###鄉(xiāng)政府工作報告

——20##年3月 9日在###市###鄉(xiāng)第四屆人民代表大會第二次會議上

各位代表：

現(xiàn)在，我代表鄉(xiāng)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位列席會議的同志提出意見。

20###年工作回顧

20###年，在###市委、市政府和鄉(xiāng)黨委的正確領導下，在鄉(xiāng)人大的監(jiān)督下，全鄉(xiāng)上下時刻牢記習近平總書記視察##時的殷殷囑托，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆四中、五中、六中全會精神,按照“紅色引領，綠色崛起”的發(fā)展戰(zhàn)略，緊扣建設“綠色寶庫、瓜果莊園”的目標，適應新常態(tài)，全力以赴抓發(fā)展、保穩(wěn)定、促改革、惠民生、優(yōu)環(huán)境，全鄉(xiāng)經(jīng)濟健康發(fā)展，社會事業(yè)全面進步，人民群眾安居樂業(yè)。

一、扶貧攻堅成效顯著

結對幫扶力度再加大。全面落實黨員干部幫扶機制，在實行###市駐村工作隊、派駐單位及鄉(xiāng)村黨員干部結對幫扶貧困對象機制的基礎上，又將##市直掛點單位引入了幫扶隊伍，新參與幫扶的黨員干部50余人，為全鄉(xiāng)爭取項目10個，已到位幫扶資金350余萬元。

脫貧成效再鞏固。貧困戶收入有較大的提高，貧困人口大幅減少。貧困戶人均純收入由201*年的2230元提高到現(xiàn)在的4000以上；尤其是引進江西###能源有限公司在###建立2.5MW光伏發(fā)電扶貧基地，每年可為我鄉(xiāng)新增加扶貧股權分紅30萬元。全鄉(xiāng)貧困人口由201*年的637人逐年遞減，其中201*年脫貧193人，201*年脫貧139人， 20###年脫貧208人，目前全鄉(xiāng)剩余貧困戶32戶70人，貧困發(fā)生率由201*年的15.7%降至20###年年底的1.7%，低于國家2%的退出標準。順利通過了##市檢、省檢和國檢的第三方評估檢查驗收，脫貧攻堅圓滿完成。在今年的全市脫貧攻堅表彰大會上，我鄉(xiāng)榮獲了扶貧攻堅先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，基礎設施扶貧先進單位等榮譽稱號。

二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展如火如荼

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)特發(fā)展。結合“消滅撂荒土地，發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)”專項行動，按照“政府引導、市場推動”模式，引進了##明生苗木種植專業(yè)合作社，種植竹蓀、玉米等，開挖魚塘養(yǎng)殖鴨嘴魚。對冷漿田進行深挖魚塘，開發(fā)食草魚養(yǎng)殖，全鄉(xiāng)共開挖魚塘156畝，其中###村86畝，##村20畝，##村50余畝。流轉土地600畝，翻耕520畝�！�231”富民工程全面實施，全鄉(xiāng)新增黃桃基地114畝、楊梅基地20畝、柰李基地140畝、葡萄基地10畝；發(fā)展油菜種植面積680多畝，結束了###鄉(xiāng)20年未能種植油菜的歷史；種植糧食面積4630畝,其中水稻面積4092畝；鞏固原有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),種植###品牌西瓜300畝、紅米500畝、綠色有機米30畝。###高山有機紅米通過了國家質監(jiān)總局方圓標志認證，成為###仍至###市又一叫得響的綠色有機品牌。組織了30名黨員及群眾成立了耕牛管理隊,出臺了《###鄉(xiāng)牲畜管理辦法》和《###鄉(xiāng)應急救護隊管理辦法》,有效加強了耕牛和牲畜的管理。

旅游產(chǎn)業(yè)全面啟動。圍繞中國工農(nóng)革命軍沿三灣至古城、龍市等進軍##線路圖打造紅色教育現(xiàn)場教學點，融入綠色寶庫文化，重點打造了###綠色寶庫廣場、###紅色文化長廊，挖掘整理了“紅軍井”、“###歃血當紅軍”等紅色故事。開發(fā)紅色鄉(xiāng)村旅游項目，投入近百萬元建成集旅游觀光、垂釣、采摘、餐飲休閑、立體農(nóng)業(yè)開發(fā)為一體的百畝上坳果業(yè)示范基地。

三、人居環(huán)境煥然一新

危舊房改造工作順利完成。緊緊圍繞“不讓一戶農(nóng)戶居住在危舊房里奔小康”的目標,以“三抓四定五包”工作模式,全力推進危舊房改造及拆除工作。組織鄉(xiāng)、村干部30余人開展了為期二個月的集中整治拆除土坯房活動,共拆除正房22棟2640平方米、旁房1066棟15990平方米,維修正房263棟31560平方米,旁房560棟8400平方米。

村莊整治建設有序推進。爭取###、中國華能##電廠、北京##商會的大力支持，共爭取資金310余萬元，全面推進國定貧困村——##村的脫貧攻堅建設。完成了##村整村推進項目，重點推進了##、上#、#上、#下、#沃等貧困村組的環(huán)境整治及提升工作。依托“消滅危舊土坯房，建設美麗鄉(xiāng)村”行動，對全鄉(xiāng)27個自然村進行了全面徹底的整治，投入資金120多萬元，完成了主干道硬化5000余米、入戶道硬化1000多米，新建磚砌圍墻1000多米，竹制圍墻900余米，新建深水井18個，抽水干泵129個，鋪設引水管4500多米，新建水沖式衛(wèi)生廁120個，新修排水溝1600米，粉刷貧困戶土坯住房21000平方米。25戶以上自然村通村主道路硬化2400米，建設菜園圍墻1620米，綠化村道花壇30個，安裝太陽能路燈190余盞，建設村莊小廣場4個。提前實施了##村上枧組美麗鄉(xiāng)村建設，完成了龍市至###的美麗鄉(xiāng)村示范帶建設。村莊環(huán)境、村容村貌煥然一新。

農(nóng)村清潔工程有序開展。全鄉(xiāng)聘請保潔員29名，為保潔員發(fā)放了“一車、一鏟、一鉗、一帚、一套保潔服”等保潔設施，購買垃圾桶80多個，同時出資1.8萬元委托###環(huán)衛(wèi)所清運鄉(xiāng)村垃圾。多次組織鄉(xiāng)村黨員干部，開展存量垃圾處理和宣傳活動，累計投入人員400多人次，發(fā)放宣傳單400份，張貼宣傳標語200多條，清理垃圾十余處共35噸。嚴格落實“河長”制，大力開展清河行動。對沿河沿路存量垃圾、對村內河流的水面漂浮物、白色垃圾、淤泥堵塞等進行重點清理，關閉了上坳##沙場、##沙場、##沙場、##沙場等四處非法采砂點。

水利、交通設施建設全面鋪開。投入資金180多萬元，完成了###至##公路建設工程；###至###通鄉(xiāng)道路擴寬工程已經(jīng)全面啟動；##至###旅游公路建設已完成立項，并已進行勘探設計�；I集資金100多萬元修復全鄉(xiāng)排污灌溉系統(tǒng)，完成了田螺沖、下水灣、上坳等1200米渠道修復工程；新建小型陂壩1座；完成下水灣河堤修復830余米；完成了全鄉(xiāng)所有貧困戶改水、改廁、入戶道建設工作。

農(nóng)村土地管理規(guī)范有序。對違法違規(guī)建房下發(fā)《停建通知書》3份，并明確專人包干負責，及時掌握動態(tài)；進一步規(guī)范宅基地審批手續(xù)，強化規(guī)劃審批程序，審批宅基地建房35宗，其中上報辦理《規(guī)劃許可證》12宗；農(nóng)村自建房普查工作有序開展。

四、民生福祉持續(xù)改善

社會保障水平逐步提高。嚴格執(zhí)行低保年審和聽證會制度，采取聽證會的形式對全鄉(xiāng)所有在保和申請低保的人員進行評議,共取消低保戶11戶12人,新增低保戶66戶70人,現(xiàn)有低保戶218戶275人,其中農(nóng)村低保戶216戶270人；發(fā)放各類民政資金約90萬元,其中低保金59.7萬元、臨時救助7.4萬元、高齡補貼5.1萬元、優(yōu)撫6萬元、五保3.8萬元、大病救助5萬元等。發(fā)放殘疾人二項補貼等50人4.5萬元。全鄉(xiāng)新農(nóng)合參保人數(shù)4309人、參保率100%，全年新農(nóng)合住院報帳123萬元。全鄉(xiāng)新農(nóng)保參保人數(shù)1907人，收繳保費15.23萬元,占任務數(shù)的94.92%,在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名第一；全年新農(nóng)保享受待遇人數(shù)534人,累計發(fā)放新農(nóng)保資金59萬余元。

計劃生育工作常抓不懈。全鄉(xiāng)育齡婦女911人，出生人口72人，其中男孩48人、女孩24人，人口出生率14.97‰；人口信息覆蓋率達100%以上；完成優(yōu)生檢測對象20例；有序開展了美好村居和文明幸福家庭創(chuàng)建活動。完成了一例“兩非”案件,征收社會撫養(yǎng)費1.5萬元。

文教衛(wèi)生健康發(fā)展。開展了村文化活動室普查工作，完善了鄉(xiāng)文化站軟硬件設施，新建了##村、##村衛(wèi)生活動室。成立村級舞蹈隊1支，邀請##市、本市文藝團來我鄉(xiāng)表演5次。完成了###鄉(xiāng)衛(wèi)生院住院樓建設工程，新增百姓健康檔案300多份，開展健康咨詢檢查15次700多人次，免費發(fā)放糖丸100多人次。

五、社會治理平穩(wěn)推進

綜治維穩(wěn)和司法普法工作穩(wěn)步開展。開展了綜治宣傳月活動，發(fā)放宣傳冊500余份。排查矛盾糾紛12起，調處12起，調處率100%，其中涉及調處賠償金額約36萬元。完成了“兩會”、春節(jié)、“五一”、國慶等重大活動及節(jié)假日的維穩(wěn)工作。開展了平安家庭創(chuàng)建活動，加強了“武瘋子”等特殊人群的管控工作。同時，深入開展普法宣傳教育工作。通過懸掛橫幅、張貼標語、設立咨詢點、進校園等方式大力宣傳了婚姻法、侵權責任法以及土地法等與農(nóng)村群眾息息相關的法律，提高了廣大人民群眾的法制觀念和依法維權意識。全面開展人民調解工作。采取有針對性的措施,努力把矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。進一步推進社區(qū)矯正工作,堅持對每名社區(qū)服刑人員實行一人一檔,形成了一套完整、規(guī)范的基礎性臺賬和日常監(jiān)管臺帳,每個月對他們進行教育和監(jiān)管,做到全面掌握和及時跟蹤。全年社區(qū)矯正人員4人,到期后都能順利解矯,無重新犯罪情況發(fā)生。

森林防火、食品安全工作時刻防范。開展了森林防火期宣傳活動，通過張貼宣傳標語、森林防火車流動廣播、防火員定期巡防等措施增強村民防火意識。全年無一起規(guī)模森林火災發(fā)生。開展了電站、學校等單位安全生產(chǎn)大檢查以及食品零售店、鄉(xiāng)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室食品藥品衛(wèi)生安全大檢查，確保了全年未發(fā)生安全生產(chǎn)和食品藥品安全事件，實現(xiàn)了“零事故、零傷亡”的總體目標。

同時，人武、工青婦、民族宗教、科技、公共資源交易、審計、統(tǒng)計等各項工作都取得了新的成績。

六、自身建設全面加強

深入開展“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育，認真落實中央“八項規(guī)定”精神，切實加強黨風廉政建設，認真履行“兩個責任”、“一崗雙責”和嚴格執(zhí)行“一報告兩承諾”制度。堅持科學決策，貫徹民主集中制，規(guī)范議事決策程序，自覺接受人大監(jiān)督，建立重大決策事項咨詢與協(xié)商機制。把紀律挺在前面，定期組織學習黨紀條例和典型案例，全鄉(xiāng)黨員干部的黨紀規(guī)矩意識和廉潔自律意識得到了提升。尤其是結合去年脫貧攻堅工作，扎實開展了“集中整治和查處基層侵害群眾利益不正之風和腐敗問題”的專項活動;通過自己找、組織議、互相幫的方式找出自身存在的問題，作出了整改承諾和整改期限。狠抓巡視反饋、專項督查、群眾反映等問題的整改，服務群眾的水平進一步提高。

各位代表，過去的一年，成績來之不易。這些成績的取得，是###市委、市政府和鄉(xiāng)黨委科學決策、正確領導的結果，是鄉(xiāng)人大及社會各界有效監(jiān)督和大力支持的結果，是全鄉(xiāng)人民團結拼搏、奮發(fā)進取的結果。在此，我代表鄉(xiāng)人民政府向各位代表，并通過你們向全鄉(xiāng)廣大干部群眾，向所有關心、支持###經(jīng)濟社會發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，在發(fā)展中還存在不少困難和問題：鄉(xiāng)村經(jīng)濟基礎差、底子薄，發(fā)展的壓力比較大，農(nóng)民增收見效路子還比較窄；交通、水利等基礎設施建設有待于進一步改善；社會事業(yè)有待于進一步提升；依法行政和服務意識有待于進一步增強。對于這些困難和問題，我們一定高度重視，將在今后工作中，采取有效措施切實加以解決。

20##年工作任務

20##年，###鄉(xiāng)將高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習近平總書記系列講話精神特別是視察##重要講話精神為指引，認真貫徹落實黨的十九大和十九屆三中、四中、五中、六中全會精神，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺踐行“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，堅持“紅色引領、綠色崛起”，努力在傳承紅色基因中站前列、在打羸脫貧攻堅戰(zhàn)上帶好頭、在推進綠色發(fā)展中當先行，奮力邁向“紅色最紅、綠色最綠、脫貧最好”，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開和##革命根據(jù)地創(chuàng)建九十周年。

按照上述要求，今年要努力辦好“7件為民實事”，即：動工建設永新三灣至##的旅游公路；完成###廟下橋危橋改造工程；完成##文亞陰陂塘蓄水工程；完善##村圳上圳下安全飲水工程建設；完成橋頭洲移民安置點組道硬化工程；完成上坳、上枧等美麗鄉(xiāng)村建設任務，至少打造一個精品示范點；完成全鄉(xiāng)油菜種植面積1000畝以上。

圍繞上述目標任務，在今年的工作中，我們將重點抓好以下六個方面的工作。

（一）以發(fā)展村集體經(jīng)濟為目標，全面筑牢返貧防線。在保持原有產(chǎn)業(yè)的基礎上，大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟和庭院經(jīng)濟，確保每個村集體經(jīng)營性收入達到5萬元以上，帶動農(nóng)民致富。重點抓好西瓜、葡萄、紅米、紅薯等特色產(chǎn)品的擴大規(guī)模種植，形成“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)，努力提高經(jīng)濟效益和社會效益，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化健康發(fā)展。一是大力發(fā)展奈李產(chǎn)業(yè)，建設上坳果業(yè)基地和下水灣柰李基地；二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，扶持明生苗木種植專業(yè)合作社，開發(fā)城坑撂荒土地，建設農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)基地，打造集采摘、觀光、休閑娛樂為一體的農(nóng)旅結合的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地；三是充分利用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)立項資金，在###村開發(fā)建設花園沖產(chǎn)業(yè)示范基地，輻射帶動周邊群眾，實現(xiàn)家門口就業(yè)，使之成為全鄉(xiāng)重點扶貧產(chǎn)業(yè)；四是挖掘###傳統(tǒng)的西瓜產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極申請原產(chǎn)地和品牌注冊，做大做強品牌，拓寬銷售渠道，進軍##旅游市場，讓###西瓜真正成為群眾致富增收的主導產(chǎn)業(yè)。組織開展首屆###鄉(xiāng)西瓜節(jié)，提高###西瓜的知名度和美譽度，通過電商、微商、招商引資等形式拓展###西瓜銷售渠道。五是切實加強耕牛管理，加大油菜種植力度，在全鄉(xiāng)形成管好耕牛、大種油菜的共識，利用集中連片的肥沃耕地，今年力爭發(fā)展1000畝以上油菜種植。

（二）以建設“整潔美麗、和諧宜居”村莊為目標，推動美麗鄉(xiāng)村提檔升級。在推進美麗鄉(xiāng)村建設過程中，要全面貫徹落實“綠色寶庫，瓜果莊園”的總體定位，突顯田園風光，發(fā)揚鄉(xiāng)土特色。一是強化頂層設計。堅持全域規(guī)劃，同步編制###鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃，加強對鄉(xiāng)村空間立體性、風貌整體性、文脈延續(xù)性的規(guī)劃管控，塑造“綠色寶庫、瓜果莊園”鮮明的###特色。二是廣泛發(fā)動群眾。落實政府主導，群眾主體的建設原則，成立理事會，因地制宜，推進“七改三網(wǎng)” 建設（改水、改路、改房、改廁、改塘、改溝、改環(huán)境，電網(wǎng)、廣電網(wǎng)絡、互聯(lián)網(wǎng)絡），建設污水處理設施。打造“整潔美麗、和諧宜居”的美麗鄉(xiāng)村精品示范帶。三是按照“各美其美”思路，挖掘資源稟賦將##村上枧組、##村上坳組等6個村莊建成為各居特色的村莊，著力打造見山望水記鄉(xiāng)愁、讓城里人心向往之的美麗家園。四是強化保障措施，探索建立長效管理機制，樹立“經(jīng)營鄉(xiāng)村”理念，解決美麗鄉(xiāng)村建設后續(xù)管理資金難題。

（三）以開發(fā)鄉(xiāng)村旅游為目標，打造群眾致富新的增長極。牢固樹立全域旅游的發(fā)展理念，堅持“紅色引領，綠色崛起”主戰(zhàn)略，高標準定位、高標準設計，挖掘###獨特的綠色寶庫文化。立項修通##至永新三灣的旅游公路，融入大井岡旅游經(jīng)濟圈。全力打造下水灣鄉(xiāng)村旅游景觀景點，成立鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社，利用得天獨厚的自然資源，建設山泉浴場，連片規(guī)模種植柰李樹苗，打造水果采摘紅軍園。積極招商引資，開發(fā)民宿體驗鄉(xiāng)村游；建設千畝油菜基地，打造千畝金花觀賞長廊，開展自行車騎行、攝影采風等旅游觀光活動；修復下水灣至上坳紅色旅游線路，開發(fā)帳篷宿營、稻田摸魚、西瓜采摘等體驗式旅游活動。讓鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)成為群眾致富新的增長極。

（四）以改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件為目標，完善基礎設施建設。

轉變觀念，爭取項目，改善投資結構，抓好村道公路標準化建設和農(nóng)田水利設施配套建設。具體做好以下工作：一是大力改善交通條件。積極爭取東部戰(zhàn)區(qū)的支持，全面完善###至##道路的拓寬硬化后續(xù)工程及路燈亮化工程，完成###村廟下橋危橋改造任務，配合市交通局完成###至古城的通鄉(xiāng)道路建設，改善群眾出行的交通條件；二是完善人飲灌溉設施，提升水利條件。在全鄉(xiāng)完善深水井集中式供水模式，解決群眾飲水安全問題。修復文亞陰陂塘蓄水工程，圳上官陂水渠，疏通下枧河道，加大防洪排澇建設，解決灌溉問題。三是加強水利冬修建設。春耕前組織群眾開展水利修復，清理水渠，疏通渠道，完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施。四是結合實際積極爭取高標準農(nóng)田建設項目，小河流域生態(tài)集中治理項目。

（五）以改善農(nóng)村人居環(huán)境為目標，推進農(nóng)村清潔工程建設。一是完善農(nóng)村清潔工程管理制度。整合健全保潔隊伍，實現(xiàn)對轄區(qū)范圍全覆蓋，根據(jù)保潔范圍合理確定并提高保潔員工資待遇，加強對保潔員的日常管理和考核，確保農(nóng)村生活垃圾治理有序、有效。二是有效拓寬農(nóng)村清潔工程的資金渠道，按照“誰受益、誰交費”的原則，引導群眾適當交納村莊保潔費，增強群眾積極參與村莊保潔的主動意識，住戶按照50元/年/戶的標準收取，學校、醫(yī)院分別按照2000元/年、500元/年的標準收取，攤點按照15元/月的標準收取。三是開展“清凈整潔”環(huán)境整治活動。圍繞“凈容、整容、美容”的要求，在全鄉(xiāng)廣泛開展“清凈整潔”整治活動，全面排查、摸清陳年垃圾存量、分布和污染情況，集中力量、限定時間、不留死角，大力清理陳年垃圾，讓“清凈整潔”彰顯在鄉(xiāng)村每一個角落。

（六）以社會和諧繁榮為目標，推進社會事業(yè)全面發(fā)展。一是穩(wěn)步推進社會保障工作。繼續(xù)抓好新農(nóng)合、新農(nóng)保的收繳工作，嚴格執(zhí)行低保年審和聽證會制度。二是繼續(xù)抓好計劃生育工作，落實全面二孩政策，加強計生服務，推行網(wǎng)上辦證制度。三是繼續(xù)抓好文教衛(wèi)生工作。加大投入，進一步完善硬件設施，推進教育平等及醫(yī)療公平；四是繼續(xù)推動社會治理工作。抓好安全穩(wěn)定，堅持把社會治安綜合治理和安全穩(wěn)定當作頭等大事來抓，實行目標管理和責任制，杜絕和排除安全隱患，確保全鄉(xiāng)的穩(wěn)定和人民安居樂業(yè)。五是繼續(xù)抓好森林防火和食品安全的防范工作，確保“零事故、零發(fā)案”。六是改善鄉(xiāng)村為民服務條件。完善##村、##村村部建設，為群眾辦事提供便利。七是加強黨風廉政建設。嚴格執(zhí)行黨員干部廉潔自律的規(guī)定，嚴格執(zhí)行“三重一大”制度，挺紀在前，用好監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”，拓寬監(jiān)督渠道，切實抓好黨員干部的監(jiān)督工作。抓信訪挖案源，嚴肅處理違法亂紀的黨員干部。

各位代表，站在新起點，謀求新發(fā)展，實現(xiàn)新突破，是全鄉(xiāng)人民的共同期待，更是我們的光榮使命和神圣職責。讓我們在###市委、市政府和鄉(xiāng)黨委的正確領導下，傳承和發(fā)揚偉大的##精神，以更大的擔當，更實的作風，更足的干勁，解放思想，銳意進取，為加快全面建成小康###做出新的更大貢獻！

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