第一篇：城市管理局工作總結及計劃

201*年工作總結和201*年工作要點s0100

各鎮(zhèn)人民政府、市直機關各部門：

201*年是我局實施相對集中行政處罰權工作，深入開展城管創(chuàng)優(yōu)活動，積極開展城管規(guī)范化建設工作的重要一年。在市委、市政府的正確領導下，我局以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨十六屆四中全會精神，緊緊圍繞市委、市政府加快發(fā)展，爭當“兩個率先”排頭兵的戰(zhàn)略目標，按照“抓班子、帶隊伍、建制度、嚴管理、促工作”的思路，堅定執(zhí)法為民理念，推進城管行風建設，城市管理行政執(zhí)法機制不斷完善，執(zhí)法力度進一步加大，城鄉(xiāng)管理水平不斷提高，全面有效地履行了城管職能，全年共糾處各類違章現象84511起；行政立案查處各類違規(guī)14262起；組織開展專項整治活動36次；共受理各類投訴舉報2939件；保障各類參觀線路178次，充分發(fā)揮了城市管理部門的作用，營造了整潔有序的城市環(huán)境，為我市社會經濟發(fā)展作出了新貢獻。

一、行政執(zhí)法水平不斷提升。

今年4月份，##市城市管理行政執(zhí)法局正式掛牌成立，開始實施相對集中行政執(zhí)法權，市委市政府領導高度重視這項工作。市委曹書記在執(zhí)法局成立之前親自率市四套班子領導專題調研了城管工作，在人力、物力、財力上對執(zhí)法局的成立給予了極大支持。由于開展相對集中行政執(zhí)法是一項全新的工作，對于我們城市管理行政執(zhí)法局來講，由于組建時間不長，運行機制尚不成熟，工作體制尚不完善，隊伍素質有待提高，再加上社會矛盾多元復雜，執(zhí)法管理中遇到的矛盾和問題較多，如何既依法行政、嚴格執(zhí)法，又有助(好 范文網：m.taixiivf.com2道路實施了道路、綠化帶和臨街人行道一體化清掃保潔作業(yè)，統(tǒng)一了保潔的作業(yè)時間、標準和質量，成效顯著。

二是精心組織道路及街巷里弄市場化作業(yè)招標。分別于3月、9月和11月份組織了6個標段的招投標工作。共組織環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化招標三次，推出城市主次干道77條、背街小巷249條，共計作業(yè)面積200.03萬m3，參與企業(yè)10余家。目前，中標公司均能嚴格按招標要求組織作業(yè)，并逐步提升了道路清掃保潔作業(yè)質量，保證了作業(yè)方式的平穩(wěn)過渡。

另外，結合城市快速通道、高架道路的發(fā)展現狀，已初步制定了道路機械化清掃方案。

2.加快生活垃圾轉運站建設。

4月12日，在鐘樓區(qū)召開生活垃圾轉運站現場推進會，進一步推進轉運站建設工作。在各區(qū)政府、區(qū)城管局（管建局）和街道（鎮(zhèn)）的重視下，有12座轉運站先后建成并投入使用，基本實現了省提出的蘇南地區(qū)200*年城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)籌處理達到組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉運、市（片）處理的目標。

3.城區(qū)公共廁所全部免費開放。為更好地服務廣大市民群眾，我局通過詳細調研、多方協調，起草了《關于免費開放城區(qū)公共廁所的實施意見》，通過落實管理經費、管理責任、保潔標準，在去年免費開放31座公廁的基礎上，今年7月1日起城區(qū)所有公共廁所全部實現免費開放。

（五）認真調研，制訂方案，結合實際，數字化城管建設開始啟動。

根據市政府關于年底完成十三項城市長效綜合管理與數字化城管接軌的要求，精心組織，積極推進。6月份，市政府常務會議專題研究了數字化城管建設方案，明確了建設思路和方案修改意見。7月成立常州市數字化城市管理工作領導小組并召開第一次領導小組會議。9月《常州市數字化城市管理信息系統(tǒng)建設方案》通過建設部評審，11月初常州市城市管理監(jiān)督指揮中心的機構、職能、人員編制得到市編委批復，11月中旬就數字化城管建設專題向市城市長效綜合管理考評委員會、市數字化城市管理工作領導小組作了匯報。

1.成立數字化城管籌建辦，抽調專業(yè)人員集中辦公，分成監(jiān)督受理、指揮協調、綜合考評、技術后勤、效能監(jiān)察5個專業(yè)小組，具體負責系統(tǒng)建設中的相關工作。

2.結合我市實際情況，年內將城市長效綜合管理考評的十三項內容納入數字化城市管理運行，并適當擴充部分城市事件、部件問題。實施范圍擴展了部分重點區(qū)域�？荚u范圍從現在的五個區(qū)基礎上，增加考評14個市職能部門和責任單位。

3.調整了考評辦法。形成了《常州市城市長效綜合管理數字化考評辦法》，并制訂了《常州市城市長效綜合管理數字化考評標準及計分細則》。

4.編制了市城市長效綜合管理數字化系統(tǒng)一級平臺及各區(qū)、市相關職能部門二級平臺的建設方案，各區(qū)已為二級平臺建設提供了場所。目前正在系統(tǒng)招投標的前期準備。

5.完成相關人員的招錄工作。高起點、嚴要求，參照公務員的招考模式，進行筆試、面試，同時加試普通話和計算機水平，招錄參照社會化管理的信息管理員23名，現已在培訓中。

（六）依法行政，嚴格執(zhí)法，規(guī)范建設，行政執(zhí)法工作得到進一步推進和完善。

市、區(qū)城管行政執(zhí)法隊伍以落實長效綜合管理為重點，進一步轉變執(zhí)法理念，創(chuàng)新執(zhí)法方法，提高執(zhí)法效能，有計劃地組織開展無證攤販、戶外廣告、建筑垃圾、規(guī)劃、園林綠化違章等各項整治活動，共出動147100余人次，44200余車次，全年共查處違章98100余起，其中教育整改60300余起，發(fā)《停止違法（章）行為通知書》17584余份，發(fā)《限期整改通知書》12333余份，申請法院強制執(zhí)行202起，當場處罰1525余起，一般程序處罰2588余起，其中市支隊結案率達92，確保了市區(qū)主要道路市容環(huán)境的整潔有序。

公安綜合執(zhí)法大隊協助配合專項行動、集中整治104次，派出警力400余人次，查處阻礙執(zhí)行職務違法嫌疑人83人，批評教育75人，治安拘留6人，治安罰款2人，有力保障了城管行政執(zhí)法工作的開展。

1.重心下移，提高執(zhí)法效能。按照“以區(qū)為主、屬地管理、重心下移”的要求，各區(qū)執(zhí)法大隊實現全部向街道派駐執(zhí)法中隊，明確了工作目標，加強對派駐中隊執(zhí)法隊伍的建設與管理，加強大隊、派駐中隊與街道（社區(qū)）的溝通和協作，積極推行領導聯系點制度、社區(qū)（村委）城管聯絡員制度、城管進社區(qū)公示制，及時解決巡查中發(fā)現和居民反映的各類問題。市支隊實行戶外廣告中隊與燈光辦、夜巡大隊與環(huán)衛(wèi)處的合署辦公，大大提高了工作效率。

2.進一步推進行政執(zhí)法責任制。按照市政府的統(tǒng)一部署與要求，局年初制定下發(fā)《關于推行行政執(zhí)法責任制責任分解階段有關工作的實施意見》，指導各相關部門按照行政執(zhí)法職責、執(zhí)法機構和執(zhí)法崗位的配置，結合各類行政執(zhí)法內容的工作流程，對五項行政許可事項、七十項行政處罰、三項行政征收、六項行政強制責任分解到具體執(zhí)法機構和執(zhí)法崗位。目前五大類共十一個子項行政許可事項的責任流程分解已完成，其他行政執(zhí)法方面的責任分解方案也已基本確定。

3.以人為本，強化服務措施。深化領導接待日制度，強化責任落實，認真快速辦理群眾舉報投訴；將執(zhí)法前溫馨告知舉措從廣告延伸到渣土運輸管理、報刊亭整治，強化人性化執(zhí)法；加強疏堵結合力度，主動聯系，建立夜排檔、自行車、西瓜攤、縫衣、補鞋等臨時疏導點146個，服務點44個，將疏導點納入各街道的日常管理工作中。采取向商家業(yè)主發(fā)放慰問信、向市民發(fā)放《城管服務聯系卡》《溫馨告知書》、實行城管進社區(qū)公示制、推行徒步執(zhí)法與敬禮執(zhí)法、組織建筑工地挖掘機駕駛員現場會等舉措，進一步展示文明執(zhí)法形象。

4.加強執(zhí)法隊伍建設。一是按照省建設廳創(chuàng)建規(guī)范化達標隊伍的要求，在全市城管行政執(zhí)法隊伍中繼續(xù)開展創(chuàng)建達標大隊、達標中隊活動。二是加強業(yè)務培訓。舉辦了執(zhí)法系統(tǒng)中隊長培訓班和新隊員培訓班。專門組織了《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《規(guī)劃法》等相關法律法規(guī)培訓、考試；12月上旬開展了對全市行政執(zhí)法隊員業(yè)務水平能力的測試。三是加強督察工作，召開督察工作會議，修訂了管理考核辦法，積極探索督察方式方法，嚴格日常督察，并加強了對領導的連帶責任。四是加強協管員隊伍管理。著重加強了對新招錄協管員的崗前培訓及考試工作，對考試不合格的一律不予上崗；著手進行協管員隊伍整頓工作，努力把協管員隊伍納入正常管理的軌道。五是嚴肅查處違規(guī)。今年市、區(qū)二級執(zhí)法隊伍誡勉談話執(zhí)法隊員14人，協管員11人；處分隊員3人，協管員95人（其中武進77人）；辭退協管員16人。先后調查隊員（協管員）違規(guī)違紀投訴案件29起，其中有7起投訴屬實，均按規(guī)定進行了嚴肅處理。

（七）落實責任，標本兼治，糾建并舉，加強城管隊伍行風和廉政建設

繼續(xù)深入開展“好班子”、市級文明單位、學習型機關創(chuàng)建工作。局領導班子發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，成為堅強的領導核心，全局上下也成為團結有朝氣有戰(zhàn)斗力的統(tǒng)一整體。

真正把落實黨風廉政建設責任制，作為搞好黨風廉政建設的“龍頭”工作來抓。層層簽訂黨風廉政建設責任書，在抓落實中把責任追究作為工作重點；建立落實黨風廉政建設責任制的各項制度，定期巡視，做到早預防、早溝通、多檢查。繼續(xù)深入開展廉政文化“六創(chuàng)”活動，重點開展“勤政廉潔好機關”創(chuàng)建。通過正反面典型現身說法廉政警示教育，增大教育的針對性和震撼力。規(guī)范干部的從政行為，自覺抵御各種腐朽思想觀念的影響。發(fā)揮局與市檢察院共建預防職務犯罪工作站的作用，開展對市城市主要道路市容環(huán)境綜合整治工程和其它工程建設項目的效能監(jiān)察，實行《廉政責任書》制度，使之達到優(yōu)質工程、廉政工程。

全方位監(jiān)督，整改提高，促進行風、效能建設。針對去年“萬人評議”中反映的突出問題，認真分析原因，擺現象、挖根源，采取20多項措施切實抓好整改。同時，圍繞城市管理中心工作，深入實際，傾聽群眾呼聲，切實解決群眾反映強烈的問題，更好地為廣大人民群眾辦好事實事，一是開門納諫，向市各相關部門、企業(yè)、學校、服務對象等單位發(fā)放征求意見表500多份，印制《城管服務卡》1萬余張，發(fā)放到各級機關、各區(qū)、街道和市民群眾中，進行廣泛的溝通，收到較好效果。二是請行風建設監(jiān)督員，開展暗訪監(jiān)督活動。三是堅持半年召開一次行風監(jiān)督員座談會，請人大代表、政協委員和行風監(jiān)督員參與執(zhí)法活動，組織對行政執(zhí)法單位、行政審批事項、“窗口”服務等部門進行行風建設和優(yōu)質服務工作的明查暗訪。

（八）加大投入，創(chuàng)新方法，措施得力，各項基礎管理工作繼續(xù)加強。

1.規(guī)范非機動車停放管理。制定《關于加強非機動車輛停放秩序管理的實施意見》，各區(qū)成立了共1000人的專門隊伍，對中心城區(qū)78條共12.55萬平方米道路非機動車輛停放秩序進行管理，使城區(qū)道路兩側非機動車停放秩序規(guī)范化。

2.開展市容管理示范路創(chuàng)建。根據省建設廳《關于開展200*年創(chuàng)建市容管理示范路活動的通知》，我局制訂了創(chuàng)建實施意見和方案，明確創(chuàng)建道路范圍，并專門召開創(chuàng)建工作動員部署會。不斷對照示范路標準進行自評和整改。省建設廳于9月下旬來我市對常武中路進行了現場考核驗收。

3.生活垃圾無害化處理。隨著武進區(qū)生活垃圾的全面進場及城區(qū)生活垃圾收集面的擴大，今年填埋場達到了垃圾處理量的最高峰，日均處理近1100噸，日最大進場量達1500多噸，大大超出了320噸/日的設計負荷。全年共處理生活垃圾40.5萬噸，超年初計劃量162。處理污水15.05萬噸，超額量達188。市環(huán)衛(wèi)廠全年處理生活垃圾5.6萬噸，處理污水14.4萬噸，糞便7600噸。

4.開展戶外廣告泊位使用權拍賣工作。3月份，市政府頒發(fā)《常州市市區(qū)戶外廣告泊位使用權拍賣辦法》，在市財政、物價、建設等相關部門協助下，我局委托拍賣公司于4月下旬對新建114只落地滾動燈箱舉行公開拍賣工作，取得成功，為我市合理、公平利用城市公共空間資源開創(chuàng)先河。

5.開展渣土運輸車輛密閉改造。市政府頒發(fā)《關于在市區(qū)實行建筑垃圾密閉運輸的通告》和《關于貫徹〈關于在市區(qū)實行建筑垃圾密閉運輸的通告〉的實施意見》，我局牽頭組織開展建筑垃圾運輸車輛的密閉改裝工作，指導本、外埠承運車輛210輛進行了限期改裝，同時加強對各類建設工地的現場管理，有效防止建筑垃圾運輸車輛拋灑滴漏污染城市道路，進一步改善了城市環(huán)境衛(wèi)生面貌。

6.城管工作的宣傳力度進一步加大。全年累計制作播出城市管理專題片22期，市級以上新聞媒體錄用稿件670篇；與市教育局、團市委聯合組織了“樹文明新風創(chuàng)美好家園”主題教育系列活動；積極參加市“政風熱線”直播活動，主要領導走進直播室，傾聽群眾意見，快速解決提出問題；與市人民廣播電臺開通“城市長效綜合管理天天報”節(jié)目；繼續(xù)在全市城管系統(tǒng)開展季評“十件好事”、年評“十佳好事”活動，并制作8只宣傳櫥窗、5塊宣傳展版在全市宣展；與市滑嵇劇團創(chuàng)作大型都市輕喜劇《城市榮譽》，并組織了巡回演出；印刷1萬本《常州城市管理漫畫宣傳手冊》分放到學校、社區(qū)、沿街店面等單位；組織參加了常州市“建設者之歌”文藝匯演；成功舉辦了城管系統(tǒng)第二屆男子籃球賽，以多種形式擴大社會宣傳面。

7.與同濟大學合作完成了常州市戶外廣告專項規(guī)劃編制及評審工作。通過對我市戶外廣告設置現狀的分析研究，提出提升戶外廣告設置水平的規(guī)劃意見和實施辦法，并對中心城區(qū)10條主要道路作出詳細的設置方案設計。

8.建議、提案辦理及信訪工作。今年共受理來信132封、來電277只、來訪82批131人次，受理網上投訴1408件，辦結率96�！皟蓵�”期間，共承辦人大建議、政協提案30件（其中人大建議11件，政協提案19件；主辦件20件，協辦件10件），通過各部門認真辦理，做到了見面率、辦結率、滿意率三個100。

9.進一步做好《行政許可法》的貫徹實施工作。在各區(qū)城管局全面推行規(guī)范統(tǒng)一的許可法律文書，上半年組織開展了行政許可案卷檢查，9月份參加了市政府法制辦組織的市級機關行政許可案卷評查活動，我局的許可案卷制作規(guī)范、質量較高，在參加評查的單位中名列前茅。行政服務中心城管窗口全年許可受理1415件,辦結1182件，并多次被評為優(yōu)質窗口。

10．想方設法保證垃圾處理費征收目標順利完成，預計200*年垃圾費征收總額可達2900萬元。配合市審計局完成了對局主要領導的任期經濟責任審計。認真實施國有資產清查工作,規(guī)范國有資產管理。實現全年安全生產無事故。社會治安綜合治理達到目標要求。

回顧一年來的工作，我們清醒地看到還存在著一些問題。一是目前我們雖然在城市長效綜合管理上取得了明顯成效，但如何使這一工作能做到行政推動與公眾治理相結合，還需要進一步探索，尤其是在提高市民（包括新市民）市容環(huán)境衛(wèi)生意識上還需進一步努力；二是隨著城市管理重心下移，如何加強城管隊伍建設，提高依法執(zhí)法水平，需引起各級政府的高度重視，特別是把以人為本的理念貫穿到城市管理的始終還有一定的差距；三是城市長效綜合管理的科學考核評價體系還需進一步完善。這些問題必須引起我們高度的重視，在今后的工作中不斷加以改進。

二、下一階段工作意見

（一）指導思想

在市委、市政府的正確領導下，深入學習貫徹黨的xx大會議精神，以科學發(fā)展觀和構建和諧社會統(tǒng)攬城市管理工作，緊緊圍繞全市中心工作，以數字化城管和城市長效管理為抓手，強化環(huán)境整治、深化體制改革、完善基礎建設，積極探索研究城市管理工作的新思路、新舉措，進一步提升城市管理工作水平，使城市管理各項工作取得新成績，跨上新臺階。

（二）工作目標

1.明確一個目標：建立和運行城市長效綜合管理數字化系統(tǒng)，完善城市長效綜合管理機制，加強市對各區(qū)各職能部門、區(qū)對街道、街道對社區(qū)（村委）的三級考評制度，鞏固長效綜合管理的成果。

2.深化兩項改革：繼續(xù)深化“兩級政府、三級管理”體制改革，確保以區(qū)為主、屬地管理的各項措施落到實處；按照我市環(huán)衛(wèi)體制改革的意見，繼續(xù)指導各區(qū)積極推進環(huán)衛(wèi)體制改革。

3.推進四大建設項目：全面完成生活垃圾焚燒發(fā)電廠建設，年內投產運行；開展城市主要道路街景美化整治工程；完成為民辦實事公廁改造一期建設；開工建設我市工業(yè)固體廢棄物安全填埋場一期。

（三）主要措施

1.科技先導，創(chuàng)新發(fā)展，利用數字手段實現城市長效綜合管理再上新臺階

利用現代信息技術，采用數字化城市管理手段，將目前城市長效綜合管理考評的13項內容納入數字化城市管理運行，建設城市長效綜合管理數字化系統(tǒng)；實現城市管理的屬地化、網格化、規(guī)范化、制度化，保證城市管理運行中出現的問題能夠及時發(fā)現、及時解決，逐步建立溝通快捷、分工明確、責任到位、反應快速、處置及時、運轉高效的城市管理和監(jiān)督長效機制。將城建“12319”轉為數字城管服務熱線；新招錄的熱線平臺工作人員200*年全部正式上崗，確保服務熱線順利過渡，平穩(wěn)運行。明年上半年完成數字化系統(tǒng)一級平臺和二級平臺的建設工作。利用電子地圖等數字化技術資源，建立基礎數據庫，實現大屏全市監(jiān)控。

頒發(fā)《常州市城市長效綜合管理數字化系統(tǒng)實施方案》、《常州市城市長效綜合管理數字化考評辦法》和《常州市城市長效綜合管理數字化考評標準及計分細則》。市城市管理監(jiān)督指揮中心負責對各區(qū)、市各相關職能部門（責任單位）十三項城市長效綜合管理工作進行現場檢查，并對現場檢查問題和“12319”受理處理整改情況進行督查、考核。各區(qū)和部門每月的考評得分情況在常州日報、常州電視臺上進行公布，每季度召開一次點評會，由市政府主要領導進行點評。各區(qū)、各部門全年的考評成績計入市對各區(qū)、各部門的年度目標考核范圍。按照重心下移、以區(qū)為主、屬地管理的要求，完善和加強市對各區(qū)各職能部門、區(qū)對街道、街道對社區(qū)（村委）的三級考評制度，各區(qū)、市各相關職能部門做好二級平臺的建設和運行工作，真正建立橫向到邊、縱向到底、責任到人的全覆蓋網絡，依托數字信息手段提升城市長效綜合管理的監(jiān)督、指揮、考核、評價水平，進一步鞏固和提升城市長效綜合管理水平。

2.連片貫通，提高完善，開展城市主要道路街景美化整治

繼續(xù)致力于以完善城市功能、提升城市品質、改善人居環(huán)境為目的的市容環(huán)境整治。200*年開展城市主要道路街景美化整治，對局前街、懷德南路、北直街、化龍巷、小河沿、博愛路、東西橫街、關河西路（通江路口至長江路）等路段兩側實施街景美化工程，主要實施建筑立面及住宅房裝飾、粉刷、店招店牌改造、景觀照明、戶外廣告、綠化等整治任務。200*年底完成整治任務調查和規(guī)劃設計，明年進行工程的可研、立項、招標、施工、驗收，全力以赴抓好工程建設的施工安全、質量、進度及有效造價控制的監(jiān)管，同時加大宣傳力度，配合保障工程建設進度，確保8月28日前高起點、高標準、高要求完成建設任務。通過綜合整治，真正貫通、形成我市景觀道路體系，同時鞏固、提升已有成果，進一步優(yōu)化城市道路環(huán)境，再創(chuàng)常州城市環(huán)境新形象。

擬訂出臺環(huán)境衛(wèi)生設施、建筑物外立面及廣告招牌保持整潔與美觀等的管理辦法和規(guī)定，落實市容環(huán)境綜合整治長效管理措施。

3.配套完善，增強功能，積極推進重點建設工程項目

全面完成垃圾焚燒發(fā)電項目的建設任務。確保年內投產運行；按特許經營協議，對發(fā)電廠的焚燒運行實施監(jiān)管，圍繞bot項目投入商業(yè)化運行，組建中方監(jiān)管小組，形成生活垃圾調運方案，使我市生活垃圾終端處理再上一個新臺階。

2.開展市區(qū)公廁“優(yōu)化布局，改造提升”工作。改造提升公共廁所已列入明年市政府為民辦實事項目，根據《常州市公廁建設和管理發(fā)展三年實施綱要》（200*-xx）和《常州市公共廁所布點規(guī)劃》，按照具體建設改造、管理的目標和措施進行，明年計劃完成260余座提升改造，使我市公廁按區(qū)域達到國家一、二類以上標準。充分利用市政道路改造等進行公廁布點盲區(qū)補建，對不具備補建條件的區(qū)域合理設置環(huán)保移動公廁。同時提高公共廁所管理標準和服務水平。用三年時間使我市公廁的規(guī)劃建設和管理工作在全省達到先進水平。

3.開工建設我市工業(yè)固體廢棄物安全填埋場一期。工業(yè)固體廢物安全填埋場已列入市環(huán)保三年行動計劃。安全填埋場總庫容設計規(guī)模約為40-60萬立方，可滿足未來近30年的填埋需要。按“一次規(guī)劃、分步實施”的原則，一期建設規(guī)模初定為10萬立方，內容包括填埋庫區(qū)、預處理區(qū)、滲濾液調節(jié)池及污水處理、生產生活輔助設施，預計工程建設投資約1.3億元，該一期工程已列入明年市重點工程，計劃于200*年上半年開工，200*年6月建成并投入使用。

明年上半年建成投運市生活垃圾填埋場續(xù)建項目，新增庫容110萬立方米，同時開展餐廚垃圾堆肥處理的調研，掌握基礎資料和相關情況，為200*年開工建設餐廚垃圾堆肥處理項目打好基礎。

4.放開市場，高效優(yōu)質，繼續(xù)深化環(huán)衛(wèi)體制改革

按照“全面規(guī)劃、分步實施、重點突破、穩(wěn)步推進”的原則，加快推進環(huán)衛(wèi)市場化改革工作。進一步完善環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化運作機制和市場準入、招投標管理、作業(yè)質量監(jiān)管等辦法。會同各區(qū)制訂方案，有計劃分步驟積極推進環(huán)衛(wèi)體制改革進程。繼續(xù)開展道路市場化發(fā)包，總結以往市場化改革的經驗和教訓，積極指導協調各區(qū)在環(huán)衛(wèi)改革推進中出現的各種問題和矛盾；從加快管干分離和擴大采購作業(yè)范圍等方面，有效推進環(huán)衛(wèi)作業(yè)“一體化、專業(yè)化、市場化、機械化”運行體制與機制的改革。力爭明年區(qū)環(huán)衛(wèi)清掃保潔道路全部實施一體化作業(yè)、垃圾收集進行市場化試點、街巷里弄專業(yè)化工作；繼續(xù)推進城市快速通道與高架道路清掃保潔，實行機械化試點。加強內部管理，整合環(huán)衛(wèi)管理力量，強化環(huán)衛(wèi)“一體化”、市場化、專業(yè)化作業(yè)質量的監(jiān)管職能，提高工作效率和保潔質量，使我市環(huán)衛(wèi)保潔水平再上新臺階。

5.改進作風，提升形象，切實加強城管隊伍建設

加強城管隊伍建設，加大反腐倡廉和廉政建設，加大城管宣傳工作力度，力爭在市級機關萬人評議中滿意度有新提高。

一是加強管理隊伍建設。全局上下要緊緊圍繞城市管理工作實際，認真學習黨的xx大精神，加強全體城管人員的思想教育和理論學習。深入開展創(chuàng)建“團結、廉潔、開拓”好班子、創(chuàng)建文明機關和學習型機關活動，加強黨風廉政建設，做到有案必查，違紀必糾。強化服務型機關建設，以市委明確的相關作風建設基本要求為目標，切實改進工作作風，提升行政工作效能，提高辦事效率。

二是加強執(zhí)法隊伍建設。落實《關于加強對各區(qū)城市管理行政執(zhí)法業(yè)務工作領導的意見》中明確的有關對通案和干部管理制度執(zhí)行、執(zhí)法業(yè)務培訓與考試、執(zhí)法業(yè)務考核、相關業(yè)務工作等規(guī)定。做好執(zhí)法隊伍中隊長以上的骨干力量、執(zhí)法隊員、協管員培訓、輪訓工作，組織全體執(zhí)法隊員分期分批進行法律法規(guī)、行政執(zhí)法實務、執(zhí)法人員行為規(guī)范等方面的培訓和考試，全面提高執(zhí)法人員的綜合素質。繼續(xù)推進創(chuàng)建達標大隊、達標中隊活動，使行政執(zhí)法隊伍的規(guī)范化建設更上一個臺階。

三是規(guī)范行政執(zhí)法行為。進一步加強執(zhí)法督察。加強城管督察部門建設，確保督察人員配備到位，督察關口前移，賦予督察人員更多的權力，對各級執(zhí)法部門的執(zhí)法行為開展天天檢查、月月通報，對違法、違規(guī)行為進行嚴肅查處，全面規(guī)范行政執(zhí)法行為，真正做到嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。

四是加強宣傳教育

以城市管理相對集中行政處罰權實施5周年為契機，通過組織開展執(zhí)法為民為主題的系列活動，突出宣傳執(zhí)法隊伍形象、文明執(zhí)法和執(zhí)法為民思想的新舉措、新方法，樹親民愛民形象等。繼續(xù)在全市城管系統(tǒng)開展季評“十件好事”、年評“十佳好事”活動，積極倡導奮發(fā)向上、團結奉獻的精神風貌。繼續(xù)在報社、電視臺、電臺等新聞媒體辦好專欄和窗口，并以熱點問題和全局性、深層次問題為主題，組織�？�作系列深度解析，營造良好的社會輿論氛圍。

以社會公眾廣泛參與城市管理為重點，定期組織城管志愿者零距離接觸城管，提高城市管理的社會理解度和參與度；深化“城管宣傳進社區(qū)”活動，努力構建與市民互動的宣傳平臺。深化開展“樹文明新風，創(chuàng)美好家園”活動，通過開展宣傳城市管理知識進學校、整治學校周邊市容環(huán)境秩序活動、城管小記者夏令營活動等形式，積極倡導文明禮儀，告別不文明行為,共同為建設美好的家園做出貢獻。通過編印發(fā)放城管宣傳手冊，強化外來人口城管法制教育、社會行風監(jiān)督、城市管理（行政執(zhí)法）服務質量創(chuàng)優(yōu)；以城市管理方面法律法規(guī)規(guī)章的解讀宣傳、執(zhí)法案例回放、專家說法等形式，使城管工作更加貼近廣大市民群眾。

200*年是全市“又好又快推進年”，也是城市管理實現迅速而良性發(fā)展的重要時期，我們要認真學習貫徹落實黨的xx大精神，與時俱進、敢于作為，不斷學習，突破經驗教條，提升創(chuàng)新能力；要團結奮發(fā)，堅定信心，共謀城管事業(yè)發(fā)展的大局；要務實作風、愛崗敬業(yè)，樹立為民服務的思想意識，力求群眾滿意；要制度保障、勤政廉潔，嚴于律己，強化監(jiān)督，一切按程序規(guī)定辦事。通過持之以恒的不懈努力，實現城市管理跨越式發(fā)展和進步。

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