圍繞目標(biāo) 突出重點(diǎn) 全面推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

——**區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局201*年工作總結(jié)及201*年工作重點(diǎn)

一年來(lái)，在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市經(jīng)貿(mào)委的關(guān)心指導(dǎo)下，我局以黨的十七屆四中、五中全會(huì)和省委、市委、區(qū)委的貫徹精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持圍繞目標(biāo)、突出重點(diǎn)，緊緊圍繞年初制定的工作目標(biāo)，持續(xù)“突出工業(yè)、突破工業(yè)”，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，有效推進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

一、主要工作成效

（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量與效益同步增長(zhǎng)

1-11月，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)完成100.26億元，完成年度目標(biāo)的126.8%，比增46.59%，工業(yè)增加值（現(xiàn)價(jià)）完成34.3252億元，完成年計(jì)劃的124.8%，比增48.2%。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)12家；全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售額達(dá)15.68944億元，同比增長(zhǎng)14.8%，其中限額以上社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)27582萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)24.4%。

（二）工業(yè)固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長(zhǎng)

1-11月，全區(qū)工業(yè)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成491919萬(wàn)元，比增27%，完成年度目標(biāo)的88.9%；其中19個(gè)市級(jí)工業(yè)建設(shè)投資千萬(wàn)元以上重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資13.9億元，完成年度投資任務(wù)的109%。投資億元以上的富麗禮品、黎明重工、恒晟木業(yè)膠合板工字梁、**化工二、三期白炭黑生產(chǎn)、三農(nóng)搬遷、天豐水泥、冶金軋輥、5萬(wàn)噸不飽和樹(shù)脂、朗創(chuàng)生物園區(qū)、盛和食品白筍深加工及竹筍纖維飲料等11個(gè)項(xiàng)目，總投資27億元，1-11月完成投資6.16億元，占年計(jì)劃投資額的98.1%，均達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)進(jìn)度。

（三）新增長(zhǎng)點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施

今年我區(qū)共有**拓礦業(yè)、華翔鑄鋼、盛達(dá)化工等8個(gè)項(xiàng)目列為市級(jí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)項(xiàng)目，1-11月累計(jì)新增產(chǎn)值將達(dá)4.05億元；8個(gè)的增長(zhǎng)點(diǎn)項(xiàng)目均已投產(chǎn)或部分投產(chǎn)，爭(zhēng)取年內(nèi)納入規(guī)模企業(yè)。

（四）災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)成效顯著

今年上半年，受持續(xù)強(qiáng)降水的影響，我區(qū)共有18家企業(yè)受災(zāi)，造成直接經(jīng)濟(jì)損失1600余萬(wàn)元，企業(yè)一度陷入停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。災(zāi)情發(fā)生后，我局立即組成工作組，深入受災(zāi)企業(yè)，查看災(zāi)情，為企業(yè)申請(qǐng)合理受災(zāi)補(bǔ)助，截至11月底，18家企業(yè)已全面恢復(fù)生產(chǎn)，復(fù)產(chǎn)面達(dá)100%。

（五）工業(yè)重鎮(zhèn)規(guī)模不斷壯大

1-11月，5個(gè)工業(yè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成工業(yè)總產(chǎn)值70.13億元，占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值88.7%，有力地拉動(dòng)了全區(qū)工業(yè)的增長(zhǎng)。5個(gè)工業(yè)重鎮(zhèn)中，富興堡街道、莘口鎮(zhèn)、**街道、**街道產(chǎn)值均超10億。

（六）節(jié)能降耗工作健康發(fā)展

按照省、市有關(guān)部門(mén)關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能減排工作的要求和部署，我區(qū)積極圍繞區(qū)節(jié)能減排各項(xiàng)工作，勇于開(kāi)拓，節(jié)能減排工作取得明顯成效。201*年，我區(qū)單位GDP能耗預(yù)計(jì)下降4%。具體做好如下工作：

（七）家電下鄉(xiāng)”和“家電以舊換新”惠及千家萬(wàn)戶

今年以來(lái)，全區(qū)共43家商店通過(guò)備案網(wǎng)點(diǎn)審核。截止10月底，共有27791人購(gòu)買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品，銷售金額達(dá)6914萬(wàn)元，財(cái)政予以貼補(bǔ)844萬(wàn)元；共有120人參加“家電以舊換”，銷售金額達(dá)30萬(wàn)元，財(cái)政予以貼補(bǔ)3萬(wàn)元。

（八）食品安全檢查力度不斷加大

認(rèn)真履行食品安全工作職責(zé)，聯(lián)合工商、物價(jià)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門(mén)開(kāi)展食品安全檢查和監(jiān)管，出動(dòng)行政執(zhí)法人員754人次，檢查各類市場(chǎng)414個(gè)次，檢查視頻加工企業(yè)380個(gè)，開(kāi)展3次專項(xiàng)整治，發(fā)放整改通知書(shū)113份，整改了113家副食品加工企業(yè)和商店。同時(shí)，積極參與整治“餐桌污染”活動(dòng)和建設(shè)“食品放心工程”，認(rèn)真做好為民辦實(shí)事項(xiàng)目，突出農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)、加工、流通和消費(fèi)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，圍繞“五類產(chǎn)品、一個(gè)行業(yè)”的食品污染開(kāi)展全面治理和專項(xiàng)整治。

（九）蔬菜基地建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施

201*年我局共計(jì)為莘口鎮(zhèn)的沙陽(yáng)村、巖前鎮(zhèn)的忠山村等蔬菜基地爭(zhēng)取建設(shè)扶持資金11萬(wàn)元，促進(jìn)蔬菜基地建設(shè)的科學(xué)化和專業(yè)化。

（十）酒類規(guī)范管理力度不斷加強(qiáng)

大力宣傳《酒類流通管理辦法》，加大了酒類流通備案登記和隨附單制度的工作力度。今年以來(lái)，安排專人負(fù)責(zé)，實(shí)行逐戶網(wǎng)點(diǎn)報(bào)備制度，宣傳相關(guān)法規(guī)，規(guī)范對(duì)酒類流通市場(chǎng)的監(jiān)管工作。

（十一）市場(chǎng)改造工作扎實(shí)推進(jìn)

針對(duì)大**商廈長(zhǎng)期以來(lái)存在的衛(wèi)生臟亂差、管理無(wú)序等狀況，區(qū)政府決定由我局牽頭，實(shí)施大**商廈改造項(xiàng)目，督促業(yè)主對(duì)消防設(shè)施、攤位設(shè)置、排污工程、水電安全、冷凍庫(kù)等進(jìn)行全面改造。目前，1樓市場(chǎng)已改造完成各類肉食品、海鮮水產(chǎn)品、蔬菜攤等220個(gè)專業(yè)攤位，并對(duì)市場(chǎng)大門(mén)、地下排水管道、攤位招牌、燈光等配套設(shè)施進(jìn)行了全面改造，已于9月1日正式投入使用，現(xiàn)正在改造二樓市場(chǎng)和市場(chǎng)外圍臨時(shí)蔬菜攤位，其中，二樓市場(chǎng)改造工作已接近尾聲，將于12月20日交付使用。

（十二）基層組織建設(shè)不斷加強(qiáng)

按照《黨章》、《工作條例》和區(qū)委的部署要求，認(rèn)真做好第三屆局黨委的換屆工作，選出新一屆局黨委和局紀(jì)委，配齊配強(qiáng)局黨委班子。加強(qiáng)基層黨組織班子建設(shè)，落實(shí)支部書(shū)記“一崗雙責(zé)”和支部工作責(zé)任書(shū)目標(biāo)任務(wù)，夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)，增強(qiáng)支部活力。同時(shí)，根據(jù)工作調(diào)整需要，201*年整合撤銷了大**支部和莘口嶺收費(fèi)站支部。加強(qiáng)黨員的日常教育和管理，確保每個(gè)黨員在黨組織的管理之中，嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度，做好發(fā)展黨員工作，提高發(fā)展黨員質(zhì)量，今年發(fā)展新黨員1名。

（十三）掛村（居）工作措施有力

一是制度建設(shè)。指定一名局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)所掛村居工作，堅(jiān)持局黨委領(lǐng)導(dǎo)不定期走訪制度、定期匯報(bào)制度和定期聯(lián)系制度，專題研究解決所掛村居的困難和問(wèn)題；二是困難幫扶。由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，不定期對(duì)所掛包**街道下洋社區(qū)的張完美和中村鄉(xiāng)**村的莊建標(biāo)兩戶困難家庭進(jìn)行走訪慰問(wèn)，同時(shí)，對(duì)所掛鉤村（居）子女考上大學(xué)的困難家庭進(jìn)行扶持。

（十四）社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

201*年，我局堅(jiān)持從大局出發(fā)、以人為本，全力做好經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)內(nèi)部綜治、計(jì)生、殘疾人就業(yè)保障等工作，扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處，依法按比例安排殘疾人就業(yè)。全年共處理2起上訪件，共繳納殘疾人就業(yè)保障金3903.3元。

二、主要工作措施

（一）抓學(xué)習(xí)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)

一方面，廣泛深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。按照中央和省、市、區(qū)委的安排部署，從今年下半年起，通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神、廣泛發(fā)動(dòng)和周密安排，在經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)掀起“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)熱潮，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，取得了階段性成果。另一方面，定期召開(kāi)局務(wù)會(huì)和黨委會(huì)。堅(jiān)持每月初召開(kāi)一次局機(jī)關(guān)全體工作人員會(huì)議，對(duì)上月的工作進(jìn)行小結(jié)，對(duì)當(dāng)月的工作進(jìn)行安排，對(duì)工作中存在的困難和問(wèn)題及時(shí)提出并加以解決；堅(jiān)持每季召開(kāi)一次局黨委會(huì)議，學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件精神，安排部署下一階段工作任務(wù)。有問(wèn)題、有困難，早發(fā)現(xiàn)、早解決，經(jīng)貿(mào)工作既有中、長(zhǎng)期規(guī)劃，又有短期安排，做到心中有數(shù)，有條不紊。

（二）抓平臺(tái)，推進(jìn)一區(qū)多園進(jìn)程

經(jīng)過(guò)近年來(lái)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，我區(qū)的工業(yè)園區(qū)出具規(guī)模，形成了一區(qū)多園的發(fā)展格局。目前有黃砂化工園區(qū)、荊東工業(yè)園區(qū)、吉口臺(tái)商投資集中區(qū)等，其中，市級(jí)吉口臺(tái)商投資集中區(qū)規(guī)模最大，其次是荊東工業(yè)園區(qū)，我們要繼續(xù)加大對(duì)工業(yè)園區(qū)的投資力度，完善配套設(shè)施建設(shè)，滿足**產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展的需求。

（三）抓項(xiàng)目，壯大工業(yè)發(fā)展后頸

按照總量調(diào)大、產(chǎn)業(yè)調(diào)強(qiáng)、結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、效益調(diào)高的目標(biāo)，抓住重點(diǎn)行業(yè)**頭企業(yè)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，不斷做大做強(qiáng)，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵深化和外延擴(kuò)張。一是抓龍頭企業(yè)。集中力量扶持**化工、**煤礦、富麗禮品等一批產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)政策的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)各生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)行業(yè)、龍頭企業(yè)積聚，促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展，為企業(yè)解決發(fā)展中的困難和存在的問(wèn)題。二是抓項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。緊緊抓住對(duì)工業(yè)發(fā)展后勁和產(chǎn)業(yè)整體提升有重大影響的重點(diǎn)項(xiàng)目和新增長(zhǎng)點(diǎn)項(xiàng)目，在管理、運(yùn)作和服務(wù)上下功夫，在政策激勵(lì)上下功夫，在招商選資上下功夫，重點(diǎn)抓好總投資5.9億元年產(chǎn)200萬(wàn)噸旋窯水泥項(xiàng)目，總投資8000萬(wàn)元的數(shù)字電視機(jī)頂盒項(xiàng)目，總投資5.5億元年產(chǎn)30萬(wàn)噸原煤的池坪煤礦項(xiàng)目，總投資近1.2億元的硫化鋅制酸項(xiàng)目，總投資5000萬(wàn)元的數(shù)控車床項(xiàng)目等一批投資規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目，這些項(xiàng)目的陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)或建成投產(chǎn)，大大增強(qiáng)了我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng)提供了有力的保證。

（四）抓運(yùn)行，確保全年目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)

局企業(yè)股按序時(shí)進(jìn)度每月對(duì)各規(guī)模企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行分析研究，從產(chǎn)值、行業(yè)等方面進(jìn)行運(yùn)行分析，查找存在的問(wèn)題，發(fā)覺(jué)經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)，及時(shí)引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)調(diào)度；同時(shí)，積極參加市經(jīng)貿(mào)委舉辦的全市經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作分析會(huì)，相互學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣市區(qū)的號(hào)的做法和經(jīng)驗(yàn)，以好的對(duì)策幫助企業(yè)解決在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中遇到的苦難和問(wèn)題，取得了較好的效果，對(duì)完成全年目標(biāo)任務(wù)起到了積極的促進(jìn)作用。

（五）抓服務(wù)，全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

一年來(lái)，我們不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，轉(zhuǎn)變工作方式，著力為企業(yè)搭建融資擔(dān)保、聯(lián)動(dòng)服務(wù)、技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、信息網(wǎng)絡(luò)等服務(wù)平臺(tái)，不斷推進(jìn)企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。一方面，積極協(xié)調(diào)政、銀、企三方資金需求關(guān)系，幫助企業(yè)解決在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中遇到的資金周轉(zhuǎn)困難問(wèn)題；另一方面，完善了工業(yè)企業(yè)服務(wù)機(jī)制，落實(shí)掛點(diǎn)負(fù)責(zé)制，積極開(kāi)展服務(wù)工作，及時(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問(wèn)題。

（六）抓節(jié)能，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展

今年，我區(qū)共開(kāi)展6項(xiàng)重點(diǎn)節(jié)能、6項(xiàng)資源綜合利用項(xiàng)目均已實(shí)施或投產(chǎn)，我的主要措施有：一是做好區(qū)能源統(tǒng)計(jì)工作。擴(kuò)大能源消耗統(tǒng)計(jì)范圍，準(zhǔn)確了解重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)能源消耗狀況，同時(shí)對(duì)全區(qū)的重點(diǎn)企業(yè)建立能耗監(jiān)測(cè)制度，及時(shí)跟蹤耗能企業(yè)的能源消耗情況；二是積極推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作。匯天藥業(yè)、明竹機(jī)械、麥爾食品、明恒工業(yè)基布等4家企業(yè)已列入今年的清潔生產(chǎn)審核計(jì)劃，逐步在各行業(yè)推行企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)試點(diǎn)工作；三是積極推廣資源再生和綜合循環(huán)利用。

（七）抓穩(wěn)定，維護(hù)企業(yè)改制成果

局黨委始終把最廣大人民群眾的根本利益作為開(kāi)展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，始終把困難黨員、困難職工生活掛在心頭，重視解決好企業(yè)改制、市場(chǎng)整頓等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。一是重點(diǎn)做好大**商廈等企業(yè)改制遺留后續(xù)工作和下崗職工再就業(yè)工作，穩(wěn)妥處置胡嚇燦、林紀(jì)木等50人上訪事件，使大**商廈改造項(xiàng)目（紅杏商場(chǎng)）順利進(jìn)行。二是對(duì)原飲服公司（**旅社）居住環(huán)境差、待改造拆遷的下崗職工，站在職工一邊，積極向開(kāi)發(fā)企業(yè)爭(zhēng)取合理補(bǔ)償，維護(hù)職工合法權(quán)益，使該擱置多年開(kāi)發(fā)項(xiàng)目得以突破順利實(shí)施。

（八）抓內(nèi)貿(mào)、促進(jìn)商貿(mào)市場(chǎng)繁榮

1、食品安全專項(xiàng)整治方面。一是開(kāi)展節(jié)日市場(chǎng)監(jiān)管和市場(chǎng)的日產(chǎn)檢測(cè)工作。一年來(lái)，先后開(kāi)展了元旦、春節(jié)、清明、五一、中秋、國(guó)慶等節(jié)日市場(chǎng)的專項(xiàng)檢查，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)上市鮮活食品的檢測(cè)力度，堅(jiān)決堵住“農(nóng)殘”、“甲醛”超標(biāo)的蔬菜、水產(chǎn)品流入市場(chǎng)。二是對(duì)食品進(jìn)銷臺(tái)帳制度落實(shí)情況進(jìn)銷督查。配合工商部門(mén)對(duì)轄區(qū)食品銷售企業(yè)和個(gè)體戶進(jìn)行進(jìn)貨查驗(yàn)，對(duì)建立進(jìn)貨臺(tái)帳法定義務(wù)旅行情況進(jìn)行“回頭看”檢查。

2、商貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治方面。一是開(kāi)展煙花爆竹專項(xiàng)檢查。深入轄區(qū)各銷售網(wǎng)點(diǎn)，將檢查與政策法規(guī)宣傳相結(jié)合，進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)煙花爆竹銷售市場(chǎng)。二是積極開(kāi)展“家電下鄉(xiāng)”和“家電以舊換新”活動(dòng)。嚴(yán)格備案網(wǎng)點(diǎn)審批手續(xù)，規(guī)范審批流程，及時(shí)落實(shí)財(cái)政補(bǔ)貼資金。三是規(guī)范酒類流通管理。大力宣傳《酒類流通管理辦法》，實(shí)施酒類流通備案登記和隨附單制度，加強(qiáng)對(duì)酒類流通市場(chǎng)的監(jiān)管工作。四是加強(qiáng)對(duì)成品油的監(jiān)管。根據(jù)省經(jīng)貿(mào)委、省工商局有關(guān)文件精神，我局與工商部門(mén)密切配合，開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng)，對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)加油站進(jìn)行專項(xiàng)檢查，未發(fā)現(xiàn)有非法流動(dòng)的加油車和違規(guī)建設(shè)的加油站。五是貫徹落實(shí)限塑規(guī)定。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于開(kāi)展限制生產(chǎn)銷售使用塑料購(gòu)物袋專項(xiàng)檢查的通知》（明發(fā)改綜合〔2009〕204號(hào)）文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際開(kāi)展“限塑”專項(xiàng)整治行動(dòng)，加大“限塑”整治力度，營(yíng)造良好的生活環(huán)境。

三、存在的困難與問(wèn)題

1.基層組織構(gòu)成類別多，部分無(wú)法改制的企業(yè)缺乏資金，難以正常開(kāi)展黨員活動(dòng)，基層黨建工作缺乏活力；

2.紀(jì)檢工作力度不夠，監(jiān)督措施有待提高

3．發(fā)展后勁依然不足。今年來(lái)，雖然在一些重大工業(yè)項(xiàng)目有所突破，但現(xiàn)有在建項(xiàng)目中，仍然缺乏具有強(qiáng)大拉動(dòng)的項(xiàng)目。特別是圍繞“4+1”產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目偏少，產(chǎn)業(yè)鏈延伸步伐不快，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)未有效發(fā)揮。

4. 抵御風(fēng)險(xiǎn)能力偏弱。上半年，受持續(xù)強(qiáng)降水的影響，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受到一定影響，部分企業(yè)特別是中小企業(yè)流動(dòng)資金普遍緊缺、融資瓶頸依然存在，企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

5. 市場(chǎng)管理體制和運(yùn)行機(jī)制落后。我區(qū)大部分市場(chǎng)都是自發(fā)形成，缺乏有效的引導(dǎo)和規(guī)范，市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施不到位，交易環(huán)境較差，難以提升檔次；絕大多數(shù)市場(chǎng)缺乏具有現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念的管理人員，打造品牌的意識(shí)淡薄，嚴(yán)重影響市場(chǎng)的培育和壯大。

四、201*年工作重點(diǎn)

（一）加強(qiáng)組織建設(shè)，豐富活動(dòng)載體

一是根據(jù)新形勢(shì)新情況和黨建工作新要求， 建立健全黨委委員掛鉤聯(lián)系制度，提高黨建工作制度化、規(guī)范化。認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”、黨員經(jīng)常性教育管理、建立健全思想分析和談心談話制度，有針對(duì)性地做好教育疏導(dǎo)工作，增強(qiáng)機(jī)關(guān)思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性。二是針對(duì)我系統(tǒng)基層黨組織不同特點(diǎn)，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，延伸“168”黨建工作機(jī)制，積極開(kāi)展黨員、黨支部的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作，培育典型。三是配強(qiáng)配齊支部領(lǐng)導(dǎo)班子，實(shí)行“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化第一責(zé)任人意識(shí)，確保黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作、業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同考核、同獎(jiǎng)懲。201*年要豐富黨建活動(dòng)載體，加大對(duì)系統(tǒng)困難黨員、離退休黨員的關(guān)心幫扶工作，強(qiáng)化黨委、黨支部的凝聚力、向心力。

（二）突出作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)廉潔從政。

以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)為抓手，認(rèn)真開(kāi)展效能監(jiān)察，深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)。建立健全機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實(shí)履行職責(zé)，狠抓制度落實(shí)，并把機(jī)關(guān)效能建設(shè)列入創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)考評(píng)的重要內(nèi)容。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，依法依規(guī)處理違反效能建設(shè)規(guī)定的行為，提高行政效能。開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議活動(dòng)，對(duì)群眾提出的突出問(wèn)題和各級(jí)行評(píng)代表在明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要逐條逐件加以整改，通過(guò)整改真正做到取信于民。要扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，要將機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)作為一項(xiàng)制度長(zhǎng)抓不懈。

（三）強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)支撐，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

要繼續(xù)按照“建材做大、化工做精、礦業(yè)做優(yōu)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，進(jìn)一步推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，做優(yōu)做強(qiáng)。以在建的年產(chǎn)200萬(wàn)噸天豐旋窯水泥、**化工、**煤礦為龍頭，進(jìn)一步整合我區(qū)工業(yè)發(fā)展資源，全面提升我區(qū)工業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

（四）創(chuàng)造發(fā)展條件，加快平臺(tái)建設(shè)

立足現(xiàn)有平臺(tái)基礎(chǔ)，進(jìn)一步整合平臺(tái)建設(shè)要素，提高有效推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)的機(jī)制。以吉口臺(tái)商投資集中區(qū)為依托，整合黃砂、荊東、荊西等平臺(tái)，結(jié)合高速公路及城市快速**規(guī)劃建設(shè)，抓好沿線**工業(yè)平臺(tái)開(kāi)發(fā)建設(shè)，形成一區(qū)多園的平臺(tái)布局。推動(dòng)現(xiàn)有工業(yè)平臺(tái)加快水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善平臺(tái)配套服務(wù)。

（五）加強(qiáng)銀企對(duì)接，改善融資環(huán)境

融資難仍是當(dāng)前一段時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一個(gè)突出問(wèn)題，要實(shí)時(shí)跟進(jìn)了解企業(yè)融資狀況，加大政銀企會(huì)商力度，建立健全中小企業(yè)融資聯(lián)席會(huì)議制度，加大小額貸款公司的申報(bào)建設(shè)力度，搭好企業(yè)項(xiàng)目資金需求與金融部門(mén)對(duì)接平臺(tái)，解決企業(yè)融資難問(wèn)題，切實(shí)緩解企業(yè)資金需求。鼓勵(lì)金融部門(mén)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目貸款規(guī)模給予傾斜。鼓勵(lì)銀行業(yè)創(chuàng)新金融業(yè)務(wù)，開(kāi)展金融租賃、商標(biāo)抵押、票據(jù)融資等業(yè)務(wù)，爭(zhēng)取成立1-2家擔(dān)保、典當(dāng)公司，解決中小企業(yè)融資難問(wèn)題。

（六）完善服務(wù)體系，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展

一是對(duì)億元企業(yè)培育創(chuàng)新實(shí)行“一個(gè)企業(yè)、一個(gè)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、一個(gè)部門(mén)服務(wù)、一廠一策”的“四個(gè)一”幫扶推動(dòng)機(jī)制，扶持推動(dòng)億元培育行動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。

二是加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)隊(duì)伍建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)能力建設(shè)、隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)、機(jī)關(guān)廉政建設(shè)和效能建設(shè)，不斷提高服務(wù)意識(shí)，切實(shí)為企業(yè)和基層群眾辦實(shí)事、好事，努力塑造一支克己奉公，遵紀(jì)守法的經(jīng)貿(mào)隊(duì)伍。

（七）加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)度，確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)

一是重點(diǎn)發(fā)展新上規(guī)模企業(yè)以及現(xiàn)有存量企業(yè)技改工作;二是對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道201*年有望上規(guī)模企業(yè)進(jìn)行摸底，全面走訪了解企業(yè)現(xiàn)狀，督促企業(yè)入規(guī)模;三是繼續(xù)抓好工業(yè)建設(shè)投資千萬(wàn)元以上45個(gè)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，為企業(yè)排憂解難，督促企業(yè)盡快投達(dá)產(chǎn)，同時(shí)做好省201*年工業(yè)內(nèi)涵深化技改提升工程重點(diǎn)項(xiàng)目的申報(bào)工作，為企業(yè)爭(zhēng)取一些資金扶持。三是加大商貿(mào)項(xiàng)目的建設(shè)力度。大力推進(jìn)品牌汽車服務(wù)中心建設(shè)，形成汽車經(jīng)銷經(jīng)營(yíng)的集聚效應(yīng)，進(jìn)一步做深做足汽車消費(fèi)的文章；對(duì)冷凍產(chǎn)品物流配送中心項(xiàng)目加大跟蹤力度，做好項(xiàng)目服務(wù)，力促早日投入運(yùn)營(yíng)。對(duì)**“五金機(jī)電城”“紅星·美凱龍全球家居博覽”等在商貿(mào)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好業(yè)態(tài)研究，跟蹤服務(wù)，促進(jìn)項(xiàng)目早日建成。推進(jìn)**市捷龍超市項(xiàng)目的順利開(kāi)業(yè)。

（八）抓好節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

一是突出抓重點(diǎn)領(lǐng)域的節(jié)能降耗。繼續(xù)抓好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能，開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能監(jiān)測(cè)、能源審計(jì)和節(jié)能診斷工作，創(chuàng)新以獎(jiǎng)代補(bǔ)等考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，推進(jìn)節(jié)能技術(shù)改造；二是加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。支持建設(shè)廢舊物資回收利用公共平臺(tái)，開(kāi)展企業(yè)資源綜合利用，促進(jìn)工業(yè)固體廢物綜合利用和工業(yè)用水重復(fù)利用；三是加大節(jié)能技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品推廣使用力度。推動(dòng)節(jié)能技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)節(jié)能減排新技術(shù)、新裝備的研發(fā)、引進(jìn)和應(yīng)用，同時(shí)加大我區(qū)節(jié)能產(chǎn)品的推廣使用；加大社會(huì)節(jié)能宣傳力度，組織實(shí)施節(jié)能產(chǎn)品**工程。

（九）全力招商引資、推進(jìn)山海協(xié)作

要在201*年的基礎(chǔ)上繼續(xù)加大招商引資力度，進(jìn)行全社會(huì)招商。要充分利用6.18、9.8等招商引資平臺(tái)，采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法，進(jìn)行以情招商、以商招商。有選擇地將符合國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和**政策的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目引進(jìn)到**落戶，促進(jìn)**工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

（十）加強(qiáng)監(jiān)管職能，搞活商品流通

加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，以服務(wù)民生，服務(wù)發(fā)展為目的，以整頓促進(jìn)規(guī)范，以規(guī)范促發(fā)展。一是繼續(xù)把治理“餐桌污染”及食品安全、藥品安全、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、農(nóng)資市場(chǎng)、安全生產(chǎn)等專項(xiàng)列為重點(diǎn)，加大打擊力度，促進(jìn)整歸工作深入開(kāi)展；二是進(jìn)一步加大誠(chéng)信商貿(mào)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)秩序規(guī)范力度。規(guī)范成品油、典當(dāng)、再生資源回收、民爆等行業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為，加大對(duì)假冒偽劣商品和欺詐蒙騙行為的打擊力度，加強(qiáng)零售業(yè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開(kāi)展零售企業(yè)分級(jí)試點(diǎn)工作。

（十一）構(gòu)建商貿(mào)體系，滿足群眾需求

加快構(gòu)建新型商貿(mào)體系，要大力推進(jìn)城區(qū)商業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，同時(shí)要著眼城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，在分層發(fā)展，有序發(fā)展中提升效益和能級(jí)，不斷完善中心商圈、社區(qū)商業(yè)中心，鎮(zhèn)鄉(xiāng)商街等多層次的商業(yè)發(fā)展格局。一方面，推進(jìn)發(fā)展社區(qū)商業(yè)，圍繞“便利消費(fèi)進(jìn)社區(qū)，便民服務(wù)進(jìn)家庭”的主題，大力發(fā)展社區(qū)商業(yè)，努力滿足社區(qū)居民的綜合需求。另一方面規(guī)范發(fā)展農(nóng)村商業(yè)，深入實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，通過(guò)連鎖經(jīng)營(yíng)的形式，建立和改造現(xiàn)有農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，逐步形成以城區(qū)為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干，村級(jí)店為基礎(chǔ)的農(nóng)村現(xiàn)代商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)。

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