區(qū)教育局貫徹習總書記視察青海重要講話精神建設幸福西寧的實施方案 本文簡介：

為認真貫徹落實西寧市委《關(guān)于深入關(guān)于深入學習貫徹習近平總書記視察青海重要講話精神建設幸福西寧的實施方案》的總體部署，推動城中區(qū)教育事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)市委貫徹意見，結(jié)合城中區(qū)教育實際，制定本方案�！　∫�、總體要求　　(一)基本思路　　全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學

區(qū)教育局貫徹習總書記視察青海重要講話精神建設幸福西寧的實施方案 本文內(nèi)容：

　　為認真貫徹落實西寧市委《關(guān)于深入關(guān)于深入學習貫徹習近平總書記視察青海重要講話精神建設幸福西寧的實施方案》的總體部署，推動城中區(qū)教育事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)市委貫徹意見，結(jié)合城中區(qū)教育實際，制定本方案。

　　一、 總體要求

　　(一)基本思路

　　全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神 ，深入學習貫徹習近平總書記視察青海時提出的“四個扎扎實實”重大要求，把習總書記的期望和要求轉(zhuǎn)化為建設幸福西寧的強大動力，堅持“育人為本、促進公平、深化改革、立德樹人、德育為先、注重學生內(nèi)涵發(fā)展”的工作方針，以內(nèi)涵發(fā)展推動幸福教育建設愿景，以質(zhì)量和公平作為貫徹落實的發(fā)力點，著力推進快樂教育、幸福中區(qū)發(fā)展進程，努力辦好人民滿意的教育。

　　(二)基本原則

　　——學用并舉、激發(fā)活力。抓實“兩學一做”學習教育，增強“四個意識”，堅持問題導向，創(chuàng)建、拓展活動載體，深化管理革新，提升服務水平，把學習教育與幸福西寧及中區(qū)教育事業(yè)各項改革發(fā)展緊密結(jié)合，做到兩手抓，兩促進。

　　——提高質(zhì)量、公平共享。把立德樹人作為義務教育根本任務，把均衡發(fā)展和品質(zhì)提升作為重要抓手，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，促進教育公平，使城鄉(xiāng)學生共享有質(zhì)量的教育。

　　——深化改革、機制創(chuàng)新。深化義務教育治理結(jié)構(gòu)、教師管理和保障機制改革，不斷提升教育供給端的質(zhì)量、創(chuàng)新和效率，不斷豐富和優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，為青少年學生提供多樣化、多元和可選擇的教育資源和教育模式，完善義務教育治理體系，提升義務教育治理能力現(xiàn)代化水平。

　　——優(yōu)先發(fā)展、統(tǒng)籌規(guī)劃。堅持優(yōu)先發(fā)展義務教育、做到公共資源配置上對義務教育提出規(guī)劃、優(yōu)先發(fā)展和重點保障。堅持城鄉(xiāng)并重和軟硬件并重，科學推進城鄉(xiāng)義務教育學校標準化建設。

　　二、主要任務

　　(一)奮力開創(chuàng)中區(qū)教育事業(yè)新局面

　　1、不斷把學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神引向深入。黨的十八大以來，城中區(qū)教育局堅持以習近平總書記系列重要講話為指引，不斷開拓了治教興教的新局面。面向未來，堅持在真信真學真懂真用上下功夫，不斷把學習貫徹系列重要講話精神引向深入。在今后的學習教育中，把學習貫徹系列重要講話列入黨委會及區(qū)屬各校(院)黨支部年度工作要點，把習近平總書記視察青海時提出的“四個扎扎實實”重要講話精神的貫徹落實作為黨委會、黨支部的主題，完善黨委、黨支部學習制度，確保學習常態(tài)化、見實效，始終做到啟發(fā)思考深入學。在全面系統(tǒng)學的基礎上，聚焦中區(qū)教育事業(yè)改革中存在的重大問題及制約發(fā)展的瓶頸、短板，找準講話精神與中區(qū)教育工作的結(jié)合點，通過深入領會，達到融會貫通，做到學以致用。當前，把習近平總書記視察青海重要講話納入“兩學一做”主要內(nèi)容，迅速把思想和行動統(tǒng)一到講話精神上來，決策部署、舉措行動、督查考核都圍繞“四個扎扎實實”重大要求來展開、來安排、來檢驗，真正把“學”的效果體現(xiàn)在把握方向、掌握方法上，把“做”的成效體現(xiàn)在“四個扎扎實實”的貫徹落實上。年內(nèi)，推動區(qū)屬各校(院)黨支部開展專題研討，切實注重學習交流成效，推動抓學習貫徹的良好局面。推動重要講話精神進教育局機關(guān)、進學校、進課堂、進校本教材，加大宣傳力度，做到人人皆知，人人踐行。

　　(二)、扎扎實實推進中區(qū)教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

　　2、堅定不移推進供給側(cè)性改革。“把推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為當前和今后一個時期中區(qū)教育事業(yè)的主線，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，培育創(chuàng)新動力，為教育事業(yè)健康發(fā)展打下新引擎、構(gòu)建新支撐。”努力改變教育供給結(jié)構(gòu)，構(gòu)建普及、優(yōu)質(zhì)均衡、多元可選擇的教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展。把加強最薄弱環(huán)節(jié)作為優(yōu)先任務，把調(diào)整資源配置作為根本措施，把創(chuàng)新體制機制作為重要保障，以質(zhì)量和公平作為改革的發(fā)力點，進一步加快構(gòu)建育人為本、公平普及、注重質(zhì)量的教育體系，形成普及、優(yōu)質(zhì)均衡、多元可選擇的教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)，全面深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，加快農(nóng)村學校、薄弱學校改造步伐，提高農(nóng)村學校、薄弱學校辦學實力，穩(wěn)步實施十五年免費教育。實施標準化學校建設、學前走教點改造等項目，實施優(yōu)質(zhì)教育資源想城郊、農(nóng)村拓展，力爭全區(qū)50%的學校成為全市有影響的特色學校、品牌學校，基本形成“一校一特色”、“一校一品牌”。通過綜合施策，提高教育供給體系質(zhì)量和效率，使供給體系有效適應需求結(jié)構(gòu)變化，事項由低中水平供需平衡向高水平供需平衡躍升。

　　3、深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。“把創(chuàng)新擺在教育系統(tǒng)的核心位置，以創(chuàng)新謀發(fā)展新路、布發(fā)展新局”。“在教育人才建設方面要‘弱鳥先飛’，奮起直追，下決心把創(chuàng)新這個短板補起來。”貫徹落實青海省《“高端創(chuàng)新人才千人計劃”實施細則》精神，堅持“人才先行、以用為本、引培并舉”，緊扣中區(qū)教育事業(yè)健康發(fā)展需求，以增強創(chuàng)新能力為導向，加大柔性引進力度，充分利用省內(nèi)外教育人才資源，堅持盤活存量與擴大增量并舉，通過對外引進和自身培養(yǎng)，著力提高引進教育人才的效率和效果，推動中區(qū)教育事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。加大推進名師、卓越校長建設。此外，針對老、中、青教師年齡階段不同特點，制定相應的培訓計劃和短期規(guī)劃，幫助每一個教師找到個人定位，從而實現(xiàn)教育價值。為在新崗教師培訓上有新成效，以“培心——培養(yǎng)高尚的師德;培做——培養(yǎng)全面的教學技能;培思——提升科研能力”為思路，遵循“思想素質(zhì)與業(yè)務能力提高并重、理論指導和實踐訓練相結(jié)合，集體培訓與校本培訓并舉”的原則，進一步加大對義務教育階段的學校、幼兒園新崗教師的培訓力度，通過職業(yè)生涯規(guī)劃的制定、專業(yè)技能的培訓等方式，提高義務教育階段學校、幼兒園新崗教師職業(yè)道德及專業(yè)技能水平。依托區(qū)組織部搭建平臺，選派優(yōu)秀校長、名師、骨干教師到青海民族大學、青海師范學校等高校擔任講師團成員，承擔相關(guān)學科的培訓工作，以形成教育人才品牌。充分依托省委、省政府機關(guān)幼兒園、西寧市第一幼兒園、城中區(qū)保育院等優(yōu)質(zhì)園的示范引領輻射作用，組織搭建“一對一、精準扶貧”平臺，著力提升總寨地區(qū)學前教育的人才素養(yǎng)。

　　4、全面補齊基礎設施短板。圍繞增后勁、補短板、促協(xié)調(diào)、上水平，繼續(xù)強化教育基礎建設項目，逐步改變基礎設施相對滯后的狀態(tài)。根據(jù)城市空間重構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整、城鎮(zhèn)化進程和新農(nóng)村建設規(guī)劃，以及戶籍制度改革和“二孩”政策的實施，聚焦城鄉(xiāng)人口變化趨勢和人口分布，以滿足“有學上、上好學”、解決“上學遠、城校擠”為導向，健全城鄉(xiāng)一體化的義務教育發(fā)展機制，合理調(diào)整義務教育學校布局，建立教育布局調(diào)整投入長效機制，多措并舉，不斷擴大城中教育資源配置，實施消除城區(qū)“大班額”計劃。注重發(fā)展學前教育，扶持普惠性幼兒園發(fā)展，規(guī)范辦園行為。加大示范性幼兒園建設力度，管理民辦幼兒園擴建，基本解決適齡學前兒童“好入園”“入好園”問題。

　　5、激發(fā)體制活力和動力。深化教育領域改革，著力優(yōu)化制度供給。在區(qū)屬各校推行扁平化管理，抓好抓實扁平化管理工作，追求規(guī)范與活力兩全的管理效應，向管理要效能、要質(zhì)量。在管理中，教育局深化“放管服”教育改革，著力做好管理宏觀指導，切實提高服務意識。各校實行分級管理，減少管理層次，理順級部關(guān)系，切實做到“事事有人管，人人有事做”。建立和完善崗位目標責任制，特別是結(jié)合各校的實際加強管理標準建設，減少行政命令式管理，從根本上減少管理中的隨意性。精心設置管理項目，注重項目多元評價。堅持問題導向，著力研究解決影響學校內(nèi)涵發(fā)展的突出問題，進而提高管理水平，進一步釋放教育活力，使學校成為文明傳承、思想流淌、心靈成長的自由幸�？臻g。堅持以城帶鄉(xiāng)、以強帶弱發(fā)展原則，推進城區(qū)優(yōu)質(zhì)學校與農(nóng)村薄弱學校捆綁式發(fā)展與管理，建立校際間管理互通、師資共享、教學同步、研訓一體、質(zhì)量共進、文化共建、捆綁考核的運行機制，推動區(qū)域教育均衡發(fā)展。強化校園及周邊環(huán)境社會治安綜合治理，大力開展法律進校園活動，提高師生法律意識，按要求完成普法工作目標，并依托教育活動大力推進“平安校園”創(chuàng)建工作。在日常安全管理工作中，始終把安全教育放在首位，貫穿于學校教學中，及時定期或不定期排查安全隱患，加大消除各類安全隱患的力度，完善工作機制，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，確保學校安全穩(wěn)定。

　　(三)、扎扎實實推進生態(tài)環(huán)境保護

　　6、自覺把生態(tài)文明教育放在教育教學大局中謀劃推進。

　　把加強生態(tài)環(huán)境省情和綠色價值觀教育入到教育管理干部培訓、課堂教學和宣傳教育中，推動全社會形成崇尚生態(tài)文明、推進保護建設的良好氛圍。深入開展“落實習近平總書記重要講話、生態(tài)文明進課堂”活動，滲透中小學生自覺肩負筑牢三江源生態(tài)安全的篇章責任，真正把生態(tài)文明納入基礎教育體系，滲透到學科教學和班隊活動中，積極開展生態(tài)建設、環(huán)境保護、節(jié)約資源、建設幸福美麗家園為主題的社會實踐活動，強化師生生態(tài)文明意識，助力全社會生態(tài)文明素養(yǎng)、綠色發(fā)展理念的培育，推進“生態(tài)發(fā)展綠色樣板城市”建設。

　　(四)扎扎實實保障和改善民生、加社會治理

　　7、堅決打贏教育脫貧攻堅戰(zhàn)。以“不破樓蘭終不還”的堅定決心和堅強意志，堅持精準扶貧、精準脫貧，切實做到脫真貧，真脫貧。優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，執(zhí)行義務教育公用經(jīng)費基準定額和經(jīng)費分擔比例，實行“三個統(tǒng)一、兩個鞏固”，保障公辦學校教育經(jīng)費的穩(wěn)定來源和增長。健全學前資助體系，免除家庭經(jīng)濟困難學生及殘疾幼兒學前三年保育教育費，統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務教育“兩免一補”政策。充分發(fā)揮區(qū)教研室教學指導的功能和“成長中的名師團隊”的輻射、帶動作用，廣泛開展送教下鄉(xiāng)，進而提高農(nóng)村教師專業(yè)素質(zhì)，提升農(nóng)村學校教育教學質(zhì)量。借力“互聯(lián)網(wǎng)+”，讓教師培訓從“任務鏈”走向“生態(tài)圈”，切實提高中區(qū)教師全專業(yè)屬性水平，尤其對總寨地區(qū)老師進行封閉式培訓全覆蓋，真正實現(xiàn)教育脫貧。

　　8、提升教育服務能力。著力提升教育教學質(zhì)量，積極發(fā)展學前教育，鞏固提升義務教育。實施學前三年行動計劃，推進義務教育學校標準化建設，實施教育質(zhì)量提升工程。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展，縮小區(qū)域、校級間差距，提升教育服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展能力。深化課堂教學改革，創(chuàng)新教育內(nèi)容和方法，注重學思結(jié)合、知行合一、因材施教，倡導啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學，著力培養(yǎng)學生的科學精神、創(chuàng)造性思維、創(chuàng)新能力和法治觀念。以“改課程、改課堂、改作業(yè)、改時間”落實“減負”措施，將提高教育教學質(zhì)量擺在突出位置。開發(fā)校本課程、實踐課程和活動課程，推進選課走班制等改革。改革教育評價制度，完善綜合素質(zhì)評價，推行中小學體育藝術(shù)教育“2+1”項目，為學生的全面發(fā)展奠基。深化教育教學質(zhì)量評價體系改革，研發(fā)有利于促進學生、教師和學校共同發(fā)展的多元評價體系，促進學校辦學、教師教學、學生求學質(zhì)量的轉(zhuǎn)型升級。推進“陽光工程”教育公平計劃，以促進學生和學校發(fā)展為根本，按照鞏固成果、完善機制、優(yōu)化手段、保障學位的總體思路，進一步規(guī)范義務教育招生工作制度和運行機制，切實為適齡兒童提供公平教育條件和教育機會，維護廣大群眾利益和教育的公平公正，為城中區(qū)義務教育均衡的可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎。完成區(qū)屬各校“寬帶網(wǎng)絡”大提速項目，確保網(wǎng)絡帶寬適合今后信息技術(shù)發(fā)展所需。實施城鄉(xiāng)學校多媒體遠程教學設備裝備進班計劃，力爭教育裝備設備配齊配全，為實現(xiàn)城鄉(xiāng)共享優(yōu)質(zhì)數(shù)字提供保障。統(tǒng)籌推進教育資源公共服務平臺和教育管理公共服務平臺建設，以應用驅(qū)動教育模式改革，以應用驅(qū)動教育管理創(chuàng)新，實現(xiàn)信息技術(shù)與教育教學深度融合。

　　(五)、扎扎實實加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活

　　9、著力擔當責任。“加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，根本的在于黨的各級組織。每一個黨組織都對嚴肅黨內(nèi)政治生活負有責任。”把加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活擺在更加突出位置，推動教育局黨委及區(qū)屬各校(院)黨支部全面履行領導責任，做好固本培元、激濁揚清、政治清明的政治生態(tài)。明確教育局紀委的監(jiān)督責任，加強黨內(nèi)政治生活情況的監(jiān)督檢查，嚴肅查處違反黨內(nèi)制度和規(guī)矩及違反教育法律法規(guī)的各種行為，推動教育局黨委及區(qū)屬各校(院)黨支部扛起嚴肅黨內(nèi)政治生活的重大責任，著眼經(jīng)常化、規(guī)范化。督促區(qū)屬各校(院)領導干部認真履行“一崗雙責”，把規(guī)范黨內(nèi)政治生活融入分管業(yè)務工作，落實嚴肅黨內(nèi)政治生活責任。引導教育系統(tǒng)黨員干部對照“四講四有”標準發(fā)揮先鋒模范作用，敢于同違反原則和制度的現(xiàn)象作斗爭，努力形成層層擔當、人人擔當、共同擔當?shù)木置�。堅持把嚴的要求體現(xiàn)到落實責任的全過程，不斷增強從自身從嚴、從本級從嚴、從現(xiàn)在從嚴的意識，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，把管黨治黨、規(guī)范黨內(nèi)政治生活的主體責任進一步向區(qū)屬各校(院)黨支部傳遞，通過營造“學校(院)小氣候”來形成“中區(qū)教育系統(tǒng)大氣候”。根據(jù)中央即將出臺的《新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，研究制定城中區(qū)教育系統(tǒng)實施辦法，明確教育系統(tǒng)黨員導干部的責任。健全問責制，強化責任追求，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨問責條例》，對落實責任不力的嚴肅問責。

　　10、著力貫徹黨的原則和規(guī)矩。黨章等黨內(nèi)規(guī)章制度、黨的紀律、國家法律以及黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作條例，是各級黨組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)范和規(guī)則。嚴肅黨內(nèi)政治生活，根本抓手是不折不扣執(zhí)行黨的政治紀律和政治規(guī)矩。堅決維護黨中央權(quán)威，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅持“四個服從”，嚴格執(zhí)行重大問題報告制度，不折不扣執(zhí)行黨的路線方針政策，在思想上政治上行動上同習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。自覺維護黨的團結(jié)，堅持各民族干部團結(jié)共事，共同維護堅持黨性原則基礎上的團結(jié)。認真執(zhí)行民主集中制，堅持集體領導和個人分工負責相結(jié)合，遵循組織程序，服從組織決定，嚴格黨的組織生活制度，堅持“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員等制度，切實增強黨的組織生活活力。加強紀律學習宣傳教育，把《準則》納入“兩學一做”學習教育和黨員、干部教育培訓的重要內(nèi)容，形成尊崇黨章、遵守黨紀、遵行規(guī)矩的良好習慣。強化對紀律執(zhí)行情況的檢查、用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，通過警示教育、誡勉談話、組織調(diào)整、紀律處分等，提高紀律執(zhí)行力，維護紀律嚴肅性。

　　11、著力解決突出問題。“各級黨委要針對黨內(nèi)政治生活存在的種種問題特別是突出問題，深入剖析，弄清源頭癥結(jié)，積極主動加以解決。”結(jié)合“兩學一做”學校教育，開展黨內(nèi)政治生活突出問題專項排查，匪類梳理顯性問題和隱性問題，形成臺賬，逐項抓好整改。針對我區(qū)教育系統(tǒng)少數(shù)黨員信仰缺失、精神空虛問題，深入開展理想信念、黨性黨風黨紀和社會主義核心價值觀教育，引導黨員干部把學習成果轉(zhuǎn)化為提升黨性修養(yǎng)、思想境界、道德水平的精神營養(yǎng)，自覺做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者，忠實實踐者。針對我教育系統(tǒng)“四風”新動向、隱形變異問題，持續(xù)深化作風建設，完善監(jiān)督檢查和群眾舉報受理、查處反饋機制，強化不敢、知止氛圍。針對民主集中制原則執(zhí)行不夠的問題，嚴格執(zhí)行有關(guān)工作規(guī)則，建立民族依法科學決策的運行機制，不斷提高決策水平。針對民主生活會質(zhì)量不高的問題，用好批評和自我批評這個武器，開展積極健康的思想斗爭，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。充分發(fā)揮巡視利劍作用，將遵守黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范納入巡視巡察的重要內(nèi)容，持續(xù)形成震懾。

　　12、著力發(fā)揮教育局機關(guān)及區(qū)屬各校(院)領導干部表率作用。教育引導區(qū)教育局機關(guān)干部及區(qū)屬各校(院)領導干部清醒自己的廣為對黨和中區(qū)教育事業(yè)健康發(fā)展的重要性，牢固樹立黨的觀念，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，不忘初心、繼續(xù)前行，努力帶好頭、做表率。自覺做堅定理想信念的表率，帶頭學習黨章黨規(guī)，增強黨性修養(yǎng)，不足精神之“鈣”，以實際行動讓黨員和廣大教師收到理想信念的強大力量。自覺做嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩的表率，警惕“七個有之”，做到“五個必須”，始終講政治、顧大局、識大體，解決維護中央權(quán)威和黨的團結(jié)統(tǒng)一。自覺做民主集中制的表率，帶頭有發(fā)揚黨內(nèi)民主，帶頭堅持集體領導，帶頭執(zhí)行集體決定，增強來到班子的凝聚力。自覺做弘揚優(yōu)良作風的表率，帶頭堅持群眾路線，帶頭踐行“三嚴三實”，自覺遵守廉政準則，嚴格管好自己的親屬和身邊工作人員，主動接受監(jiān)督，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。自覺做執(zhí)行黨的組織民主生活制度的表率，積極參加組織生活，帶頭講黨課、帶頭開展批評和自我批評，帶頭執(zhí)行重大問題和個人有關(guān)事項巷組織請示報告制度，帶動提高組織生活質(zhì)量。推動市委市政府、區(qū)委區(qū)政府《關(guān)于加強和改進黨政主要領導干部行使權(quán)力制約與監(jiān)督的暫行規(guī)定》，用良好的規(guī)則保證權(quán)力科學配置、正確行使、有效監(jiān)督、防止權(quán)力濫用。在區(qū)屬各校(院)領導干部交流配置中，嚴格把好“黨風廉政意見回復”關(guān)，嚴明政治紀律、組織紀律。健全有效機制，切實解決對區(qū)屬各校(院)一把手違紀違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)難、調(diào)查難、處理難的問題。

　　13、充分調(diào)動黨員教師工作積極性。“嚴肅黨內(nèi)政治生活、最終要體現(xiàn)到調(diào)動廣大黨員、干部工作積極性及推動事業(yè)發(fā)展上。”暢通黨員政治訴求表達渠道，全面落實黨員及非黨員教師知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。制定和完善黨員及非黨員質(zhì)詢和黨代表提案、提議等相關(guān)制度，使區(qū)屬各校(院)黨員和黨代表經(jīng)常性參與黨務決策。把黨員民主素養(yǎng)培育納入黨員教育發(fā)展規(guī)劃，加強培訓力度，著力提高黨員民主意識和主體意識。樹立正確用人導向，堅持好干部五條標準，讓那些忠誠、干凈、擔當?shù)母刹康玫桨�獎和重用，讓那些陽奉陰違、阿諛奉承、弄虛作假、不干實事、能力低下、會跑會要的干部在中區(qū)教育系統(tǒng)沒市場、受懲戒、形成清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系。貫徹落實《推進領導干部能上能下實施細則》，讓能者上庸者下。完善干部考核評價機制，增強考核指標的針對性、操作性，讓肯干的干部有舞臺、實干的干部得實惠、吃苦的干部不吃虧。建立容錯糾錯機制，把激勵和約束、懲處和保護結(jié)合起來，支持干事者，保護擔當者，營造奮發(fā)有為干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

　　(六)全力以赴推動工作落實

　　14、在組織實施上扎扎實實。區(qū)屬各校(院)對貫徹落實工作負主體責任，依據(jù)區(qū)教育局《實施意見》，具體制定工作方案和推進計劃。立足本校(院)實際，有針對性地制定貫徹落實舉措，細化目標任務和工作要求，確保每一項任務做到領導負責、落實科室、目標時限、工作保障注意明確、注意到位。堅持條塊結(jié)合、上下聯(lián)動、一級抓一級、層層抓落實，大力倡導“一線工作法”，做到校(院)領導在一線指揮、決策在一線落實、工作在一線對接，問題在一線發(fā)現(xiàn)、成績在一線檢驗，真正把各項任務落實到學校(院)的每一個科室，落實到行動、落實到工作中。

　　15、在落實責任上扎扎實實。區(qū)教育局黨委會及區(qū)屬各校(院)黨支部帶頭，當好貫徹落實《實施意見》的組織者、實踐者、推動者，為全區(qū)教育系統(tǒng)立標桿、做表率。區(qū)教育局領導班子要加強對分管領域的協(xié)調(diào)指導，發(fā)揮好示范和推動作用。區(qū)屬各校(院)一把手要切實擔負起“第一責任人”職責，把貫徹落實工作擺在重中之重的位置來抓。區(qū)屬各校(院)領導干部要帶頭認領任務，深入課堂、深入各教研組。深入師生生活之中，認真謀劃、具體部署、扎實有效推動教育教學工作的有序有效開展。作為區(qū)教育局、學校(院)的領導班子成員，要帶頭狠抓落實、抓實施、抓進度、抓成效，及時研究解決出現(xiàn)的新問題新情況，始終緊盯目標任務不放;帶頭改進工作，把貫徹落實《實施意見》與實施城中區(qū)教育系統(tǒng)“十三五”規(guī)劃、完成年度目標任務、謀劃明年工作結(jié)合起來，進一步理清思路、強化舉措、增強指導工作的預見性，努力把各項工作做得更好，努力辦好人民滿意的教育。

　　16、在檢查考核上扎扎實實。堅持激勵約束并舉，建立、完善專項督查、工作考核機制，用嚴明的制度保障《實施意見》的落實。將貫穿落實情況作為作為各校(院)落實區(qū)委區(qū)政府及市、區(qū)教育局重大決策部署落實、考核年度目標任務責任的重要內(nèi)容。實行問責制，對責任不明確、措施不落實、工作成效不明顯的學校(院)嚴格追求責任。注重從工作實踐中考驗局機關(guān)、區(qū)屬各校(院)考驗干部、識別干部，把在推進“四個扎扎實實”中做出的實績作為選拔使用教育管理干部的重要依據(jù)。引導廣大教師進一步解放思想、進一步真抓實干、進一步奮力追趕，在建設幸福西寧、實現(xiàn)中區(qū)教育由教育大區(qū)向教育強區(qū)邁進的征程中不斷取得新的更大成績。

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