓全體工作人員都重視自我提高,不斷學習業(yè)務知識,記錄學習筆記,工作人員素質(zhì)有了質(zhì)的進步,執(zhí)法過程中沒有發(fā)生任何違反規(guī)定的行為,沒有一例行政復議案件。
二、水資源管理工作成效顯著
1、建立建全了各種檔案,讓管理工作有據(jù)可查。第一建立了執(zhí)法人員工作檔案,為每個工作人員建立了自己的個人檔案,將每年的工作情況、執(zhí)法資料、考核結果錄入檔案,讓每個工作人員都能看到自己的不足和進步情況,更有利于隊伍的整體進步。第二為用水戶建立檔案,將用水戶的取水許可證、年審情況、取水量等一些資料裝入檔案,規(guī)范了對用水戶的管理,有利于更好的做好水資源統(tǒng)計工作。第三是完善了執(zhí)法情況檔案,將每次執(zhí)法情況、處理結果、參加人員情況用規(guī)范的文檔記錄在案,做到有據(jù)可查,減少不必要的上訪或行政復議案件發(fā)生。
2、加大年審力度,每年及時為用水單位(補)換發(fā)新的取水許可證,下達新的用水計劃,規(guī)范管理。
3、用水計量工作更先進更準確。采用自來水公司銷售的智能水表計量,每月按時抄表,五年來,我們本著節(jié)約水資源,合理有效利用水資源的原則,不斷更新計量設備,讓水資源在利用過程中減少浪費,杜絕無計量損失,使計量工作更準確。
3、宣傳工作注重質(zhì)量和結果,更貼近群眾,形式多樣。從201*年開始對“世界水日和中國水周”宣傳工作采取更先進更與時俱進的方式,如網(wǎng)絡、視頻、LED屏等,讓宣傳走進百姓生活,達到更好的宣傳效果。同時我們還在的每個重要節(jié)點,每季度都要進行水資源的保護,水資源節(jié)約與利用,水法規(guī)等宣傳。
4、水資源費征收工作穩(wěn)步上升。五年來我們一直嚴格按照《取水許可和水資源費征收管理條例》(國務院令第460號)和遼政發(fā)[201*]18號文件規(guī)定的標準征收水資源費。五年來我們堅守工作職責,不徇私情,無一例欠收漏收現(xiàn)象。水資源費征收額從11年的 萬元到201*年的 萬元,增長了 %。
三、水行政執(zhí)法工作逐步正規(guī)化
水行政執(zhí)法人員自覺學習業(yè)務知識,加強法律意識,提高執(zhí)法水平,五年來先后對洗車場私自開井取用地下水,小區(qū)綠化用水,商場、網(wǎng)吧等處無證開采地下水用于地溫空調(diào)等行為進行了查處,維護了地下水的合理使用。
水行執(zhí)法人員主動執(zhí)法、文明執(zhí)法,執(zhí)法過程中運用法條法理準確,無任何違法違規(guī)的執(zhí)法行為發(fā)生,使轄區(qū)的水環(huán)境得到很好的保護。
過去的五年是水資辦在成長中探索的五年,取得了一定成績,但進步無止境,我們還要在以后的工作中不斷前進,今年是十三五的開年,為更好的做好未來五年的水資辦工作,我們制定了后五年的簡要工作計劃:
一、隊伍建設是不倒的旗幟。隊伍好壞是工作好壞的基石,什么時候也不能放下隊伍建設。未來五年我們依就要做好隊伍的各項素能建設。
二、落實五大發(fā)展理念,必須加快轉變治水興水管水思路。推進生態(tài)文明建設,必須著力加大水資源節(jié)約保護力度。水資源日常管理工作始終是我們工作的重點。1、計量設施要不斷更新,計量要準時準確。要求工作人員要隨時了解計量設備的更新動態(tài),要把技術更先進的計量設施安裝給用水戶,及時抄表撐握用水量。2、檔案工作要不斷擴展,同時做好保管工作。3、水資源費征收工作是重中之重。繼續(xù)嚴格按照遼政發(fā)[201*]18號文件規(guī)定的標準征收水資源費,使水資源實現(xiàn)充分利用,合理征費。4、宣傳工作要行之于生活,運之于日常工作。未來五年我們要把宣傳工作作為一項有利于節(jié)約水資源,保護水資源,合理開發(fā)利用水資源工作的重點工作來做。
三、水行政執(zhí)法工作是保護水資源合理開發(fā),有效利用的有利保障。每年要安排一定的法律法規(guī)培訓課程,提高執(zhí)法人員素質(zhì)。繼續(xù)做好查處各種非法取用地下水資源等違法行為。落實最嚴格水資源管理制度,堅持實行最嚴格水資源管理制度,建立水資源論證制度。做好日常巡查,保證轄區(qū)用水環(huán)境。
四、十三五規(guī)劃、指標:十三五期間繼續(xù)封閉管網(wǎng)區(qū)的地下水,對已封閉的地下水源可作為城市應急備用水源的,應采取有效措施進行管護。
計劃指標為:萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量下降21%,萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量31立方米,萬元工業(yè)增加值用水量下降15%,萬元工業(yè)增加值用水量13.6立方米,農(nóng)田灌溉有效利用系數(shù)0.55。
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