執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)201*年工作總結(jié)及2019年工作安排
201*年即將過去,回顧這一年,執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全局各科室的配合下,全隊(duì)人員共同努力,
嚴(yán)格按照《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》及其配套法律法規(guī),“積極主動服務(wù),嚴(yán)格規(guī)范管理”,加強(qiáng)國土資源違法案件的查處力度,有效防范和遏制各類國土資源為違規(guī)行為,較好的履行著自己的工作職責(zé)和上級交辦的各項(xiàng)任務(wù),F(xiàn)將201*年國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作及2019年的工作安排作出如下總結(jié):
一、201*年工作完成情況
1、認(rèn)真開展動態(tài)巡查工作將各類違法行為遏制在萌芽狀態(tài)
結(jié)合巡查工作需要及實(shí)際情況,巡查人員定期梳理路線、調(diào)整巡查計(jì)劃,不斷擴(kuò)大巡查范圍。重點(diǎn)對城區(qū)私搭亂建、無證開采、私挖盜采行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,對當(dāng)場發(fā)現(xiàn)的問題,就地依法制止解決,對各類違法行為起到了很好的震懾作用,從源頭上防范和減少了國土資源違法行為的發(fā)生。截至目前為止共開展土地礦產(chǎn)資源動態(tài)巡查230余次,土地礦產(chǎn)各115余次,共發(fā)現(xiàn)違法行為3起,現(xiàn)場制止3次,立案1起。
2、開展各類專項(xiàng)清理整治行動
201*年先后開展了礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序?qū)m?xiàng)整治工作、廢棄采坑清理整頓工作、安全生產(chǎn)檢查等專項(xiàng)行動。對我區(qū)易發(fā)生私挖盜采、無證開采、篩選砂石行為的地區(qū)加大監(jiān)管,對可能造成安全隱患的地方設(shè)置警示牌,切實(shí)維護(hù)好我區(qū)礦業(yè)秩序。
按照《關(guān)于開展“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動堅(jiān)決遏制農(nóng)地非農(nóng)化的方案》要求,對白云區(qū)轄區(qū)內(nèi)的大棚是否存在占用耕地或在耕地上建設(shè)非農(nóng)設(shè)施、違規(guī)占用耕地建設(shè)商品住宅、農(nóng)業(yè)大棚看護(hù)房嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn),改變性質(zhì)用途,進(jìn)行住宅類經(jīng)營性開發(fā)等問題進(jìn)行排查。
3、201*年土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作開展情況
(1)圖斑基本情況
201*年下發(fā)到我局的土地遙感監(jiān)測圖斑共68個(gè),面積2258.9畝。耕地面積為0。礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑2個(gè)。
經(jīng)外業(yè)核查確定68個(gè)圖斑分為5種類型,其中:合法圖斑17個(gè),占地面積961.7畝;設(shè)施農(nóng)用地圖斑8個(gè),占地面積27.3畝;臨時(shí)用地圖斑1個(gè),占地面積1.6畝;偽變化圖斑39個(gè),占地面積1266.4 畝,違法圖斑3個(gè),占地面積1.9畝。
通過內(nèi)業(yè)匯總分析涉及201*年度新增建設(shè)用地圖斑20個(gè)(合法圖斑+違法圖斑),20宗地,面積為963.6畝。違法用地面積占新增建設(shè)用地面積的比為0.2%,違法用地宗地?cái)?shù)占新增建設(shè)用地宗地?cái)?shù)的比為15%。違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地面積比為0.
3個(gè)土地違法圖斑已全部自行拆除,整改到位率100%。
201*年下發(fā)礦產(chǎn)圖斑2個(gè),均為偽變化圖斑。
4.認(rèn)真核查201*年國家土地例行督圖斑,順利通過審核。
201*年下發(fā)的土地例行督察執(zhí)法圖斑共11個(gè),經(jīng)實(shí)地核查確認(rèn)合法圖斑5個(gè),實(shí)地偽變化圖斑6個(gè)。目前11個(gè)執(zhí)法圖斑已向北京督查局舉證完畢,全部通過審核。
二、存在的問題
1、國土部門單打獨(dú)斗,難以保證執(zhí)法執(zhí)行順利進(jìn)行。
土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作、國家土地例行督察工作開展以來,對國土行政執(zhí)法工作不斷提出新的要求。單靠國土部門一家難以保證國土資源執(zhí)法的六個(gè)該執(zhí)行順暢。(該拆除的必須拆除,該沒收的必須沒收,該罰款的必須罰款,該申請法院強(qiáng)制執(zhí)行的必須申請,該向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出處分建議的必須提出,該移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的必須移送) 。
2、人員少,部門不健全
我局執(zhí)法工作人員少,執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)工作人員3人,1個(gè)隊(duì)長(區(qū)編)2個(gè)工作人員(區(qū)聘),嚴(yán)格意義上說均不具備執(zhí)法資格。按照程序執(zhí)法時(shí),承辦人員以外的審理科、法制科都不具備。因此承辦案件很難經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn)。加上檢察院、紀(jì)檢部門的關(guān)注度較高,要求我們依法辦事處處小心,造成執(zhí)法人員壓力加大。
三、 2019年工作安排
1、進(jìn)一步完善執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制,加強(qiáng)預(yù)防和監(jiān)控,全面執(zhí)行土地動態(tài)巡查責(zé)任制度,加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)的動態(tài)巡查和監(jiān)控,加快國土資源執(zhí)法監(jiān)察快速反應(yīng)機(jī)制建設(shè),提高快速反應(yīng)能力,為及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、查處各類國土資源違法行為提供機(jī)制保障。嚴(yán)格執(zhí)法。在工作中,一手抓宣傳,持之以恒;一手抓執(zhí)法,查處不手軟。
2、建立執(zhí)法全過程記錄制度。按照留痕執(zhí)法要求,充分利用信息系統(tǒng)、多媒體等技術(shù)手段,嚴(yán)格做好執(zhí)法工作各環(huán)節(jié)的書面記錄,實(shí)現(xiàn)對發(fā)現(xiàn)、制止、立案、調(diào)查取證、審理、處理決定、執(zhí)行、結(jié)案等行政執(zhí)法活動全過程的跟蹤記錄,確保所有執(zhí)法工作有據(jù)可查。
3、加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高辦案質(zhì)量,并積極探索國土資源執(zhí)法監(jiān)察新路子。認(rèn)真學(xué)習(xí)、鉆研國土資源管理法律法規(guī),不斷提高監(jiān)察人員的理論水平和業(yè)務(wù)能力,增強(qiáng)依法行政、依法辦事能力,更好地承擔(dān)起國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作任務(wù)。
4、積極完成201*年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。與土地變更調(diào)查工作緊密銜接,同步開展201*年度衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。對下發(fā)的疑似違法圖斑及時(shí)核查、整改、查處,按時(shí)限要求完成上報(bào)。
5、繼續(xù)做好來訪接待、記錄、核查、反饋工作。并認(rèn)真做好信訪案件的復(fù)查復(fù)核、交轉(zhuǎn)辦和實(shí)地核查工作。派專人負(fù)責(zé)12336電話舉報(bào)及違法線索舉報(bào)微信平臺工作。積極排查化解信訪矛盾糾紛,維護(hù)群眾合法權(quán)益,避免信訪群體性時(shí)間發(fā)生。
通過一年辛勤工作,國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作取得了一定的成效,但還存在著許多的不足,離上級要求還有一定的差距。今后我們將繼續(xù)努力,刻苦學(xué)習(xí)、不斷提高自身政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),使我區(qū)國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作再上新臺階。
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