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管委會主任在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)2019年工作務(wù)虛會上的講話

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2019-04-08 14:29:38 | 移動端:管委會主任在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)2019年工作務(wù)虛會上的講話

管委會主任在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)2019年工作務(wù)虛會上的講話 本文簡介:

剛才,聽了大家的發(fā)言,講得都比較好,各位負責人準備比較充分,圍繞來年工作的“五個關(guān)鍵”都發(fā)表了具體的思路和建議,聽后很受啟發(fā),對我們謀劃新一年的工作有很大的幫助。所謂務(wù)虛,其實也是務(wù)實,這是一個謀定而后動的過程,“有預(yù)則立、無預(yù)則廢”,說的就是這個道理

管委會主任在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)2019年工作務(wù)虛會上的講話 本文內(nèi)容:

  剛才,聽了大家的發(fā)言,講得都比較好,各位負責人準備比較充分,圍繞來年工作的“五個關(guān)鍵”都發(fā)表了具體的思路和建議,聽后很受啟發(fā),對我們謀劃新一年的工作有很大的幫助。所謂務(wù)虛,其實也是務(wù)實,這是一個謀定而后動的過程,“有預(yù)則立、無預(yù)則廢”,說的就是這個道理。在大家發(fā)言的基礎(chǔ)上,結(jié)合大家智慧,對2019年的工作,我想用一句話和五個關(guān)鍵詞來概括。

  一句話就是“爭先進位勇?lián)敗⒃賱?chuàng)園區(qū)新輝煌”,這是我們經(jīng)濟開發(fā)區(qū)2019年工作的主線、主題、主目標。要堅持圍繞“主要指標增幅領(lǐng)先全高新區(qū)平均,總量占比逐年提升”的目標,在市級專業(yè)園區(qū)考核和高新區(qū)考核中爭先進位、再創(chuàng)輝煌。2019年,要確保公共財政預(yù)算收入增幅不低于20%,稅收占比不低于87%;固定資產(chǎn)投資增幅不低于25%,規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增幅不低于25%,實際利用外資不低于1.5億美元。力爭新簽約億元以上產(chǎn)業(yè)項目不少于60個,新開工億元以上產(chǎn)業(yè)項目不少于40個,竣工億元以上產(chǎn)業(yè)項目不少于30個,竣工項目的投產(chǎn)率不低于80%。只有實現(xiàn)這樣的必保目標,我們的增幅才能領(lǐng)先高新區(qū)平均,實現(xiàn)總量占比不斷提升;才能爭先進位,最終實現(xiàn)再創(chuàng)新輝煌。

  五個關(guān)鍵詞就是“激情、責任、擔當、創(chuàng)新、廉潔”,這五個關(guān)鍵詞是我們學(xué)習貫徹黨的十八屆六中全會、省第十三次黨代會、市第五次黨代會精神,在2019年必須要下功夫落實、解決的。

  一、園區(qū)人必須有激情

  所謂境由心生,只要有激情,心中的藍圖一定能成為現(xiàn)實。園區(qū)人必須有激情,不怕做不到,只怕想不到,經(jīng)過不懈的努力,就能推動工作從藍圖變成現(xiàn)實。

  一要牢固樹立目標必成意識。大力弘揚新時期“三個不相信”精神,各分管負責人和各部門在確定2019年工作目標任務(wù)時,要堅持“跳一跳,夠得到”的原則,敢于挑戰(zhàn)自我,努力拼搏奮進。目標確立后,要認真細化分解,把任務(wù)細化到月、責任明確到人,確保工作落實有力有序,工作推進又好又快。

  二要牢固樹立奮力爭先意識。說老實話,現(xiàn)在周邊各個園區(qū)都在比學(xué)趕超,我們競爭壓力很大,可以說標兵漸行漸遠、追兵越來越近。全市開發(fā)園區(qū)都在努力,再不奮力爭先,我們就會被淘汰、被邊緣化。大家一定要有危機意識,不進就是退,慢進也是退,堅持“有榮譽要爭,見紅旗要扛”,全力以赴,勇爭第一。

  三要牢固樹立效能優(yōu)先意識。今天再晚也是早,明天再早也是晚。我們在推進項目、服務(wù)企業(yè)過程中一定要當日事當日畢,能立刻辦的要立刻辦掉。2019年,要持續(xù)加大效能監(jiān)察力度,大力開展明查暗訪,嚴格整治慵懶散現(xiàn)象,用一流效能優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、保障工作推進。要繼續(xù)參照市“蝸牛獎”評定辦法,評定我區(qū)“蝸牛獎”,進一步提高工作效率。

  二、園區(qū)人必須守責任

  工作負責不負責,有沒有真正履職盡責、守住責任,關(guān)鍵要看工作成效。守住責任,2019年重點看三個方面的工作成效。

  一看綜保區(qū)建設(shè)成效,有沒有出形象、出成績、出經(jīng)驗。出形象,重點看進口商品展示交易中心能否按時投入運營,商務(wù)中心、監(jiān)管倉庫、三期保稅倉庫和標準廠房建設(shè)能否加快,實現(xiàn)1.76平方公里能否全部封關(guān)運作,土地能否達到80%的利用率?出成績,重點看招引項目是否實質(zhì)運營,投入產(chǎn)出比高不高;跨境電商等新型業(yè)務(wù)總量是否提升,進出口數(shù)值有沒有大幅攀升?出經(jīng)驗,重點看有沒有形成在全省、全市有影響、可復(fù)制推廣的先進經(jīng)驗?綜保區(qū)的經(jīng)驗?zāi)懿荒苋斜5谝、全省爭名次、全國有影?

  二看服務(wù)業(yè)發(fā)展成效,有沒有培亮點、快建設(shè)、解難題。培亮點,重點看汽車城夢CAR小鎮(zhèn)建設(shè),能不能在全省、全市走在前列,成為亮點?快建設(shè),重點看2.5產(chǎn)業(yè)園一期8萬平方米建設(shè)能不能基本完成,40家生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)入駐的目標能不能實現(xiàn)?解難題,重點看心怡酒店、宇宙焊接、浩普塑膠、賽德鬃刷這些遺留問題能不能理清,按照已有思路,穩(wěn)步推進,解決到位?

  三看城建工作成效,有沒有惠民生、樹精品、保發(fā)展;菝裆,重點看有沒有做到“民有所呼,我有所應(yīng)”,梅蘭三期、康和花園安置房分配是否到位?安置房不動產(chǎn)登記,有多少回遷群眾能開票結(jié)算、辦到證?安置房、標準廠房維修是否及時到位?樹精品,重點看規(guī)劃設(shè)計有沒有提升,能不能出精品工程?工程監(jiān)理嚴不嚴格,質(zhì)量能不能保證,成本控制是否到位?保發(fā)展,重點看為可利、巨騰等重點項目以及后續(xù)落戶項目配套設(shè)施建設(shè)是否保障有力,道路、水、電、污水處理、供熱、供氣等方面配套能否滿足企業(yè)需求?

  三、園區(qū)人必須有擔當

  我們園區(qū)人必須臨事有勇,面對經(jīng)濟下行壓力和錯綜復(fù)雜的宏觀形勢,要敢于直面難題,并且有破解瓶頸制約的智慧和能力。2019年,我們要當好“店小二”,為企業(yè)化解人力、融資、土地方面的要素制約,切實擔負起發(fā)展重任。

  一要做好人力資源服務(wù)。要持續(xù)關(guān)注可勝、巨騰等重點企業(yè)人力資源服務(wù),結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)周期,優(yōu)化相關(guān)政策,合理組織調(diào)劑人力資源,保障企業(yè)正常生產(chǎn)。同時,要總結(jié)固化好的做法和經(jīng)驗,建立常態(tài)化用工服務(wù)機制。要加大人力資源產(chǎn)業(yè)園等“一園三地”建設(shè)力度,不斷擴大影響,吸引更多資質(zhì)優(yōu)、實力強的人力資源中介機構(gòu)入駐。要建立多元化的人力資源服務(wù)體系,既要能夠引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和大學(xué)本科生,也要能夠組織基本勞動力,滿足企業(yè)不同層次的人力資源需求,打造園區(qū)人力資源服務(wù)品牌。

  二要切實化解融資難題。區(qū)財政金融服務(wù)中心和鑫泰集團要進一步創(chuàng)新融資方式,深化市場化改革,加快盤活各類資產(chǎn),提高經(jīng)營效益,降低融資成本,充分調(diào)動各方面有利資源,保障區(qū)域發(fā)展資金供給。要堅持債權(quán)融資和權(quán)益融資相結(jié)合,以擴大權(quán)益融資為重點,著力發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金作用,提高國有資產(chǎn)增值效益。在服務(wù)企業(yè)融資方面,要加大扶持資金上爭力度,提高銀行、金融機構(gòu)與企業(yè)對接的成功率,鼓勵企業(yè)通過掛牌上市開展股權(quán)交易,多渠道幫助企業(yè)解決資金難題。

  三要重點保障土地供給。要繼續(xù)開展土地網(wǎng)格化整理,清理整治閑置土地,深入挖掘發(fā)展空間,重點實施汽車城周山河南等地塊拆遷工作。要高度重視土地規(guī)劃調(diào)整、報批和土地計劃上爭工作,要圍繞項目落戶需求,主動對接國土部門,提前謀劃2019年土地規(guī)劃調(diào)整和報批工作,超前爭取土地計劃,為項目盡快開工創(chuàng)造良好條件。要持續(xù)關(guān)注“僵尸”企業(yè)閑置土地盤活,依法依規(guī)加快處置,通過“騰籠引鳳”,為新項目落戶提供成熟土地。要強化31家企業(yè)“兩證”遺留問題的化解,落實專人負責,抓緊辦理,增強企業(yè)抗風險能力。

  四、園區(qū)人必須會創(chuàng)新

  省第十三次黨代會指出,要“聚力創(chuàng)新”;市第五次黨代會報告也提出,要奮力實現(xiàn)更具轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新含金量的發(fā)展。對于我們園區(qū)人而言,必須牢牢把握更具含金量這一要求,以創(chuàng)新深化改革、推動轉(zhuǎn)型,努力走在高新區(qū)和全市前列。2019年,要重點推進四個方面的改革創(chuàng)新。

  一是推進鑫泰集團轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。今年,鑫泰集團走出了改革的第一步,先后投資組建了多個實體子公司。2019年,要堅持實體化經(jīng)營和項目投融資齊頭并進,進一步提升改革創(chuàng)新成效。實體化經(jīng)營上,重點加強嘉業(yè)房地產(chǎn)、汽車城公司、鑫發(fā)資產(chǎn)、鑫潤公司內(nèi)部考核管理,找準增長突破點,擴大經(jīng)營規(guī)模,提高經(jīng)營效益,力爭營業(yè)收入和利潤增長超過50%,實現(xiàn)國有資產(chǎn)收益最大化,提升市場競爭力和預(yù)期估值,為啟動上市工作奠定基礎(chǔ)。項目投融資上,要發(fā)揮鑫泰集團投資主體作用,創(chuàng)新權(quán)益融資合作,合理調(diào)配資源,盡快建立產(chǎn)業(yè)扶持基金、風投基金和綜保區(qū)供應(yīng)鏈基金,并投入實質(zhì)運營。

  二要推進干部人事制度改革。要繼續(xù)把綜合保稅區(qū)作為干部人事制度改革的先行先試區(qū),圍繞“人員能進能出、職位能上能下、收入能高能低”的要求,探索開展干部人事管理、崗位績效考評和分配激勵創(chuàng)新三個方面的改革。2019年,綜保區(qū)干部人事制度改革必須有實質(zhì)性動作,通過打破身份、職級界限,實施量化考評,吸引高端人才,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力,走出一條具有綜保區(qū)特色的干部人事制度改革之路,為全區(qū)相關(guān)領(lǐng)域改革積累經(jīng)驗。

  三是推進科技成果轉(zhuǎn)化申報?萍汲晒D(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,有利于促進產(chǎn)學(xué)研合作、利用全球創(chuàng)新資源、提升產(chǎn)業(yè)層次水平,省委、省政府高度重視,專門出臺了扶持政策。上周,高新區(qū)專門就相關(guān)目標任務(wù)進行了分解。2019年,我區(qū)需申報科技成果轉(zhuǎn)化項目5個。這項工作請潘愛民同志牽頭,區(qū)企業(yè)服務(wù)中心具體負責。要按照企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向的要求,對照申報指南,鼓勵引導(dǎo)企業(yè)與大專院校、科研院所對接,結(jié)合我區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,認真組織申報。

  四是推進離岸孵化相關(guān)工作。推進產(chǎn)學(xué)研合作“離岸孵化”工作是市委、市政府首創(chuàng)的改革措施,目前周邊縣區(qū)均在大力推進。我們要按照全市實施方案要求,圍繞建設(shè)離岸孵化基地5個、離岸孵化項目15個、落地項目15個的目標,在落實市級獎勵扶持資金的基礎(chǔ)上,制定出臺我區(qū)配套政策,加大項目對接包裝上爭力度,確保完成任務(wù)。這項工作具體由潘愛民同志總牽頭,區(qū)企業(yè)服務(wù)中心總負責,其他相關(guān)部門參與,共同抓好推進。

  五、園區(qū)人必須保廉潔

  作風建設(shè)永遠在路上。勤政廉潔是對我們園區(qū)人永遠的要求,只能從嚴,不能放松;只能加強,不能減弱。2019年,要以黨的十八屆六中全會精神為指引,進一步貫徹中央和上級黨委要求,全力推進全面從嚴治黨,用治黨管黨成效保障區(qū)域發(fā)展。

  一要抓好責任落實。要切實履行全面從嚴治黨主體責任,從嚴肅黨內(nèi)政治生活和加強黨內(nèi)監(jiān)督入手,嚴格落實黨章黨規(guī)黨紀,堅持把紀律挺在前面,切實加強黨員干部教育管理。班子成員,包括我,都要履行好“一崗雙責”,切實把全面從嚴治黨抓在手上、扛在肩上。各部門主要負責人要履行好“一把手”職責,從嚴管好支部,抓好黨風廉政建設(shè)。全體黨員干部要嚴守廉潔底線、把握道德高線,遵章守紀,修身養(yǎng)德,以勤廉作風為加快發(fā)展作貢獻。

  二要強化團隊精神。我們開發(fā)區(qū)是一個整體,工作依靠的是全區(qū)上下,大家要擰成一股繩,勁往一處使,才能更好地推進工作。黨工委班子,要貫徹民主集中制原則,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工相結(jié)合,多配合、多溝通、多交流,相互“補臺”不“拆臺”,為全區(qū)作表率。各部門之間要加強協(xié)作,及時交流信息,互通有無,形成高效無縫對接,共同提高服務(wù)項目推進和企業(yè)發(fā)展的能力和水平。

  三要加強隊伍建設(shè)。在干部隊伍建設(shè)上,要樹立正確用人導(dǎo)向,堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄,堅持任人唯賢和好干部標準,選好人、用好人。要加強干部梯隊建設(shè),加大對年輕干部的培養(yǎng)力度,把年輕干部放到一線,敢于讓他們挑大梁、擔重任,既要嚴格培養(yǎng)管理,又在政治上激勵、工作上支持,通過實際工作的磨煉來考察年輕干部,努力建設(shè)一支能干事、干成事、不出事的干部隊伍。

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