在全縣以地控稅工作會議上的講話 本文簡介：

同志們：　　在當前全縣上下積極應對經濟下行等不利因素，努力確保全縣財稅收入過七五的關鍵時刻，我們召開全縣以地控稅工作會議，目的是進一步動員各級各部門力量，強化協稅護稅，形成征管合力，確保財政收入目標的實現。剛才,XXX同志宣讀了《館陶縣所轄企業(yè)土地使用面積測繪實施方案》，對這次土地測繪、以地控稅工作

在全縣以地控稅工作會議上的講話 本文內容：

同志們：

　　在當前全縣上下積極應對經濟下行等不利因素，努力確保全縣財稅收入過七五的關鍵時刻，我們召開全縣以地控稅工作會議，目的是進一步動員各級各部門力量，強化協稅護稅，形成征管合力，確保財政收入目標的實現。剛才,XXX同志宣讀了《館陶縣所轄企業(yè)土地使用面積測繪實施方案》，對這次土地測繪、以地控稅工作的組織、職責及步驟進行了詳細安排，我完全同意，下面我再講三點意見。

　　一、正確理解和把握“以地控稅、以稅節(jié)地”工作

　　1、以地控稅是大勢所趨。眾所周知，國家稅務總局正在推進稅制改革，2019年5月起全面實施營業(yè)稅改征增值稅，營改增在有效避免營業(yè)稅重復征收、降低企業(yè)稅負的同時也帶來了地方預算收入直接減少的事實。2014年(本文來自大秘書網www.damishu.cn)我縣實際征收營業(yè)稅6765萬元，2015年征收營業(yè)稅6116萬元，在營改增后，這些收入直接歸于零，同時也帶來城建稅等附加稅種消失或流失的風險，所以以后向土地要稅收將成為常態(tài)，土地稅收也將成為縣財政的支柱稅源。

　　2、稅收底數不清，征稅缺乏準確依據。目前我縣存在企業(yè)實際占地面積與繳稅面積不匹配的現象。根據稅法規(guī)定，納稅人應按實際占地面積繳納土地使用稅、耕地占用稅等有關稅收。因受土地指標限制，部分企業(yè)辦理土地使用證面積與實際占地面積不一致，實際占地面積大，辦證面積小，繳稅時只繳納辦證面積的稅款，而稅務機關對企業(yè)的準確占地面積無法掌握，導致稅款少交、漏交現象不同程度存在。

　　3、思想認識不高，征繳難度大。部分企業(yè)依法納稅的意識淡薄，主觀上對稅務部門有抵觸情緒，不履行納稅申報義務或申報不及時、不準確，千方百計地逃稅避稅，甚至阻撓稅務機關正常執(zhí)法等。對這些問題，各相關單位和企業(yè)要高度重視，深刻反思，圍繞自身職責使命，拿出過硬措施，切實加以改進。

　　二、充分認識“以地控稅，以稅節(jié)地”工作的重要意義

　　以地控稅工作是加快經濟社會發(fā)展的迫切需要，是解決稅收征管難題的內在需要，也是壯大地方財政實力，為地方政府提供穩(wěn)定收入的現實需要。以地控稅是國家稅務總局繼營改增后的又一項重大的稅收改革措施，此項工作以土地為抓手，利用土地不可移動的特點，將國土部門的土地信息與地稅部門的稅源信息進行關聯比對，查找漏征漏管或申報面積不實的應稅土地，從而全面、準確、及時地掌握土地登記信息，提高土地使用稅征管質量。因此，開展土地測繪、以地控稅非常必要也非常及時。各部門要按照“政府領導、地稅主導、部門協作、信息支撐、合力推進”的原則，堅決地、毫不動搖地支持和配合地稅部門做好這項工作。各級各部門要充分認識當前嚴峻經濟形勢下推行以地控稅的重要性和必要性，切實增強做好此項工作的使命感、責任感和緊迫感，服從組織安排，各部門之間要密切配合，保質保量完成此項工作任務，同時將工作中發(fā)現的問題及時反饋到地稅部門，使他們能夠采取有效措施，堵塞稅收漏洞。

　　開展此項工作一是能直接增加稅源，進而增加稅收收入;二是聘請有資質的專業(yè)機構測繪，能夠夯實計稅依據，減少不必要的糾紛;三是能夠提高稅收征管質量，對國土部門來說也能及時掌握閑置、違法用地等土地管理所需信息，從而實現以稅節(jié)地，促進土地節(jié)約利用。

　　三、把握幾項要求，推進該項工作取得實效

　　(一)加強領導，切實形成齊抓共管的工作合力

　　各成員單位一把手作為本次以地控稅試點工作的第一責任人，要按照協作機制的要求，盡快確定一名分管領導管理，一個責任部門主抓，一名聯系人落實。通過加強組織領導，層層落實責任，形成齊抓共管、集約管理、事前監(jiān)督、標本兼治的治稅工作新格局。

　　(二)加強宣傳，全面推動以地控稅工作順利開展

　　以地控稅工作數據采集來源于基層，涉及群眾切身利益，事關方方面面，工作中稍有失誤，就可能引發(fā)矛盾。各部門一定要樹立大局意識，在下企業(yè)過程中做到邊測繪邊宣傳稅收政策，做好納稅人的思想工作，消除企業(yè)抵觸心理，為下一步稅款的順利征收打下良好基礎。堅決杜絕工作拖拉、推諉扯皮、說話不負責任等不良行為發(fā)生。

　　(三)加強考核，為以地控稅工作提供強有力的支撐

　　工作的關鍵在于層層抓落實，而落實的關鍵在于加強考核督查。綜合治稅辦公室一定要嚴格落實，加強管理，做到定期考核、定期督導通報，嚴格落實獎懲制度。對在該項工作中高度重視、成效突出的部門和單位，綜合治稅以地控稅工作領導小組要給予表彰;對落實不力、領導不重視、措施不得力的予以通報批評;對造成稅款流失的，要嚴肅追究有關單位和相關人員的責任。

　　(四)加強溝通，共同促進以地控稅工作良好開展

　　各部門之間要充分溝通協調。地稅部門作為該項工作的主管部門，要充分發(fā)揮牽頭協調作用，主動與相關部門進行溝通，及時解決工作中存在的問題。同樣，各相關部門在工作開展中遇到新情況、新問題時，也要積極與地稅部門進行聯系，雙方共同協商解決。

　　(五)加強后續(xù)管理，促進土地測繪成果轉化

　　在保障地方稅收工作中，信息采集是基礎，信息處理是關鍵，信息利用是目的。縣地稅局要全程配合，對測繪成果所涉及的稅款信息要及時進行整理分析，同時建立企業(yè)土地登記信息臺賬，根據已確定的計稅依據，做到邊測量、邊比對、邊入庫，實現與日常稅收管理的有機融合，加強涉稅信息延伸利用，強化稅負分析、稅源監(jiān)控、納稅評估、稅務稽查等措施，全面落實管理責任，實現涉稅信息、稅源、稅收三者間的有機轉化，切實把涉稅信息成果體現到強化稅收征管，增加稅收收入上來，建立稅源控管長效機制。

　　(六)加強財力支撐，提供經費保障

　　為保障全縣土地測繪、以地控稅工作正常運行，縣財政要承擔該項工作經費，為該項工作提供專項經費保障。并根據工作開展中各部門的表現，參考綜治辦及地稅部門的意見，給予不同程度的經費獎勵。

　　(七)明確目標，確保全年財稅收入任務圓滿收官

　　當前推進以地控稅，以稅節(jié)地工作的目的是調動各級、各部門的力量，全力以赴“過七五”，保全年財稅任務完成。這也是我們召開這次會議的意義所在。一是必須上下齊動，形成保障地方稅收工作的濃厚氛圍。在各級各部門形成人人關注財稅任務，人人為地方稅收工作做貢獻的工作氛圍;二是必須密切配合稅務部門做好工作。我們的財政收入主要來源是稅收，稅務部門是完成財稅任務的主力軍，擔負著主要的工作任務。但是在當前嚴峻的經濟稅收形勢下，單靠稅務部門的力量是遠遠不夠的，必須依靠各級、各部門的通力合作，必須依靠全縣各單位的齊抓共管，才能實現我們的目標;三是必須強化綜合治稅領導小組的職能，充分發(fā)揮督導、檢查、追究的職責作用，財稅任務要層層分解到具體單位，具體人員，各種考核措施必須健全，獎懲措施必須到位，確保全縣財稅任務目標的圓滿完成。

　　同志們，以地控稅工作是一項系統(tǒng)工程，大家一定要增強大局意識、協作意識、責任意識，創(chuàng)新觀念，勇于擔當，扎實工作，進一步完善保障地方稅收工作機制，加強稅收征管，實現財政收入的穩(wěn)步增長，為推進我縣經濟社會科學發(fā)展、保障和改善民生做出更大的貢獻!

在全縣以地控稅工作會議上的講話 本文關鍵詞：全縣，工作會議上，講話

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