副市長在理論學(xué)習(xí)中心組讀書會(huì)上的發(fā)言 本文簡介:
一、關(guān)于“四新經(jīng)濟(jì)”發(fā)展。“四新”的本質(zhì)是創(chuàng)新,“四新經(jīng)濟(jì)”強(qiáng)調(diào)的是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級,靠的是轉(zhuǎn)變思想觀念。發(fā)展“四新經(jīng)濟(jì)”,能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)社會(huì)提供新動(dòng)力、新引擎和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),這是深刻認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的
副市長在理論學(xué)習(xí)中心組讀書會(huì)上的發(fā)言 本文內(nèi)容:
一、關(guān)于“四新經(jīng)濟(jì)”發(fā)展。
“四新”的本質(zhì)是創(chuàng)新,“四新經(jīng)濟(jì)”強(qiáng)調(diào)的是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級,靠的是轉(zhuǎn)變思想觀念。發(fā)展“四新經(jīng)濟(jì)”,能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)社會(huì)提供新動(dòng)力、新引擎和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),這是深刻認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的具體體現(xiàn)。具體到我市來說,發(fā)展四新經(jīng)濟(jì),是我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手,也是必然選擇,更是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要產(chǎn)業(yè)支撐,帶動(dòng)的是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有高人力資本、高技術(shù)、高附加值等特點(diǎn),是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的重要引擎。從發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)看,在工業(yè)化中后期,發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益的重要途徑。我國已進(jìn)入工業(yè)化中后期,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展速度加快、內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整加快、與先進(jìn)制造業(yè)融合加快。作為我市來說,服務(wù)業(yè)的發(fā)展還主要依靠傳統(tǒng)行業(yè)的拉動(dòng),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)整體發(fā)展水平依然較低,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的占比遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)縣市區(qū),生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平不高、結(jié)構(gòu)不合理,科技、人才等要素競爭力還不強(qiáng),特別是傳統(tǒng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)受電商影響的問題更是需要深入研究的課題。在推動(dòng)四新經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,要想實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展,需要把握以下幾個(gè)方面的重點(diǎn):
一、明確現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展方向和定位。進(jìn)一步理順?biāo)悸,明確重點(diǎn),確定我市適合發(fā)展的服務(wù)業(yè)類型、業(yè)態(tài),尤其是由“四新經(jīng)濟(jì)”衍生出的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。另外,圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集發(fā)展,需要做什么基礎(chǔ)工作,提供什么政策支持,包括產(chǎn)業(yè)基金、風(fēng)險(xiǎn)投資支持、人才支撐等。
二、引導(dǎo)新區(qū)新興業(yè)態(tài)快速發(fā)展。1、服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。作為孟子湖新區(qū)來說,要大力推動(dòng)呼叫中心產(chǎn)業(yè)園、頤高電子產(chǎn)業(yè)園、中科曙光大數(shù)據(jù)等項(xiàng)目建設(shè);同時(shí),依托三個(gè)大廈,整合房地產(chǎn)評估和交易、招標(biāo)代理、造價(jià)評審、審計(jì)、勘察、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、就業(yè)培訓(xùn)中心等服務(wù)機(jī)構(gòu),進(jìn)駐服務(wù)外包園區(qū),建立服務(wù)外包超市。2、會(huì)展經(jīng)濟(jì)。依托會(huì)展中心,由城投公司和外地的公司合作,開展區(qū)域性的會(huì)展業(yè)務(wù),提高xx的知名度,拉動(dòng)xx的經(jīng)濟(jì)。同時(shí)建議市政府出臺(tái)相關(guān)的扶持政策,根據(jù)布展規(guī)模、行業(yè)總類、輻射范圍等方面,給予不同的優(yōu)惠支持。3、頤養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老地產(chǎn)。要滿足房地產(chǎn)業(yè)多元化的市場需求,改變原來產(chǎn)品單一的純住宅類項(xiàng)目,引導(dǎo)加快頤養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老地產(chǎn)、旅游地產(chǎn)等新業(yè)態(tài)發(fā)展。養(yǎng)老地產(chǎn)屬于朝陽產(chǎn)業(yè),有巨大的市場潛力,需要建設(shè)集居住、服務(wù)、商業(yè)、醫(yī)療護(hù)理、休憩娛樂等功能于一體的綜合性養(yǎng)老社區(qū),在普通商品房小區(qū)配建“老少居”、“老人房”、養(yǎng)老公寓、日間照料中心等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。4、現(xiàn)代體驗(yàn)式商業(yè)綜合體。在電商的沖擊下,產(chǎn)品單一的商業(yè)市場的經(jīng)營理念需要轉(zhuǎn)變,而傳統(tǒng)百貨業(yè)態(tài)布局已難以滿足現(xiàn)在市場的需求,需要大力發(fā)展“個(gè)性化、主題化、體驗(yàn)式”的城市綜合體,比如商業(yè)水街、萬德廣場、市民廣場、紅星文化園等。
二、關(guān)于供給側(cè)改革。中央把今年作為推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年,也明確了五項(xiàng)具體任務(wù),“三去一降一補(bǔ)”。具體到城鎮(zhèn)化建設(shè)來說,加快供給側(cè)改革落實(shí)的重中之重就是“去庫存”。對于“去庫存”,近幾年我市的房地產(chǎn)市場處于理性、健康、有序的方向發(fā)展。對于庫存總量,我們已經(jīng)摸清了底子,經(jīng)過分析論證,庫存總量處在可控范圍,與周邊縣市去,情況要好得多,但是也有開發(fā)商拿地意愿不積極、已拿地項(xiàng)目開工慢等問題。目前,我們還正研究一系列政策措施,力爭通過城鎮(zhèn)化試點(diǎn)推動(dòng),積極消納房地產(chǎn)庫存。
一是推動(dòng)戶籍制度及公共服務(wù)體系完善,加快農(nóng)民市民化進(jìn)程,打通供需通道,擴(kuò)大有效需求。計(jì)劃深化戶籍制度改革,全面放開落戶條件,只要有穩(wěn)定居住或就業(yè)就可實(shí)現(xiàn)順利落戶。另外還有配套政策,比如說,基本公共服務(wù)體系的完善,住房保障制度改革,農(nóng)民“三權(quán)”的確立和有償轉(zhuǎn)讓退出機(jī)制,基礎(chǔ)配套設(shè)施的完善,等等,都將加大實(shí)施力度。
二是結(jié)合國家政策和外地經(jīng)驗(yàn),出臺(tái)農(nóng)民購房進(jìn)城的激勵(lì)措施,比如購房補(bǔ)貼政策,對在城區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)購買樓盤表內(nèi)現(xiàn)可售商品住房(經(jīng)濟(jì)適用房除外)的,不受戶籍限制,給予購房人每平方米100元的獎(jiǎng)勵(lì)等。三是引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)調(diào)整策略。引導(dǎo)開發(fā)企業(yè)根據(jù)市場進(jìn)一步明確產(chǎn)品定位,包括面積、戶型等,可允許已拿地未建設(shè)項(xiàng)目調(diào)整戶型結(jié)構(gòu),滿足市場需求。創(chuàng)新營銷模式,引入“互聯(lián)網(wǎng)+”,改變傳統(tǒng)營銷模式。引導(dǎo)開發(fā)企業(yè)采取多種形式,適當(dāng)降低房價(jià)。
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