201*年,在縣委、縣政府和市交通局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,交通系統(tǒng)全體干部職工,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以作風(fēng)整頓暨效能建設(shè)活動為契機,緊緊圍繞***經(jīng)濟社會發(fā)展總體目標(biāo),按照“攻堅克難搞建設(shè)、創(chuàng)新機制強管理、服務(wù)全局保暢通”的工作思路,進一步強化建、管、養(yǎng)、運四項基本職能,求真務(wù)實、開拓進取,推進了全縣交通事業(yè)又好又快發(fā)展。
一、201*年交通工作回顧
201*年是全面貫徹落實黨的十七大精神的第一年,也是全面總結(jié)改革開放30周年歷史經(jīng)驗的關(guān)鍵一年,更是推進***交通逐步從傳統(tǒng)交通向現(xiàn)代化交通業(yè)發(fā)展的重要一年。為切實抓住國家支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)的大好機遇,全局上下以交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點,交通運輸行業(yè)管理,基層站所規(guī)范化建設(shè),交通規(guī)費征收,水陸交通安全和精神文明建設(shè)均得到了長足發(fā)展。概括起來就是:
(一)公路建養(yǎng)力度加大。一是國家重點工程?偼顿Y1.4億元的***船閘正在緊鑼密鼓地進行收尾工作,閘室及內(nèi)外引河工程已完成工程建設(shè)投資1.08億元,預(yù)計年內(nèi)試通航。二是縣鄉(xiāng)重點工程。14.54公里的縣“5511” 重點工程之一---潁城至劉莊煤礦快速通道,自xx年6月動工興建以來,克服了特大洪災(zāi)和雪災(zāi),已于今年5月16日全線竣工通車。12.11公里的新東方大道,已完成前期勘察、設(shè)計(包括潁河特大橋)和拆遷賠償及工程招投標(biāo),預(yù)計年底開工興建。三是“村村通”工程。今年我們以國家、省重點建設(shè)項目為龍頭,堅持以人為本,著力解決群眾期盼多年的行路難,把大力發(fā)展“村村通”工程列入全縣25項民生工程之一,加大投入,強力推進。同時,切實抓好質(zhì)量進度和安全生產(chǎn)以及廉政建設(shè),基本實現(xiàn)了年初制定的建設(shè)計劃。截止10月31日,全縣共投資3948萬元,完成“村村通”工程建設(shè)任務(wù)131.6公里。四是其他交通工程建設(shè)。渡口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)完成11個,完成投資165萬元;投資220萬元,先后對潁城等10個交管站、稽查站規(guī)范化建設(shè),經(jīng)市局初步驗收均達到基層站所標(biāo)準(zhǔn)化要求。其中南照交管站經(jīng)市交通局初步驗收合格,并頒發(fā)了合格證書。全縣公路修、建、養(yǎng)、管的基本經(jīng)驗主要有:
一是廣開渠道籌集資金。201*年,除合淮阜、***船閘等項目外,全年爭取公路建設(shè)補助資金4776萬元,其中上級補助資金2224萬元;縣政府配套資金1856萬元;鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾自籌資金696多萬元。同時,還發(fā)動鄉(xiāng)村經(jīng)濟大戶紛紛獻計獻策、出錢出力,用各種不同方式支援家鄉(xiāng)公路建設(shè)。如黃壩鄉(xiāng)農(nóng)民企業(yè)家甄遠懷一次性捐款5.1萬元,修建了一條1.7公里的通村水泥路,并決心每年都要拿出部分資金用于家鄉(xiāng)公路建設(shè)。二是緊抓工程建設(shè)質(zhì)量不放松。嚴(yán)格按程序辦事,按規(guī)章制度辦事,對所有公路建設(shè)包括“村村通”工程一律實行招投標(biāo)。招標(biāo)中,實行“陽光操作”,提高工作透明度,不暗箱操作,不明招暗定,使得招標(biāo)工作更加公平、公正和公開。全面落實質(zhì)量終身責(zé)任制和“企業(yè)自檢、社會監(jiān)理、政府監(jiān)督、項目法人監(jiān)督、群眾代表監(jiān)督”五級質(zhì)量保證體系等舉措,全員質(zhì)量意識大幅度提高,質(zhì)量控制措施進一步加強,質(zhì)量保證體系日趨完善。三是確保公路養(yǎng)護到位。201*年,縣交通局認(rèn)真貫徹“通、平、暢、綠”的公路養(yǎng)護工作方針,嚴(yán)格按照市、縣交通工作會議的安排,認(rèn)真履行201*年農(nóng)村公路養(yǎng)護管理目標(biāo)考核責(zé)任書,緊緊圍繞農(nóng)村建設(shè)這一主題,堅持以提高路面質(zhì)量為中心,全面提升農(nóng)村公路通達能力。確保了全縣重要縣道和通鄉(xiāng)公路養(yǎng)護到位。截止10月31日,共投資近400萬元,完成13條260公里縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護任務(wù),挖補坑槽10700平方米,中修5.7公里,大修2公里,全縣縣鄉(xiāng)公路好路率達明顯提升。
(二)行業(yè)管理逐步規(guī)范。一是抓客運市場管理。201*年,縣交通局進一步加大了客運市場管理工作力度,運輸市場秩序較以往有了進一步好轉(zhuǎn),為促進商品流通和廣大人民群眾出行提供了便利條件。第一,客運實現(xiàn)了公車公營。全縣共有6家客運企業(yè),客運車輛385臺,8066座;出租車公司3家,全縣擁有出租車輛309臺,177座;第二,客運市場實現(xiàn)了統(tǒng)一管理,統(tǒng)一調(diào)度。在全縣30個鄉(xiāng)鎮(zhèn),256個行政村實現(xiàn)了“路通車通”,基本解決了群眾出行難。截止到10月31日,全縣共完成客運量335萬人次,客運周轉(zhuǎn)量完成了18755萬人/公里,分別比去同期增長15.5%和16.5%。第三,加大了客運市場整治工作力度。以打擊“客車異地經(jīng)營、規(guī)范客運秩序”為重點,采取教育與查處相結(jié)合,集中整頓與區(qū)域治理相結(jié)合,年度審驗與車輛檢測相結(jié)合等辦法,加大對 “亂班、亂線、亂牌、亂價”的治理力度,客運秩序明顯改觀。201*年,全縣共投資135萬元,新建農(nóng)村客運站點3個,候車亭18個,招呼站27個;共審驗運輸車輛2300臺,8400噸,審驗率87%,檢測車輛3200臺,檢測率90%;處理非法營運車輛34臺次,異地經(jīng)營車輛20臺次,無證經(jīng)營出租車70余輛次。促進了全縣客運市場秩序的根本好轉(zhuǎn),切實構(gòu)建和諧交通,為人民群眾提供安全便捷的交通條件。二是抓貨運市場管理。以打擊“黑車運輸、超限超載和亂堆亂放、亂停亂靠”為重點,對全縣的貨運市場進行了集中清理,截止到10月31日,全縣擁有貨運車輛4983臺,24915噸,共完成貨運周轉(zhuǎn)量286萬噸(在好范 文 網(wǎng)搜索更多的文章:Wm.taixiivf.com),貨運周轉(zhuǎn)量為18555萬噸/公里,分別比去年同期增長13. 9%和14.8%。查處超限超載車輛310多臺,切割非法加高、超寬車輛26臺,集中整治一批不合格的貨運市場,改變了過去沿路堆放、沿線?、遍地是車的混亂局面。危貨運輸管理上,我縣成立了專門的危貨運輸公司,要求所有危險貨物一律由該公司承運,其它任何車輛不得參運。 三是抓汽車修、檢、駕市場管理和整治工作。狠抓汽車維修市場的整頓,對全縣37家三級以上汽修廠進行了審驗、登記、辦證和建檔,通過檢查,取締了一批不合格維修廠家和不符合資質(zhì)的路邊店。加強了汽修檢測、二級維護檢測的跟蹤管理和春暉駕校轉(zhuǎn)包,使汽修和維護質(zhì)量及駕培工作得到提高。四是以作風(fēng)整頓促行政執(zhí)法工作進一步好轉(zhuǎn)。201*年8月以來,針對過去交通系統(tǒng)干部職工素質(zhì)良莠不齊、紀(jì)律不嚴(yán)、執(zhí)法隨意性大和工作作風(fēng)不實的實際,按照省廳統(tǒng)一部署,集中兩個月的時間,開展了以整頓基層交通行政執(zhí)法隊伍與工作人員的作風(fēng)紀(jì)律和廉政勤政建設(shè)為重點的作風(fēng)整頓暨效能建設(shè)活動,通過兩個月的集中整頓,重點解決了對上級政令有禁不止、不作為、亂作為的問題;解決了以權(quán)謀私、吃拿卡要的問題;解決了單位部門化、部門權(quán)力個人化的問題;解決了服務(wù)意識差、工作效率低、辦事不公開、不透明的問題,提高了交通行政執(zhí)法人員的執(zhí)行力和公信度。同時,加大了行政執(zhí)法力度,開展集中執(zhí)法月活動,由縣政府牽頭,組織公安、交警、農(nóng)機、國土、工商、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村參加,對非法建筑、亂堆亂放、占道經(jīng)營等違法行為進行集中整治,拆違章,處占道。有效地保護了路產(chǎn)路權(quán),保障了公路暢通。五是狠抓規(guī)費征收。去年規(guī)費征收工作,面對三個不可回避的現(xiàn)實。一是取消出租車客運附加費和運管費,給出租車服務(wù)管理單位帶來了征費難;二是“打黑”和打擊“超限超載運輸”,使年初制定的征收計劃出現(xiàn)了不穩(wěn)定因素;三是為營造良好的經(jīng)濟環(huán)境,對重點工程和重點企業(yè)的車輛規(guī)費征收,作了一些政策性的傾斜,部分征收工作不能到位。面對現(xiàn)實,各交管站、專業(yè)站、稽查站顧全大局、不講價錢、知難而進、奮力拼搏,較好地完成年初下達的規(guī)費征收任務(wù)。整個規(guī)費征收工作有明顯的三大特點。一是強化了輿論攻勢。年初,各站、所送精神上門,發(fā)通知到戶,把征收的要求、費種、費額的多少廣而告之,做到家喻戶曉。二是強化了征收手段。各交管站、專業(yè)站,積極爭取地方政府的支持,借助部門的力量,發(fā)揮大交通的優(yōu)勢,將年度目標(biāo)和季度管理結(jié)合起來,爭取了征收的主動權(quán)。三是強化了征收管理。一方面堅持廣征細(xì)收,防止跑、冒、滴、漏;另一方面加強了征費稽查,遏制了越權(quán)、越軌行為,維護了征收紀(jì)律,確保了規(guī)費征收任務(wù)的順利完成。截止201*年9月底,全縣共征收各種規(guī)費1608.5萬元,占年初下達計劃1584萬元的101.54%。其中:運管費征收315.01萬元,占計劃343萬元的91.84%;養(yǎng)路費征收670.91萬元,占年計劃653萬元的102.74%,客運費征收622.58萬元,占計劃588萬元的105.88%。
(三)反腐倡廉工作力度超歷史。交通部門作為國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)行業(yè),在公路建設(shè),行政審批,行政執(zhí)法等方面易發(fā)不正當(dāng)之風(fēng),對此,交通局黨組始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作作為高危行業(yè)的頭等大事來抓,按照中央、省、市、縣紀(jì)檢監(jiān)察會議和文件要求,以建立組織為領(lǐng)導(dǎo),以出臺政策為準(zhǔn)繩,以加強教育為抓手,重點消除了交通高危行業(yè)易發(fā)腐敗的溫床。一年來,我局出臺了反商業(yè)賄賂和不正當(dāng)競爭等反腐倡廉文件,開展了由市交通局主辦,由局協(xié)辦的全市交通系統(tǒng)高規(guī)格的黨風(fēng)廉政知識競賽活動,在全市引起強烈反響。
此外,我們還牢牢把握安全這根弦,將公路建設(shè)施工、水陸交通安全和綜合治理列入重要議事日程,制定了年度安全工作責(zé)任制并層層簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任制書,堅持節(jié)假日輪流值班制度,經(jīng)常對車站、碼頭、渡口進行安全大檢查,對查找出來的問題及時組織整改,確保了轄區(qū)內(nèi)公路、水上及站場的安全,確保了201*年春運、“五一”、“十一”黃金周期間旅客的安全。其它法規(guī)、信訪穩(wěn)定、紀(jì)檢監(jiān)察、工會、財審、計生、機關(guān)管理等工作也取得了良好的成績。
回顧過去的一年,我們感到:交通工作之所以取得良好的成績,離不開國家宏觀政策的推動,離不開各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)與支持,離不開局黨組一班人的共同努力,更離不開廣大退、離休老同志和社會各屆的關(guān)心。特別是長年奮戰(zhàn)在一線的交通系統(tǒng)干部職工,他們工作負(fù)責(zé),吃苦在前,享受在后,為全局工作全面開展作出了突出貢獻。
在肯定成績的同時,我們也應(yīng)該清醒的看到,我縣交通工作還存在一些困難和問題:
一是建設(shè)資金缺口大。我縣公路總里程和公路密度盡管在全市并不落后,甚至排在前列,但公路技術(shù)等級總體偏低,抗災(zāi)能力差,急需提高等級。xx年—201*年兩年,上級共下達我縣“村村通”工程計劃284.3公里,而我縣民生工程計劃兩年共560公里,按市級以上每公里補助15.5萬元計算,僅上級補助資金缺口達3548萬元。隨著建材價格的上漲,現(xiàn)每公里水泥路需30萬元建設(shè)資金,而目前多方資金加在一齊才26.5萬元,從而又加大了資金投入。因此,公路建設(shè)資金嚴(yán)重短缺,將是今后一個時期全縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中的主要矛盾。
二是價格低給工程質(zhì)量、進度造成影響。由于上級和地方配套資金僅26.5 萬元,因此,201*年我縣“村村通”工程每公里平均中標(biāo)價控制在27萬元左右,按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),正常價格每公里應(yīng)在30萬元以上,中標(biāo)價與正常施工價之間懸差大,從而給施工單位帶來巨大壓力,造成“村村通”工程進度緩慢,工程質(zhì)量也難以保證。
三是工程欠帳較多,穩(wěn)定工作壓力大。由于歷史遺留的工程欠帳多和人員多,造成穩(wěn)定工作壓力大。
四是人員文化素質(zhì)偏低,執(zhí)法不公,隨意性較大。
二、201*年通工作總體思路和主要目標(biāo)及工作重點
工作思路:以黨的十七大和十七屆三中全會為指導(dǎo),全面貫徹以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全縣的總體發(fā)展思路,服務(wù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展全局,服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè),服務(wù)人民群眾安全便捷出行,建干線、構(gòu)網(wǎng)絡(luò)、提等級、保暢通,堅持“政府主導(dǎo)、全民參與、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、因地制宜、分類指導(dǎo)、建管養(yǎng)運、協(xié)調(diào)發(fā)展”的指導(dǎo)思想,推進全縣交通事業(yè)又好又快發(fā)展。
主要目標(biāo):確保201*年完成統(tǒng)計內(nèi)交通固定資產(chǎn)投資3億元(不包括國、省、縣重點建設(shè)項目資金投入),各項建設(shè)計劃全面完成。
工作重點:
(一)實行三級聯(lián)動,推進交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。
201*年通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主攻目標(biāo):一是加大爭項目力度,爭取國家投資。要爭取通鄉(xiāng)公路建設(shè)計劃,“村村通”工程建設(shè)計劃,“路通車通、有路必養(yǎng)” 建設(shè)計劃的實施。二是三級聯(lián)動,發(fā)動全社會籌集建設(shè)資金。要爭取縣政府預(yù)算外建設(shè)資金;要用少量補助資金,引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入“村村通”工程建設(shè)資金;要發(fā)動村級組織名人、大戶捐助公路建設(shè)資金。三是招商引資籌集站、場、亭建設(shè)資金。積極引進企業(yè)經(jīng)濟大戶投資并參與經(jīng)營。201*年,我縣除國家、省重點建設(shè)項目外,一是投資4.74億元,動工興建10.985公里的新東方大道和s102省道改線;二是加大修建“村村通”工程力度。201*年,投資8250余萬元,修建200公里的“村村通”工程項目建設(shè),改建縣鄉(xiāng)道路25公里;三是投資210萬元,新改建10個標(biāo)準(zhǔn)化渡口和濟河渡改橋;四是投資345萬元,修建謝橋、劉莊煤礦、黃橋、八里河、夏橋、新集、三王等6個農(nóng)村客運站和潁城至劉莊、潁城至楊湖、潁城至陳橋、潁城至新集、潁城至潤河等5條縣鄉(xiāng)班線候車亭、招呼站,努力實現(xiàn)“路通車通、有路必養(yǎng)”建設(shè)計劃;五是投資178萬元,完成陳橋、夏橋、十八里鋪、江口、潁河、耿棚、半崗、王崗等8個交管站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),并一次性爭取通過省局達標(biāo)驗收。
(二)理順公路建養(yǎng)招投標(biāo),提高公路養(yǎng)護水平。進行公路建養(yǎng)體制改革,其目的就是為了全面貫徹和實施《中華人民共和國公路法》,理順建養(yǎng)關(guān)糸,提高養(yǎng)護水平。過去幾年,由于“管人的不管路,管路的不管人”,改革很難進行。201*年,我們要將中央財政轉(zhuǎn)移支付中用于公路建設(shè)與養(yǎng)護的資金爭取到了交通局,改革需要雄厚的資金做保障。我們要抓住國家東向發(fā)展的戰(zhàn)略機遇,迅速拿出改革方案,加大公路建養(yǎng)步伐。
(三)優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,切實加強行業(yè)管理。201*年,我們要加大黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,按照“強化管理、規(guī)范行為、健全機制、確保有序”的方針加強行業(yè)管理,堅決查處公路、水上“三亂”行為,確保我縣行業(yè)管理規(guī)范有序。
——客運市場。201*年,全縣計劃完成客運量443人次,完成客運周轉(zhuǎn)量25580萬人/公里。同時,在去年整頓的基礎(chǔ)上,繼續(xù)抓好道路運輸市場管理,嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營和“倒”客、“甩”客、“賣”客、“宰”客及欺行霸市等違章經(jīng)營行為。以“平衡運力、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、規(guī)范營運、改善服務(wù)”為重點,加強運力結(jié)構(gòu)調(diào)整,對熱點線路要嚴(yán)控運力,讓熱線冷下來;對邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)要適情投放運力,以解決群眾乘車難問題,堅決禁止“黑車”參運,讓合法經(jīng)營行為占領(lǐng)我們的道路運輸市場。
——貨運市場。201*年,全縣計劃完成貨運周轉(zhuǎn)量352萬噸,完成貨運周轉(zhuǎn)量23640萬噸/公里。同時在貨運市場管理上,主要是以危貨運輸為重點,進一步整頓和規(guī)范危貨運輸市場。嚴(yán)格進行年度車輛審驗和技術(shù)等級評定,嚴(yán)肅查處無證經(jīng)營行為,把好市場準(zhǔn)入關(guān)。在整頓貨運市場的同時,進一步規(guī)范貨運配載、貨運代理等服務(wù)市場,鼓勵他們轉(zhuǎn)入物流領(lǐng)域,發(fā)展現(xiàn)代物流。要力爭籌建一個道路運輸協(xié)會,讓道路運輸管理工作由部門行為變?yōu)樯鐣袨。管理模式上讓每個駕駛員參與進來,相互制約,共同管理,切實維護廣大司機的切身利益。
——維修市場。要以培養(yǎng)誠信服務(wù)為重點,充分發(fā)揮維修協(xié)會在維修行業(yè)的積極作用,引導(dǎo)維修行業(yè)向規(guī);较虬l(fā)展。一是規(guī)范維修企業(yè)資質(zhì)管理;二是加大從業(yè)人員資格培訓(xùn)力度;三是向社會公示有資質(zhì)的各維修廠家。凡是未達到資質(zhì)的維修廠家,必須限期整改,對整改不到位的,責(zé)令關(guān)閉或予以取締。
——行政執(zhí)法管理。由于交通系統(tǒng)人員多、攤子大、人員素質(zhì)良莠不齊,行政執(zhí)法管理工作一直是我們的一個薄弱環(huán)節(jié)。201*年,局黨組決心下大力氣抓好行政執(zhí)法管理和基層站、所規(guī)范化建設(shè)工作,成立行政執(zhí)法監(jiān)察大隊,配備最精干的力量抓行政執(zhí)法隊伍整頓。使交通行政執(zhí)法管理工作要有新突破,要按照“廣泛宣傳、嚴(yán)管重罰;短期治標(biāo)、長期治本”的思路進行管理,并注意搞好“三個結(jié)合”,即:專項治理與源頭治理相結(jié)合;行政手段與經(jīng)濟手段相結(jié)合;部門聯(lián)手與區(qū)域聯(lián)動相結(jié)合。在路政執(zhí)法過程中,要處理好與各相關(guān)部門的關(guān)系,取得他們的理解和支持。在治理超載問題上,要講究策略,注意方法,既不能出現(xiàn)公路“三亂”,又要防止“一治就死,一放就亂”的現(xiàn)象發(fā)生。
——安全管理。交通安全情系萬家,事關(guān)穩(wěn)定。時刻要牢記“安全責(zé)任重于泰山”的理念,依法建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制。首先要進一步貫徹落實《安全生產(chǎn)法》和行業(yè)安全管理法規(guī),強化安全監(jiān)督執(zhí)法,實行地方首問負(fù)責(zé)制,構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、群眾監(jiān)督參與、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)新局面。就水上安全而言,要加強對船只的檢查審驗工作,救生設(shè)施要齊全,堅決打擊“三無”船舶和人畜混裝等違章載客行為,確保我縣無水上安全事故的目標(biāo)實現(xiàn)。就道路運輸而言,要以“反超載”、“禁三品”、“查違章”為重點,抓好道路運輸安全,要建立安全責(zé)任制和責(zé)任追究制,層層落實責(zé)任,全面消除隱患。
(四)依法行政,全力抓好規(guī)費征收。交通規(guī)費,取之于車、用之于路,是公路建設(shè)的主要資金來源。交通規(guī)費的返回部分,是交通部門的事業(yè)經(jīng)費。因此,征收任務(wù)能否完成,既關(guān)系到全縣公路建設(shè)的發(fā)展,又關(guān)系到我局員工的利益。因此,系統(tǒng)上下要以大局為重,認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好交通規(guī)費的征收工作。201*年,計劃征收各種規(guī)費1601萬元。其中:運管費征收346萬元,養(yǎng)路費征收659萬元,客貨運附加費征收596萬元。
(五)強化管理,培養(yǎng)一支高素質(zhì)的干部隊伍。建立一支高素質(zhì)的干部隊伍是市委書記宋衛(wèi)平對全市交通系統(tǒng)寄語的殷切希望,也是新時期交通工作任務(wù)、再造交通輝煌的關(guān)鍵所在,必須順應(yīng)時勢,高起點地抓好隊伍建設(shè)。造就人才脫穎而出的良好環(huán)境,最大限度地調(diào)動全員參與、奮發(fā)向上、為“建設(shè)新交通、實現(xiàn)新跨越”的復(fù)合型人才,為***交通事業(yè)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻。
第二篇:201*年交通局工作總結(jié)及201*年工作安排201*年,在縣委、縣政府和市交通局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,交通系統(tǒng)全體干部職工,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以作風(fēng)整頓暨效能建設(shè)活動為契機,緊緊圍繞***經(jīng)濟社會發(fā)展總體目標(biāo),按照“攻堅克難搞建設(shè)、創(chuàng)新機制強管理、服務(wù)全局保暢通”的工作思路,進一步強化建、管、養(yǎng)、運四項基本職能,求真務(wù)實、開拓進取,推進了全縣交通事業(yè)又好又快發(fā)展。
一、201*年交通工作回顧
201*年是全面貫徹落實黨的十七大精神的第一年,也是全面總結(jié)改革開放30周年歷史經(jīng)驗的關(guān)鍵一年,更是推進***交通逐步從傳統(tǒng)交通向現(xiàn)代化交通業(yè)發(fā)展的重要一年。為切實抓住國家支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)的大好機遇,全局上下以交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點,交通運輸行業(yè)管理,基層站所規(guī)范化建設(shè),交通規(guī)費征收,水陸交通安全和精神文明建設(shè)均得到了長足發(fā)展。概括起來就是:
(一)公路建養(yǎng)力度加大。一是國家重點工程?偼顿Y1.4億元的***船閘正在緊鑼密鼓地進行收尾工作,閘室及內(nèi)外引河工程已完成工程建設(shè)投資1.08億元,預(yù)計年內(nèi)試通航。二是縣鄉(xiāng)重點工程。14.54公里的縣“5511” 重點工程之一---潁城至劉莊煤礦快速通道,自xx年6月動工興建以來,克服了特大洪災(zāi)和雪災(zāi),已于今年5月16日全線竣工通車。12.11公里的新東方大道,已完成前期勘察、設(shè)計(包括潁河特大橋)和拆遷賠償及工程招投標(biāo),預(yù)計年底開工興建。三是“村村通”工程。今年我們以國家、省重點建設(shè)項目為龍頭,堅持以人為本,著力解決群眾期盼多年的行路難,把大力發(fā)展“村村通”工程列入全縣25項民生工程之一,加大投入,強力推進。同時,切實抓好質(zhì)量進度和安全生產(chǎn)以及廉政建設(shè),基本實現(xiàn)了年初制定的建設(shè)計劃。截止10月31日,全縣共投資3948萬元,完成“村村通”工程建設(shè)任務(wù)131.6公里。四是其他交通工程建設(shè)。渡口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)完成11個,完成投資165萬元;投資220萬元,先后對潁城等10個交管站、稽查站規(guī)范化建設(shè),經(jīng)市局初步驗收均達到基層站所標(biāo)準(zhǔn)化要求。其中南照交管站經(jīng)市交通局初步驗收合格,并頒發(fā)了合格證書。全縣公路修、建、養(yǎng)、管的基本經(jīng)驗主要有:
一是廣開渠道籌集資金。201*年,除合淮阜、***船閘等項目外,全年爭取公路建設(shè)補助資金4776萬元,其中上級補助資金2224萬元;縣政府配套資金1856萬元;鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾自籌資金696多萬元。同時,還發(fā)動鄉(xiāng)村經(jīng)濟大戶紛紛獻計獻策、出錢出力,用各種不同方式支援家鄉(xiāng)公路建設(shè)。如黃壩鄉(xiāng)農(nóng)民企業(yè)家甄遠懷一次性捐款5.1萬元,修建了一條1.7公里的通村水泥路,并決心每年都要拿出部分資金用于家鄉(xiāng)公路建設(shè)。二是緊抓工程建設(shè)質(zhì)量不放松。嚴(yán)格按程序辦事,按規(guī)章制度辦事,對所有公路建設(shè)包括“村村通”工程一律實行招投標(biāo)。招標(biāo)中,實行“陽光操作”,提高工作透明度,不暗箱操作,不明招暗定,使得招標(biāo)工作更加公平、公正和公開。全面落實質(zhì)量終身責(zé)任制和“企業(yè)自檢、社會監(jiān)理、政府監(jiān)督、項目法人監(jiān)督、群眾代表監(jiān)督”五級質(zhì)量保證體系等舉措,全員質(zhì)量意識大幅度提高,質(zhì)量控制措施進一步加強,質(zhì)量保證體系日趨完善。三是確保公路養(yǎng)護到位。201*年,縣交通局認(rèn)真貫徹“通、平、暢、綠”的公路養(yǎng)護工作方針,嚴(yán)格按照市、縣交通工作會議的安排,認(rèn)真履行201*年農(nóng)村公路養(yǎng)護管理目標(biāo)考核責(zé)任書,緊緊圍繞農(nóng)村建設(shè)這一主題,堅持以提高路面質(zhì)量為中心,全面提升農(nóng)村公路通達能力。確保了全縣重要縣道和通鄉(xiāng)公路養(yǎng)護到位。截止10月31日,共投資近400萬元,完成13條260公里縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護任務(wù),挖補坑槽10700平方米,中修5.7公里,大修2公里,全縣縣鄉(xiāng)公路好路率達明顯提升。
(二)行業(yè)管理逐步規(guī)范。一是抓客運市場管理。201*年,縣交通局進一步加大了客運市場管理工作力度,運輸市場秩序較以往有了進一步好轉(zhuǎn),為促進商品流通和廣大人民群眾出行提供了便利條件。第一,客運實現(xiàn)了公車公營。全縣共有6家客運企業(yè),客運車輛385臺,8066座;出租車公司3家,全縣擁有出租車輛309臺,177座;第二,客運市場實現(xiàn)了統(tǒng)一管理,統(tǒng)一調(diào)度。在全縣30個鄉(xiāng)鎮(zhèn),256個行政村實現(xiàn)了“路通車通”,基本解決了群眾出行難。截止到10月31日,全縣共完成客運量335萬人次,客運周轉(zhuǎn)量完成了18755萬顏魘展ぷ鰨娑勻霾豢苫乇艿南質(zhì)。蚧蕛S∠鱟獬悼馱爍郊臃押馱斯芊,给橱c獬搗窆芾淼ノ淮戳蘇鞣涯眩歡恰按蠔凇焙痛蚧鰲俺蕹卦聳洹,使年初重毃祼吏|占蘋魷至瞬晃榷ㄒ蛩;三是为营詿图好的经紱]肪,稙(zāi)氐愎こ毯橢氐閆笠檔某盜竟娣顏魘,作了一些政策芯壞情摫,部方K魘展ぷ韃荒艿轎。沔俄嵸|(zhì)擔(dān)鶻還苷盡⒆ㄒ嫡盡⒒檎竟巳缶幀⒉喚布矍、知挠嶘进、奋力拼搏,轿r玫贗瓿贍瓿蹕麓锏墓娣顏魘杖撾。觖庚r娣顏魘展ぷ饔忻饗緣娜筇氐。蚧蕟炭化翑\唄酃ナ啤d瓿,各毡M⑺途襠廈牛⑼ㄖ交в顏魘盞囊、烽悗酚嶎诞嗌俟愣嬤,_郊矣骰6喬炕蘇魘帳侄。跟X還苷盡⒆ㄒ嫡荊〉胤秸鬧с鄭柚棵諾牧α,发粏洋交通祿吓势,将年娥埧标簣D徑裙芾斫岷掀鵠,争取撂K魘盞鬧鞫。椠蕟炭化撂K魘展芾懟r環(huán)矯婕岢止閼?zhàn)嫺收,窐饭跑、冒、滴、漏o硪環(huán)矯婕憂苛蘇鞣鴉,都R屏嗽餃ā⒃焦煨形,维护撂K魘占吐,确保崴规奉侓|杖撾竦乃忱瓿傘=刂?009年9月底,全縣共征收各種規(guī)費1608.5萬元,占年初下達計劃1584萬元的101.54%。其中:運管費征收315.01萬元,占計劃343萬元的91.84%;養(yǎng)路費征收670.91萬元,占年計劃653萬元的102.74%,客運費征收622.58萬元,占計劃588萬元的105.88%。
(三)反腐倡廉工作力度超歷史。交通部門作為國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)行業(yè),在公路建設(shè),行政審批,行政執(zhí)法等方面易發(fā)不正當(dāng)之風(fēng),對此,交通局黨組始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作作為高危行業(yè)的頭等大事來抓,按照中央、省、市、縣紀(jì)檢監(jiān)察會議和文件要求,以建立組織為領(lǐng)導(dǎo),以出臺政策為準(zhǔn)繩,以加強教育為抓手,重點消除了交通高危行業(yè)易發(fā)腐敗的溫床。一年來,我局出臺了反商業(yè)賄賂和不正當(dāng)競爭等反腐倡廉文件,開展了由市交通局主辦,由局協(xié)辦的全市交通系統(tǒng)高規(guī)格的黨風(fēng)廉政知識競賽活動,在全市引起強烈反響。
此外,我們還牢牢把握安全這根弦,將公路建設(shè)施工、水陸交通安全和綜合治理列入重要議事日程,制定了年度安全工作責(zé)任制并層層簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任制書,堅持節(jié)假日輪流值班制度,經(jīng)常對車站、碼頭、渡口進行安全大檢查,對查找出來的問題及時組織整改,確保了轄區(qū)內(nèi)公路、水上及站場的安全,確保了201*年春運、“五一”、“十一”黃金周期間旅客的安全。其它法規(guī)、信訪穩(wěn)定、紀(jì)檢監(jiān)察、工會、財審、計生、機關(guān)管理等工作也取得了良好的成績。
回顧過去的一年,我們感到:交通工作之所以取得良好的成績,離不開國家宏觀政策的推動,離不開各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)與支持,離不開局黨組一班人的共同努力,更離不開廣大退、離休老同志和社會各屆的關(guān)心。特別是長年奮戰(zhàn)在一線的交通系統(tǒng)干部職工,他們工作負(fù)責(zé),吃苦在前,享受在后,為全局工作全面開展作出了突出貢獻。
在肯定成績的同時,我們也應(yīng)該清醒的看到,我縣交通工作還存在一些困難和問題:
一是建設(shè)資金缺口大。我縣公路總里程和公路密度盡管在全市并不落后,甚至排在前列,但公路技術(shù)等級總體偏低,抗災(zāi)能力差,急需提高等級。xx年—201*年兩年,上級共下達我縣“村村通”工程計劃284.3公里,而我縣民生工程計劃兩年共560公里,按市級以上每公里補助15.5萬元計算,僅上級補助資金缺口達3548萬元。隨著建材價格的上漲,現(xiàn)每公里水泥路需30萬元建設(shè)資金,而目前多方資金加在一齊才26.5萬元,從而又加大了資金投入。因此,公路建設(shè)資金嚴(yán)重短缺,將是今后一個時期全縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中的主要矛盾。
二是價格低給工程質(zhì)量、進度造成影響。由于上級和地方配套資金僅26.5 萬元,因此,201*年我縣“村村通”工程每公里平均中標(biāo)價控制在27萬元左右,按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),正常價格每公里應(yīng)在30萬元以上,中標(biāo)價與正常施工價之間懸差大,從而給施工單位帶來巨大壓力,造成“村村通”工程進度緩慢,工程質(zhì)量也難以保證。
三是工程欠帳較多,穩(wěn)定工作壓力大。由于歷史遺留的工程欠帳多和人員多,造成穩(wěn)定工作壓力大。
四是人員文化素質(zhì)偏低,執(zhí)法不公,隨意性較大。
二、201*年交通工作總體思路和主要目標(biāo)及工作重點
工作思路:以黨的十七大和十七屆三中全會為指導(dǎo),全面貫徹以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全縣的總體發(fā)展思路,服務(wù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展全局,服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè),服務(wù)人民群眾安全便捷出行,建干線、構(gòu)網(wǎng)絡(luò)、提等級、保暢通,堅持“政府主導(dǎo)、全民參與、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、因地制宜、分類指導(dǎo)、建管養(yǎng)運、協(xié)調(diào)發(fā)展”的指導(dǎo)思想,推進全縣交通事業(yè)又好又快發(fā)展。
主要目標(biāo):確保201*年完成統(tǒng)計內(nèi)交通固定資產(chǎn)投資3億元(不包括國、省、縣重點建設(shè)項目資金投入),各項建設(shè)計劃全面完成。
工作重點:
(一)實行三級聯(lián)動,推進交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。
201*年交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主攻目標(biāo):一是加大爭項目力度,爭取國家投資。要爭取通鄉(xiāng)公路建設(shè)計劃,“村村通”工程建設(shè)計劃,“路通車通、有路必養(yǎng)” 建設(shè)計劃的實施。二是三級聯(lián)動,發(fā)動全社會籌集建設(shè)資金。要爭取縣政府預(yù)算外建設(shè)資金;要用少量補助資金,引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入“村村通”工程建設(shè)資金;要發(fā)動村級組織名人、大戶捐助公路建設(shè)資金。三是招商引資籌集站、場、亭建設(shè)資金。積極引進企業(yè)經(jīng)濟大戶投資并參與經(jīng)營。201*年,我縣除國家、省重點建設(shè)項目外,一是投資4.74億元,動工興建10.985公里的新東方大道和s102省道改線;二是加大修建“村村通”工程力度。201*年,投資8250余萬元,修建200公里的“村村通”工程項目建設(shè),改建縣鄉(xiāng)道路25公里;三是投資210萬元,新改建10個標(biāo)準(zhǔn)化渡口和濟河渡改橋;四是投資345萬元,修建謝橋、劉莊煤礦、黃橋、八里河、夏橋、新集、三王等6個農(nóng)村客運站和潁城至劉莊、潁城至楊湖、潁城至陳橋、潁城至新集、潁城至潤河等5條縣鄉(xiāng)班線候車亭、招呼站,努力實現(xiàn)“路通車通、有路必養(yǎng)”建設(shè)計劃;五是投資178萬元,完成陳橋、夏橋、十八里鋪、江口、潁河、耿棚、半崗、王崗等8個交管站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),并一次性爭取通過省局達標(biāo)驗收。
(二)理順公路建養(yǎng)招投標(biāo),提高公路養(yǎng)護水平。進行公路建養(yǎng)體制改革,其目的就是為了全面貫徹和實施《中華人民共和國公路法》,理順建養(yǎng)關(guān)糸,提高養(yǎng)護水平。過去幾年,由于“管人的不管路,管路的不管人”,改革很難進行。201*年,我們要將中央財政轉(zhuǎn)移支付中用于公路建設(shè)與養(yǎng)護的資金爭取到了交通局,改革需要雄厚的資金做保障。我們要抓住國家東向發(fā)展的戰(zhàn)略機遇,迅速拿出改革方案,加大公路建養(yǎng)步伐。
(三)優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,切實加強行業(yè)管理。201*年,我們要加大黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,按照“強化管理、規(guī)范行為、健全機制、確保有序”的方針加強行業(yè)管理,堅決查處公路、水上“三亂”行為,確保我縣行業(yè)管理規(guī)范有序。
——客運市場。201*年,全縣計劃完成客運量443人次,完成客運周轉(zhuǎn)量25580萬人/公里。同時,在去年整頓的基礎(chǔ)上,繼續(xù)抓好道路運輸市場管理,嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營和“倒”客、“甩”客、“賣”客、“宰”客及欺行霸市等違章經(jīng)營行為。以“平衡運力、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、規(guī)范營運、改善服務(wù)”為重點,加強運力結(jié)構(gòu)調(diào)整,對熱點線路要嚴(yán)控運力,讓熱線冷下來;對邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)要適情投放運力,以解決群眾乘車難問題,堅決禁止“黑車”參運,讓合法經(jīng)營行為占領(lǐng)我們的道路運輸市場。
——貨運市場。201*年,全縣計劃完成貨運周轉(zhuǎn)量352萬噸,完成貨運周轉(zhuǎn)量23640萬噸/公里。同時在貨運市場管理上,主要是以危貨運輸為重點,進一步整頓和規(guī)范危貨運輸市場。嚴(yán)格進行年度車輛審驗和技術(shù)等級評定,嚴(yán)肅查處無證經(jīng)營行為,把好市場準(zhǔn)入關(guān)。在整頓貨運市場的同時,進一步規(guī)范貨運配載、貨運代理等服務(wù)市場,鼓勵他們轉(zhuǎn)入物流領(lǐng)域,發(fā)展現(xiàn)代物流。要力爭籌建一個道路運輸協(xié)會,讓道路運輸管理工作由部門行為變?yōu)樯鐣袨。管理模式上讓每個駕駛員參與進來,相互制約,共同管理,切實維護廣大司機的切身利益。
——維修市場。要以培養(yǎng)誠信服務(wù)為重點,充分發(fā)揮維修協(xié)會在維修行業(yè)的積極作用,引導(dǎo)維修行業(yè)向規(guī);较虬l(fā)展。一是規(guī)范維修企業(yè)資質(zhì)管理;二是加大從業(yè)人員資格培訓(xùn)力度;三是向社會公示有資質(zhì)的各維修廠家。凡是未達到資質(zhì)的維修廠家,必須限期整改,對整改不到位的,責(zé)令關(guān)閉或予以取締。
——行政執(zhí)法管理。由于交通系統(tǒng)人員多、攤子大、人員素質(zhì)良莠不齊,行政執(zhí)法管理工作一直是我們的一個薄弱環(huán)節(jié)。201*年,局黨組決心下大力氣抓好行政執(zhí)法管理和基層站、所規(guī)范化建設(shè)工作,成立行政執(zhí)法監(jiān)察大隊,配備最精干的力量抓行政執(zhí)法隊伍整頓。使交通行政執(zhí)法管理工作要有新突破,要按照“廣泛宣傳、嚴(yán)管重罰;短期治標(biāo)、長期治本”的思路進行管理,并注意搞好“三個結(jié)合”,即:專項治理與源頭治理相結(jié)合;行政手段與經(jīng)濟手段相結(jié)合;部門聯(lián)手與區(qū)域聯(lián)動相結(jié)合。在路政執(zhí)法過程中,要處理好與各相關(guān)部門的關(guān)系,取得他們的理解和支持。在治理超載問題上,要講究策略,注意方法,既不能出現(xiàn)公路“三亂”,又要防止“一治就死,一放就亂”的現(xiàn)象發(fā)生。
——安全管理。交通安全情系萬家,事關(guān)穩(wěn)定。時刻要牢記“安全責(zé)任重于泰山”的理念,依法建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制。首先要進一步貫徹落實《安全生產(chǎn)法》和行業(yè)安全管理法規(guī),強化安全監(jiān)督執(zhí)法,實行地方首問負(fù)責(zé)制,構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、群眾監(jiān)督參與、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)新局面。就水上安全而言,要加強對船只的檢查審驗工作,救生設(shè)施要齊全,堅決打擊“三無”船舶和人畜混裝等違章載客行為,確保我縣無水上安全事故的目標(biāo)實現(xiàn)。就道路運輸而言,要以“反超載”、“禁三品”、“查違章”為重點,抓好道路運輸安全,要建立安全責(zé)任制和責(zé)任追究制,層層落實責(zé)任,全面消除隱患。
(四)依法行政,全力抓好規(guī)費征收。交通規(guī)費,取之于車、用之于路,是公路建設(shè)的主要資金來源。交通規(guī)費的返回部分,是交通部門的事業(yè)經(jīng)費。因此,征收任務(wù)能否完成,既關(guān)系到全縣公路建設(shè)的發(fā)展,又關(guān)系到我局員工的利益。因此,系統(tǒng)上下要以大局為重,認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好交通規(guī)費的征收工作。201*年,計劃征收各種規(guī)費1601萬元。其中:運管費征收346萬元,養(yǎng)路費征收659萬元,客貨運附加費征收596萬元。
(五)強化管理,培養(yǎng)一支高素質(zhì)的干部隊伍。建立一支高素質(zhì)的干部隊伍是市委書記宋衛(wèi)平對全市交通系統(tǒng)寄語的殷切希望,也是新時期交通工作任務(wù)、再造交通輝煌的關(guān)鍵所在,必須順應(yīng)時勢,高起點地抓好隊伍建設(shè)。造就人才脫穎而出的良好環(huán)境,最大限度地調(diào)動全員參與、奮發(fā)向上、為“建設(shè)新交通、實現(xiàn)新跨越”的復(fù)合型人才,為***交通事業(yè)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻
第三篇:xx市交通局201*年上半年工作總結(jié)及下半年工作安排xx市交通局201*年上半年工作總結(jié)及下半年工作安排
一、上半年工作總結(jié)
201*年上半年的交通工作,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級交通部門的大力支持下,按照年初交通工作會議確定的工作思路和工作目標(biāo),使交通工作出現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢。
——公路建設(shè)和養(yǎng)護持續(xù)發(fā)展。公路建設(shè)工作,我們積極參謀,精
心組織,優(yōu)質(zhì)服務(wù),認(rèn)真履行政府工作部門職責(zé),使公路建設(shè)保持了持續(xù)發(fā)展。截至目前,已完成設(shè)計里程445.99公里71條。其中,完成招標(biāo)落實里程323.19公里51條,涉及17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。已開工建設(shè)里程145.49公里。落實了農(nóng)村兩座危橋的改造工作,分別是公長線泉眼河橋、懷茂線四道崗橋,現(xiàn)已進場施工,其余危橋項目正在籌劃落實中。到目前,新通行政村里程191.0公里,新通行政村29個,累計通村率達到87.8%。已開工建設(shè)的公路和橋梁總投入達到5000萬元。公路養(yǎng)護工作,完成專養(yǎng)路線總里程255.4公里,其中省道90.5公里,縣道164.9公里。省道保養(yǎng)工程計劃好路率89.3%,綜合值85.6,實際完成好路率92.1%,綜合值87.1。重點對長雙線以及其他老油路老化,超期使用的公路進行了搶修、清理和綠化。在農(nóng)村公路養(yǎng)護方面落實了養(yǎng)護責(zé)任,建立起激勵約束機制,實行了“養(yǎng)護路線申請審批制度”,明確落實了鄉(xiāng)鎮(zhèn)為養(yǎng)護主體,市財政予以日常養(yǎng)護補貼的工作機制;組建了養(yǎng)護隊伍,協(xié)調(diào)組織全市24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一個果樹農(nóng)場都分別成立了“農(nóng)村公路養(yǎng)護管理站”。按每3公里1人的定編標(biāo)準(zhǔn),配備了298人的專業(yè)化養(yǎng)護人員,實行定額作業(yè)下的全年養(yǎng)護、全面養(yǎng)護,使農(nóng)村公路路況質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)明顯提高。到目前為止,每個管理站至少有一條精品路線,其它養(yǎng)護路線也都達到了相應(yīng)的技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn)。三級路路基均達到8.5米,四級路路基均達到6.5米。并且路肩平整堅實、邊坡穩(wěn)定平順、邊溝通暢,大多數(shù)未綠化路段已栽植了紫穗槐,橋涵排水暢通無堵塞現(xiàn)象。
——運輸行業(yè)管理成效顯著。運管工作以運政執(zhí)法隊伍建設(shè)為突破口,狠抓客運市場、貨運市場、維修市場、出租車市場四大市場的規(guī)范管理,確保了春運及“五一”黃金周期間的客貨安全及時運輸。按照“路、站、運”一體化原則,積極完善場站功能,改善農(nóng)村運輸服務(wù)條件,給廣大農(nóng)村旅客出行創(chuàng)造良好的候車環(huán)境,上半年經(jīng)過精心選址,合理布局,在省撥資金緊張在情況下,盡一切辦法,并投入少量資金購置改建8個農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站,目前,已完工3個,其它5個客運站正處于改建裝修階段,力爭盡快投入使用。在發(fā)展農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò),實行快客線路改造工作尚在調(diào)研考查之時,我們固守原有發(fā)展的快客運輸,不斷規(guī)范其經(jīng)營行為,提高經(jīng)營服務(wù)水平,使中轉(zhuǎn)旅客實現(xiàn)零距離換乘。
截止6月末,預(yù)計完成各種稅費征收1235萬元,其中,運輸管理費完成547.9萬元,占年計劃550萬元的99.6%,是去年同期的120.3%。拖拉機養(yǎng)路費完成47.2萬元,占年計劃60萬元的78.6%,是去年同期的105.9%?捅U辖鹜瓿53.9萬元,是去年同期的105.5%。稅金完成369.7萬元,是去年同期的116.2%。同時嚴(yán)格打擊“倒發(fā)車”等違法經(jīng)營行為,糾正違章罰款56.2萬元,是去年同期的139.3%。我市的運輸管理工作保持了省政府“八連冠”稱號。
——交通改革穩(wěn)步推進。經(jīng)過艱苦努力,市運輸維修中心進入了改制程序。7月1日起,職工正式辦理職工身份置換手續(xù)。保持了穩(wěn)定。
——穩(wěn)定工作得到了新加強。受企業(yè)改制、燃油價格上漲等因素的影響,交通穩(wěn)定形勢一度緊張。對此,交通局給予高度重視,強化領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,化解矛盾,力保穩(wěn)定。沒有出現(xiàn)越級訪,個訪也明顯減少。
——項目建設(shè)和民生工作取得新成績。300公里的“村村通”建設(shè)項目,已經(jīng)落實323.19公里51條,涉及17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。已開工建設(shè)里程145.49公里。預(yù)計可建設(shè)400公里以上,超額100公里完成任務(wù)。已改建新建8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站,3個已經(jīng)投入使用,5個正在建設(shè)中。
在201*年上半年工作的主要措施:
在三月份的交通工作會議上,確定了201*年總的思路:以黨的“十七大”精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以發(fā)展與和諧為主題,以深化改革為動力,突出一個重點(農(nóng)村公路建設(shè)),提高兩個比率(水泥路的通村率和通屯率),立足“三個服務(wù)”(服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展,服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè),服務(wù)人民群眾安全便捷出行),規(guī)范“四個市場”(客運市場、貨運市場、維修市場、駕校市場),全面推進交通各項事業(yè)的協(xié)調(diào)、快速發(fā)展。確定201*年總的工作目標(biāo):總體工作在四平“爭一保一”,提高在全省的排名位次。201*年要完成300公里的公路建設(shè)任務(wù),其中通村公路200公里,通村率由201*年的81%提高到90%;通屯里程為100公里,通屯率由201*年的
第四篇:市交通局上半年工作總結(jié)下半年安排201*年上半年,在市委、市政府和上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,局總支帶領(lǐng)交通系統(tǒng)干部職工,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機,以“201*—全省交通質(zhì)量管理年”活動文秘部落為載體,實施“八大工程”,爭創(chuàng)“三個一流”,圓滿地完成了上半年各項工作任務(wù),各項費收指標(biāo)和運輸生產(chǎn)普遍上升,全面實現(xiàn)“雙過半”,各項交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程進展順利,行業(yè)管理力度不斷增強,安全運行態(tài)勢保持平衡,各項中心活動有序進行,為實現(xiàn)全年交通工作目標(biāo)任務(wù)打下了堅實基礎(chǔ),將為實現(xiàn)“十五”期間交通跨越式發(fā)展作出新貢獻,市交通局上半年工作總結(jié)下半年安排。
一、上半年工作總結(jié)
〈一〉扎實推進了“高速精品工程”。今年上半年完成了蘭杭線武荊高速公路應(yīng)城段初步設(shè)計和施工圖設(shè)計,完成了相關(guān)材料申報,配合協(xié)助盛孝感市交通部門制定了工程施工方案,為9月份工程全面開工奠定了基礎(chǔ),使高速公路在我市夢想成真。
〈二〉加快推進了“通暢安保工程”。云長公路應(yīng)城段改造,全長13公里,上半年已完成施工圖設(shè)計,目前該項目已由孝感市公路管理處進入招投標(biāo)程序,11月份建成通車;應(yīng)天線全長19.95公里,已完成8公里加寬處置及1.5公里上基層補強,南蝦線全長6公里,已完成4公里石灰土下基層,兩條通鄉(xiāng)公路9月份建成通車;八湯公路起點接線,全長460米,已完成路基土方及涵管配套工程,9月份建成通車,長麻線長江埠接線,全長720米,已完成路基處置和石灰土基層,目前正進入水泥穩(wěn)定石屑鋪筑,7月份建成通車;煙應(yīng)線楊河街道接線,全長600米,已完成小橋1座,正進入路面施工,9月份建成通車,長荊鐵路東站貨場接線,全長600米,正組織施工單位進場;皂曹線8.6公里,已完成路基土方,路面工程正在申請立項;通村公路交通部指令性計劃40公里,省廳指令性計劃40公里,指導(dǎo)性計劃82公里,上半年已完成申報、設(shè)計文件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有三合、東馬坊、郎君、陳河、義和、湯池、田店,已經(jīng)開工的有東馬坊的中李村、陳河鎮(zhèn)的人和、駱集、彭黃村,義和鎮(zhèn)的陶柳、烏嶺、李大、西二村,通村公路確保今年完成100公里。為了把上述公路工程建成優(yōu)質(zhì)工程、放心工程,我們實行了建立工程建設(shè)、廉政建設(shè)“雙合同制”,規(guī)范了“政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”的三級質(zhì)量保障體系,推行項目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制“四制”管理,出臺了工程管理“六個不準(zhǔn)”的硬性規(guī)定。上半年,為了確保交通大動脈的安全暢通,我們精心組織,搶晴天,戰(zhàn)雨天,全面展開了道路春季養(yǎng)護工作,共出動大小機械150多臺套,對90公里的路面進行了灌縫處理,補油4850平方米,修補坑槽7800平方米。車輛超限超載率控制在6%左右,有效地保護了路產(chǎn)路權(quán)。
〈三〉全力推進了“水運振興工程”。年初,針對枯水時節(jié)的船、貨、水矛盾,市港航所積極創(chuàng)新工作方法,使水路運輸形勢一路看漲。進入2月份枯水期,由于應(yīng)城船吃水較大不能前往湖南內(nèi)河,市港航所從武漢、岳陽等地請來80多艘湖南船運走了1.5萬噸應(yīng)城貨,這種借船出省的服務(wù)理念得到了貨主廠家的高度贊譽,紛紛加大了從應(yīng)城港起運的貨物量,久大、新都兩大集團上半年從應(yīng)城港運貨8萬噸,占全市水上貨運量的三分之二。你運貨,我服務(wù),你發(fā)財,我發(fā)展,應(yīng)城港航與改制企業(yè)共創(chuàng)了“雙贏”局面,久大、新都兩大民營集團上半年節(jié)約運輸成本200多萬元;市港航所上半年完成起運量11.9萬噸,占年計劃的76%,水路規(guī)費收入38.9萬元,占年計劃的60%。由于應(yīng)城膏鹽企業(yè)全面改制啟動,從水路起運的貨物量越來越大,現(xiàn)有的港口、碼頭已不能滿足運輸生產(chǎn)的需要,上半年我們申報了新港碼頭擴建工程,年吞吐量10萬噸,總投資100多萬元,前期測量已完成,現(xiàn)已進入工程設(shè)計階段,預(yù)計10月底開工。
〈四〉有序推進了“運輸服務(wù)工程”。一是認(rèn)真落實市人大常委會《關(guān)于禁止客運機動三輪車在中心城區(qū)運行的決議》,發(fā)展城市出租小汽車。4月8日,市長高楚元,市委常委、政法委書記劉純明在我局召集交通、公安、昌隆公司主要負(fù)責(zé)人以及“面的”司機、群眾代表20多人召開了座談會,就發(fā)展城市出租小汽車和經(jīng)營權(quán)有償使用問題廣泛征求意見,市政府結(jié)合實際,認(rèn)真制定了《應(yīng)城人民政府關(guān)于申請批準(zhǔn)應(yīng)城市出租小汽車客運經(jīng)營權(quán)有償使用實施方案的報告》,該報告孝感市人民政府已正式批準(zhǔn),5月31日,此報告已上報省人民政府待批。第一批發(fā)展120輛出租小汽車經(jīng)營權(quán)出讓工作調(diào)查摸底階段已進入尾聲,從7月10日開始,將召開動員大會,發(fā)布工作通告,至9月30日,“面的”全部下線,出租小汽車正式運營。二是新(擴)建兩個客運站,打造運輸服務(wù)新平臺。投資30萬元的陳河客運站新建工程,上級已批復(fù),正在落實;投資200多萬元的新車站擴建為一級站工程,孝感各縣市僅應(yīng)城一家,方案已上報上級主管部門。三是以貫徹落實《道條》為契機,全面規(guī)范運輸市場秩序。全市客、貨運輸市嘗機動車維修市嘗駕培市嘗出租車客運市場全面推行了質(zhì)量信譽考核機制,不斷加大了客運市嘲三查一打擊”稽查行動和打擊“黑車”沖擊出租車市場力度。四是圍繞春運工作重點,圓滿完成春運工作任務(wù)。在為期40天的春運工作中,交通系統(tǒng)各單位齊心協(xié)力,恪盡職守。共投入春運車輛445臺,共中客車325臺,出租車120臺,渡船41艘,完成客運量97.8萬人次,其中陸上95.2萬人次(含長途22萬人次),實現(xiàn)了春運40天運輸“安全、優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、有序”的總體目標(biāo)。五是安全工作常抓不懈,安全形勢繼續(xù)保持穩(wěn)定。上半年共開展了四次安全專項檢查,檢查了4個市直單位,6個企業(yè),50輛客車,8輛危貨車,8處鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口,12艘渡船,共查出事故隱患24起,責(zé)令限期整改。六是主要運輸生產(chǎn)指標(biāo)全部上升,全面實現(xiàn)“雙過半”。上半年完成客運量372.2萬人,占年計劃的57%,客運周轉(zhuǎn)量21281萬人公里,占年計劃的58%;貨運量329.9萬噸,占年計劃的58%,貨運周轉(zhuǎn)量25409.9萬噸公里,占年計劃的66%;裝卸量516.1萬噸,占當(dāng)年計劃的58%。
〈五〉著力推進了“資金保障工程”。上半年,在工程建設(shè)資金監(jiān)管工作中,我們切實做到了“四個嚴(yán)格”,即嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格預(yù)算管理,嚴(yán)格成本控制,嚴(yán)格審計監(jiān)督,真正實現(xiàn)了“事前有控制,事中有檢查,事后有監(jiān)督”,確保了建設(shè)資金不流失,沒有發(fā)生一起挪用、貪污、截留工程建設(shè)資金的違法亂紀(jì)行為。在交通規(guī)費征收工作中,我們按照年初制定的“突出任務(wù)抓舉措,突出目標(biāo)抓管理,突出執(zhí)法抓規(guī)范,突出創(chuàng)建抓行風(fēng)”的總體部署,真抓實干,克難奮進,實現(xiàn)交通規(guī)費全面增長。全市交管站系統(tǒng)大力加強思想政治工作,在職工待遇有限的大環(huán)境下,大力提倡為國征費、執(zhí)法為民的觀念,激發(fā)了廣大交管員無限的奉獻精神,全年費收做到了早動員、早部署、早開征,6個中心交管站費收均提前實現(xiàn)了“雙過半”。市征稽所、市運管所繼續(xù)實施“回歸工程”,努力提高服務(wù)水平,有效地促進了費收的增長,扭轉(zhuǎn)了以前的被動局面,也成功地實現(xiàn)了“雙過半”。各費收單位嚴(yán)格實行“收支兩條線”管理,確保了規(guī)費足額及時上解。上半年完成陸上“三費”615.9萬元,占年計劃57%,拖養(yǎng)費(含四小費)278萬元,占年計劃的79%;公路運輸管理費99萬元,占年計劃的53%。
〈六〉積極推進了“改革創(chuàng)新工程”。今年我們繼續(xù)實行了事業(yè)單位人事、用工與分配制度改革,建立了“職工能進能出,收入能高能低,干部能上能下”的靈活運行機制,增強了職工的責(zé)任感和緊迫感,提高了工作的積極性和主動性。同時,為鞏固公路養(yǎng)護體制改革成果,我們積極培育養(yǎng)護市場,推進公路養(yǎng)護企業(yè)化、市場化、社會化進程,從根本上解決“養(yǎng)人與養(yǎng)路”的矛盾,促進公路建養(yǎng)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。進入行政服務(wù)中心的職能部門精簡了審批事項,簡化了審批手續(xù),提高了辦事效率。積極探索交管站改革、交通企業(yè)民營化改制等深層次方面的改革,力求在解決制約交通發(fā)展的關(guān)鍵問題上有所突破。
〈七〉全面推進了“廉政陽光工程”。今年以來,我們堅定不移地一手抓交通建設(shè),鎖定加快發(fā)展不動搖,一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè),遏制交通腐敗不松懈。我們按照“管行業(yè),必須管行風(fēng)、管黨風(fēng)廉政建設(shè)”的思路和“標(biāo)本兼治,綜合治理,懲防并重,注重預(yù)防”的要求,切實抓了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的的落實,形成了一級抓一級,一級帶一級,下級對上級負(fù)責(zé)的責(zé)任體系。4月份,我們召開了全市交通系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議,對全系統(tǒng)反腐倡廉工作進行了全面部署,半年工作總結(jié)《市交通局上半年工作總結(jié)下半年安排》。 6月份以來作為全市“廉政文化”進機關(guān)的唯一試點,我們在全系統(tǒng)大張旗鼓地開展“十個一”活動,目前已完成廉政事跡報告、廉政警示教育、廉政專題講座、廉政電臺專欄、廉政廣場電影、廉政家屬座談、廉政圖書展覽等“七個一”活動,廉政書畫比賽、廉政文體活動、廉政知識競賽等“三個一”活動將在下半年陸續(xù)展開,從而進一步增強交通干部職工反腐倡廉意識,形成以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚,使交通黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作水平再上一個新臺階。
〈八〉持續(xù)推進了“形象素質(zhì)工程”。一是認(rèn)真扎實地開展了黨員先進性教育活動。我局下設(shè)14個黨支部,367名黨員,其中參加第一批次的12個黨支部,211名黨員,參加了第二批次的2個黨支部,156名黨員。在第一批次的學(xué)習(xí)教育活動中,我們在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下,嚴(yán)格按照實施方案的具體要求,緊緊圍繞提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進各項工作四大目標(biāo),精心籌劃抓部署,創(chuàng)新形式抓學(xué)習(xí),嚴(yán)格程序抓評議,注重實效抓整改,在創(chuàng)新上下功夫,在結(jié)合上做文章,確保了教育實效,達到了預(yù)期目的。我們采取的“十個一”的學(xué)習(xí)方法,即組織一次專題報告會、制作一期宣傳專欄、觀看一次專題教育片、舉辦一期黨課輔導(dǎo)、進行一次革命傳統(tǒng)教育活動、開展一次讀書交流會、舉行一次模范事跡報告會、寫一篇學(xué)習(xí)體會文章、進行一次考試測評;組織召開六個層面的座談會,即行風(fēng)監(jiān)督員懇談會、二級單位主要負(fù)責(zé)人座談會、機關(guān)股室負(fù)責(zé)人座談會、離退休老干部座談會、省市企業(yè)及我市招商引資企業(yè)負(fù)責(zé)人懇談會、出租車司機座談會;制定的四個整改方案,即加快全市通村公路建設(shè)、發(fā)展出租小轎車、規(guī)范交通行政執(zhí)法、創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型”機關(guān)。學(xué)習(xí)方式新、座談對象全、整改方案實,受到了市委先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的充分肯定。二是大力開展?fàn)巹?chuàng)“三個一流”活動。按照省廳要求,結(jié)合我市實際,我們深入廣泛地發(fā)動干部職工,以機關(guān)為龍頭,以“窗口”為重點”,以“一線”為基礎(chǔ),縱向到底、橫向到邊地開展了爭創(chuàng)“三個一流”活動,進一步凝聚了行業(yè)力量,推動了行業(yè)文明向縱深發(fā)展。三是加強和規(guī)范了交通行政執(zhí)法工作。交通執(zhí)法人員持證上崗率達100%,執(zhí)法程序得到了進一步規(guī)范,文明執(zhí)法水平進一步提高。四是認(rèn)真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案。上半年共辦理建議、提案25件,回復(fù)率達100%。五是完成了省級文明城市、衛(wèi)生城市檢查驗收、農(nóng)村小康工作、社會治安綜合治理、計劃生育等各項中心工作。
二、存在的主要問題和困難
1、通村公路建設(shè)進展比較緩慢,與周邊縣市比,與上級下達的年度計劃有很大的差距。交通部、省交通廳、孝感市交通局三級下達給我市的通村公路年度計劃為160公里,市委主要領(lǐng)導(dǎo)要求今年確保完成100公里,截至6月底,全市已經(jīng)開工建設(shè)的通村公路總長不到20公里,差距很明顯,完成目標(biāo)任務(wù)的壓力很大。主要原因:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不夠平衡,有少數(shù)地方對通村公路建設(shè)不夠重視,有一定的畏難情緒;二是地方配套資金難以籌集到位,啟動困難。國家對通村公路建設(shè)實行的是“見花澆水”的激勵政策,每公里7至9萬元的補貼只是平均概算成本的一半左右,因此,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村雖有熱情、有規(guī)劃,但由于配套資金難以籌到位,無法啟動,規(guī)劃也只能停留在紙上。
2、交通改革發(fā)展穩(wěn)定過程中不穩(wěn)定因素依然存在。主要表現(xiàn)在:一是事業(yè)單位改革上面只有政策,沒有資金來源,實施過程中難度和阻力都很大。二是新一輪出租車經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓工作保穩(wěn)定壓力很大。明年3月31日前全面“禁麻”,涉及上千個家庭四、五千人的生活出路問題,到動真格的時候,不穩(wěn)定的因素肯定會凸現(xiàn)。三是交通企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部人數(shù)較多,保穩(wěn)定的責(zé)任大,任務(wù)重,壓力也很大。
3、極少數(shù)路政、運政等執(zhí)法人員執(zhí)法不文明行為仍然存在。
三、下半年工作安排
6月20日上午,新到任的市委書記謝世芳同志率領(lǐng)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)到我局調(diào)研,對我市交通“十五”期間取得的成就給予充分肯定的同時,提出了四點要求:一是高標(biāo)準(zhǔn)、高起點編制“十一五”規(guī)劃;二是加快通村公路建設(shè)步伐;三是加快交通企業(yè)民營化改革進程;四是全面推進交通“廉政陽光工程”。下半年,我們要圍繞市委、市政府對交通工作的總體要求,按照年初制定的目標(biāo)規(guī)劃,再鼓干勁,再加措施,確保全年工作目標(biāo)任務(wù)的全面完成,以我市交通事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)異成績?yōu)槿娼ㄔO(shè)小康應(yīng)城作出新的更大貢獻。
〈一〉主要目標(biāo)
全面完成水陸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年度規(guī)劃,全面完成孝感市交通局下達的水陸規(guī)費征收任務(wù);公路客貨運量增長2%,周轉(zhuǎn)量增長3%,交通運輸安全保持平衡態(tài)勢;工程合格率達100%,重點工程優(yōu)良率達90%,單位工程優(yōu)良率85%,公路養(yǎng)護干線年均好路率達到85%;規(guī)范運輸市場管理,完成出租小汽車新一輪經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓;孝感市級文明單位達到50%以上,應(yīng)城市級文明單位保持100%。
〈二〉工作舉措
1、精心組織,加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐。201*年,全市公路建設(shè)的重點將由干線轉(zhuǎn)向農(nóng)村路網(wǎng)。因此,加大農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)力度,打造小康致富路,既是我們的職責(zé),也是我們交通人以自己的實際行動反哺農(nóng)業(yè)、扶持農(nóng)村、回報農(nóng)民的最佳途徑。為完成今年路網(wǎng)建設(shè)目標(biāo),必須認(rèn)真處理好三個關(guān)系:一是速度與質(zhì)量的關(guān)系。從去年開始,“讓農(nóng)民兄弟走了油路、水泥路”的口號第一次在神州大地響徹,不論是東部還是西部,紅紅火火的通鄉(xiāng)、通村公路建設(shè)已經(jīng)拉開巨網(wǎng),現(xiàn)在全國、全省其它縣市都在抓住新一輪的機遇加快發(fā)展,同時,周邊兄弟縣市競爭激烈,形勢逼人。因此,我們必須確保、力爭超額完成建設(shè)目標(biāo)任務(wù),在通鄉(xiāng)公路建設(shè)上做到“甩掉追兵,趕超標(biāo)兵”,在通村公路建設(shè)上做到“大干快上,迎頭趕上”。抓好農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量,不僅僅是公路建設(shè)自身規(guī)律的要求,更是一個十分嚴(yán)肅的政治問題,質(zhì)量是工程的生命,更是行業(yè)的生命,因此,確保通鄉(xiāng)、通村公路工程質(zhì)量作為農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)的根本要求什么時候都不能動遙具體要求是堅持以建立健全工程質(zhì)量管理體系為基礎(chǔ),加強質(zhì)量監(jiān)督,嚴(yán)格質(zhì)量巡檢,強化過程質(zhì)量監(jiān)控,全面提升工程管理水平。二是發(fā)展與籌資的關(guān)系。農(nóng)村公路建設(shè),發(fā)展是第一要務(wù),籌資是最大難題。不確保一定數(shù)量的“真金白銀”投入,農(nóng)村公路發(fā)展只能是紙上談兵,成為無本之末。因此,加快通鄉(xiāng)、通村公路建設(shè),關(guān)鍵是資金,不能有多少錢辦多少事,要辦多少事找多少錢,動員一切力量,想盡一切辦法,變“兩眼向交通”為“多元建交通”。具體地講,在籌資上要做到“五個一點”,即交通主渠道爭取一點,財政補助一點,鎮(zhèn)村自籌一點,社會捐資一點,部門幫扶一點。三是建設(shè)與養(yǎng)護的關(guān)系。下半年要把養(yǎng)護工作放在突出位置,要樹立“建設(shè)是發(fā)展,養(yǎng)護也是發(fā)展”和“有路就要養(yǎng)”的觀念,總的要求是“列養(yǎng)公路計劃養(yǎng),新增里程調(diào)劑養(yǎng),農(nóng)村公路群眾養(yǎng)”,通過這樣機制的建立,依法把所有公路的養(yǎng)護主體搞明確,把責(zé)任搞到位,把養(yǎng)護質(zhì)量搞上去,把建設(shè)成果鞏固起來。同時,以點帶面,探索和完善村級公路養(yǎng)護模式,力爭取得實質(zhì)性突破。
2、突出穩(wěn)定,加大交通企事業(yè)改革力度。我們將按照市委、市政府和上級交通部門出臺的改革政策,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,有重點、有步驟地推進各項改革。一是繼續(xù)深化交通行政管理體制改革。運管、港航等進入市行政服務(wù)中心的交通職能部門要精兵減政,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。二是深化事業(yè)單位人事、用工與分配制度改革。主要任務(wù)是籌集配套資金,完善養(yǎng)老保險、醫(yī)保、失業(yè)保險等各項配套改革,切實解決職工參與改革的后顧之憂,增強主動性和積極性。三是鞏固公路養(yǎng)護體制改革。積極培育養(yǎng)護市場和市場主體,從根本上解決“養(yǎng)人與養(yǎng)路”的矛盾。四是加快交通企業(yè)改革步伐?瓦\企業(yè)要擺脫“丟輪子、保場子、吃牌子”習(xí)慣于掛靠經(jīng)營的被動局面,積極探索全盤民營化或?qū)嵭泄泻头枪谢旌习l(fā)展的新路子;昌隆出租車公司要主動適應(yīng)市場環(huán)境,按照市政府出臺的關(guān)于發(fā)展城市出租小汽車的實施方案,做好“面的”9月底全部下線的各項準(zhǔn)備工作,確保10月1日出租小汽車正式營運。
3、創(chuàng)新手段,不斷完善行業(yè)管理機制。一是提高運輸市場監(jiān)管和服務(wù)能力,打造交通品牌。運輸市場繼續(xù)深入開展“三查、一打擊”稽查行動;職能部門要遵循公正、公開、公平和便民的管理原則,與時俱進出臺一系列主動辦事、就近辦事、即時辦事的便民舉措;交通運輸經(jīng)營者要推行“三優(yōu)”、“三化”服務(wù),實行與服務(wù)對象“零距離”接觸的“用心服務(wù)”。二是進一步做好交通安全工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。三是繼續(xù)治理車輛超載超限,大力規(guī)范運輸市場秩序。
4、鞏固成果,確保費收任務(wù)全面完成。一是提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,努力培植新費源;二是加大規(guī)費征收力度,確保年度費收目標(biāo)任務(wù)的完成;三是嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,加強資金管理。
5、強化監(jiān)督,全面規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是切實加強交通執(zhí)法隊伍建設(shè),教育交通執(zhí)法人員牢固樹立執(zhí)法為民的觀念,切實為優(yōu)化應(yīng)城經(jīng)濟環(huán)境,打造招商引資平臺,促進經(jīng)濟發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。二是嚴(yán)格交通行政執(zhí)法資格管理;三是嚴(yán)格遵守交通行政執(zhí)法程序;四是嚴(yán)格執(zhí)行交通行政執(zhí)法監(jiān)督和責(zé)任追究制。
6、統(tǒng)籌兼顧,抓好下半年各項中心工作。一是建立健全第一批次先進性教育活動的長效管理機制,開展經(jīng)常性的先進性教育活動;搞好第二批次先進性教育活動各項工作。二是繼續(xù)深入開展“個人創(chuàng)一流業(yè)績、企業(yè)創(chuàng)一流品牌、行業(yè)創(chuàng)一流環(huán)境”的爭創(chuàng)“三個一流”活動,堅持做到一步一個腳印,一年一個變化,努力構(gòu)建先行交通、責(zé)任交通、和諧交通。三是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,完成好下半年“廉政文化”進交通的各項工作任務(wù)。四是圍繞全市工作大局和交通工作總要求,圓滿地完成市委、市政府中心工作和各項專項工作,齊心協(xié)力地推動交通工作再上一個新臺階。
第五篇:交通局xx年上半年工作總結(jié)下半年安排計劃交通局xx年上半年工作總結(jié)下半年安排計劃
xx年上半年,在市委、市政府和上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,局總支帶領(lǐng)交通系統(tǒng)干部職工,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機,以“xx—全省交通質(zhì)量管理年”活動文秘部落為載體,實施“八大工程”,爭創(chuàng)“三個一流”,圓滿地完成了上半年各項工作任務(wù),各項費收指標(biāo)和運輸生產(chǎn)普遍上升,全面實現(xiàn)“雙過半”,各項交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程進展順利,行業(yè)管理力度不斷增強,安全運行態(tài)勢保持平衡,各項中心活動有序進行,為實現(xiàn)全年交通工作目標(biāo)任務(wù)打下了堅實基礎(chǔ),將為實現(xiàn)“十五”期間交通跨越式發(fā)展作出新貢獻。
一、上半年工作總結(jié)
〈一〉扎實推進了“高速精品工程”。今年上半年完成了蘭杭線武荊高速公路應(yīng)城段初步設(shè)計和施工圖設(shè)計,完成了相關(guān)材料申報,配合協(xié)助盛孝感市交通部門制定了工程施工方案,為9月份工程全面開工奠定了基礎(chǔ),使高速公路在我市夢想成真。
〈二〉加快推進了“通暢安保工程”。云長公路應(yīng)城段改造,全長13公里,上半年已完成施工圖設(shè)計,目前該項目已由孝感市公路管理處進入招投標(biāo)程序,11月份建成通車;應(yīng)天線全長19.95公里,已完成8公里加寬處置及1.5公里上基層補強,南蝦線全長6公里,已完成4公里石灰土下基層,兩條通鄉(xiāng)公路9月份建成通車;八湯公路起點接線,全長460米,已完成路基土方及涵管配套工程,9月份建成通車,長麻線長江埠接線,全長720米,已完成路基處置和石灰土基層,目前正進入水泥穩(wěn)定石屑鋪筑,7月份建成通車;煙應(yīng)線楊河街道接線,全長600米,已完成小橋1座,正進入路面施工,9月份建成通車,長荊鐵路東站貨場接線,全長600米,正組織施工單位進場;皂曹線8.6公里,已完成路基土方,路面工程正在申請立項;通村公路交通部指令性計劃40公里,省廳指令性計劃40公里,指導(dǎo)性計劃82公里,上半年已完成申報、設(shè)計文件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有三合、東馬坊、郎君、陳河、義和、湯池、田店,已經(jīng)開工的有東馬坊的中李村、陳河鎮(zhèn)的人和、駱集、彭黃村,義和鎮(zhèn)的陶柳、烏嶺、李大、西二村,通村公路確保今年完成100公里。為了把上述公路工程建成優(yōu)質(zhì)工程、放心工程,我們實行了建立工程建設(shè)、廉政建設(shè)“雙合同制”,規(guī)范了“政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”的三級質(zhì)量保障體系,推行項目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制“四制”管理,出臺了工程管理“六個不準(zhǔn)”的硬性規(guī)定。上半年,為了確保交通大動脈的安全暢通,我們精心組織,搶晴天,戰(zhàn)雨天,全面展開了道路春季養(yǎng)護工作,共出動大小機械150多臺套,對90公里的路面進行了灌縫處理,補油4850平方米,修補坑槽7800平方米。車輛超限超載率控制在6%左右,有效地保護了路產(chǎn)路權(quán)。
〈三〉全力推進了“水運振興工程”。年初,針對枯水時節(jié)的船、貨、水矛盾,市港航所積極創(chuàng)新工作方法,使水路運輸形勢一路看漲。進入2月份枯水期,由于應(yīng)城船吃水較大不能前往湖南內(nèi)河,市港航所從武漢、岳陽等地請來80多艘湖南船運走了1.5萬噸應(yīng)城貨,這種借船出省的服務(wù)理念得到了貨主廠家的高度贊譽,紛紛加大了從應(yīng)城港起運的貨物量,久大、新都兩大集團上半年從應(yīng)城港運貨8萬噸,占全市水上貨運量的三分之二。你運貨,我服務(wù),你發(fā)財,我發(fā)展,應(yīng)城港航與改制企業(yè)共創(chuàng)了“雙贏”局面,久大、新都兩大民營集團上半年節(jié)約運輸成本200多萬元;市港航所上半年完成起運量11.9萬噸,占年計劃的76%,水路規(guī)費收入38.9萬元,占年計劃的60%。由于應(yīng)城膏鹽企業(yè)全面改制啟動,從水路起運的貨物量越來越大,現(xiàn)有的港口、碼頭已不能滿足運輸生產(chǎn)的需要,上半年我們申報了新港碼頭擴建工程,年吞吐量10萬噸,總投資100多萬元,前期測量已完成,現(xiàn)已進入工程設(shè)計階段,預(yù)計10月底開工。
〈四〉有序推進了“運輸服務(wù)工程”。一是認(rèn)真落實市人大常委會《關(guān)于禁止客運機動三輪車在中心城區(qū)運行的決議》,發(fā)展城市出租小汽車。4月8日,市長高楚元,市委常委、政法委書記劉純明在我局召集交通、公安、昌隆公司主要負(fù)責(zé)人以及“面的”司機、群眾代表20多人召開了座談會,就發(fā)展城市出租小汽車和經(jīng)營權(quán)有償使用問題廣泛征求意見,市政府結(jié)合實際,認(rèn)真制定了《應(yīng)城人民政府關(guān)于申請批準(zhǔn)應(yīng)城市出租小汽車客運經(jīng)營權(quán)有償使用實施方案的報告》,該報告孝感市人民政府已正式批準(zhǔn),5月31日,此報告已上報省人民政府待批。第一批發(fā)展120輛出租小汽車經(jīng)營權(quán)出讓工作調(diào)查摸底階段已進入尾聲,從7月10日開始,將召開動員大會,發(fā)布工作通告,至9月30日,“面的”全部下線,出租小汽車正式運營。二是新(擴)建兩個客運站,打造運輸服務(wù)新平臺。投資30萬元的陳河客運站新建工程,上級已批復(fù),正在落實;投資200多萬元的新車站擴建為一級站工程,孝感各縣市僅應(yīng)城一家,方案已上報上級主管部門。三是以貫徹落實《道條》為契機,全面規(guī)范運輸市場秩序。全市客、貨運輸市嘗機動車維修市嘗駕培市嘗出租車客運市場全面推行了質(zhì)量信譽考核機制,不斷加大了客運市嘲三查一打擊”稽查行動和打擊“黑車”沖擊出租車市場力度。四是圍繞春運工作重點,圓滿完成春運工作任務(wù)。在為期40天的春運工作中,交通系統(tǒng)各單位齊心協(xié)力,恪盡職守。共投入春運車輛445臺,共中客車325臺,出租車120臺,渡船41艘,完成客運量97.8萬人次,其中陸上95.2萬人次(含長途22萬人次),實現(xiàn)了春運40天運輸“安全、優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、有序”的總體目標(biāo)。五是安全工作常抓不懈,安全形勢繼續(xù)保持穩(wěn)定。上半年共開展了四次安全專項檢查,檢查了4個市直單位,6個企業(yè),50輛客車,8輛危貨車,8處鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口,12艘渡船,共查出事故隱患24起,責(zé)令限期整改。六是主要運輸生產(chǎn)指標(biāo)全部上升,全面實現(xiàn)“雙過半”。上半年完成客運量372.2萬人,占年計劃的57%,客運周轉(zhuǎn)量21281萬人公里,占年計劃的58%;貨運量329.9萬噸,占年計劃的58%,貨運周轉(zhuǎn)量25409.9萬噸公里,占年計劃的66%;裝卸量516.1萬噸,占當(dāng)年計劃的58%。
〈五〉著力推進了“資金保障工程”。上半年,在工程建設(shè)資金監(jiān)管工作中,我們切實做到了“四個嚴(yán)格”,即嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格預(yù)算管理,嚴(yán)格成本控制,嚴(yán)格審計監(jiān)督,真正實現(xiàn)了“事前有控制,事中有檢查,事后有監(jiān)督”,確保了建設(shè)資金不流失,沒有發(fā)生一起挪用、貪污、截留工程建設(shè)資金的違法
亂紀(jì)行為。在交通規(guī)費征收工作中,我們按照年初制定的“突出任務(wù)抓舉措,突出目標(biāo)抓管理,突出執(zhí)法抓規(guī)范,突出創(chuàng)建抓行風(fēng)”的總體部署,真抓實干,克難奮進,實現(xiàn)交通規(guī)費全面增長。全市交管站系統(tǒng)大力加強思想政治工作,在職工待遇有限的大環(huán)境下,大力提倡為國征費、執(zhí)法為民的觀念,激發(fā)了廣大交管員無限的奉獻精神,全年費收做到了早動員、早部署、早開征,6個中心交管站費收均提前實現(xiàn)了“雙過半”。市征稽所、市運管所繼續(xù)實施“回歸工程”,努力提高服務(wù)水平,有效地促進了費收的增長,扭轉(zhuǎn)了以前的被動局面,也成功地實現(xiàn)了“雙過半”。各費收單位嚴(yán)格實行“收支兩條線”管理,確保了規(guī)費足額及時上解。上半年完成陸上“三費”615.9萬元,占年計劃57%,拖養(yǎng)費(含四小費)278萬元,占年計劃的79%;公路運輸管理費99萬元,占年計劃的53%!戳捣e極推進了“改革創(chuàng)新工程”。今年我們繼續(xù)實行了事業(yè)單位人事、用工與分配制度改革,建立了“職工能進能出,收入能高能低,干部能上能下”的靈活運行機制,增強了職工的責(zé)任感和緊迫感,提高了工作的積極性和主動性。同時,為鞏固公路養(yǎng)護體制改革成果,我們積極培育養(yǎng)護市場,推進公路養(yǎng)護企業(yè)化、市場化、社會化進程,從根本上解決“養(yǎng)人與養(yǎng)路”的矛盾,促進公路建養(yǎng)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。進入行政服務(wù)中心的職能部門精簡了審批事項,簡化了審批手續(xù),提高了辦事效率。積極探索交管站改革、交通企業(yè)民營化改制等深層次方面的改革,力求在解決制約交通發(fā)展的關(guān)鍵問題上有所突破。〈七〉全面推進了“廉政陽光工程”。今年以來,我們堅定不移地一手抓交通建設(shè),鎖定加快發(fā)展不動搖,一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè),遏制交通腐敗不松懈。我們按照“管行業(yè),必須管行風(fēng)、管黨風(fēng)廉政建設(shè)”的思路和“標(biāo)本兼治,綜合治理,懲防并重,注重預(yù)防”的要求,切實抓了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的的落實,形成了一級抓一級,一級帶一級,下級對上級負(fù)責(zé)的責(zé)任體系。4月份,我們召開了全市交通系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議,對全系統(tǒng)反腐倡廉工作進行了全面部署。6月份以來作為全市“廉政文化”進機關(guān)的唯一試點,我們在全系統(tǒng)大張旗鼓地開展“十個一”活動,目前已完成廉政事跡報告、廉政警示教育、廉政專題講座、廉政電臺專欄、廉政廣場電影、廉政家屬座談、廉政圖書展覽等“七個一”活動,廉政書畫比賽、廉政文體活動、廉政知識競賽等“三個一”活動將在下半年陸續(xù)展開,從而進一步增強交通干部職工反腐倡廉意識,形成以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚,使交通黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作水平再上一個新臺階。
〈八〉持續(xù)推進了“形象素質(zhì)工程”。一是認(rèn)真扎實地開展了黨員先進性教育活動。我局下設(shè)14個黨支部,367名黨員,其中參加第一批次的12個黨支部,211名黨員,參加了第二批次的2個黨支部,156名黨員。在第一批次的學(xué)習(xí)教育活動中,我們在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下,嚴(yán)格按照實施方案的具體要求,緊緊圍繞提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進各項工作四大目標(biāo),精心籌劃抓部署,創(chuàng)新形式抓學(xué)習(xí),嚴(yán)格程序抓評議,注重實效抓整改,在創(chuàng)新上下功夫,在結(jié)合上做文章,確保了教育實效,達到了預(yù)期目的。我們采取的“十個一”的學(xué)習(xí)方法,即組織一次專題報告會、制作一期宣傳專欄、觀看一次專題教育片、舉辦一期黨課輔導(dǎo)、進行一次革命傳統(tǒng)教育活動、開展一次讀書交流會、舉行一次模范事跡報告會、寫一篇學(xué)習(xí)體會文章、進行一次考試測評;組織召開六個層面的座談會,即行風(fēng)監(jiān)督員懇談會、二級單位主要負(fù)責(zé)人座談會、機關(guān)股室負(fù)責(zé)人座談會、離退休老干部座談會、省市企業(yè)及我市招商引資企業(yè)負(fù)責(zé)人懇談會、出租車司機座談會;制定的四個整改方案,即加快全市通村公路建設(shè)、發(fā)展出租小轎車、規(guī)范交通行政執(zhí)法、創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型”機關(guān)。學(xué)習(xí)方式新、座談對象全、整改方案實,受到了市委先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的充分肯定。二是大力開展?fàn)巹?chuàng)“三個一流”活動。按照省廳要求,結(jié)合我市實際,我們深入廣泛地發(fā)動干部職工,以機關(guān)為龍頭,以“窗口”為重點”,以“一線”為基礎(chǔ),縱向到底、橫向到邊地開展了爭創(chuàng)“三個一流”活動,進一步凝聚了行業(yè)力量,推動了行業(yè)文明向縱深發(fā)展。三是加強和規(guī)范了交通行政執(zhí)法工作。交通執(zhí)法人員持證上崗率達100%,執(zhí)法程序得到了進一步規(guī)范,文明執(zhí)法水平進一步提高。四是認(rèn)真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案。上半年共辦理建議、提案25件,回復(fù)率達100%。五是完成了省級文明城市、衛(wèi)生城市檢查驗收、農(nóng)村小康工作、社會治安綜合治理、計劃生育等各項中心工作。
二、存在的主要問題和困難
1、通村公路建設(shè)進展比較緩慢,與周邊縣市比,與上級下達的年度計劃有很大的差距。交通部、省交通廳、孝感市交通局三級下達給我市的通村公路年度計劃為160公里,市委主要領(lǐng)導(dǎo)要求今年確保完成100公里,截至6月底,全市已經(jīng)開工建設(shè)的通村公路總長不到20公里,差距很明顯,完成目標(biāo)任務(wù)的壓力很大。主要原因:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不夠平衡,有少數(shù)地方對通村公路建設(shè)不夠重視,有一定的畏難情緒;二是地方配套資金難以籌集到位,啟動困難。國家對通村公路建設(shè)實行的是“見花澆水”的激勵政策,每公里7至9萬元的補貼只是平均概算成本的一半左右,因此,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村雖有熱情、有規(guī)劃,但由于配套資金難以籌到位,無法啟動,規(guī)劃也只能停留在紙上。
2、交通改革發(fā)展穩(wěn)定過程中不穩(wěn)定因素依然存在。主要表現(xiàn)在:一是事業(yè)單位改革上面只有政策,沒有資金來源,實施過程中難度和阻力都很大。二是新一輪出租車經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓工作保穩(wěn)定壓力很大。明年3月31日前全面“禁麻”,涉及上千個家庭四、五千人的生活出路問題,到動真格的時候,不穩(wěn)定的因素肯定會凸現(xiàn)。三是交通企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部人數(shù)較多,保穩(wěn)定的責(zé)任大,任務(wù)重,壓力也很大。
3、極少數(shù)路政、運政等執(zhí)法人員執(zhí)法不文明行為仍然存在。
三、下半年工作安排
6月20日上午,新到任的市委書記謝世芳同志率領(lǐng)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)到我局調(diào)研,對我市交通“十五”期間取得的成就給予充分肯定的同時,提出了四點要求:一是高標(biāo)準(zhǔn)、高起點編制“十一五”規(guī)劃;二是加快通村公路建設(shè)步伐;三是加快交通企業(yè)民營化改革進程;四是全面推進交通“廉政陽光工程”。下半年,我們
要圍繞市委、市政府對交通工作的總體要求,按照年初制定的目標(biāo)規(guī)劃,再鼓干勁,再加措施,確保全年工作目標(biāo)任務(wù)的全面完成,以我市交通事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)異成績?yōu)槿娼ㄔO(shè)小康應(yīng)城作出新的更大貢獻。〈一〉主要目標(biāo)
全面完成水陸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年度規(guī)劃,全面完成孝感市交通局下達的水陸規(guī)費征收任務(wù);公路客貨運量增長2%,周轉(zhuǎn)量增長3%,交通運輸安全保持平衡態(tài)勢;工程合格率達100%,重點工程優(yōu)良率達90%,單位工程優(yōu)良率85%,公路養(yǎng)護干線年均好路率達到85%;規(guī)范運輸市場管理,完成出租小汽車新一輪經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓;孝感市級文明單位達到50%以上,應(yīng)城市級文明單位保持100%。
〈二〉工作舉措1、精心組織,加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐。xx年,全市公路建設(shè)的重點將由干線轉(zhuǎn)向農(nóng)村路網(wǎng)。因此,加大農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)力度,打造小康致富路,既是我們的職責(zé),也是我們交通人以自己的實際行動反哺農(nóng)業(yè)、扶持農(nóng)村、回報農(nóng)民的最佳途徑。為完成今年路網(wǎng)建設(shè)目標(biāo),必須認(rèn)真處理好三個關(guān)系:一是速度與質(zhì)量的關(guān)系。從去年開始,“讓農(nóng)民兄弟走了油路、水泥路”的口號第一次在神州大地響徹,不論是東部還是西部,紅紅火火的通鄉(xiāng)、通村公路建設(shè)已經(jīng)拉開巨網(wǎng),現(xiàn)在全國、全省其它縣市都在抓住新一輪的機遇加快發(fā)展,同時,周邊兄弟縣市競爭激烈,形勢逼人。因此,我們必須確保、力爭超額完成建設(shè)目標(biāo)任務(wù),在通鄉(xiāng)公路建設(shè)上做到“甩掉追兵,趕超標(biāo)兵”,在通村公路建設(shè)上做到“大干快上,迎頭趕上”。抓好農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量,不僅僅是公路建設(shè)自身規(guī)律的要求,更是一個十分嚴(yán)肅的政治問題,質(zhì)量是工程的生命,更是行業(yè)的生命,因此,確保通鄉(xiāng)、通村公路工程質(zhì)量作為農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)的根本要求什么時候都不能動遙具體要求是堅持以建立健全工程質(zhì)量管理體系為基礎(chǔ),加強質(zhì)量監(jiān)督,嚴(yán)格質(zhì)量巡檢,強化過程質(zhì)量監(jiān)控,全面提升工程管理水平。二是發(fā)展與籌資的關(guān)系。農(nóng)村公路建設(shè),發(fā)展是第一要務(wù),籌資是最大難題。不確保一定數(shù)量的“真金白銀”投入,農(nóng)村公路發(fā)展只能是紙上談兵,成為無本之末。因此,加快通鄉(xiāng)、通村公路建設(shè),關(guān)鍵是資金,不能有多少錢辦多少事,要辦多少事找多少錢,動員一切力量,想盡一切辦法,變“兩眼向交通”為“多元建交通”。具體地講,在籌資上要做到“五個一點”,即交通主渠道爭取一點,財政補助一點,鎮(zhèn)村自籌一點,社會捐資一點,部門幫扶一點。三是建設(shè)與養(yǎng)護的關(guān)系。下半年要把養(yǎng)護工作放在突出位置,要樹立“建設(shè)是發(fā)展,養(yǎng)護也是發(fā)展”和“有路就要養(yǎng)”的觀念,總的要求是“列養(yǎng)公路計劃養(yǎng),新增里程調(diào)劑養(yǎng),農(nóng)村公路群眾養(yǎng)”,通過這樣機制的建立,依法把所有公路的養(yǎng)護主體搞明確,把責(zé)任搞到位,把養(yǎng)護質(zhì)量搞上去,把建設(shè)成果鞏固起來。同時,以點帶面,探索和完善村級公路養(yǎng)護模式,力爭取得實質(zhì)性突破。
2、突出穩(wěn)定,加大交通企事業(yè)改革力度。我們將按照市委、市政府和上級交通部門出臺的改革政策,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,有重點、有步驟地推進各項改革。一是繼續(xù)深化交通行政管理體制改革。運管、港航等進入市行政服務(wù)中心的交通職能部門要精兵減政,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。二是深化事業(yè)單位人事、用工與分配制度改革。主要任務(wù)是籌集配套資金,完善養(yǎng)老保險、醫(yī)保、失業(yè)保險等各項配套改革,切實解決職工參與改革的后顧之憂,增強主動性和積極性。三是鞏固公路養(yǎng)護體制改革。積極培育養(yǎng)護市場和市場主體,從根本上解決“養(yǎng)人與養(yǎng)路”的矛盾。四是加快交通企業(yè)改革步伐?瓦\企業(yè)要擺脫“丟輪子、保場子、吃牌子”習(xí)慣于掛靠經(jīng)營的被動局面,積極探索全盤民營化或?qū)嵭泄泻头枪谢旌习l(fā)展的新路子;昌隆出租車公司要主動適應(yīng)市場環(huán)境,按照市政府出臺的關(guān)于發(fā)展城市出租小汽車的實施方案,做好“面的”9月底全部下線的各項準(zhǔn)備工作,確保10月1日出租小汽車正式營運。
3、創(chuàng)新手段,不斷完善行業(yè)管理機制。一是提高運輸市場監(jiān)管和服務(wù)能力,打造交通品牌。運輸市場繼續(xù)深入開展“三查、一打擊”稽查行動;職能部門要遵循公正、公開、公平和便民的管理原則,與時俱進出臺一系列主動辦事、就近辦事、即時辦事的便民舉措;交通運輸經(jīng)營者要推行“三優(yōu)”、“三化”服務(wù),實行與服務(wù)對象“零距離”接觸的“用心服務(wù)”。二是進一步做好交通安全工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。三是繼續(xù)治理車輛超載超限,大力規(guī)范運輸市場秩序。
4、鞏固成果,確保費收任務(wù)全面完成。一是提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,努力培植新費源;二是加大規(guī)費征收力度,確保年度費收目標(biāo)任務(wù)的完成;三是嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,加強資金管理。
5、強化監(jiān)督,全面規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是切實加強交通執(zhí)法隊伍建設(shè),教育交通執(zhí)法人員牢固樹立執(zhí)法為民的觀念,切實為優(yōu)化應(yīng)城經(jīng)濟環(huán)境,打造招商引資平臺,促進經(jīng)濟發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。二是嚴(yán)格交通行政執(zhí)法資格管理;三是嚴(yán)格遵守交通行政執(zhí)法程序;四是嚴(yán)格執(zhí)行交通行政執(zhí)法監(jiān)督和責(zé)任追究制。
6、統(tǒng)籌兼顧,抓好下半年各項中心工作。一是建立健全第一批次先進性教育活動的長效管理機制,開展經(jīng)常性的先進性教育活動;搞好第二批次先進性教育活動各項工作。二是繼續(xù)深入開展“個人創(chuàng)一流業(yè)績、企業(yè)創(chuàng)一流品牌、行業(yè)創(chuàng)一流環(huán)境”的爭創(chuàng)“三個一流”活動,堅持做到一步一個腳印,一年一個變化,努力構(gòu)建先行交通、責(zé)任交通、和諧交通。三是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,完成好下半年“廉政文化”進交通的各項工作任務(wù)。四是圍繞全市工作大局和交通工作總要求,圓滿地完成市委、市政府中心工作和各項專項工作,齊心協(xié)力地推動交通工作再上一個新臺階。
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