對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問責(zé)的情況通報 本文簡介:
深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,督促各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步強化責(zé)任意識,激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神,切實扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,F(xiàn)將近期我區(qū)對區(qū)衛(wèi)計委、區(qū)環(huán)衛(wèi)中心、區(qū)殘聯(lián)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問責(zé)的情況通報如下! ^(qū)衛(wèi)計委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部因系統(tǒng)內(nèi)違紀(jì)違法問題多發(fā)頻發(fā)被問責(zé)。2015年至今,區(qū)紀(jì)委先后查處了發(fā)
對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問責(zé)的情況通報 本文內(nèi)容:
深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,督促各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步強化責(zé)任意識,激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神,切實扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。現(xiàn)將近期我區(qū)對區(qū)衛(wèi)計委、區(qū)環(huán)衛(wèi)中心、區(qū)殘聯(lián)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問責(zé)的情況通報如下。
區(qū)衛(wèi)計委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部因系統(tǒng)內(nèi)違紀(jì)違法問題多發(fā)頻發(fā)被問責(zé)。2015年至今,區(qū)紀(jì)委先后查處了發(fā)生在區(qū)衛(wèi)生計生委(區(qū)衛(wèi)生局)直屬單位的多起違紀(jì)違法案件,共9人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分,其中,區(qū)疾控中心原主任劉小雨被開除黨籍、開除公職,涉嫌犯罪問題移送司法機關(guān)處理;區(qū)五里坨醫(yī)院原院長白玟被開除黨籍、開除公職,其行為已構(gòu)成受賄罪,被判處有期徒刑三年六個月;王躍峰、周強等人也因違反紀(jì)律受到黨紀(jì)處分。這些違紀(jì)違法案件的發(fā)生損害黨的形象、侵害群眾利益、阻礙全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展、在全區(qū)造成嚴(yán)重的負(fù)面影響。2019年12月,因落實主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和“一崗雙責(zé)”不力,分別給予時任區(qū)衛(wèi)計委(區(qū)衛(wèi)生局)黨委副書記、主任葛強,時任區(qū)衛(wèi)生局黨委副書記、紀(jì)委書記朱昌領(lǐng),時任區(qū)衛(wèi)計委(區(qū)衛(wèi)生局)黨委副書記、紀(jì)委書記張明華黨內(nèi)警告處分;對時任區(qū)衛(wèi)生局副局長劉鵬、王穎玲進(jìn)行通報批評。因落實廉政建設(shè)責(zé)任不力,對時任區(qū)衛(wèi)計委(區(qū)衛(wèi)生局)副局長李鳳芹進(jìn)行通報批評。
區(qū)環(huán)衛(wèi)中心相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部因單位工作人員受賄問題被問責(zé)。2009年10月,區(qū)環(huán)衛(wèi)中心技安科原科長李文樂利用職務(wù)便利幫助XX培園科貿(mào)有限公司入圍環(huán)衛(wèi)中心采購名單,收受賄賂。李文樂嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律、國家法律,給予開除黨籍、開除公職處分。2019年12月,因落實主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”不力,對時任環(huán)衛(wèi)中心黨委書記李金柱、時任環(huán)衛(wèi)中心主任高殿亮、時任環(huán)衛(wèi)中心副主任張華進(jìn)行通報批評。
區(qū)殘聯(lián)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部因單位工作人員貪污問題被問責(zé)。2011年12月,區(qū)殘聯(lián)就業(yè)服務(wù)中心原主任趙軍生利用職務(wù)上的便利,在為職業(yè)康復(fù)勞動站購買工裝中,貪污公款,被開除黨籍、開除公職,并被判處有期徒刑一年、緩刑一年。2019年12月,因落實“一崗雙責(zé)”不力,對區(qū)殘聯(lián)副理事長張洪燕受進(jìn)行通報批評、誡勉談話。
上述三起責(zé)任追究案例暴露出在黨中央一再強調(diào)“全面從嚴(yán)治黨”、大力懲治腐敗、馳而不息糾正“四風(fēng)”的新常態(tài)下,我區(qū)仍有少數(shù)“第一責(zé)任人”責(zé)任意識淡薄,對黨風(fēng)廉政建設(shè)要求落實不力;少數(shù)班子成員沒有履行好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,“一崗雙責(zé)”落實不到位。對這些問題的問責(zé)處理,充分表明了區(qū)委、區(qū)紀(jì)委從嚴(yán)管黨治黨、從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì)的堅定決心和鮮明態(tài)度。全區(qū)各級黨組織和廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要汲取深刻教訓(xùn),引為鏡鑒,全面領(lǐng)會“權(quán)力就是責(zé)任、責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)”的深刻內(nèi)涵。
一、健全責(zé)任體系,層層傳導(dǎo)壓力。通報的這些違紀(jì)違法案件多數(shù)發(fā)生在基層科隊站所,反映出基層二級單位仍然是當(dāng)前責(zé)任落實的薄弱環(huán)節(jié),尤其是具有獨立法人資格、獨立承擔(dān)民事法律責(zé)任的二級單位落實主體責(zé)任的意識、力度和工作水平還有差距。《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》明確規(guī)定,黨委(黨組)在黨內(nèi)監(jiān)督中負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機關(guān)。全區(qū)各級黨組織要切實提高思想認(rèn)識,下大力氣落實“層層傳導(dǎo)壓力”的要求,健全工作機制、強化制度建設(shè)、推行源頭治理、嚴(yán)格監(jiān)督管理,形成具體明確、環(huán)環(huán)相扣的“責(zé)任鏈”和上下聯(lián)動、合力攻堅的工作格局。全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察組織要聚焦主責(zé)主業(yè),全面履行黨章賦予的職責(zé),把“監(jiān)督”作為首要任務(wù),把“執(zhí)紀(jì)”作為履職重要手段,以“問責(zé)”保證監(jiān)督執(zhí)紀(jì)效果,履行好黨內(nèi)監(jiān)督“專責(zé)機關(guān)”的責(zé)任。
二、抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,發(fā)揮表率作用。要在敢于監(jiān)督上作表率。以上通報的典型案例中,有的領(lǐng)導(dǎo)不力、不抓不管,有的班子成員原則性不強,對明知不正常、不正確的東西,不敢直言,更不去監(jiān)督揭發(fā),導(dǎo)致“四風(fēng)”或腐敗問題突出,究其原因在于不敢擔(dān)當(dāng)。領(lǐng)導(dǎo)干部不能因為怕丟選票、怕傷和氣、就做太平官、當(dāng)老好人,既害了組織,也害了干部個人,造成令人痛心的嚴(yán)重后果。要在自覺接受監(jiān)督上作表率。違紀(jì)違法案件的發(fā)生,反映出部分單位主要負(fù)責(zé)人權(quán)力過分集中,缺乏有效的民主監(jiān)督制約機制,部分領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為“一把手”負(fù)責(zé)制就是個人負(fù)責(zé),排斥集體領(lǐng)導(dǎo)。在我們黨內(nèi)只要是黨員,無論職務(wù)高低、從事什么工作,都必須無條件接受監(jiān)督。要主動接受上級監(jiān)督,經(jīng)常向組織報告思想、工作、生活狀況,做到對黨忠誠老實;要主動接受同級監(jiān)督,在民主生活會上把群眾反映、巡察反饋、組織約談函詢的問題說清楚、談透徹,提出整改措施;要主動接受民主監(jiān)督,在黨內(nèi)一定范圍公開個人有關(guān)事項和述責(zé)述廉報告;要主動接受社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督,虛心聽取群眾意見,做到有則改之、無則加勉。
三、把紀(jì)律挺在前面,實踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。要在抓“早”上下功夫,做到動輒則咎。黨組織對黨員干部身上存在的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置,防止把小問題拖成大問題,這是最大的關(guān)心愛護(hù)。要在抓“小”上下功夫,做到防微杜漸。小洞不補,大洞吃苦。比如,收受回扣、濫發(fā)獎金等看似不起眼,其實反映的是作風(fēng)上的大問題,甚至可能成為誘發(fā)腐敗的直接動因。要對這些“小事小節(jié)”及時提醒、警示,避免問題小變中、中變大、一變多、個人問題變成全家問題,違紀(jì)問題最后演變成違法犯罪問題。要在“嚴(yán)”上下功夫。用好第一種形態(tài),并不意味著忽視或放棄后三種形態(tài)。對黨內(nèi)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違紀(jì)問題,要依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理,保持高壓態(tài)勢,講紀(jì)律有人聽,抓紀(jì)律有力度,確保“四種形態(tài)”的落實。
四、嚴(yán)格“一案雙查”,嚴(yán)肅責(zé)任追究。一些被問責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部表示,對下屬違紀(jì)行為并不知情,因此對要求自己對無法控制的事情負(fù)責(zé)任,感到“冤枉”。但是從案件中可以看出,所謂“不知情”,有的是由于制度缺失、程序不嚴(yán),對下屬的違紀(jì)行為“無從發(fā)現(xiàn)”;有的是怠于監(jiān)督、疏于管理,“該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)”。由此可見“不知情”就是對管黨治黨政治責(zé)任的不擔(dān)當(dāng)、不盡責(zé)的表現(xiàn)。干部監(jiān)督不抓不行、抓得不嚴(yán)出了問題也不行。各級黨委、紀(jì)檢監(jiān)察組織要瞄準(zhǔn)“靶心”找差距,對準(zhǔn)“病灶”下猛藥。要進(jìn)一步強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),加大違紀(jì)查處和通報力度,對頂風(fēng)違紀(jì)的行為從嚴(yán)從重從快處理,對典型案件一律點名道姓通報曝光。要嚴(yán)格落實“一案雙查”,對嚴(yán)重違紀(jì)違法行為,既要追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,又要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,不因領(lǐng)導(dǎo)干部工作崗位或職務(wù)變動等原因而免于追責(zé)。要綜合運用紀(jì)律處分和組織處理等方式,強化問責(zé)措施,倒逼責(zé)任落實。通過問責(zé)一個、警醒一片,有效地推動各級黨委、紀(jì)檢監(jiān)察組織牢固樹立責(zé)任意識,增強從嚴(yán)監(jiān)督管理干部的緊迫感和責(zé)任感,從不敢、不愿、不會承擔(dān)責(zé)任逐漸形成敢抓敢管、真抓真管、嚴(yán)抓嚴(yán)管、主動擔(dān)責(zé)、主動履職的高度自覺。
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