第一篇：旅游風(fēng)景區(qū)年終總結(jié)報(bào)告

同志們：

今天，我們召開全區(qū)三個(gè)文明表彰暨項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)年動(dòng)員大會，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹市委十屆三次全會和市十二屆人大五次會議精神，回顧總結(jié)我區(qū)過去一年工作，部署落實(shí)項(xiàng)目推進(jìn)年各項(xiàng)任務(wù)，表彰先進(jìn)，激勵(lì)斗志，動(dòng)員全區(qū)上下，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，奮勇爭先，進(jìn)一步弘揚(yáng)人“不畏艱難、萬眾一心、勇于創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流”的工作精神，再掀項(xiàng)

目建設(shè)新、再創(chuàng)景區(qū)發(fā)展新輝煌，努力開創(chuàng)我區(qū)又好又快發(fā)展的新局面。

剛才，我們對200年度先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，在這里我首先向受表彰的集體和個(gè)人表示祝賀；同時(shí)向一年來在各自工作崗位上辛勤勞動(dòng)的每位員工表示衷心的感謝�；厥走^去令人欣慰，展望未來倍感期待，欣慰的是200年我們并沒有虛度，各項(xiàng)重點(diǎn)工作全面完成；期待的是年我們能再創(chuàng)新佳績、刷新新紀(jì)錄。下面，我講兩點(diǎn)意見：

一、200年工作回顧

200年是我區(qū)飛速發(fā)展的一年。一年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市各部門單位的關(guān)心支持下，在我區(qū)廣大干群的團(tuán)結(jié)拼搏下，從資源保護(hù)到綜合整治、從基礎(chǔ)設(shè)施到景點(diǎn)開發(fā)、從宣傳推介到管理服務(wù)，無論是硬件建設(shè)還是軟件建設(shè)，我們各個(gè)方面均取得長足進(jìn)展，重點(diǎn)工作全面完成。200年，我區(qū)共接待游客近萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入多萬元，分別比上年同期增長%、%。

（一）開發(fā)建設(shè)不斷加快

200年，我們以舉辦節(jié)暨’200中國?節(jié)為契機(jī)，全面加快項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)進(jìn)程，爭時(shí)間、搶速度、保質(zhì)量，按序時(shí)進(jìn)度完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。

——項(xiàng)目建設(shè)全面完成。今年累計(jì)投入資金多萬元完成了公園一期工程建設(shè)，建成了科普影視廳、古農(nóng)具展示廳、竹制茶樓、柿子林等景點(diǎn)，開通了風(fēng)光水上游覽線；對景區(qū)大門進(jìn)行了改造，增設(shè)了土特產(chǎn)品商店、古壽圣寺碼頭、售票房以及其他綜合用房。

——配套設(shè)施日漸完善。景區(qū)新購置了電瓶車、快艇、交通班船，增加了部分水禽放養(yǎng)品種，補(bǔ)充了導(dǎo)游全景圖、景物介紹牌、指示牌等配套設(shè)施，收集了大量的科普資料，充實(shí)了科普教育展示廳和科普長廊的教育內(nèi)容；同時(shí)強(qiáng)化對各道口的攔網(wǎng)以及通道的封閉工作，在湖西村增設(shè)了售票窗口，對游樂設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行整修到位，確保其安全無損地正常運(yùn)行。

——生態(tài)環(huán)境逐步美化。遵循“在開發(fā)中保護(hù)，在保護(hù)中開發(fā)”的原則，完成了古壽圣寺大雄寶殿、壽圣寺院內(nèi)亮化工程及東側(cè)景觀綠化工程，景區(qū)四期綠化工程以及畝成片林栽植工程，對景區(qū)環(huán)湖路部分地段進(jìn)行了綠化補(bǔ)植工作，累計(jì)栽種香樟、合歡、楊柳等各類樹木多萬株，栽植水生植物多萬株，種植草坪近萬平方米，景區(qū)綠化覆蓋率達(dá)％以上。

——服務(wù)質(zhì)量顯著提高。今年來，景區(qū)加大了對導(dǎo)游和工作人員的管理培訓(xùn)力度，牢固樹立“一切為游客著想，一心為游客服務(wù)”的服務(wù)理念，努力做到，“個(gè)性服務(wù)主動(dòng)化、服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化、工作流程程序化”，景區(qū)的服務(wù)和管理都得到了顯著提升。

（二）名聲業(yè)績不斷提升

今年以來，通過組織節(jié)慶專題活動(dòng)、參加旅游交易會、開展新聞報(bào)道等方式，多途徑推廣我區(qū)旅游品牌、旅游形象和旅游線路，使在長三角地區(qū)的知名度一路攀升，公眾美譽(yù)度不斷提高，旅游經(jīng)濟(jì)效應(yīng)日益凸顯。

——專題活動(dòng)各具特色。200年，成功承辦了節(jié)暨200年中國?節(jié)、萬名車友聚暨交廣網(wǎng)第屆車友節(jié)、“八鮮”美食節(jié)暨品嘗推介會等系列專題活動(dòng)�！拔�?一”、“十?一”黃金周期間，策劃組織了沙雕邀請賽、科普知識大獎(jiǎng)賽、水鄉(xiāng)漁事表演、“西部風(fēng)情”少數(shù)民族歌舞表演、“月滿”歡度國慶大型焰火晚會等節(jié)慶專題活動(dòng)；與此同時(shí)，我們在報(bào)紙、電（視）臺、網(wǎng)絡(luò)等媒體上對活動(dòng)進(jìn)行宣傳報(bào)道，有效提高了景區(qū)知名度，擴(kuò)大了市場影響，促進(jìn)了招商引資。

——市場開拓增幅明顯。今年，我們策劃推出了生態(tài)游、文化游、美食游等多條旅游線路，邀請上海、南京、蘇州、無錫、常州、南通、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江、鹽城、馬鞍山等多個(gè)城市的多家旅行社主要負(fù)責(zé)人前來考察，與多家旅行社達(dá)成了旅游合作協(xié)議，其中近家旅行社組團(tuán)來區(qū)，客源市場覆蓋長三角地區(qū)，旅游人次同期增幅在%以上。

——宣傳促銷富于成效。為加強(qiáng)區(qū)域合作，擴(kuò)大我區(qū)對外宣傳知名度，今年我們制作了新的宣傳畫冊、折頁和碟片，組織參加了上海國際旅游資源博覽會、南京長三角旅游交易會、杭州國際休閑博覽會等各類旅游交易會；組團(tuán)參加了蘇、浙、滬等地的旅游專題推介會，散發(fā)大量旅游宣傳資料；同時(shí)完善景區(qū)網(wǎng)站功能，豐富了網(wǎng)上旅游資訊，收到了很好的宣傳效果。

（三）招商引資不斷突破

今年，在市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的直接關(guān)心下，成功引進(jìn)了實(shí)力雄厚的集團(tuán)，投資開發(fā)“項(xiàng)目”，總投資約個(gè)億，建設(shè)溫泉水療中心、水岸商業(yè)街、體育公園及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)，致力打造一個(gè)凸現(xiàn)水鄉(xiāng)生態(tài)特色和里下河文化內(nèi)涵，集體育運(yùn)動(dòng)、休閑度假于一體的具有國際水準(zhǔn)的綜合旅游休閑度假區(qū)。目前，項(xiàng)目已經(jīng)完成公司注冊、土地掛牌、立項(xiàng)等事項(xiàng)，預(yù)計(jì)前開工建設(shè)。

（

四）社會事業(yè)不斷發(fā)展

圍繞“新農(nóng)村建設(shè)”，今年我們高度注視“平安創(chuàng)建”，大力實(shí)施“富民工程”，全面推進(jìn)各項(xiàng)社會事業(yè)，實(shí)現(xiàn)了景區(qū)富民創(chuàng)業(yè)的篷勃發(fā)展和人民生活水平的顯著提高。

——高度重視平安創(chuàng)建。根據(jù)創(chuàng)建“平安”的要求，組織對村民進(jìn)行了形式多樣的法律知識教育與培訓(xùn)，努力提高村民整體素質(zhì)。一年來，我區(qū)共接處警起，報(bào)立刑事案

件起，立治安案件起，調(diào)解民事糾紛起，救助服務(wù)起，治安處罰人，批評教育、具結(jié)悔過人。

——大力開展富民工程。為帶動(dòng)景區(qū)周邊百姓致富，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收，推出了漁家風(fēng)情船和木質(zhì)搖櫓船兩個(gè)旅游項(xiàng)目，安置農(nóng)村富余勞動(dòng)力，組織農(nóng)副產(chǎn)品在景區(qū)內(nèi)銷售，增加農(nóng)民收入。200年全區(qū)農(nóng)民人均收入達(dá)到元，比去年凈增元，增幅達(dá)到了％。

——全面推進(jìn)社會事業(yè)。投資近萬元，對村辦公室進(jìn)行了改造，創(chuàng)辦了老年活動(dòng)中心，修建了總長米的水泥道路3條，增加了臺430kva的變壓器，安裝了米長的地下排污通道；為人申報(bào)了農(nóng)村五保供養(yǎng)，為戶村民實(shí)行了最低生活保障，新型農(nóng)村醫(yī)療參保率列全市第一，轉(zhuǎn)移輸出新增農(nóng)村勞動(dòng)力人；社會各項(xiàng)事業(yè)得到全面推進(jìn)。

（五）精神文明不斷提高

今年，我們組織開展了“十星文明戶”評選活動(dòng)，提高了農(nóng)村廣大干群的文明素質(zhì)；并繼續(xù)開展干部下訪工作，將下訪與掛鉤幫扶有機(jī)結(jié)合，建立健全分工聯(lián)系和下訪工作制度，促進(jìn)黨員干部深入基層進(jìn)行調(diào)研，察民情、解民憂、幫民富、解民難，從而進(jìn)一步密切了干群關(guān)系，增進(jìn)了魚水感情，維護(hù)了社會穩(wěn)定，推動(dòng)了我區(qū)三個(gè)文明建設(shè)的快速發(fā)展。

一年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體員工的共同努力下，景區(qū)形象得到了全面提升，經(jīng)營業(yè)績?nèi)〉脷v史性突破，社會事業(yè)全面上揚(yáng)；但是在肯定這些成績的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地看到，景區(qū)發(fā)展中存在的一些不足。

一是服務(wù)設(shè)施不夠完善。景區(qū)、住宿、餐飲、停車等旅游接待服務(wù)設(shè)施不能適應(yīng)景區(qū)發(fā)展的需要；二是旅游商品種類不多，特色不明，缺乏既富有地方特色，又能吸引游客消費(fèi)的系列化、多元化的旅游商品，沒有形成集中的旅游商品市場，旅游產(chǎn)業(yè)化的程度不高，綜合效益沒有得到大幅度的提升；三是人員素質(zhì)參差不齊。部分員工的服務(wù)技能還要進(jìn)一步提升，新老導(dǎo)游的培訓(xùn)還需進(jìn)一步加強(qiáng)，旅游市場秩序也有待進(jìn)一步整頓。

二、年工作思路及目標(biāo)

年是的改革之年、項(xiàng)目之年、跨越之年，我們將認(rèn)真貫徹黨的十六屆六中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以跨越發(fā)展為主題，著眼于好，立足于快，抓好建設(shè)強(qiáng)特色、突出宣傳爭市場、規(guī)范管理提效益，充分發(fā)揮國家級旅游品牌優(yōu)勢，繼續(xù)辦好年中國?節(jié)、生態(tài)旅游節(jié)和八鮮美食節(jié)，加大旅游開發(fā)建設(shè)力度，加快項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)進(jìn)程，叫響我區(qū)旅游品牌，提升項(xiàng)目經(jīng)營效益，深入實(shí)施市委市政府的“旅游興市”戰(zhàn)略；加快大開放、拓展大市場、發(fā)展大旅游、形成大產(chǎn)業(yè)，努力促進(jìn)資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、效益優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，全面提升我市旅游整體形象。

年的主要工作目標(biāo)是：全年接待游客達(dá)萬人次，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入萬元，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值萬元，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資億元，新辦固定資產(chǎn)投資萬元以上企業(yè)家，農(nóng)民人均純收入達(dá)元，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力人，進(jìn)行勞動(dòng)力技能培訓(xùn)人。

為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，年我們要重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作：

（一）圍繞打造特色景點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目，提高綜合競爭力。

項(xiàng)目的啟動(dòng)，為我區(qū)的發(fā)展提供了一個(gè)騰飛的平臺。年我們將全力策應(yīng)項(xiàng)目開發(fā)，加快實(shí)施公園二期工程，在規(guī)劃上與其呼應(yīng)、在功能上與其互補(bǔ)、在景點(diǎn)上與其協(xié)調(diào)，開發(fā)建設(shè)迷宮、科普館、探險(xiǎn)樂園等景點(diǎn)，增設(shè)漁事活動(dòng)區(qū)、瓜果采摘區(qū)、商品銷售中心等項(xiàng)目，進(jìn)一步完善旅游服務(wù)功能，提升旅游品味，豐富內(nèi)涵。

1、實(shí)施公園二期工程。為積極策應(yīng)項(xiàng)目開發(fā)，年我們將加快實(shí)施湖東公園二期工程，及基礎(chǔ)性配套設(shè)施建設(shè)。爭時(shí)間、搶速度，抓督查、提效率，全面加快湖東公園二期項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)進(jìn)程。主要建設(shè)以下景點(diǎn)：一是；二是，建成融參與、體驗(yàn)、探險(xiǎn)于一體的迷宮和探險(xiǎn)樂園；三是農(nóng)業(yè)區(qū)。在古農(nóng)具展示廳的南側(cè)，開發(fā)建設(shè)面積480畝的農(nóng)業(yè)區(qū)，設(shè)瓜園、果園、菜園、糧園四個(gè)主題區(qū)，根據(jù)季節(jié)不同栽植不同品種，力求四季有景，吸引游客參與體驗(yàn)農(nóng)家生活；四是基礎(chǔ)設(shè)施工程。根據(jù)規(guī)劃要求，進(jìn)行相關(guān)基礎(chǔ)配套設(shè)施的修建和改造……新建游船碼頭、購物商店、旅游餐飲點(diǎn)等其它基礎(chǔ)性的配套設(shè)施。

2、加快植樹造林工程建設(shè)。為進(jìn)一步彰顯生態(tài)特色，強(qiáng)化我區(qū)綠化、美化工作，年我們將大力實(shí)施公園二期及大道兩側(cè)成片林綠化工程：在公園東側(cè)和南側(cè)，栽植總長米的障景林帶，同時(shí)新建面積約畝的水上鳥語林，并在大道兩側(cè)栽植畝綠化成片林；使的樹更綠、水更清、岸更美，充分展示特有的張力和風(fēng)采。

3、啟動(dòng)會船觀禮臺、度假村的建設(shè)。隨著華僑城項(xiàng)目的開工建設(shè)，原有的貴賓觀禮臺、度假村需實(shí)施搬遷，要盡早啟動(dòng)，會船觀禮臺和度假村的建設(shè)，力爭項(xiàng)目早開工、早竣工，“十?一”黃金周前投入使用。

（二）圍繞開拓旅游市場推進(jìn)項(xiàng)目，提升品牌號召力。

年，我們將充分強(qiáng)化宣傳促銷，大力拓展旅游市場，全面爭搶市場份額，讓生態(tài)旅游叫響長三角。

1、策劃舉辦專題活動(dòng)。一年一度的節(jié)，已成為我市第一塊“金字招牌”，每年吸引游客達(dá)十萬人以上。，國家旅游局將其列為“節(jié)慶”之一，200年又再度獲得亞洲節(jié)慶權(quán)威機(jī)構(gòu)的認(rèn)可。我們將進(jìn)一步放大的品牌效應(yīng)，通過策劃舉辦節(jié)、生態(tài)旅游節(jié)和“八鮮”美食節(jié)等節(jié)慶專題活動(dòng)，進(jìn)一步弘揚(yáng)會船文化，進(jìn)一步深化文化，進(jìn)一步推介美食文化，打造旅游品牌，充分積聚人氣，搶占市場份額。

2、強(qiáng)化媒體宣傳力度。借助當(dāng)?shù)刂髁髅襟w，通過電（視）臺、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等方式，大力宣傳推介旅游品牌、旅游形象和旅游線路。一是通過央視及省（市）電視臺拍攝專題片，向觀眾展現(xiàn)的魅力；二是在中國旅游報(bào)、華東旅游報(bào)、解放日報(bào)、新華日報(bào)、晚報(bào)、快報(bào)、日報(bào)及晚報(bào)等報(bào)刊上，進(jìn)行廣泛性的新聞宣傳報(bào)道；三是進(jìn)一步提高旅游網(wǎng)的質(zhì)量，完善旅游資訊，增強(qiáng)服務(wù)功能，強(qiáng)化與廣大會員的信息交流。

3、創(chuàng)新宣傳促銷方式。一是進(jìn)行聯(lián)動(dòng)互助式宣傳。與華東五金城及其它大型企業(yè)合作，在廣告宣傳時(shí)進(jìn)行聯(lián)動(dòng)互助式宣傳；二是推行異地互換式宣傳。與異地旅游城市、旅游景區(qū)聯(lián)系，與其進(jìn)行異地互換式廣告宣傳，節(jié)省宣傳成本，增強(qiáng)宣傳效果；三是實(shí)行景點(diǎn)串聯(lián)式促銷。聯(lián)合一區(qū)兩鎮(zhèn)及周邊旅游景點(diǎn)，推出長三角地區(qū)獨(dú)具“特色”的旅游線路。

4、積極進(jìn)行市場推介。充分利用現(xiàn)有資源品牌，到長三角地區(qū)進(jìn)行市場推介，組團(tuán)參加全國各類旅游交易會，繼續(xù)加強(qiáng)與旅行社、車友俱樂部、旅游集散中心的合作，通過在熱點(diǎn)市場設(shè)立辦事處、直銷點(diǎn)，努力將營銷的觸角延伸到更遠(yuǎn)的地區(qū)、更廣的領(lǐng)域和更多的群體。

5、大力開發(fā)旅游商品。我們將加強(qiáng)旅游商品的研發(fā)，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，大力開發(fā)具有地域性、紀(jì)念性、藝術(shù)性和禮品性的旅游商品，積極構(gòu)筑品牌化、系列化、規(guī)�；�的旅游商品生產(chǎn)銷售網(wǎng)絡(luò)，不斷滿足旅游者的需要，給游客留下美好的記憶。

（三）圍繞規(guī)范內(nèi)部管理推進(jìn)項(xiàng)目，提高游客滿意度。

年是我區(qū)發(fā)展的提升之年，我們將以規(guī)范管理制度為抓手，以優(yōu)化管理結(jié)構(gòu)為平臺，以提高員工素質(zhì)為根本，力求以規(guī)范的管理促經(jīng)營、以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)提效益，全面提升游客滿意度。

1、規(guī)范管理制度。進(jìn)一步完善已定考核制度，細(xì)化崗位操作規(guī)程，切實(shí)做到崗位職責(zé)有章可循、有據(jù)可依，考核工作不循私情、頂真碰硬，進(jìn)一步提升我區(qū)旅游服務(wù)水平。

2、提高全員素質(zhì)。建立全員培訓(xùn)管理制度，對工作人員進(jìn)行日常性培訓(xùn)，根據(jù)不同崗位培養(yǎng)實(shí)用性人才，以一流的服務(wù)和一流的環(huán)境，提升我區(qū)旅游形象。

3、優(yōu)化管理結(jié)構(gòu)。在景區(qū)管理公司運(yùn)行良好的基礎(chǔ)上，我們將嚴(yán)格按照管理崗位需求，從緊配備專業(yè)人才。強(qiáng)化游客中心服務(wù)職能，充分釋放各個(gè)班組能量，為管理區(qū)域的東移做好思想上和行動(dòng)上的準(zhǔn)備。

（四）圍繞發(fā)展多元經(jīng)濟(jì)推進(jìn)項(xiàng)目，提升小康達(dá)成度。

一是加速推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大路橋投資力度，拓寬改造現(xiàn)有通莊路道，改善群眾通行條件，建造劉家墩東橋，進(jìn)行村莊環(huán)境整治，清除垃圾，清理草堆，加大土地復(fù)墾力度。做好失地農(nóng)民基本生活保障工作，抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)，提高村民醫(yī)療保障水平，加大計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)力度，切實(shí)提高農(nóng)民人均收入，年?duì)幦∪司�純收入達(dá)到元。

二是突出“富民創(chuàng)業(yè)”工程。充分發(fā)揮旅游業(yè)的聯(lián)帶效應(yīng)，我們將引導(dǎo)和扶持農(nóng)民發(fā)展農(nóng)家飯店、農(nóng)家旅館等旅游服務(wù)項(xiàng)目，支持和鼓勵(lì)農(nóng)民開發(fā)、銷售地方土特產(chǎn)品、特色旅游工藝品，動(dòng)員和幫助農(nóng)民投身休閑垂釣、農(nóng)業(yè)觀光、菱藕瓜果采摘等農(nóng)家樂旅游項(xiàng)目開發(fā)，讓更多的百姓在景區(qū)發(fā)展中受益，讓更多的創(chuàng)業(yè)者通過投資旅游業(yè)走上致富路；從而實(shí)現(xiàn)“建設(shè)新農(nóng)村，全面達(dá)小康”的目標(biāo)。

（五）圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境推進(jìn)項(xiàng)目，提升社會和諧度。

年，我們將大力實(shí)施黨員干部強(qiáng)基工程及“和諧景區(qū)創(chuàng)建工程”，像做經(jīng)濟(jì)那樣做人的工作，像抓項(xiàng)目工程那樣抓全區(qū)精神朔造，推動(dòng)黨建精神文明虛功實(shí)做、軟件硬抓，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境與社會人文環(huán)境同步提升。

一是抓好黨建工作。鞏固保先教育成果，發(fā)揮黨員模范作用，努力提高全區(qū)黨員的發(fā)展意識、大局意識、創(chuàng)新意識和服務(wù)意識，全面加強(qiáng)全體黨員的學(xué)習(xí)力、執(zhí)行力、公信力和開展群眾工作的能力。圍繞全年工作目標(biāo)，自覺嚴(yán)格要求自己，發(fā)揮先鋒模范作用，提高隊(duì)伍戰(zhàn)斗能力，確保作風(fēng)建設(shè)工作長效推進(jìn)。

二是穩(wěn)定社會治安。加強(qiáng)社會治安綜合治理，防止各類違法犯罪行為，大力實(shí)施平安創(chuàng)建工程。首先，通過防范、打擊、控制等多措并舉，切實(shí)維護(hù)社會治安穩(wěn)定；其次，規(guī)范信訪秩序，加強(qiáng)對重要信訪問題的督查督辦，努力預(yù)防和化解群眾性、突發(fā)性事件；再者，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)一票否決制，強(qiáng)化安全監(jiān)督和執(zhí)法，確保全年不發(fā)生重大事故。

同志們，年我們?nèi)蝿?wù)緊、擔(dān)子重，從現(xiàn)在起規(guī)劃建設(shè)科要認(rèn)真做好各類規(guī)劃，加班加點(diǎn)實(shí)施工程建設(shè)，千萬來不得半點(diǎn)拖拉和馬虎；市場開發(fā)科要勇挑第一方略重?fù)?dān)，分赴各地市場，緊緊圍繞全年?duì)I銷目標(biāo)，緊抓春季營銷良機(jī)，大力宣傳推介，充分吸引各地游客來我區(qū)游玩；景區(qū)管理公司要強(qiáng)化服務(wù)意識，加強(qiáng)內(nèi)部管理培訓(xùn)力度，苦練內(nèi)功、強(qiáng)化服務(wù)，并靈活創(chuàng)新商品運(yùn)行機(jī)制，力求使來區(qū)游客玩得開心、吃得稱心、住得舒心、買得放心；社會事業(yè)科，要切實(shí)做好社會事務(wù)，特別要做好壽圣寺的化緣工作，完成弱勢群體的優(yōu)撫工作；派出所要緊緊抓好景區(qū)安全工作，重拳打擊邪惡勢力，確保社會治安的穩(wěn)定；村要認(rèn)真做好廣大群眾的增產(chǎn)增收，強(qiáng)化管理，嚴(yán)明紀(jì)律，服務(wù)服從于景區(qū)的開發(fā)建設(shè)工作；度假村要加強(qiáng)營銷力度，強(qiáng)化成本核算，并適時(shí)開發(fā)新的菜肴，吸引更多的消費(fèi)群體；辦公室、財(cái)政所、財(cái)經(jīng)科、旅行社等部門，要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真做好服務(wù)工作，確�；顒�(dòng)后勤管理上臺階。

同志們，項(xiàng)目推進(jìn)是一項(xiàng)充滿競爭力的工作�，F(xiàn)在全市各地?zé)o處不在爭項(xiàng)目、搶項(xiàng)目，要想在項(xiàng)目上和人家一比高下，必須憑我們自身的素質(zhì)，憑我們的堅(jiān)強(qiáng)意志，憑我們勇往直前的精神。這里，我突出強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)：

一是要以思想的大解放推進(jìn)項(xiàng)目。所謂思想解放，就是視項(xiàng)目為維系景區(qū)發(fā)展的命脈，堅(jiān)持全局工作以經(jīng)濟(jì)工作為中心，以招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)為主抓手，讓項(xiàng)目推進(jìn)成為景區(qū)最大的興奮點(diǎn)。所謂思想解放，就是要樹立必勝的信心。只要我們做有心人，就一定能夠招引到好的項(xiàng)目。所謂思想解放，就是要放開手腳，積極招引大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，看誰招引的項(xiàng)目投資大，看誰顯現(xiàn)真本事。所謂思想解放，就是要不怕冒險(xiǎn)、不怕遭議論、不怕受挫折。在用人導(dǎo)向上將向項(xiàng)目傾斜，對那些思想僵化、工作不見起色的，要追究責(zé)任，對那些致力發(fā)展、主動(dòng)作為的，即使有偏差，也予以寬容，對那些因項(xiàng)目推進(jìn)受到誤解甚至受到責(zé)難的，要大張旗鼓為他們講話，替他們撐腰，真正讓景區(qū)成為敢想敢干、敢創(chuàng)大業(yè)的寬廣舞臺。

二是要以強(qiáng)烈的責(zé)任推進(jìn)項(xiàng)目。責(zé)任是我們做好一切工作的前提和保證，大到一個(gè)國家一級政府，小到一個(gè)家庭一個(gè)人，如果不講責(zé)任就會一事無成，所以我們始終強(qiáng)調(diào)“發(fā)展高于一切，責(zé)任重于泰山”。為什么去年有些同志默默無聞，卻完成了很出色的成績？有些同志基礎(chǔ)很好，卻掉隊(duì)落伍，與獎(jiǎng)項(xiàng)無緣？為什么有的人節(jié)假日放棄休息、放棄與家人團(tuán)聚的機(jī)會，卻在加班加點(diǎn)？這些表現(xiàn)的背后都是責(zé)任心在驅(qū)使�，F(xiàn)在我們提出決戰(zhàn)項(xiàng)目推進(jìn)年，特別需要我們?nèi)珔^(qū)上下拿出責(zé)任心、橫下一條心。各級干部要站在責(zé)任的最前列，把項(xiàng)目推進(jìn)作為第一要?jiǎng)?wù)、第一政績、第一能力，特別是我們的各部門負(fù)責(zé)人，更是要如此。所有的部門，都要切實(shí)履行服務(wù)項(xiàng)目的責(zé)任；工委、今年將著力強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)包保制。廣大群眾要勇?lián)��?zé)任，現(xiàn)在外地人到景區(qū)來考察，最感興趣的不是政策、不是資源，而是投資環(huán)境、當(dāng)?shù)孛耧L(fēng)；所以不管是從事商貿(mào)餐飲服務(wù)的，當(dāng)導(dǎo)游的，還是普通的村民，都關(guān)連著我區(qū)的形象。“良言一句三冬暖，惡語傷人六月寒”，大家的一言一行都可能對客商的去留產(chǎn)生決定性的影響。在此，我衷心地希望景區(qū)人要說景區(qū)話，景區(qū)人要辦有利于景區(qū)的事，為景區(qū)的發(fā)展添磚加瓦，大家共同營造親商安商富商的良好環(huán)境。

三是要以開闊的視野推進(jìn)項(xiàng)目。就是要站得高、看得遠(yuǎn)、謀劃得深。首先要有廣闊的視野。大家要做有心人，要研究人家的行業(yè)、企業(yè)、文化和投資心理，強(qiáng)化對話和溝通能力，做到得心應(yīng)手、應(yīng)對自如。其次要有全方位的視野。在強(qiáng)調(diào)旅游招商的同時(shí)，不能丟掉農(nóng)業(yè)高效項(xiàng)目，這恰恰是國家產(chǎn)業(yè)政策扶持引導(dǎo)的，是稅源經(jīng)濟(jì)的重要增長點(diǎn)；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的做大做強(qiáng)我們一刻也不能放松。再者要有超前的視野。制約我區(qū)發(fā)展的要素表面上看是土地、資金等傳統(tǒng)要素，長遠(yuǎn)看主要是人才要素，要把招商引資與招商引智結(jié)合起來，招引一大批技術(shù)人才、營銷人才、管理人才，尤其是部門領(lǐng)軍人物，讓他們帶市場、帶資源到景區(qū)來發(fā)展。

四是要以空前的力度推進(jìn)項(xiàng)目。項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)歸根到底是壓力經(jīng)濟(jì)，必須始終保持項(xiàng)目推進(jìn)的高壓態(tài)勢。首先是領(lǐng)導(dǎo)率先。我們將實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重大項(xiàng)目制度，分管負(fù)責(zé)人就是項(xiàng)目推進(jìn)的第一責(zé)任人，其不僅要親歷親為，還要實(shí)施有效的壓力傳遞，把上上下下的積極性調(diào)動(dòng)起來，真正形成一級做給一級看，一級帶著一級干的良好氛圍。第二提升服務(wù)水平。近年來，盡管我們在打造服務(wù)環(huán)境上采取了一系列措施，取得了一些成效，但不少制約服務(wù)環(huán)境的“頑癥”還沒有從根本上革除。從我們耳聞目睹的情況，環(huán)境還不容樂觀。新的一年中，要把優(yōu)化環(huán)境作為重點(diǎn)工程，在全區(qū)上下掀起“環(huán)境革命”風(fēng)暴。第三加大督查考核力度。辦公室要繼續(xù)履行職責(zé)，完善運(yùn)行機(jī)制，加大督查力度。在工作督查和考核考評中，始終堅(jiān)持以項(xiàng)目論英雄，憑實(shí)績排座次，大家“誰英雄誰好漢，項(xiàng)目推進(jìn)比比看”，始終堅(jiān)持以項(xiàng)目為核心，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)力量向項(xiàng)目傾斜、資源配置向項(xiàng)目傾斜、考核導(dǎo)向向項(xiàng)目傾斜、工作精力向項(xiàng)目傾斜。

同志們，一年之際在于春。200年已經(jīng)過去，年的號角已經(jīng)吹響，我們已經(jīng)踏上新的征程；讓我們在工委、的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，搶抓新機(jī)遇，迎接新挑戰(zhàn)，萬眾一心、團(tuán)結(jié)拼搏、奮勇爭先，以堅(jiān)定不移的決心、只爭朝夕的精神、開拓創(chuàng)新的舉措，迅速投身到項(xiàng)目推進(jìn)建設(shè)的主戰(zhàn)場，全神貫注、全力以赴、全面開花，為勇奪項(xiàng)目推進(jìn)年的全面勝利和譜寫文明新篇章而努力不懈！

謝謝大家！

第二篇：風(fēng)景區(qū)旅游發(fā)展科年度總結(jié)

風(fēng)景區(qū)旅游發(fā)展科年度總結(jié)

管理委員會旅游發(fā)展科年度總結(jié)

今年月，××管委會旅游發(fā)展科在肩負(fù)著打造蜚聲中外旅游勝地的歷史使命中成立�？剖页闪⒁詠�，在管委會黨委和管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全科室一班人上下齊心，緊緊圍繞管委會的中心工作，以“管理、服務(wù)、宣傳、監(jiān)督、協(xié)調(diào)”為中心，以狠抓旅游秩序整頓為重點(diǎn)，創(chuàng)造性地開展工作，較好

地完成了全年目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)就一年的工作總結(jié)如下：

一、××年工作回顧

旅游發(fā)展科的成立，承載著眾多領(lǐng)導(dǎo)的期望和廣大群眾的期盼。旅游發(fā)展科是新成立的科室，要做好旅游發(fā)展科的工作，沒有現(xiàn)成的模式可走，也沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可借鑒。因此，從今年月旅游發(fā)展科成立以來，我們著重對××的旅游市場、旅游秩序、旅游環(huán)境進(jìn)行了調(diào)查研究，對景區(qū)內(nèi)的旅游接待設(shè)施重新做了調(diào)查統(tǒng)計(jì)�！痢谅糜位�本情況如何？群眾在旅游發(fā)展方面需要什么？都做到數(shù)據(jù)清楚，心中明白。在掌握第一手資料的基礎(chǔ)上，理清了旅游發(fā)展科的工作思路：以“三個(gè)代表”重要思想和十六屆四中全會精神為指導(dǎo)，以努力打造蜚聲中外旅游勝地為奮斗目標(biāo)，圍繞科室“管理、服務(wù)、宣傳、監(jiān)督、協(xié)調(diào)”五大職能，以整治旅游市場秩序?yàn)橥黄瓶�，認(rèn)真搞好旅游服務(wù)、旅游統(tǒng)計(jì)、旅游宣傳、旅游項(xiàng)目的策劃包裝、對新華集團(tuán)的監(jiān)督以及協(xié)調(diào)工作，不斷改善旅游環(huán)境，全面推進(jìn)科室工作。根據(jù)上述工作思路，在管委會的領(lǐng)導(dǎo)下，今年以來我們著重開展了以下幾方面的工作。

⒈狠抓旅游秩序整頓。

近些年來，××旅游秩序與其他許多地方一樣，總體是好的。但由于種種原因，卻也存在一些不盡如人意的地方：“羊兒客”泛濫，“黑車”、“黑摩托”屢禁不止，拉客宰客以次充好等欺詐行為時(shí)有發(fā)生。“羊兒客”，既擾亂了××游客接待市場的秩序，又嚴(yán)重影響整個(gè)景區(qū)的對外形象。他們追逐圍堵車輛、游客，靠給賓旅館、農(nóng)家樂拉客收取回扣生存。因此要整頓旅游秩序首先要從整治“羊兒客”和“黑摩托”入手。今年月以來，我們組織了公安、城管等部門，以聯(lián)合執(zhí)法的形式專門對集鎮(zhèn)上的“羊兒客”和好范文版權(quán)所有“黑摩托”進(jìn)行了專項(xiàng)打擊；認(rèn)真處理旅游投訴起；較大程度地遏制了圍追拉客、宰客和亂停亂放現(xiàn)象，進(jìn)一步規(guī)范了旅游秩序。

⒉搞好旅游安全。

作為安委會成員部門，我科高度重視旅游安全工作，嚴(yán)格實(shí)行旅游安全例會制度和定期、不定期檢查制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。針對各景區(qū)、景點(diǎn)的特殊情況，會同安委會各成員部門在旅游淡季每月（旺季每半月）進(jìn)行一次全面徹底的旅游安全隱患的排查，立即制定出措施限期整改，于下次排查時(shí)督查整改落實(shí)情況，并實(shí)行追蹤責(zé)任�！啊ぁ彼�上事故的發(fā)生給我們敲了一記警鐘，事故發(fā)生后，我們立即按照上級督查整改的意見進(jìn)行了景區(qū)、景點(diǎn)旅游安全、水上安全制度及應(yīng)急處置預(yù)案的制定和相關(guān)安全資料的完善，歸范了基礎(chǔ)檔案資料。在為新華集團(tuán)提供服務(wù)的同時(shí)，加強(qiáng)了景區(qū)、景點(diǎn)旅游安全、水上安全的監(jiān)管，嚴(yán)格要求其堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和分級管理相結(jié)合的原則，實(shí)行所有人和經(jīng)營人負(fù)責(zé)制，定期匯報(bào)旅游安全工作，使其在安全穩(wěn)定的環(huán)境下高效的開發(fā)××。

⒊做好旅游統(tǒng)計(jì)工作。好范文版權(quán)所有

旅游統(tǒng)計(jì)，是體現(xiàn)一個(gè)地方旅游發(fā)展好壞的標(biāo)準(zhǔn)，也是搞好旅游服務(wù)的基礎(chǔ)性工作。在旅游統(tǒng)計(jì)工作上，我們著重開展了三方面的調(diào)查統(tǒng)計(jì)。一是對××的旅游接待能力重新做了調(diào)查統(tǒng)計(jì)，二是做好全年入山游客的統(tǒng)計(jì)，三是做好旅游收入統(tǒng)計(jì)。在統(tǒng)計(jì)工作中，堅(jiān)持實(shí)事求是，嚴(yán)格依照《統(tǒng)計(jì)法》辦事，嚴(yán)禁虛報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。通過統(tǒng)計(jì)調(diào)查得出，目前，××共有賓（旅）館、農(nóng)家樂家，床位個(gè)，日接待能力達(dá)人。××年，全年入山游客萬人次，旅游收入達(dá)到萬元，比上年增長。

⒋成立旅游行業(yè)協(xié)會，實(shí)施旅游服務(wù)行業(yè)自律。

旅游行業(yè)協(xié)會是從事旅游服務(wù)行業(yè)實(shí)現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我約束的行業(yè)自治組織。成立旅游行業(yè)協(xié)會是從根本上規(guī)范旅游秩序，提高管理水平，提升景區(qū)服務(wù)質(zhì)量的一種有效措施。成立××旅游服務(wù)行業(yè)協(xié)會也是歷屆領(lǐng)導(dǎo)的希望。自管委會成立以來，我們?yōu)槌闪�協(xié)會做了大量的前期準(zhǔn)備工作。一是做好調(diào)查，通過召開業(yè)主會議、個(gè)別走訪等方式，充分調(diào)查賓館、農(nóng)家樂業(yè)主的意愿，對成立旅游行業(yè)協(xié)會的意見、建議。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大家對成立××旅游服務(wù)行業(yè)協(xié)會的積極性很高，都希望在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，早日成立旅游協(xié)會來加強(qiáng)行業(yè)管理，提高服務(wù)質(zhì)量。二是制定了協(xié)會章程和協(xié)會內(nèi)部管理辦法，對協(xié)會的性質(zhì)、任務(wù)、宗旨和旅游服務(wù)行業(yè)自律制度都作了詳細(xì)規(guī)定。為了確保章程和制度的可操作性，還分別召開了次業(yè)主會議進(jìn)行討論，對章程和制度進(jìn)行完善和修改。三是在上述準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，于月下旬召開××旅游服務(wù)行業(yè)協(xié)會第一次會員大會，××旅游協(xié)會正式成立。旅游協(xié)會的成立，標(biāo)志著××旅游服務(wù)進(jìn)一步走向成熟，我們要以此為契機(jī)，不斷加

強(qiáng)對旅游服務(wù)行業(yè)的服務(wù)和管理，進(jìn)一步提高旅游服務(wù)水平，提升景區(qū)形象，為創(chuàng)建景區(qū)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

除了做好上述工作以外，我們還圍繞旅游，做了大量的其他工作。一是開展了星級農(nóng)家樂的評定工作，今年××被評定上星級的農(nóng)家樂共有家，其中三星級的家，兩星級的家，一星級的家。通過星級農(nóng)家樂的評定，推動(dòng)了農(nóng)家樂服務(wù)水平的上檔升級。二是作

好了大洪海游船的管理，制定了游船管理辦法，確保了游船安全、經(jīng)濟(jì)、高效運(yùn)行。三是做好了××集鎮(zhèn)天然氣安裝的前期準(zhǔn)備工作，成立了天然氣安裝工作領(lǐng)導(dǎo)小組，開展了天然氣安裝的入戶調(diào)查、宣傳等項(xiàng)工作，為明年一月順利動(dòng)工打下良好的基礎(chǔ)。四是做好了對新華集團(tuán)的監(jiān)督和旅游協(xié)調(diào)工作�？傊�一年來，旅游發(fā)展科在管委會的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“旅游發(fā)展”四個(gè)字，工作有思路、有措施、有亮點(diǎn)，較好地完成了本科室的工作任務(wù)，為××旅游快速發(fā)展做了一定的努力。

二、存在的問題和明年工作打算

一年來，雖然我們的工作取得了一定的成績，但在工作中也暴露出很多問題，還有很多不足值得我們在明年的工作中去努力，去完善，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是科室的同志對旅游方面的知識學(xué)得不深，不透徹，不能成為這方面的行家里手，不能對旅游事實(shí)有效的管理；二是旅游秩序的整頓效果不明顯，雖然采取了一些措施，但都是治標(biāo)不治本；三是對新華集團(tuán)的監(jiān)督措施不里力；四是旅游產(chǎn)品的開發(fā)僅僅停留在想法上，還沒有具體組織實(shí)施；五是旅游宣傳措施不力，力度不夠。

針對上述存在的問題，在明年的工作中，我們將進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作思路和工作方法，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，從以下幾個(gè)方面著手，創(chuàng)造性的開展好工作。

（一）抓好旅游秩序整頓。

１、做好××旅游服務(wù)行業(yè)協(xié)會管理，統(tǒng)一賓館、農(nóng)家樂的收費(fèi)管理，杜絕惡性競爭，加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范旅游經(jīng)營市場。

２、加大旅游執(zhí)法力度，采取綜合措施，徹底清除“羊兒客”，杜絕拉客殺價(jià)宰客的行為；嚴(yán)厲打擊無證照經(jīng)營行為。

（二）加強(qiáng)對涉旅行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)，制定旅游服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高××旅游服務(wù)水平。

１、組織一至二次旅游從業(yè)人員培訓(xùn)，加大培訓(xùn)面，嚴(yán)把行業(yè)準(zhǔn)入關(guān)，努力提高從業(yè)人員的素質(zhì)。

２、繼續(xù)搞好星級農(nóng)家樂、星級賓旅館的創(chuàng)建和評定工作，力爭推出一至兩個(gè)上檔次的旅游服務(wù)企業(yè)。

３、制定××旅游服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高服務(wù)水平。

（三）搞好旅游產(chǎn)品開發(fā)，力爭開發(fā)出一到兩個(gè)旅游產(chǎn)品。

結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力開發(fā)臘肉、絞股藍(lán)、苦丁茶、金銀花、蜂糖、蕨菜、竹筍、天麻等本地土特產(chǎn)，加大科技含量，實(shí)施精加工、精包裝，增加產(chǎn)品附加值，力爭推出一至兩個(gè)具有××特色的旅游拳頭產(chǎn)品。

（四）做好對新華集團(tuán)的監(jiān)督工作。

嚴(yán)格監(jiān)督新華集團(tuán)合同履行情況，加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，做好新華集團(tuán)對旅游開發(fā)、投資等各種信息收集統(tǒng)計(jì)工作。

（五）做好景區(qū)的宣傳、策劃、包裝工作，不斷提升景區(qū)知名度，在宣傳上要有新思路、新舉措。

１、協(xié)助新華集團(tuán)做好××景區(qū)、景點(diǎn)宣傳畫冊、光盤的制作發(fā)行。

２、做好江津至**、江津境內(nèi)主要干線公共汽車上的旅游廣告。

３、協(xié)助新華集團(tuán)做好××景區(qū)在新聞媒體的廣告。

４、積極參加各種旅游節(jié)活動(dòng)，加強(qiáng)宣傳促銷。

５、建設(shè)一個(gè)××旅游門戶網(wǎng)站，利用網(wǎng)絡(luò)宣傳××。

（六）做好景區(qū)文化挖掘工作，豐富景區(qū)旅游文化內(nèi)涵。

深挖紅色旅游文化，開展××傳說有獎(jiǎng)?wù)骷�活�?dòng)，收集景區(qū)民間故事、傳說、典故，征集詩詞歌賦，進(jìn)一步充實(shí)完善××導(dǎo)游詞。

（七）加大旅游安全的監(jiān)督、管理，做好旅游安全工作。

第三篇：關(guān)于某風(fēng)景區(qū)旅游管理體制問題的調(diào)研報(bào)告

為進(jìn)一步理順**風(fēng)景區(qū)的管理體制，推動(dòng)我縣旅游經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，在廣泛征求縣人大、縣政協(xié)、縣**風(fēng)景旅游管理局、**農(nóng)村管理處、縣民政局及社會各界人士意見的基礎(chǔ)上，借鑒金華雙龍風(fēng)景旅游區(qū)、諸暨旅游事業(yè)管理區(qū)、溫州雁蕩山旅游區(qū)、蓮都東西巖風(fēng)景區(qū)等地旅游的運(yùn)行管理體制，經(jīng)梳理，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況

**是

國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)，自1982年成立**風(fēng)景區(qū)管理處以來，歷屆縣委、縣政府對如何理順體制問題作了積極的嘗試。鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤擴(kuò)并前曾由當(dāng)時(shí)**鄉(xiāng)的一名副鄉(xiāng)長兼任管理處主任，但工作重點(diǎn)還是在農(nóng)村。1993年，成立**縣**風(fēng)景旅游管理局（以下簡稱**管理局）。1994年，又決定由五云鎮(zhèn)黨委一名副書記兼任**管理局副局長。1998年，縣委、縣政府計(jì)劃將**管理區(qū)從五云鎮(zhèn)劃出，建立一個(gè)**鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），由于條件不成熟，未能得到上級批準(zhǔn)。201*年3月，縣委、縣政府經(jīng)過反復(fù)論證研究，借鑒了永康方巖等地的成功經(jīng)驗(yàn)，出臺了縣委〔201*〕13號文件《關(guān)于**風(fēng)景旅游管理體制改革的決定》，授予**管理局一定的行政區(qū)域綜合管理職能，撤銷原**管理局黨組，建立局黨委。由五云鎮(zhèn)人民政府將**景區(qū)所在的12個(gè)行政村（原**鄉(xiāng)）委托給**管理局管理，**管理局對12個(gè)行政村的經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展負(fù)全責(zé)，并設(shè)立“**縣**風(fēng)景旅游管理局**農(nóng)村管理處”（以下簡稱**農(nóng)管處）。**農(nóng)管處設(shè)立黨總支，隸屬于**管理局黨委。**管理局由一名副局長分管農(nóng)村工作，兼任**農(nóng)管處黨總支書記、主任。這種管理體制，通過一段時(shí)間的磨合和全體干部職工的共同努力，在土地政策處理、風(fēng)景資源保護(hù)、景區(qū)村莊環(huán)境改善等諸多方面起到了積極的作用。但是，隨著形勢的不斷發(fā)展和變化，在運(yùn)行中出現(xiàn)了許多新的問題和矛盾。

二、存在問題及原因

1、行政管理不夠順暢。**農(nóng)管處不是一級政府，沒有一級政府的管理職能和人員、機(jī)構(gòu)的配置，而級別卻與**管理局同級，但又受事業(yè)單位**管理局的領(lǐng)導(dǎo)，運(yùn)作起來不夠順暢。例如：黨代會是由**管理局黨委組織召開，人代會則由五云鎮(zhèn)人大組織召開；農(nóng)管處十二個(gè)行政村使用的公章仍是“**縣五云鎮(zhèn)人民政府××村委會”，可農(nóng)管處的公章則用“**縣**風(fēng)景旅游管理局**農(nóng)村管理處”，這對村民外出務(wù)工、上大中專、計(jì)劃生育等方面帶來了許多麻煩。

2、難以發(fā)揮最佳工作效能。目前**農(nóng)管處具體負(fù)責(zé)景區(qū)12個(gè)行政村的農(nóng)村工作，旅游只是其中的一項(xiàng)工作內(nèi)容。由于**農(nóng)管處不是一級政府，但又相當(dāng)于一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其人員配備不足。雖然從表面上看景區(qū)管理的機(jī)構(gòu)已經(jīng)比較健全，但事實(shí)上與**管理局之間的關(guān)系非常微妙，造成了工作多頭、重疊管理、人員分散、力量削弱的局面。

3、考核體系不相一致。**農(nóng)管處各種考核列一級政府三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍，**管理局則按部門考核，由于考核量化指標(biāo)不一致，造成雙方工作側(cè)重點(diǎn)難以達(dá)到完全統(tǒng)一。

4、行政職能難以履行。**管理局全面負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)、利用、規(guī)劃、建設(shè)和全縣旅游行業(yè)的管理和發(fā)展工作，但由于景區(qū)涉及多個(gè)部門和單位，各政府部門均對景區(qū)實(shí)行條塊管理，景區(qū)缺乏統(tǒng)一有效的管理，在工作上帶來了種種弊端，使得**管理局在具體工作中往往執(zhí)行不夠到位。

以上問題的存在，導(dǎo)致政出多門、相互制約、銜接脫節(jié)、多頭管理等種種弊端，成為景區(qū)管理中較為突出的問題。因此，改革現(xiàn)行管理體制勢在必行。

三、方案分析

根據(jù)《**縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》，我縣將以撤縣建市和建設(shè)中等城市為努力方向，提出要把旅游作為帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭，以“大投入、大景區(qū)、大產(chǎn)業(yè)”為目標(biāo)，有效整合旅游資源，完善旅游要素，加快旅游開發(fā)建設(shè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，使我縣成為浙中南獨(dú)具山水和人文特色的旅游休閑度假基地，促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)不斷上臺階，努力爭創(chuàng)全國旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。因此，必須建立適宜和有效的風(fēng)景旅游管理體制，在實(shí)施過程中真正把體制優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為資源優(yōu)勢、工作優(yōu)勢。現(xiàn)參考各地的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合**當(dāng)前實(shí)際，提出以下三個(gè)方案：

［方案一］成立中共**縣**風(fēng)景旅游區(qū)委員會（以下簡稱**風(fēng)景旅游區(qū)黨委）和**縣**風(fēng)景旅游區(qū)管理委員會（以下簡稱**管委會），撤銷**縣**風(fēng)景旅游管理局，改設(shè)**縣風(fēng)景旅游管理局（以下簡稱縣旅游局），保留**農(nóng)管處（名稱改為**縣**風(fēng)景旅游區(qū)管理委員會**農(nóng)村管理處，待下步行政區(qū)劃調(diào)整后考慮設(shè)立街道辦事處），實(shí)行**管委會、縣旅游局、**農(nóng)管處“一套班子，三塊牌子”的運(yùn)行模式。即：

――實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。**風(fēng)景旅游區(qū)黨委書記、管委會主任、旅游局局長、**農(nóng)管處主任由一人擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面工作。

――實(shí)行人、財(cái)、事“三統(tǒng)一”。人事方面，所有人員由管委會根據(jù)需要統(tǒng)一調(diào)配，

第四篇：旅游風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃及開發(fā)可行性報(bào)告

前言

分宜縣建于北宋雍熙元年（984年），地處贛西中部，面積1389平方公里，人口30萬，屬于小縣。但就是這個(gè)小小的千年古縣，有優(yōu)美的自然環(huán)境，有眾多的人文景觀和歷史文化內(nèi)涵，有其它地方無與倫比的旅游資源。去年國慶節(jié)期間，分宜民盟總支部數(shù)人前往浙江省寧波華翔集團(tuán)總部，受到董事長周辭美先生與華翔集團(tuán)的無比盛情與難以忘懷的接待。

當(dāng)我們把本地盟員老畫家嚴(yán)興智先生的書法作品與國畫《鈐山秀峰》贈(zèng)送給周辭美先生之時(shí)，當(dāng)即得到周先生由衷的贊嘆：“好美的地方，分宜有如此美妙的山嶺，我們可在此開發(fā)山莊”。

一語驚醒本地人。從浙江歸來，我們盟總支部便成立開發(fā)招商課題組，聘請有關(guān)人士參與考察、研討等活動(dòng)。于是，通過實(shí)地勘察，我們更加領(lǐng)悟其獨(dú)特?zé)o比的開發(fā)價(jià)值。我們由此更加衷心地欽佩具有深厚文化素養(yǎng)與詩人氣質(zhì)的周辭美先生的“慧眼識寶”。

第一章、規(guī)劃基礎(chǔ)

一、概述

1、鈐岡嶺的基本情況：

鈐岡嶺，本名鈐山，位于分宜老縣城正南，面臨鈐陽湖，處于國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)——仙女湖上游。交通便利，分文鐵路、安分公路均從湖畔嶺旁經(jīng)過；北行數(shù)里，即為浙贛鐵路與滬瑞高速公路。水路則可直下袁河，出贛江。

鈐岡嶺海拔260米，山上林木茂密，松竹相間，蓊郁清幽。山下雙溪環(huán)抱，清洌見底。從湖畔登山，盤桓而上，凌頂四望，兩水夾一山，呈長方形若鈐印，故名鈐山。往北看則是一片廣闊的水域，碧波萬頃，湖光瀲滟。往南看，峰巒起伏，千巖百壑，許多山峰在云海中忽隱忽現(xiàn)，蜿蜒連綿，一直連到分宜的最高峰——大岡山。

與贛西諸名山相比，毫不遜色。武功山高則高矣，卻有點(diǎn)高不可攀，不如鈐岡嶺“小巧玲瓏”，舉足可登。大岡山大則大矣，然交通不便，不如鈐岡嶺水陸便捷，四通八達(dá)。明月山幽則幽矣，然只有山色，沒有湖光，不如鈐岡嶺“碧水丹山，人間仙境”�？梢哉f，鈐岡嶺的地理位置，自然風(fēng)光，人文景觀，在贛西部，均首屈一指，無愧于贛西名山之雅號，鈐山是分宜南鄉(xiāng)諸峰之起點(diǎn)，諸水之匯合點(diǎn)，堪稱挾山水之形勝，據(jù)天地之精英了。

二、規(guī)劃編制依據(jù)

1、國務(wù)院頒發(fā)的《風(fēng)景區(qū)管理暫行條例》

2、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《水法》、《防洪法》、《電力法》、《水土保持法》等法律法規(guī)。

3、國家有關(guān)建設(shè)旅游度假區(qū)的方針、政策和規(guī)定。

4、江西省實(shí)施《中華人民共和國城市規(guī)劃法》辦法。

5、仙女湖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃。

6、《分宜縣城總體規(guī)劃》

二、規(guī)劃編制性質(zhì)

依照仙女湖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃和區(qū)位資源特點(diǎn)，鈴岡鈴景區(qū)應(yīng)以自身人文環(huán)境、山水環(huán)境和周邊風(fēng)光環(huán)境為基礎(chǔ)，發(fā)展以教育為目的，以山色為主景點(diǎn)，以水上運(yùn)動(dòng)、游樂、休閑觀光等綜合旅游項(xiàng)目。

三、規(guī)劃指導(dǎo)思想與原則：

〈一〉指導(dǎo)思想：

1、把鈐岡嶺建設(shè)為《天工開物》描繪的古代勞動(dòng)人民生產(chǎn)、生活及軍事場景，形成特色鮮明的旅游集散地�！叭藷o我有”，打出“大創(chuàng)意、大手筆”的效果。懷有君臨天下之開發(fā)意識，為全世界人類歷史文化的長廊推出中華民族熠熠發(fā)光的瑰寶；

2、精心挖掘文化內(nèi)涵，構(gòu)建詩歌碑林，不僅為開發(fā)旅游以添景觀，讓游人暢想詩之海洋而留戀忘返，而且為鄉(xiāng)情教育與擴(kuò)大分宜影響有無與倫比的深遠(yuǎn)意義；

3、充分發(fā)揮景觀和資源優(yōu)勢，以優(yōu)美的自然環(huán)境和獨(dú)特的旅游項(xiàng)目吸引人；

4、完善旅游服務(wù)體系，提高旅游接待的規(guī)模和規(guī)格，滿足旅游業(yè)發(fā)展需要。

〈二〉規(guī)劃原則：

1、正確處理好建設(shè)與環(huán)境的關(guān)系，堅(jiān)持自然為主，文物古跡、環(huán)境保護(hù)的原則；

2、堅(jiān)持大旅游原則，銜接好仙女湖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃；

3、堅(jiān)持“高起點(diǎn)、大氣魄、創(chuàng)新意、聚人氣、樹名牌“的原則；

3、實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、分期實(shí)施的開發(fā)方案，注意遠(yuǎn)近結(jié)合原則。

四、規(guī)劃目標(biāo)

規(guī)劃著眼于未來，以創(chuàng)造生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)，建成具有教育、培訓(xùn)、休閑、度假、商務(wù)、會議為特色的生態(tài)風(fēng)景區(qū)為宗旨，以超前的意識規(guī)劃、高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展，逐步把鈐岡嶺建設(shè)成為交通便利、布局合理、功能突出、實(shí)施齊全、環(huán)境優(yōu)美的風(fēng)景區(qū)。

五、規(guī)劃期限

1、首期工程：201*年-201*年

2、二期工程：201*年-201*年

3、三期工程：201*年-201*年

第二章、開發(fā)的可行性分析

一、可行性分析：

〈一〉、有利因素：

1、地理位置：

鈐岡嶺位于贛中西部，分宜縣城東南部，緊臨袁河，上游為分宜有名的風(fēng)景區(qū)昌山廟和嚴(yán)嵩洞；下游為國家級風(fēng)景區(qū)仙女湖，是仙女湖主要景點(diǎn)必經(jīng)之路；正東面為省級保護(hù)文物——萬年橋；距離縣城僅6公里。而分宜縣處于新余、宜春中間，距新余、宜春各30公里，到省會城市南昌和長沙各約170公里，地理位置十分優(yōu)越。

2、交通條件：

分宜交通四通八達(dá)，浙贛鐵路

、瀘瑞高速公路穿境而過，分宜至文竹鐵路、至吉安公路均可直達(dá)紅色旅游圣地——井岡山。分宜還是贛西大地南下廣東、福建沿海發(fā)達(dá)地區(qū)主要通道之一的必經(jīng)之地，是贛西地區(qū)重要的交通樞紐和贛西公路密度最大區(qū)域，現(xiàn)有一條省級公路直通鈐岡嶺。

3、政治、經(jīng)濟(jì)水平：

經(jīng)過改革開放二十多年的建設(shè)，我國綜合國力大大增加，出現(xiàn)了有利于旅游業(yè)發(fā)展

的良好政治環(huán)境：一是國內(nèi)安定團(tuán)結(jié)、政治穩(wěn)定；二是各級政府十分重視旅游業(yè)的發(fā)展；三是社會各界關(guān)注和支持旅游業(yè)發(fā)展。同時(shí)由于國家經(jīng)濟(jì)的增強(qiáng)，人民生活水平穩(wěn)步提高，人們可自由支配收入不斷增加，出行旅游欲望加強(qiáng)。加上全國各地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、文化、商務(wù)交流將更加頻繁，這一切都有利于旅游業(yè)的發(fā)展。

4、周邊環(huán)境：

鈐山風(fēng)采迷人，與周圍3公里內(nèi)的人文景觀和自然景觀甚是相映成趣，諸如北面袁嶺烏龜與嚴(yán)嵩洞幽境，西處昌山廟祀地，南臨波光瀲滟的鈐陽湖，東靠鐘山峽、張仙人篆刻、盧肇讀書臺、肖公詞、清畫家萬上遴墓等等。以及有許許多多的優(yōu)美傳說故事。

5、旅游資源

a、鈐岡嶺的人文文化：

自古以來，鈐岡嶺嬴得不少享有聲譽(yù)的豪杰俊士留戀往返，吟詩賦詞。唐宋時(shí)，有宋朝理學(xué)家、儒學(xué)大師朱熹，欽差大臣蔣之奇，唐大文學(xué)家韓愈，唐名臣李德裕，名宦莫立之、周瑛、曹忠等；明朝劉伯溫、王陽明，清朝施閏章等，均鐘情鈐岡，賦詩詠嘆�？箲�(zhàn)時(shí)，有國民黨第九戰(zhàn)區(qū)司令長官羅卓英，為安葬于鈐山抗日捐軀的上校團(tuán)長陳銘作詩《鈐岡孤樹》：“尖鋒立古廟，松樹影空影，因有九霄心，故能凌絕頂�！�

為鈐山增添斑斕色彩的更有本地名士俊才，唐代的江西第一個(gè)狀元盧肇，元代的“文人之冠”歐陽玄，明代的博通經(jīng)史的禮部大臣劉仲質(zhì)，忠貞不二的大常寺卿黃子澄、為官正直的左都御史鐘玠、威鎮(zhèn)西南的都堂巡撫李香，獨(dú)掌朝權(quán)二十一載的嚴(yán)嵩，清代的書畫妙手萬上遴等，均可謂稱之“鈐山之子”，為華夏創(chuàng)造出永世不朽的鈐山文化。

鈐山不愧為文化的象征，崇禎十年（公元1637年）四月，就在此地誕生出了一部舉世矚目的科技名著——《天工開物》。

景由地而生，地因人而存。寶地鐘人杰，勝景毓精英。

b、鈐岡嶺軍事地位：

鈐岡嶺雄踞老縣城城南，地勢險(xiǎn)要；欲奪分宜，必先取鈐山，素為兵家必爭之地。

唐末，李克用追擊黃巢入江西進(jìn)分宜，在鈐岡嶺駐兵與黃巢打了一仗后，從此得勢，其子李存勖建后唐，尊之為太祖。元代末，南方紅巾軍首領(lǐng)歐普祥入江西占領(lǐng)分宜鈐岡嶺，以此為大本營，進(jìn)軍宜春與安福。明末，張獻(xiàn)忠的大西軍也曾占領(lǐng)分宜，駐軍鈐山。清代，太平軍石達(dá)開領(lǐng)兵入江西，占領(lǐng)分宜，駐軍于鈐山。

當(dāng)代，紅軍為革命打天下，曾攻占鈐山，在鈐山留下輝煌而悲壯的故事。

1930年，彭德懷（開國元?jiǎng)�，元帥）率紅五軍，從井岡山根據(jù)地出發(fā)，于3月19日向分宜城靠攏。上午一攻上鈐岡嶺，彭德懷即刻登山察看地形，指揮主力下山過袁河、繞道攻北門打下縣城，然后向宜春挺進(jìn)。

1932年9月20日，王震將軍率紅八軍再次攻打分宜，凌晨，親率九名戰(zhàn)士偷襲鈐山。被敵發(fā)覺，遭機(jī)槍掃射，九名戰(zhàn)士全都犧牲，王震身中二彈掛了彩。后續(xù)部隊(duì)猛攻，終于沖上山頂，占領(lǐng)寺廟，摧毀碉堡。

50年后，擔(dān)任國家副主席的王震上將沒有忘懷分宜戰(zhàn)事，1991年，83歲高齡的王老欣然命筆，為分宜縣革命烈士紀(jì)念碑題詞。

〈二〉、不利因素：

1、產(chǎn)權(quán)不明細(xì)：鈐岡嶺本身一部分產(chǎn)權(quán)歸分宜縣；一部分產(chǎn)權(quán)歸亞林中心。山下村莊為分宜縣，而水面為鈴陽管理處，前期開發(fā)協(xié)調(diào)工作較難處理。

2、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對薄弱，開發(fā)鈐岡嶺的資金只能靠引進(jìn)外資。

3、鈐岡嶺可供開發(fā)面積相對較小，要求精雕細(xì)琢。

二、鈐崗嶺景區(qū)范圍與環(huán)境容量

1、規(guī)劃范圍：

依照仙女湖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃之核定，結(jié)合本景區(qū)功能及開發(fā)條件，鈐岡嶺景區(qū)開發(fā)圍繞山體及水體展開，以山系四周至山脊可視范圍為界，面積20平方公里。

2、環(huán)境容量分析：

鈐岡嶺屬生態(tài)旅游，而生態(tài)旅游的成功有賴于對森林資源的保護(hù)。發(fā)展生態(tài)旅游，要正確處理資源與客源的關(guān)系。因此，客源加資源才能成為市場為保證鈐岡嶺的合理開發(fā)利用，對其客源容量予以計(jì)算。參照一般風(fēng)景區(qū)日客量經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，森林型風(fēng)景區(qū)內(nèi)游覽用地標(biāo)準(zhǔn)0.27公頃/人為基數(shù)，推算本風(fēng)景區(qū)日適宜客量，乘以2.5為日飽和客量；鈐岡嶺區(qū)轄總面積300公頃，風(fēng)景游覽區(qū)總面積100公頃。年可游日為360天，故環(huán)境容量=100/0.27×2.5×360=333333人次/年

通過以上計(jì)算，可知年游客量的適宜數(shù)目應(yīng)為約30萬人次/年

三、規(guī)模預(yù)測及客源分析

1、規(guī)模預(yù)測：

201*年仙女湖游客量為12萬人次（該數(shù)據(jù)僅為201*年仙女湖門票銷售數(shù)量），根據(jù)總體規(guī)劃、客源趨勢及項(xiàng)目設(shè)施接待能力，規(guī)劃201*年接待游客15萬人次，201*年接待游客25萬人次。

2、客源分析：

參照仙女湖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃，目前仙女湖游客主要是本縣、新余、宜春、南昌、湖南等游客，在我國經(jīng)濟(jì)日趨發(fā)展及帶薪假期增多的情況下，游人量將逐年增加。

a、根據(jù)客源市場區(qū)域定位，要以國內(nèi)客源市場為主，海外入境客源市場為輔。國內(nèi)客源市場以江西、湖南等省游客市場為主，國內(nèi)其他省份區(qū)次之。入境客源市場以港澳臺、東南亞為主，帶動(dòng)歐美客源市場。

b、根據(jù)客源市場距離定位，分為一級客源市場：近距離客源市場。二級客源市場：中距離客源市場。三級客源市場：遠(yuǎn)距離客源市場，國內(nèi)其它省份和海外其它客源市場

在市場開發(fā)中應(yīng)以一級旅游市場為開發(fā)重點(diǎn)，二級旅游市場為遠(yuǎn)期目標(biāo)，輻射三級旅游市場，形成旅游市場的梯度開發(fā)體系。

c、根據(jù)來源分為：a、生態(tài)觀光：數(shù)量多、流動(dòng)快、停留短；b、休閑渡假：停留時(shí)間長、消費(fèi)高、重游率高；c、商務(wù)會議：市場潛力大、消費(fèi)高；d、娛樂消費(fèi)：市場潛力，重游率高。

第三章、規(guī)劃組織結(jié)構(gòu)

一、功能分區(qū)

根據(jù)規(guī)劃區(qū)的自然地形，景觀特色和旅游功能，鈐岡嶺景區(qū)規(guī)劃為一帶、一地、一區(qū)，即鈐岡嶺一山為觀光帶，鈐岡嶺南面為《天工開物》的內(nèi)容還原地，北面為沙灘、水上為休閑區(qū)，采用公路交通和水上交通的有機(jī)配合組織游覽，具有以下優(yōu)越性：

1、旅游功能分區(qū)明顯，景觀、環(huán)境融為一體。

2、、旅游項(xiàng)目設(shè)置明確，適合不同消費(fèi)層次，符合游客的消費(fèi)心理。

3、利于分期開發(fā)建設(shè)，便于技術(shù)改造與新項(xiàng)目設(shè)置。

4、可以形成分散和統(tǒng)一管理模式。

二、分區(qū)項(xiàng)目設(shè)置

1、旅游接待區(qū)：

將鈐岡嶺的西北面新建賓館，硬件設(shè)施按三星級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配套，近期形成床位數(shù)100張，餐位數(shù)200座的接待能力。

2、鈐岡嶺觀光地

主要是沿山而上辟石階，建石亭，利用現(xiàn)有的亭基，完成傍云、翠、撫松、漱石四亭。讓人每行數(shù)武，即有亭可歇，有詩可賞。

3、在鈐岡嶺的南面被群山秀麗的自然風(fēng)光所包圍，山下利用現(xiàn)有農(nóng)業(yè)場地復(fù)制《天工開物》書中所反映的當(dāng)時(shí)軍事、工業(yè)、農(nóng)業(yè)之情景。如水磨、水車、草棚、獨(dú)木橋等。

4、鈐陽湖水上游覽區(qū)

在平面如鏡的水面上添置動(dòng)力和人力游船，設(shè)置水上人家以及水上餐飲，劃出一定水域網(wǎng)圍為野釣區(qū)，使山與萬年橋更加緊密相連；

第四章、建筑布置與設(shè)計(jì)

一、總則

建筑應(yīng)充分結(jié)合環(huán)境，回歸自然，融于山水之間，同時(shí)注重考慮贛西文化底蘊(yùn)；建筑地標(biāo)高控制應(yīng)結(jié)合地形，建筑朝向結(jié)合地勢變化；建筑用材力求采用自然質(zhì)樸的就地材，具有較強(qiáng)的鄉(xiāng)土氣息。

二、開發(fā)內(nèi)容：

1、打“天工”之巨牌，詠頌中華民族之靈魂

崇禎七年（公元1634年），奉新舉人宋應(yīng)星任分宜縣教諭，史載“有賢聲”，因其據(jù)分宜民間之狀況，發(fā)憤著書，留下一部科學(xué)巨著《天工開物》。

《天工開物》是一部總結(jié)我國明末以前農(nóng)業(yè)和手工業(yè)技術(shù)成就的百科全書，敘述我國古代乃粒、乃服、彰施、粹精、作咸、甘嗜、陶埏、冶鑄、舟車、錘鍛、燔石、膏液、殺青、五金、佳兵、舟青、曲蘗、珠玉等物品的原料出產(chǎn)和制造過程，從生活資料到生產(chǎn)資料，從民用機(jī)械到國防武器，當(dāng)時(shí)有關(guān)國計(jì)民生的部門，應(yīng)有盡有，內(nèi)容廣博。并以中、日、法、英、德等國文字傳遍全世界，產(chǎn)生廣泛的國際影響。

《天工開物》名高天下、光燭鄰國，是本縣與本市乃至本省得天獨(dú)厚的旅游開發(fā)資源。按照《天工開物》中的描繪，于古鈐陽地匠心如運(yùn)演繹出來，現(xiàn)在與未來的中國人準(zhǔn)會紛至沓來瞻仰老祖宗們的“勞動(dòng)史畫”，西方人準(zhǔn)會頂禮膜拜尋訪東方人賴以生存繁衍的“圖騰歲月”。

2、建鈐山歷史名人園，再現(xiàn)文化內(nèi)涵之深厚

《中國歷史名人辭典》收錄名人3755人，全國兩千多個(gè)縣，平均每縣不到兩人。分宜的上游宜春，地域人口是個(gè)大縣，收錄兩人：鄭谷、彭瑩玉。分宜的下游新余，地域人口也是大縣，收錄兩人：王欽若、梁寅。而分宜收錄了四人：歐陽玄、黃子澄、嚴(yán)嵩、嚴(yán)世蕃�！吨袊�一百個(gè)宰相》一書，介紹我國最著名宰相一百位。其中江西籍宰相六位：王安石、文天祥、黃子澄、楊士奇、解縉、嚴(yán)嵩。分宜有兩個(gè)半，即黃子澄、嚴(yán)嵩、楊士奇（泰和人，出生地為分宜）。滕王閣《江西人杰圖》共80人，平均每縣不到一人，分宜有三人：陳重、盧肇、嚴(yán)嵩。另外，我國從隋唐到清末科舉取士一千多年，三年一屆，開科取士三百余屆，產(chǎn)生狀元、榜眼、探花、傳臚各三百余位，據(jù)此全國平均六、七個(gè)縣才攤有一名，而許多泱泱大縣空白無名。分宜卻獨(dú)占狀元一名：盧肇，探花兩名：歐陽玄、黃子澄；傳臚一名：宋希堯；二甲二名（即第五名）：嚴(yán)嵩。

3、復(fù)登山本來之面貌，建高品脫俗境地

古人為了登鈐山，辟石階，建石亭，沿途修了四座亭宇。第一亭叫傍云，第二亭稱翠微，第三亭名撫松，第四亭為漱石。每行數(shù)百步，即有亭可歇，有詩可賞�，F(xiàn)石級尚在，亭基猶存。

如沿山復(fù)亭刻詩，真可謂曲徑通幽，令人感覺一種古文化薰陶與大自然之美的享受。

4、恢復(fù)仰山之行宮，供香客之許愿

“仰山行宮”位于鈐岡嶺山頂，也稱仰山行祠，據(jù)縣志記載，早在漢文帝劉恒年間，“仰山二神”就開始在鈐岡嶺立祠。這是分宜縣最早的一座寺廟，比昌山廟還早一百七十年。

封建社會，每年春秋兩季的仲月望日（即二月十五和八月十五日），袁州一府四縣的名流紳士都要上山祭祀，供奉仰山菩薩。公元820年，唐憲宗元和十五年，韓愈被貶官到袁州任刺史。適逢久旱，田園枯槁，餓莩載道。韓愈聞悉鈐山有靈，便率袁州官紳步行跋涉，到鈐山祭祀仰山廟，求天神保佑，普降甘露，禱告后果然下大雨，人們均奔走相告，鈐岡嶺的名聲，也就更響了。重建仰山之神廟，并恢復(fù)山頂一座早已倒塌的鈐西廟，供善男信女燒香拜佛。

5、雕石獅于萬年，呈古橋之雄姿

分宜老城東門外有一座橫跨袁河、溝通南北的十一孔大橋——萬年橋，處于鈐山南面腳下，是嚴(yán)嵩在明朝嘉靖年間修建的。橋的兩頭雙獅雄踞，橋的兩側(cè)雕欄玉砌，至今四百多年。

1958年因修筑江口水庫，縣城遷拆，大橋也因此破損嚴(yán)重。護(hù)欄拆盡，雄獅離異，橋的中拱也被炸塌，成了破橋一座，名勝不名，終年泡在水中。然而所剩部分還是堅(jiān)如鐵鑄，不少人依然泛舟前往，一睹雄風(fēng)。如重雕石獅于萬年橋，再展昔日這雄風(fēng)，令人無愧到此一游�！�

6、擴(kuò)鈐麓之書院，現(xiàn)鈐山之文風(fēng)

鈐岡嶺之有名，乃人之有名。分宜人歷來民風(fēng)純樸，好學(xué)之風(fēng)甚濃。建縣千余年，分宜建立的第一座書院，就叫鈐岡書院，后又改名為鈐山書院。而到明朝時(shí)，嚴(yán)嵩所創(chuàng)立的袁州府內(nèi)最大的書院因在鈐山之麓而取名為鈐麓書院。嚴(yán)嵩對鈐山算是情有獨(dú)鐘，早年住的地方叫鈐山堂，后來出的書叫《鈐山堂集》。當(dāng)時(shí)的江西提學(xué)使邵寶寫了一篇《鈐山堂記》，而另一位提學(xué)李夢陽則寫了一首《鈐山堂歌》，均極富文采。

7、建黃金河岸，供游人之娛樂休閑

鈐陽湖占地面積達(dá)5萬公頃，屬仙女湖上游，比國家級風(fēng)景區(qū)仙女湖還大1萬公頃。佇立鈐山之巔，鈐陽湖萬千氣象盡收眼底，天水一色，碧水鱗浪中，三兩小島點(diǎn)綴其間，如一幅動(dòng)靜相宜，空曠遼闊的山水圖畫，令人遐思萬千。特別是傍依鈐山的沿山河岸，可謂稱之“黃金河岸”，是天然的游泳場地，比起北方若干地方的黃金海岸有著異樣的風(fēng)情與獨(dú)特的開發(fā)價(jià)值。若乘游艇于水中，看萬年之古橋，賞四周之青山，猶如世外桃源，心曠神怡。

8、還炮臺之原形，見軍事之要塞

鈐山依山環(huán)水，山高路迥，因此文人喜愛鈐山，武者也看重鈐山�？谷諔�(zhàn)爭時(shí)節(jié)，為了使人們能掌握時(shí)間，當(dāng)時(shí)的縣政府在鈐山頂設(shè)立了一門土大炮，每天在山頂打一炮，叫午時(shí)炮。而且，在山上的祠廟，設(shè)立了防空哨站。炮臺、戰(zhàn)壕現(xiàn)如今依然清晰可見。

9、護(hù)天然之林木，改山嶺之林相

鈐岡嶺地處原分宜縣老縣城中心，歷來為當(dāng)?shù)仫L(fēng)景區(qū)，故先人對其多次改造，使之風(fēng)景如畫。山上各種的奇花異草、千變?nèi)f化的森林，令人嘆為觀止，我們應(yīng)妥善地保護(hù)好天然景象。但鈐陽嶺的森林色彩缺少變化，為此我們須實(shí)行林相改造，使之成為春曉“松拱一天翠，草生萬壑青”，夏日滿山青翠欲滴、綠樹成蔭，秋色層林盡染、分外妖嬈，冬韻銀裝素裹，色彩斑斕的圖畫。

三、設(shè)計(jì)特點(diǎn)

1、與山樹、水域相配合，組織特色空間，保持較為完好的水環(huán)境和岸線植物景觀效果，追求建筑與環(huán)境的協(xié)調(diào)。

2、要刻意塑造返樸歸真的自然野趣，選用地方特色建筑材料，控制好建筑體量，外觀造型和建筑高度，建筑外觀處理盡可能簡潔明了，色澤能夠有效的融入周邊環(huán)境。

3、體現(xiàn)分宜吳楚文化結(jié)合的地方民俗特色。

4、盡可能的處理好建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，保護(hù)好環(huán)境同時(shí)注重營造古樸深遠(yuǎn)的意境。

三、主要建筑

1、展覽館：主要還原《天工開物》中的古舊代生產(chǎn)、生活工藝；

2、賓招：用于接待游客住宿、商務(wù)；

3、仰山宮：供善男信女燒香供佛；

4、詩亭：供游人賞玩；

5、堤壩：提供良好的河岸環(huán)境；

6、宋應(yīng)星與《天工開物》的雕塑；

7、紅軍攻打鈐岡嶺情景的雕塑；

8、書院：供游人參觀；

9、其它附屬建筑。

第五章、道路交通規(guī)劃

一、道路及交通組織：

景區(qū)鈐岡嶺至安分公路，約1公里，為主游線，需修建水泥路面，山區(qū)可按原石級稍加修正，但應(yīng)拓寬1.2m左右，輔助進(jìn)入各景點(diǎn)，減少路由，方便疏散游客。

二、水上航線：

可基本維持原樣。

三、停車場、碼頭

鈐岡嶺北面的東北方設(shè)成主停車場，鈐岡嶺南面的東南方設(shè)小型停車場。主停車場設(shè)車位６０位以上，小型停車場車位為２５位左右。

第六章、綠化規(guī)劃

一、綠化原則

1、以面為主，點(diǎn)線結(jié)合，綠樹成蔭，提高綠化覆蓋率。

2、因地制宜改變林相，依照規(guī)劃要求合理配植樹種，建成針闊混交，喬灌草相結(jié)合的植物群落。

3、豐富季節(jié)變化，按原始林狀選擇適應(yīng)本地生長的地方樹種。

4、合理改造，充分保留現(xiàn)有綠地系統(tǒng)。

5、加強(qiáng)行道樹種植和建筑群間綠化，突出建筑風(fēng)格和特性。

二、各主要景點(diǎn)綠化：

1、賓館附近：依照景區(qū)接待站的綠化規(guī)劃技術(shù)規(guī)范，充分結(jié)合江南山水文化特點(diǎn)，通過園林手法合理配種花、草、樹。

2、鈐岡嶺：除保留現(xiàn)有植被，同時(shí)進(jìn)行林相改造，豐富色彩變化。

3、河堤兩岸：可種植些楊柳，盡顯江南之美。。

第七章、其它基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃

一、電力設(shè)施：

1、供電電源

由于鈐岡嶺景區(qū)所處袁河上游僅3公里處為分宜發(fā)電廠，電力資源豐富，電源從分宜發(fā)電廠接進(jìn)就行。

2、用電量預(yù)測

按人均用電量近期0.2km.taixiivf.com)女湖，是仙女湖主要景點(diǎn)必經(jīng)之路；正東面為省級保護(hù)文物——萬年橋；距離縣城僅6公里。而分宜縣處于新余、宜春中間，距新余、宜春各30公里，到省會城市南昌和長沙各約170公里，地理位置十分優(yōu)越。

2、交通條件：

分宜交通四通八達(dá)，浙贛鐵

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