勞動監(jiān)察年度工作總結和工作計劃

201*年，我縣勞動保障監(jiān)察工作在局黨組和上級業(yè)務主管部門的關懷和指導下，按照我局及上級部門的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞勞動和社會保障中心工作，結合各個階段的工作重點，不斷調(diào)整工作思路和工作方法，充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察的職能作用，以維護勞動者合法權益為宗旨，以規(guī)范勞動力市場秩序、查處各類違反勞動法律法規(guī)案件為突破口，奮發(fā)進取、精誠團結，積極工作，履行職能。在各職能部門和各業(yè)務股室的大力支持配合下，經(jīng)過全體勞動保障監(jiān)察人員的共同努力，較好地完成了各項工作任務。現(xiàn)將201*年度工作總結如下：

一、基本情況

201*年1月1日至201*年12月，我局勞動監(jiān)察大隊共受理案件191起，其中工傷案件50起，有2起提起行政復議，1起提起行政訴訟；拖欠農(nóng)民工工資案件138件；拖欠農(nóng)民工工資案件涉及農(nóng)民工2000余人，拖欠金額達1482.73萬元，追回1404.2萬元；但經(jīng)調(diào)查核實，大部分為工程款；受理勞資糾紛3件，都得以解決；共下達限期改正指令書200余份；本年度完成勞動用工年檢155戶；勞動用工備案企業(yè)95戶，勞動用工備案5200余人；督促企業(yè)簽訂勞動合同8000余人，其中新簽5200余人，續(xù)簽2800余人;要求13戶建筑業(yè)企業(yè)繳納民工工資保障金，現(xiàn)共計收取258萬余元,繳納工資保障金的企業(yè)在一年來未有拖欠民工工資現(xiàn)象發(fā)生，收取的工資保障金未動用發(fā)放過。

二、基本做法

（一）加強日常巡查工作和專項檢查。

日常巡視工作是勞動保障監(jiān)察主動執(zhí)法的重要方式，今年在局領導的大力支持下，全年對35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行兩次日常巡查及四次專項檢查，深入了解各用人單位的遵守勞動法情況，并通過和用工單位負責人和廣大勞動者座談、調(diào)查詢問等方式，認真講解關于國家當前勞動方面的各項法律法規(guī)，對有可能造就勞務糾紛的事態(tài)時時給予關注。巡查中發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)存在勞資糾紛，但根據(jù)調(diào)查以排除惡意克扣和拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象。

（二）提高對投訴案件的處理效率，切實維護好、保障好農(nóng)民工的合法權益。監(jiān)察大隊根據(jù)本縣近一年來農(nóng)民工法律意識增強、投訴增多等情況，建立了案件辦理主辦監(jiān)察員制度的工作機制，明確職責、細化分工，每個案件主辦監(jiān)察員對案件的受理、立案、案件辦理和結案的各個環(huán)節(jié)實行主辦監(jiān)察員負責制，這樣既杜絕了推委扯皮現(xiàn)象的發(fā)生，又提高了工作效率，使每位工作人員在實踐中不斷提高業(yè)務水平和辦案能力，并在主辦監(jiān)察員制度的基礎上，對個別重大案件嚴格實行報請局領導制度和集體討論制度，堅持兩者相結合的工作原則，做到層層把關，人人有責，在執(zhí)法中抓好受理、立案、調(diào)查、取證、處罰、告知、訴證等環(huán)節(jié)，堅決杜絕野蠻粗暴、吃卡拿要等違紀違法現(xiàn)象發(fā)生，堅持公開辦事程序，規(guī)范執(zhí)法行為，做到敢于執(zhí)法、善于執(zhí)法、執(zhí)法必嚴，正確運用法律法規(guī)及各種法律文書，確保勞動監(jiān)察工作有序開展。

三、下一步工作計劃
201*年勞動保障監(jiān)察工作，我們要在完成上級下達的工作目標任務的基礎上，主要做好以下幾個方面的工作：

（一）宣傳教育與行政處罰并舉。針對一些用人單位和勞動者法律意識淡薄，故意侵犯勞動者合法權益行為時有發(fā)生情況，我們一方面要加大勞動保障法律法規(guī)的宣傳力度，提高宣傳質量，在宣傳的方式和效果上下功夫，真正使國家勞動保障法律法規(guī)深入人心，提高企業(yè)和勞動者遵守法律法規(guī)的自覺性。另一方面依據(jù)國家有關法規(guī)加大對違法案件的處罰力度，提高勞動保障監(jiān)察的權威性。
（二）建立用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)誠信評價機制。目前，一些用人單位誠信度較差，也是引發(fā)勞動關系糾紛的重要因素。因此，我們要推動企業(yè)依法建立自我規(guī)范、自我約束、自我發(fā)展的勞動保障管理模式，增強企業(yè)誠信守法的意識，今后我們要逐步大力推行用人單位勞動保障誠信機制和失信懲罰機制，建立企業(yè)守法誠信檔案，對有重大違反勞動保障法律法規(guī)的行為的用人單位，通過新聞媒體定期向社會公布。通過對用人單位誠信評價制度的施實，使企業(yè)達到誠實守信，依法經(jīng)營，維護好勞動者合法權益的目的。

（三）完善長效機制，加強對違法行為的源頭治理。今年，國家先后頒布“一法一條例”以及畢節(jié)地區(qū)人力資源和社會保障局關于印發(fā)《畢節(jié)地區(qū)建筑業(yè)企業(yè)務工人員工資支付保障金實施辦法（暫行）》的通知的文件精神，我們要抓住國家加強勞動保障法制建設這一有利時機，以國家法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)，會同勞動爭議仲裁等相關業(yè)務職能科室，從用人單位招用勞動者依法簽訂勞動合同、督促檢查企業(yè)建立工資發(fā)放制度、繳納工資保障金等用工源頭上入手，完善各種制度，加大對用人單位的監(jiān)督檢查力度，以減少或杜絕違法案件的發(fā)生。
（四）加強完善農(nóng)民工工資保障金制度，建立并完善農(nóng)民工工資保障金監(jiān)督手段。由于建筑業(yè)企業(yè)建立農(nóng)民工工資保障金制度起步晚且步履維艱，對此項工作還缺乏必要的監(jiān)督手段，農(nóng)民工工資保障金制度沒有很好的落實。下一步工作要結合本縣具體實際，協(xié)調(diào)各項目主管部門，盡快建立有效的監(jiān)督體制，加大力度督促建筑業(yè)企業(yè)及時足額的繳納農(nóng)民工工資保障金。
（五）繼續(xù)完善專案專管，專門負責的制度。為提高勞動保障執(zhí)法監(jiān)察的針對性和有效性，在勞動保障系統(tǒng)內(nèi)部實施專案專管，專門負責制度，以簡化復雜程序，及時為農(nóng)民工解決問題為重心，充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察的職能作用，推動勞動保障整體工作的向前穩(wěn)步發(fā)展。
四、201*年度具體工作安排

為使我縣的勞動保障監(jiān)察工作再上新臺階，確保201*年勞動保障監(jiān)察工作目標任務的圓滿完成的基礎上。我縣勞動保障監(jiān)察大隊201*年度具體工作安排如下：

一是把勞動保障監(jiān)察工作量化、細化，督促各項工作上臺階、上水平；

二是加大宣傳力度，充分發(fā)揮新聞媒體的作用，宣傳勞動保障法律、法規(guī)，營造良好的社會氛圍；

三是加強督查，務求實效。對省廳和地區(qū)部署的專項檢查活動，要深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關企業(yè)督促檢查，保證工作落到實處，防止棚架現(xiàn)象發(fā)生；

四是明確重點，加大執(zhí)法力度。農(nóng)民工工資支付、社會保險費擴面征繳，勞動合同的簽訂與履行、禁止使用童工等是201*年下半年勞動保障監(jiān)察工作的重點，要組織更強的監(jiān)察力量，開展專項執(zhí)法檢查；

五是積極就新形勢下勞動保障監(jiān)察工作中出現(xiàn)的深層次問題，如怎樣建立解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機制、如何克服勞動保障監(jiān)察執(zhí)法難等課題深入開展調(diào)研活動；

六是切實加強勞動保障監(jiān)察員隊伍建設，提高勞動保障監(jiān)察員素質，講求執(zhí)法藝術，使我縣的勞動保障監(jiān)察工作更上一個新臺階。

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