大小西門片區(qū)管委會創(chuàng)建“掃黃打非”工作總結(jié)

大小西門片區(qū)文化市場截至201*年7月共有文化經(jīng)營場所**家，其中網(wǎng)吧**家。歌舞娛樂場所**家；游藝娛樂場所*家；文藝表演團(tuán)體*家；演出經(jīng)營單位*家；打字復(fù)印店*家；音像制品零售單位*家；影劇院*家。

近年來，大小西門片區(qū)管委會文化站在天山區(qū)“掃黃打非” 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和上級文化部門的正確指導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門天山區(qū)文化稽查大隊的大力支持下，在片區(qū)黨工委的大力支持和高度重視下以維護(hù)**政治穩(wěn)定、維護(hù)我轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，按照全區(qū)掃黃打非工作“有人抓、有人管、有成效”部署和要求，以科學(xué)發(fā)展、和諧繁榮為理念，堅持一手抓繁榮、一手抓管理，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，創(chuàng)新實踐，健全機(jī)制，狠抓落實，嚴(yán)厲打擊各類違法經(jīng)營行為，著力提高掃黃打非工作水平，凈化社會文化環(huán)境，打擊侵權(quán)盜版行為等方面取得了明顯成效，保持了市場平穩(wěn)有序、健康發(fā)展的態(tài)勢，營造了良好、穩(wěn)定的社會文化環(huán)境。我們的做法是：

一、健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，完善了掃黃打非集中統(tǒng)一工作體系

大小西門片區(qū)管委會成立了“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時在各社區(qū)設(shè)立了“掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，片區(qū)管委會一把手牽頭，強(qiáng)化基層掃黃打非工作，并以此為抓手，完善各類規(guī)章制度，建立起思想工作機(jī)制，在上下形成了集中統(tǒng)一、穩(wěn)定高效的掃黃打非工作體系。一是健全責(zé)任機(jī)制。明確了責(zé)任劃分和各崗職責(zé)，將工作細(xì)化到每個部位和人員。召開了“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組會，分管領(lǐng)導(dǎo)對“掃黃打非”工作進(jìn)行了周密部署，各社區(qū)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把“掃黃打非”作為維護(hù)政治、社會穩(wěn)定、文化安全的大事來抓。把掃黃打非工作任務(wù)細(xì)化分解到各社區(qū)及部門，做到了守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土負(fù)責(zé)。先后深入各環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查**次，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了及時糾正。二是健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。把握形勢，履行職責(zé)，掌握主動權(quán)。按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，嚴(yán)格落實責(zé)任制和責(zé)任追究制，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、任務(wù)到位、責(zé)任到位、措施到位。做到行政、執(zhí)法、社會監(jiān)督三位一體，共同促進(jìn)依法行政，取信于民，實行對文化市場的全方位監(jiān)督和管理。

二、齊抓共管，部門聯(lián)動行成“掃黃打非”合力

長期以來，我們聯(lián)合片區(qū)管委會的綜合治理辦、安全生產(chǎn)辦，并在各社區(qū)的專干配合下，在節(jié)假日、中高考、十九大召開期間都進(jìn)行了嚴(yán)格的清查工作。社區(qū)文體專干都及時為片區(qū)的文化娛樂場所備案，并每月進(jìn)行例行檢查登記。片區(qū)管委會文化站把整頓和規(guī)范市場緊急秩序以及社會治安綜合治理工作緊密結(jié)合起來，嚴(yán)厲打擊非法出版物，以查處政治性非法出版物、非法宗教出版物、非法報刊為重點(diǎn)，認(rèn)真研究部署，堅決貫徹執(zhí)行。堅持月報信息制度，每月按時上報“掃黃打非”匯總表及小結(jié)，持之以恒地開展打擊“黃、賭、毒”專項行動，整頓市場，嚴(yán)厲打擊印刷、租賃銷售色情出版物的違法行為，規(guī)范印刷復(fù)制業(yè)、治理盜版教材教輔讀物，凈化和平路片區(qū)管委會的文化市場環(huán)境，嚴(yán)格執(zhí)法，構(gòu)建和諧。不斷完善“掃黃打非”工作聯(lián)席會議制度和“掃黃打非”聯(lián)防聯(lián)動機(jī)制，設(shè)立獎勵舉報制度，充分發(fā)揮每一名網(wǎng)格員、巡邏員、樓院長和掃黃打非義務(wù)監(jiān)督員的作用，在全區(qū)構(gòu)建了“縱向到邊，橫向到底”的防控體系，形成了強(qiáng)大工作合力。

三、扎實工作，掃黃打非工作成果明顯

一是全面開展摸底排查工作。始終將封堵政治性、宗教類非法出版物作為第一任務(wù)，將其擺在日常監(jiān)管和集中行動的首要位置。持續(xù)保持高壓態(tài)勢，重點(diǎn)查繳歪曲黨史國史軍史、攻擊我國基本政治制度、詆毀黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的出版物，煽動民族分裂、挑動社會對立、制造社會矛盾的出版物和宣傳品。

二是加大力度開展店面整治。發(fā)現(xiàn)銷售非法出版物的，發(fā)現(xiàn)一個處理一個，對情節(jié)嚴(yán)重的依法予以查封，對不屬于非法宗教、政治類的非法出版物，進(jìn)行暫扣、查封處理。堅決取締游商地攤。重點(diǎn)清查繁華街區(qū)，認(rèn)真檢查轄區(qū)各街頭巷道并定時進(jìn)行巡查，通過在社區(qū)中設(shè)立的舉報公示牌，來發(fā)動群眾對發(fā)現(xiàn)出售、出租、儲存非法出版物和刻錄、復(fù)制非法音像制品的行為進(jìn)行舉報，根據(jù)群眾舉報的情況深挖根源，及時進(jìn)行查處，堅決取締天山區(qū)范圍的游商地攤，實現(xiàn)游商地攤基本杜絕、整體狀況明顯改觀。

三是加大對非法出版物源頭治理，有效遏制各類侵權(quán)盜版行為，加大出版物市場的監(jiān)管。重點(diǎn)對體育館路好家鄉(xiāng)超市、國際置地愛家超市圖書售賣點(diǎn)集中地進(jìn)行專項治理檢查，重點(diǎn)查繳盜版暢銷書、工具書、教材教輔讀物以及電影電視音像制品，堅決依法嚴(yán)肅查辦侵權(quán)盜版大案要案，從源頭上封堵反動宣傳品的來源渠道，堅決鏟除組織、制作、運(yùn)輸、銷售窩點(diǎn)，凈化社會環(huán)境。

四是嚴(yán)格落實意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭，加強(qiáng)反分裂、反滲透教育，強(qiáng)化宣傳，牢牢占領(lǐng)思想文化建設(shè)陣地，通過檢查做好對經(jīng)營業(yè)主的法律法規(guī)的宣傳工作，做好意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭再教育。通過發(fā)放、張貼宣傳材料，簽訂出版物、音像制品經(jīng)營責(zé)任書，努力使經(jīng)營業(yè)主提高政治敏銳性，自覺抵制非法出版物守法有序經(jīng)營，抓好日常監(jiān)管并開展意識形態(tài)領(lǐng)域思想宣傳工作。同時還加強(qiáng)了對宗教場所周邊、穆斯林用品店、出租房屋、小商店的檢查力度，努力通過強(qiáng)化治理檢查有效遏制非法出版物的經(jīng)營行為。

五是積極組織公安、教育、文體、工商等部門，持續(xù)開展對校園周邊的專項整治，尤其是市二中、市二十中等民漢合校，高度警惕“三股勢力”向?qū)W校和未成年人滲透的動向，將“掃黃打非”、“去極端化”工作納入學(xué)校“法制課堂”，制作青少年愿看、易懂的宣傳教育資料，嚴(yán)防暴力恐怖、淫穢色情、封建迷信等對青少年的侵蝕。

六是加強(qiáng)宣傳力度。為增進(jìn)各族群眾對“掃黃打非”工作的了解，教育各族群眾遠(yuǎn)離非法出版物，尤其是宗教類非法出版物，我們在少數(shù)民族群眾聚居、流動人員多的西河街南社區(qū)、西河壩社區(qū)、西河街北社區(qū)設(shè)立了3個社區(qū)廣播站，全天候分時段進(jìn)行不間斷的滾動式宣傳教育，取得良好效果。同時通過走訪入戶“點(diǎn)對點(diǎn)”宣講、愛國宗教人士“面對面”宣講、轉(zhuǎn)化人員以身說法、發(fā)放宣傳單、張貼宣傳畫、制作板報等多種方式，使各族群眾認(rèn)清“三非”危害，遠(yuǎn)離“三非”物品，自覺抵制極端宗教思想的滲透。

201*年以來，大小西門文化市場監(jiān)管和“掃黃打非”共計出動各類執(zhí)法檢查人員****人次，檢查出版物經(jīng)營場所和兜售攤點(diǎn)****（家）次，穆斯林用品商店***（家）次，印刷和復(fù)印場所***（家）次，歌舞娛樂場所***（家）次，互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)場所***余（家）次，收繳非法盜版音像制品***盤，收繳非法出版物***余冊。

四、強(qiáng)隊伍，掃黃打非工作水平逐步提高

始終堅持以素質(zhì)建隊伍、以制度求規(guī)范、以隊伍抓管理理念，狠抓內(nèi)部建設(shè)，做到了內(nèi)強(qiáng)隊伍、外樹形象，建設(shè)了一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正、形象好的執(zhí)法隊伍。

一是抓制度。為規(guī)范工作行為，提高辦事質(zhì)量和效率，進(jìn)一步強(qiáng)化了責(zé)任制，建立規(guī)章制度，用制度化管理機(jī)制和體制。

二是抓隊伍。常年堅持政治理論知識學(xué)習(xí)，并通過專題的法律法規(guī)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)媒介等自學(xué)與集中學(xué)相結(jié)合的形式，積極學(xué)習(xí)各種新知識、新理論，注重工作人員的知識儲備、業(yè)務(wù)能力和創(chuàng)新能力。大力倡導(dǎo)講成績、講奉獻(xiàn)，能吃苦、能戰(zhàn)斗，文明執(zhí)法，盡職盡責(zé)，愛崗敬業(yè)之風(fēng)。形成了上下一致，團(tuán)結(jié)協(xié)作，積極奮進(jìn)、高校統(tǒng)一的隊風(fēng)。

三是抓作風(fēng)。在日常工作中堅持定期開展作風(fēng)自查自糾、批評與自我批評活動，嚴(yán)格執(zhí)行政風(fēng)行風(fēng)五不準(zhǔn)，即不準(zhǔn)徇私舞弊、以權(quán)謀私；工作不準(zhǔn)推諉扯皮、玩忽職守；服務(wù)群眾不準(zhǔn)作風(fēng)散漫、態(tài)度粗暴；對經(jīng)營戶不準(zhǔn)吃、拿、卡、要；上班時間不準(zhǔn)上網(wǎng)炒股、娛樂、聊天，從而形成全隊上下團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，人人講成績，能吃苦、能戰(zhàn)斗，盡職盡責(zé)，愛崗敬業(yè)的良好局面。

四是抓學(xué)習(xí)。為提高隊伍整體素質(zhì)，全面加強(qiáng)思想政治建設(shè)。組織集中學(xué)習(xí)、上網(wǎng)學(xué)習(xí)、自學(xué)黨的十九大精神、黨的路線、方針、政策及上級文件精神等，對一些重大理論問題，不能有任何含糊，對一些方針政策性問題，要記得住、講得清、用得準(zhǔn)，增強(qiáng)隊員的政治意識、大局意識。

五、找準(zhǔn)站點(diǎn)，理清思路，創(chuàng)新機(jī)制、鞏固工作成果

在今后的“掃黃打非”工作中，大小西門片區(qū)管委會將繼續(xù)加大宣傳力度，努力營造良好的工作氛圍。加強(qiáng)出版物市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊參與經(jīng)營非法出版活動和銷售、違禁非法出版物的行為。充分發(fā)揮各社區(qū)基層組織作用，積極探索工作中長效機(jī)制和有力措施，安排各社區(qū)組織開展對非法出版物集中治理、打擊的基礎(chǔ)上，始終保持高壓態(tài)勢，繼續(xù)查繳各類非法出版物、法輪共等邪教組織和破壞民族團(tuán)結(jié)、制造民族分裂主義出版物及非法宗教類出版物等，管委會、社區(qū)利用檢查、舉報聯(lián)系工作站，嚴(yán)格清查本片區(qū)的非法出版物、音像制品，凈化轄區(qū)文化市場，確保轄區(qū)“掃黃打非”工作深入持久、扎實有效的開展和落實，把“掃黃打非”工作提高到一個新的水平。

大小西門片區(qū)管委會

二0一八年七月

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