201*年醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報告

為貫徹落實黨的十九大戰(zhàn)略部署，認(rèn)真落實中省市紀(jì)委全會精神，根據(jù)市局黨組《201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施意見的通知》精神，結(jié)合我院《201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作計劃》要求，院紀(jì)委堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，堅決整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊伍，為我院穩(wěn)定發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治保障�，F(xiàn)將全年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報如下：

一、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況

（一）嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大、中紀(jì)委二次全會、省紀(jì)委三次全會、市紀(jì)委十二屆三次全會精神，十八屆六中全會精神，深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“八個明確”“十四個堅持”的豐富內(nèi)涵，自覺貫徹落實嚴(yán)于監(jiān)督、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問責(zé)精神，堅定執(zhí)行黨的政治路線和方針政策。

二是認(rèn)真落實“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度，堅持把反腐倡廉教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，把反腐倡廉理論和相關(guān)黨紀(jì)法規(guī)作為黨委中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，紀(jì)委每月召開紀(jì)律委員學(xué)習(xí)會和工作研討會，著力加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理、監(jiān)督，不斷健全反腐倡廉宣傳教育長效機(jī)制。

三是貫徹落實市衛(wèi)計局轉(zhuǎn)發(fā)市紀(jì)委《轉(zhuǎn)發(fā)省紀(jì)委關(guān)于在全省開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)宣傳月活動的通知》要求，結(jié)合我院實際，開展了“強(qiáng)化紀(jì)律剛性約束，深刻繃緊紀(jì)律之弦”為主題的教育活動，將7月定為學(xué)習(xí)宣傳月。為以學(xué)促行，以學(xué)促改，學(xué)以致用，組織全體黨員、中層以上干部及監(jiān)察對象500余人進(jìn)行了紀(jì)律教育相關(guān)知識測試答題，合格率（80分以上）100%，優(yōu)秀率（90分以上）97.75%。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，履行紀(jì)檢監(jiān)察職能

一是細(xì)化任務(wù)，全面部署。為認(rèn)真落實中央十九大精神，不忘初心，牢記使命，增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，黨委研究制發(fā)了《201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作計劃》，院紀(jì)委制定印發(fā)了《201*年紀(jì)檢監(jiān)察暨糾風(fēng)工作安排》，對全年工作進(jìn)行安排部署。

二是根據(jù)市衛(wèi)計局《關(guān)于深入學(xué)習(xí)<中華人民共和國監(jiān)察法>的通知》，結(jié)合我院實際，制定了《監(jiān)察法》學(xué)習(xí)計劃。把深入學(xué)習(xí)貫徹國家《監(jiān)察法》作為一項重要政治任務(wù)，采取多種形式，抓好學(xué)習(xí)宣傳活動。通過學(xué)習(xí)《監(jiān)察法》，使全院干部職工不斷增強(qiáng)法治觀念，時刻心存戒尺，自覺接受監(jiān)督，嚴(yán)格依法用權(quán)，在全院上下形成宣法、普法、遵法的良好風(fēng)尚。

三是按照上級統(tǒng)一部署，開展“201*年至2020年健康扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理活動”，制定《201*年至2020年開展健康扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理實施方案的通知》與年度目標(biāo)工作計劃同部署，同考核，助力健康扶貧，堅決懲治不正之風(fēng)和腐敗“蛀蟲”，經(jīng)過糾風(fēng)自查，扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題零狀況。

四是為進(jìn)一步規(guī)范我院招標(biāo)評審活動，保證評標(biāo)工作公開、公正、公平、合理，提高評標(biāo)質(zhì)量。針對政府采購目錄外、限額資金標(biāo)準(zhǔn)以下的自行采購項目，我院建立醫(yī)院招標(biāo)評審專家?guī)欤�收錄院�?nèi)副高以上專業(yè)人員及中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部專家172名，按專業(yè)歸類管理，匿名代號方式隨機(jī)抽取評審專家參與評標(biāo)活動。

五是嚴(yán)格監(jiān)督醫(yī)院內(nèi)大額招標(biāo)采購活動，組織遴選了醫(yī)院201*-2021年度招標(biāo)服務(wù)代理機(jī)構(gòu)，通過考察、資質(zhì)審核、綜合考評等程序，確定我院招標(biāo)代理服務(wù)機(jī)構(gòu)分別為寶雞五家和西安兩家代理招標(biāo)單位。每項招采服務(wù)代理活動完畢，院方開標(biāo)人員都要對代理機(jī)構(gòu)的服務(wù)認(rèn)真做出評價并備份，為后續(xù)選擇優(yōu)質(zhì)代理機(jī)構(gòu)和監(jiān)督代理機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量提供資料。今年以來，參與監(jiān)標(biāo)項目53次，簽署《廉潔購銷合同》92份，主動作為再監(jiān)督，營造親清營商環(huán)境。

六是嚴(yán)格執(zhí)行國家衛(wèi)計委《加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”》等規(guī)定，建立行風(fēng)建設(shè)巡查機(jī)制。通過每月行政綜合大查房，對各科室行業(yè)作風(fēng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。重點檢查“九不準(zhǔn)”的落實、執(zhí)行醫(yī)療核心制度、改善醫(yī)療服務(wù)等情況，對發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋整改，并對整改效果實行追蹤檢查，確保醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量持續(xù)高效。在強(qiáng)化教育、預(yù)防與懲治相結(jié)合的綜合治理下，全院醫(yī)務(wù)人員進(jìn)一步增強(qiáng)了抵制商業(yè)賄賂的能力。今年以來，醫(yī)務(wù)工作者主動退還“紅包”31人次，共計33400元。

七是堅持“刀刃向內(nèi)”，挺紀(jì)在前。針對系統(tǒng)內(nèi)違紀(jì)違法案例，對關(guān)鍵崗位干部和工作人員及時進(jìn)行警示教育工作，分別約談高值耗材及住院患者次均費用增長較快的科室負(fù)責(zé)人 10名，并提醒談話全院骨科主任和醫(yī)生共計15人，全年累計提醒談話64人次，誡勉談話1人次，進(jìn)一步增強(qiáng)醫(yī)務(wù)工作者自律自制意識和對黨紀(jì)國法敬畏之心，防止小錯釀成大錯，達(dá)到了預(yù)警和“剎閘”的效果。

（三）多措并舉積極推進(jìn)，深入開展“三項活動”

一是提高思想認(rèn)識，以全市衛(wèi)計系統(tǒng)開展“以案促改”警示教育、干部作風(fēng)問題排查整改、行風(fēng)建設(shè)集中整治“三項活動”為契機(jī)，深入貫徹落實全面從嚴(yán)治黨新要求，不斷強(qiáng)化班子隊伍建設(shè)，以黨建帶動各項工作創(chuàng)新發(fā)展。通過開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育課、運用黨支部學(xué)習(xí)會學(xué)習(xí)必學(xué)篇目、運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作方式，不打折扣落實好三項活動，增強(qiáng)了全院黨員干部黨性修養(yǎng)和遵規(guī)守紀(jì)的政治自覺。

二是抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極落實“三項活動”的各項措施。扎實開展干部作風(fēng)問題排查整改工作，制定工作實施方案，要求中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部對照“四個方面、十二個問題”，結(jié)合思想工作實際，認(rèn)真自查個人作風(fēng)方面存在的相關(guān)問題，并將個人問題整改清單及臺賬報送監(jiān)察室。通過作風(fēng)整頓，優(yōu)化了服務(wù)，促使了全院干部職工整體作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)，實現(xiàn)了改作風(fēng)帶政風(fēng)促行風(fēng)的初衷。

三是堅持立行立改，確保取得實效。全院中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部對照作風(fēng)問題排查整改清單認(rèn)真開展自查，對查找出的問題，認(rèn)真梳理分析，建立臺帳，立行立改。院領(lǐng)導(dǎo)帶頭，通過自上而下的排查整改，使全院上下統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，提振士氣，促進(jìn)我院各項工作打開新局面，邁上新臺階，使人民群眾切實體會到了作風(fēng)轉(zhuǎn)變帶來的良好就醫(yī)感受。

（四）加強(qiáng)廉政警示教育，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)

一是開展廉政文化教育。組織全體黨員干部開展了4次警示教育學(xué)習(xí)會議，觀看一次警示教育片《折翅的天使》。邀請市委巡察辦綜合科李子元科長作題為《深入貫徹全面從嚴(yán)治黨新精神做新時代心系患者好醫(yī)護(hù)》的廉政警示教育報告；邀請市監(jiān)察委委員馬寶峰同志進(jìn)行了廉政警示教育黨課講座；院紀(jì)委王立軍書記對全院干部職工進(jìn)行了兩次警示教育講座，進(jìn)一步增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員廉潔自律與遵紀(jì)守法意識，提高拒腐防變的能力。

二是優(yōu)化廉潔風(fēng)險防控和防統(tǒng)方系統(tǒng)管理，使風(fēng)險監(jiān)督關(guān)口前移，監(jiān)測工作做到追根溯源。通過制定統(tǒng)方工作流程，規(guī)范統(tǒng)方管理和審批程序，層層把關(guān)，道道設(shè)防，杜絕違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生。截止11月核查防統(tǒng)方監(jiān)控系統(tǒng)共16次，針對存在問題下發(fā)反饋單7份，督促相關(guān)科室及時整改，目前已全部整改到位。

三是開展黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從業(yè)教育，利用醫(yī)院互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾平臺等媒介，在元旦、春節(jié)、端午、國慶等關(guān)鍵節(jié)點，對小區(qū)內(nèi)“一桌餐”和“四風(fēng)”變異隱匿現(xiàn)象提前預(yù)警，發(fā)布廉潔過節(jié)信息，進(jìn)一步拓展廉政文化宣傳面，提高廣大干部職工的廉潔意識、法制意識和監(jiān)督意識。對全院風(fēng)險崗位、重點部門負(fù)責(zé)人強(qiáng)化事后再監(jiān)督，運用廉潔風(fēng)險防控系統(tǒng)公開職權(quán)運行情況，發(fā)現(xiàn)預(yù)警提示，及時面對面誡勉提醒。

二、行業(yè)作風(fēng)專項整治情況

（一）加強(qiáng)法律法規(guī)及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育

一是開展“以案促改”警示教育，組織全院干部學(xué)習(xí)市局黨組印發(fā)《關(guān)于XX案“以案促改”工作實施方案》的要求、內(nèi)容和精神，認(rèn)真汲取XX、XX嚴(yán)重違法違紀(jì)問題及醫(yī)療領(lǐng)域發(fā)生貪腐案件的教訓(xùn)，自覺抵制不正之風(fēng)，敲響長鳴警鐘。制定下發(fā)《關(guān)于XX案“以案促改”工作實施方案》，對具體工作進(jìn)行有序安排部署，制定清單臺賬，組織各黨支部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)講話精神和文件，增強(qiáng)政治自覺和提高政治站位。

二是開展普法教育。組織全院職工集中學(xué)習(xí)中省市領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于“正風(fēng)反腐”糾正“四風(fēng)”問題系列講話和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中共中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定的實施細(xì)則》等有關(guān)反腐倡廉工作要求；學(xué)習(xí)國家衛(wèi)計委關(guān)于《侵權(quán)責(zé)任法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》、《加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》和《陜西省衛(wèi)生計生委關(guān)于切實加強(qiáng)衛(wèi)生計生系統(tǒng)重點領(lǐng)域行風(fēng)監(jiān)管工作的意見》等行業(yè)作風(fēng)方面的法律法規(guī)。通過開展理想信念和法治學(xué)習(xí)教育，使全院醫(yī)務(wù)人員筑牢思想防線，將行業(yè)紀(jì)律及規(guī)范牢記于心，外化于行。

三是通過評優(yōu)樹模，學(xué)習(xí)身邊典型，弘揚正能量。對在我院開展的“首屆醫(yī)師節(jié)十佳醫(yī)生評選”及衛(wèi)生計生系統(tǒng)開展的“最美衛(wèi)計人”評選活動中選出的先進(jìn)典型，進(jìn)行大力宣傳，弘揚行業(yè)正氣，樹立行業(yè)新風(fēng)。將醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評作為醫(yī)務(wù)人員職稱晉升、薪酬發(fā)放的重要依據(jù)，推動行業(yè)作風(fēng)持續(xù)改進(jìn)提升。

（二）加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)監(jiān)管

一是對是否存在服務(wù)態(tài)度差，開具大檢查、大處方，推諉病人，有償轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)治病人，參與販號等違反職業(yè)道德操守問題，是否存在收受“紅包”、回扣等違反“九不準(zhǔn)”等問題進(jìn)行排查。對涉及相關(guān)問題的被投訴人員和科室進(jìn)行嚴(yán)肅處理，下發(fā)投訴反饋單并要求科室限期及時整改。

二是院專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取定期督查，不定期走訪調(diào)研的形式，對全院科室、各工作崗位重點排查是否存在工作作風(fēng)不實、工作狀態(tài)不佳、工作效率低下；患者安全意識淡薄、服務(wù)缺乏熱情、服務(wù)能力低下；推諉患者、敷衍患者、搪塞患者；不遵守工作紀(jì)律、上班時間聯(lián)網(wǎng)聊天、炒股打游戲、玩手機(jī)、離崗溜號；外出請假報告制度執(zhí)行不嚴(yán)格、不假自休、經(jīng)常遲到早退或擅離崗位、脫崗等問題。對存在的問題發(fā)現(xiàn)一起、通報一起、查處一起。情節(jié)較輕者按照醫(yī)院相關(guān)考核制度予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重、產(chǎn)生惡劣影響者將對當(dāng)事人給予待崗或調(diào)離工作崗位處理，并對科室負(fù)責(zé)人給予經(jīng)濟(jì)處罰及誡勉談話�？剖覍Υ嬖诘膯栴}及時整改，提高服務(wù)質(zhì)量，確保醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。

三是暢通投訴渠道，醫(yī)院在門診大廳、住院樓、內(nèi)兒醫(yī)技樓、眼科醫(yī)院、體檢中心、急診科等部位設(shè)有舉報投訴信箱，向社會公布舉報電話，鼓勵群眾舉報違法違規(guī)行為。同時應(yīng)市局相關(guān)要求在門診及住院部大廳、電梯口等醒目位置放置“九不準(zhǔn)”的展板，并公開院內(nèi)及市局監(jiān)督電話，方便患者投訴，體現(xiàn)了以病人為中心的宗旨，加強(qiáng)醫(yī)患溝通，構(gòu)建健康和諧的醫(yī)患關(guān)系。

（三）堅持陽光辦院，完善“三重一大”

一是完善“三重一大”院務(wù)公開制度，對涉及到醫(yī)院發(fā)展的重大事項，均由黨政聯(lián)席會審議通過。

二是主動公開醫(yī)院發(fā)展動態(tài)，在事業(yè)單位法人年審工作上，向社會公布醫(yī)院各項工作運行情況。

三是主動接受社會監(jiān)督，對《政風(fēng)行風(fēng)熱線》群眾反映的問題，社會監(jiān)督員提出的意見建議，以及通過每季度患者滿意度問卷調(diào)查反映的問題，及時督導(dǎo)相關(guān)科室進(jìn)行整改，不斷促進(jìn)我院社會滿意度持續(xù)提升。

今年以來，我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)專項整治工作取得一些了成績，但仍存在不足之處。一是有些黨員大局意識、服務(wù)意識淡薄，辦事拖拉推諉、執(zhí)行力不強(qiáng)，醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、責(zé)任心還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。二是長效管理機(jī)制有待進(jìn)一步健全。對干部教育管理不夠嚴(yán)格，仍存在個別干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作認(rèn)識不深刻，不到位現(xiàn)象。

三、下一步工作要點

一是要牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。建立意識形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，不斷提高黨員干部學(xué)習(xí)力。夯實主流意識形態(tài)工作話語權(quán)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)陣地管控，對輿情預(yù)判、分析、處理有應(yīng)對能力和方法，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，凝聚共識，積蓄解決問題力量。二是明確任務(wù)，提高政治站位。黨員干部自覺做到“兩個維護(hù)”，不斷增強(qiáng)“四個意識”，遵守最根本的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺接受組織監(jiān)督。三是嚴(yán)格落實行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”規(guī)定，持續(xù)抓好行業(yè)作風(fēng)專項整治和扶貧領(lǐng)域腐敗問題專項治理，保證醫(yī)院作風(fēng)建設(shè)持續(xù)好轉(zhuǎn)，獲得百姓更多認(rèn)可。

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