縣區(qū)紀(jì)委書(shū)記在2019年紀(jì)委全會(huì)上的講話(工作報(bào)告) 本文簡(jiǎn)介:
同志們: 我代表區(qū)紀(jì)委常委會(huì)向區(qū)紀(jì)委六屆二次全體會(huì)議作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議! ∫弧2019年工作回顧 2019年,在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)各級(jí)黨組織牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神,全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任;全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織圍繞中心,服務(wù)大局,
縣區(qū)紀(jì)委書(shū)記在2019年紀(jì)委全會(huì)上的講話(工作報(bào)告) 本文內(nèi)容:
同志們:
我代表區(qū)紀(jì)委常委會(huì)向區(qū)紀(jì)委六屆二次全體會(huì)議作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議。
一、2019年工作回顧
2019年,在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)各級(jí)黨組織牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神,全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任;全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織圍繞中心,服務(wù)大局,努力工作,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。
(一)深入落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,為改革發(fā)展提供有力保障
全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,深刻領(lǐng)會(huì)全面從嚴(yán)治黨新形勢(shì)、新要求。協(xié)助區(qū)委制定“主體責(zé)任清單”,明確區(qū)委班子主體責(zé)任39項(xiàng)、區(qū)委常委主體責(zé)任181項(xiàng)。組織6個(gè)單位“一把手”在區(qū)紀(jì)委全會(huì)上述責(zé)述廉述德,創(chuàng)新開(kāi)展廉情測(cè)評(píng)分析,強(qiáng)化責(zé)任傳導(dǎo)。修訂落實(shí)主體責(zé)任《考核實(shí)施意見(jiàn)》和《問(wèn)責(zé)制度》,率先建成區(qū)級(jí)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”考核系統(tǒng),1個(gè)街道、3個(gè)區(qū)直單位主要領(lǐng)導(dǎo)因考核排名靠后被誡勉談話,2個(gè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)因落實(shí)責(zé)任不力被黨紀(jì)處分。
在圍繞中心、服務(wù)大局中找準(zhǔn)和堅(jiān)守職責(zé)定位,不斷強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督,制定換屆期間禁言限行的“負(fù)面清單”,組織專項(xiàng)檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性違紀(jì)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行談話提醒,對(duì)信訪舉報(bào)問(wèn)題實(shí)行專辦制度。換屆期間,完成48批992名干部的廉政審核,向相關(guān)單位反饋13人次被處分及立案調(diào)查的情況,4人被建議撤換候選資格,有效防止“帶病提拔”、“帶病上崗”,實(shí)現(xiàn)“零有效投訴、零干部違紀(jì)、零群眾上訪”。加強(qiáng)街道分設(shè)改革紀(jì)律監(jiān)督,出臺(tái)“十二條禁令”并組織專項(xiàng)檢查。嚴(yán)抓嚴(yán)管街道財(cái)經(jīng)紀(jì)律,出臺(tái)“六個(gè)嚴(yán)禁”,召開(kāi)專題會(huì)議,集體約談街道黨工委書(shū)記,重點(diǎn)預(yù)防糾治“小金庫(kù)”問(wèn)題。
密切配合省委第十二巡視組對(duì)我區(qū)開(kāi)展巡視,強(qiáng)力推動(dòng)問(wèn)題整改,受到省委巡視辦和巡視組的肯定。針對(duì)巡視組巡視反饋的六大類18個(gè)問(wèn)題,組織提出85項(xiàng)整改措施,并向全區(qū)通報(bào)、向社會(huì)公開(kāi)。抓好整改任務(wù)的分解和督辦,本年度75項(xiàng)整改任務(wù)全部完成,其余10項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)按計(jì)劃推進(jìn)。全部辦結(jié)省委巡視組移交的38件線索,共立案81宗81人。
(二)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)審查,形成反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)
嚴(yán)肅查處黨員干部違紀(jì)行為和不正之風(fēng),持續(xù)保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)。受理信訪舉報(bào)393件,摸排基層黨員干部違紀(jì)違法問(wèn)題線索650件,立案166宗166人(其中處級(jí)干部16人),審結(jié)案件153宗,摸排線索數(shù)、立案數(shù)、結(jié)案數(shù)在全市各區(qū)均排名第一,受到市紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。給予黨紀(jì)政紀(jì)處分153人,其中輕處分88人、占57.5%,重處分65人、占42.5%,移送司法機(jī)關(guān)29人。查辦鴻;▓@違建保護(hù)傘、土地整備中心違規(guī)干擾招投標(biāo)、福永街道分管領(lǐng)導(dǎo)挪用公款,以及西鄉(xiāng)徑貝、福永塘尾、沙井蠔三、松崗溪頭、石巖三祝里社區(qū)等一批有影響的案件。加強(qiáng)反腐敗協(xié)調(diào),區(qū)紀(jì)委與區(qū)公安分局、區(qū)檢察院、區(qū)法院相互通報(bào)、移送線索和案件363件。
在嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)的同時(shí),注重挽救和保護(hù)干部。在查處超計(jì)劃生育案件中,綜合考慮國(guó)家計(jì)生政策調(diào)整,對(duì)10名黨員干部從輕給予紀(jì)律處分。在查處違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)案件中,對(duì)非主動(dòng)原因持股并積極退股、未參與實(shí)際經(jīng)營(yíng)和分紅的7名黨員干部,免予處分。落實(shí)“三個(gè)區(qū)分”,加強(qiáng)容錯(cuò)糾錯(cuò),客觀公正地為先行先試有局限、改革創(chuàng)新有瑕疵、急于求成有失誤的領(lǐng)導(dǎo)干部澄清問(wèn)題130多件次。抓好辦案成果轉(zhuǎn)化,組織撰寫(xiě)區(qū)國(guó)有企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控等重大調(diào)研課題報(bào)告。堅(jiān)持依紀(jì)依法、安全文明辦案,加強(qiáng)談話點(diǎn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),嚴(yán)明辦案紀(jì)律,實(shí)現(xiàn)辦案安全零事故、辦案人員零違紀(jì)。
(三)深化教育監(jiān)督,營(yíng)造守紀(jì)律講規(guī)矩氛圍
深化廉政宣傳教育。開(kāi)展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng),圍繞“學(xué)黨章強(qiáng)黨性、守紀(jì)律講規(guī)矩”主題,完成局處級(jí)干部“三紀(jì)”教育培訓(xùn)、社區(qū)廉潔文化建設(shè)等14項(xiàng)活動(dòng)。區(qū)委書(shū)記帶領(lǐng)全體區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和正處級(jí)實(shí)職干部105人,赴省廉政教育基地接受警示教育,并聽(tīng)取一名原正廳級(jí)干部“現(xiàn)身說(shuō)法”。以社區(qū)典型腐敗案例為素材,制成展板在全區(qū)巡回展出,拍攝警示片《小官巨貪陷落記》。以文天祥紀(jì)念館為主要載體,建設(shè)具有XX特色的廉潔文化教育基地。積極向市紀(jì)委“明鏡網(wǎng)”報(bào)送紀(jì)檢信息,被采用量居全市各區(qū)第一。編印《XX黨風(fēng)廉政建設(shè)雙責(zé)動(dòng)態(tài)》12期。
加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督。在海裕社區(qū)開(kāi)展“八小時(shí)以外”監(jiān)督,通過(guò)建立領(lǐng)導(dǎo)干部信息檔案,設(shè)立社區(qū)監(jiān)督聯(lián)絡(luò)站,聘請(qǐng)廉政監(jiān)督員,開(kāi)發(fā)“隨手拍”監(jiān)督平臺(tái),織密“監(jiān)督網(wǎng)”,凈化領(lǐng)導(dǎo)干部社交圈、生活圈、休閑圈。組織明查暗訪227次,制作實(shí)錄片5部,發(fā)出通報(bào)及警示函54份,糾正問(wèn)題567個(gè)。開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)專項(xiàng)整治活動(dòng),針對(duì)無(wú)故遲到早退問(wèn)題,給予紀(jì)律處分3人,通報(bào)批評(píng)、責(zé)令書(shū)面檢查、訓(xùn)誡34人。對(duì)序暢寧綠潔美、拓展空間保障發(fā)展、地鐵11號(hào)線周邊環(huán)境整治、廠房改公寓等重點(diǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改不力、社區(qū)非法買(mǎi)賣(mài)國(guó)有土地等情況進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查督辦,對(duì)中央環(huán)保督查組轉(zhuǎn)辦重點(diǎn)案件開(kāi)展倒查并問(wèn)責(zé)16人,推動(dòng)問(wèn)題整改,維護(hù)政令暢通。
(四)注重實(shí)踐“四種形態(tài)”,推動(dòng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)關(guān)口前移
認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委關(guān)于運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的工作方針,特別注重用好第一種形態(tài),真正讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。狠抓談話提醒的規(guī)范性、精準(zhǔn)性,出臺(tái)《關(guān)于開(kāi)展談話提醒構(gòu)建抓早抓小工作機(jī)制的實(shí)施方案》,印制《談話提醒記錄本》,加強(qiáng)指導(dǎo)和督辦,全區(qū)累計(jì)談話提醒805人次。區(qū)幾套班子領(lǐng)導(dǎo)、各單位“一把手”開(kāi)展談心談話和干部任前廉政談話340多人次。
出臺(tái)《信訪監(jiān)督實(shí)施細(xì)則》,全面規(guī)范信訪監(jiān)督的實(shí)施范圍和操作要求,信訪約談、函詢16人次,糾正一批尚未達(dá)到組織處理或紀(jì)律處分的輕微違紀(jì)問(wèn)題。在處置福永塘尾社區(qū)信訪舉報(bào)問(wèn)題時(shí),除給予嚴(yán)重違紀(jì)的10名社區(qū)干部重處分外,對(duì)其他違紀(jì)程度較輕、悔改表現(xiàn)較好的黨員干部,作教育提醒、誡勉談話處理。
(五)推進(jìn)智慧廉政監(jiān)督,拓寬預(yù)防治本新路子
以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐,以規(guī)范工作程序?yàn)橹攸c(diǎn),探索推進(jìn)“制度+科技+責(zé)任+公開(kāi)”廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。在區(qū)紀(jì)委增設(shè)智慧廉政監(jiān)督室,建設(shè)“智慧廉政監(jiān)督綜合信息平臺(tái)”,出臺(tái)《陽(yáng)光政務(wù)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控“1+10+1”工作規(guī)范》,加強(qiáng)對(duì)10個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域和崗位的監(jiān)督,獲市委主要領(lǐng)導(dǎo)肯定。推動(dòng)學(xué)校、醫(yī)院重點(diǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),加強(qiáng)對(duì)集體議事、建設(shè)工程招投標(biāo)等事項(xiàng)的監(jiān)督。建立工程交易、政府采購(gòu)“大數(shù)據(jù)庫(kù)”,構(gòu)建5種數(shù)據(jù)分析模型,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)研判,實(shí)施精準(zhǔn)預(yù)防。建立廉政回訪制度,針對(duì)34家單位的工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)、行政處罰等事項(xiàng),回訪服務(wù)和管理對(duì)象2464人次。
加強(qiáng)社區(qū)股份合作公司監(jiān)管。建成“社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)綜合監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)”,出臺(tái)規(guī)范管理“1+9+1”系列文件,覆蓋全區(qū)248家股份合作公司,對(duì)集體資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)、招投標(biāo)和出國(guó)(境)等事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)信息化監(jiān)督。大力推動(dòng)平臺(tái)交易,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和廉潔水平“雙提升”。其中,社區(qū)大宗物業(yè)公開(kāi)招租成交21單,租金總額10.05億元、上漲52%;建設(shè)工程招投標(biāo)總成交2.35億元,貨物與服務(wù)采購(gòu)總成交948萬(wàn)元,兩項(xiàng)資金支出共節(jié)約3430萬(wàn)元。
(六)堅(jiān)持“正人先正己”,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)
狠抓隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng),在全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)率先出臺(tái)《關(guān)于嚴(yán)明工作紀(jì)律改進(jìn)工作作風(fēng)的通知》,明確書(shū)記負(fù)總責(zé)的層層負(fù)責(zé)機(jī)制,嚴(yán)明請(qǐng)示報(bào)告、督辦落實(shí)等“八項(xiàng)紀(jì)律”。召開(kāi)班子民主生活會(huì)和各黨支部“兩學(xué)一做”專題學(xué)習(xí)會(huì),結(jié)合思想和工作實(shí)際開(kāi)展黨性分析,增強(qiáng)班子和干部發(fā)現(xiàn)和解決自身問(wèn)題的能力。多形式開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,有效提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作水平。
成立內(nèi)務(wù)監(jiān)督委員會(huì),聘請(qǐng)18名委員加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督。制定談話點(diǎn)管理“1+10”文件,修訂《案件檢查工作制度》,進(jìn)一步規(guī)范工作程序。召開(kāi)中層干部年終述責(zé)述廉會(huì)議,全體干部職工現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)。加強(qiáng)“燈下黑”問(wèn)題防治,嚴(yán)肅處理紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法行為。
一年來(lái),我區(qū)反腐倡廉建設(shè)取得了新成效,但工作中仍然存在問(wèn)題和不足,主要是:反腐敗形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,信訪舉報(bào)總量仍高位運(yùn)行,集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪問(wèn)題和腐敗窩案、串案時(shí)有發(fā)生;個(gè)別單位和領(lǐng)導(dǎo)干部管黨治黨意識(shí)不強(qiáng),對(duì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”重視不夠;工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)、查違、社區(qū)股份合作公司等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)仍然存在監(jiān)管漏洞;用發(fā)生在身邊的典型案例開(kāi)展警示教育還有欠缺;紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)和干部作風(fēng)能力有待進(jìn)一步提升。
針對(duì)存在的問(wèn)題和不足,為適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決履行監(jiān)督責(zé)任,做全面從嚴(yán)治黨的排頭兵。必須把管黨治黨放在全區(qū)工作大局中來(lái)思考、謀劃和推進(jìn),實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的政治、法紀(jì)和社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。必須緊緊抓住主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”,推動(dòng)管黨治黨真正從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。必須持續(xù)保持反腐敗斗爭(zhēng)高壓態(tài)勢(shì),做到懲治腐敗力度不減、節(jié)奏不變。必須大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神,積極探索標(biāo)本兼治的新舉措新路徑。必須做到打鐵還需自身硬,用具體行動(dòng)詮釋執(zhí)紀(jì)者有著更為嚴(yán)格的紀(jì)律要求、監(jiān)督者時(shí)刻都在接受監(jiān)督。
二、2019年工作部署
2019年,是黨的十九大召開(kāi)之年,是“十三五”規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵一年,是我區(qū)“基層治理質(zhì)量年”,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)十分艱巨繁重。全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委、省紀(jì)委、市紀(jì)委和區(qū)委各項(xiàng)決策部署,以全面從嚴(yán)治黨為主線,以嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督為重要抓手,馳而不息糾正“四風(fēng)”,嚴(yán)厲懲治腐敗,推進(jìn)標(biāo)本兼治,維護(hù)好黨內(nèi)政治生態(tài),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展提供有力保障。
(一)切實(shí)履行黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)職責(zé),保障區(qū)委區(qū)政府重要部署貫徹落實(shí)
強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神,協(xié)助黨委(黨組)認(rèn)真貫徹落實(shí)新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,按照“重在日常、貴在有恒”的要求,加強(qiáng)黨內(nèi)日常監(jiān)督。完善責(zé)任和壓力傳導(dǎo)機(jī)制,突出“關(guān)鍵少數(shù)”,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),層層負(fù)責(zé),層層盡責(zé)。升級(jí)“兩個(gè)責(zé)任”考核系統(tǒng),優(yōu)化考核指標(biāo)體系,把各項(xiàng)指標(biāo)變成“硬任務(wù)”,確保責(zé)任落實(shí)。貫徹落實(shí)省委、市委有關(guān)要求,探索開(kāi)展巡察監(jiān)督,著力解決一批黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、組織渙散、紀(jì)律松弛等問(wèn)題。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》,對(duì)失職失責(zé)的典型問(wèn)題盯住不放,問(wèn)責(zé)一個(gè)、警醒一片、促進(jìn)一方。規(guī)范和加強(qiáng)廉政審核工作,嚴(yán)把干部提拔任用、評(píng)優(yōu)評(píng)先的政治關(guān)、廉潔關(guān)。繼續(xù)抓好省委第十二巡視組巡視反饋問(wèn)題的整改工作。
強(qiáng)化融合式監(jiān)督。堅(jiān)持區(qū)委區(qū)政府重點(diǎn)工作推進(jìn)到哪里,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)就跟進(jìn)、融合到哪里。緊緊圍繞區(qū)六屆一次、二次黨代會(huì)和“基層治理質(zhì)量年”的決策部署,加強(qiáng)對(duì)各單位落實(shí)工作、完成任務(wù)情況的監(jiān)督檢查。堅(jiān)決落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)批示交辦的監(jiān)督事項(xiàng),摸清問(wèn)題癥結(jié),強(qiáng)力督促整改。做好“監(jiān)督的再監(jiān)督”,加強(qiáng)對(duì)職能部門(mén)履行職責(zé)的監(jiān)督。對(duì)推進(jìn)重大改革事項(xiàng)和重大項(xiàng)目建設(shè)履職不力,慢作為、不作為甚至亂作為的,予以嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
營(yíng)造鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)寬容失誤的良好環(huán)境。深入落實(shí)市委市政府《關(guān)于支持改革創(chuàng)新建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的若干規(guī)定(試行)》,最大限度支持黨員干部大膽干事創(chuàng)業(yè),最大限度寬容黨員干部在履職盡責(zé)中的失誤,把嚴(yán)格監(jiān)督和關(guān)心保護(hù)干部結(jié)合起來(lái)。認(rèn)真落實(shí)省紀(jì)委《關(guān)于推動(dòng)構(gòu)建新型政商關(guān)系的若干意見(jiàn)(試行)》,圍繞建立“親”“清”政商關(guān)系,引導(dǎo)廣大干部?jī)?yōu)化政務(wù)服務(wù),規(guī)范與非公有制企業(yè)及其負(fù)責(zé)人的交往行為,做到“有交往不搞交換”、“有交集不搞交易”,促進(jìn)政商關(guān)系健康發(fā)展。
(二)深化廉政宣傳教育,營(yíng)造崇廉尚潔的濃厚氛圍
充實(shí)宣傳教育內(nèi)容。改版“XX紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)”,做好動(dòng)態(tài)更新,定期發(fā)布區(qū)內(nèi)典型違紀(jì)違法案例。辦好《XX黨風(fēng)廉政建設(shè)雙責(zé)動(dòng)態(tài)》,及時(shí)反映工作、交流經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察信息工作,有效發(fā)揮作為省紀(jì)委信息直報(bào)點(diǎn)的作用,保持在市紀(jì)委“明鏡網(wǎng)”的上報(bào)量、采用量“雙領(lǐng)先”位置。
豐富宣傳教育形式。分層級(jí)、分領(lǐng)域、分崗位開(kāi)展“三紀(jì)”教育培訓(xùn),用好區(qū)委黨校廉政教育基地。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話制度。抓好被誡勉談話、組織處理和紀(jì)律處分干部的回訪教育。以身邊人身邊事為鏡鑒,拍攝警示教育片。加快建成文天祥廉潔文化紀(jì)念館,挖掘利用孝德園、王大中丞祠等本土傳統(tǒng)廉潔文化資源,大力弘揚(yáng)優(yōu)良的家規(guī)家訓(xùn)家風(fēng)。
(三)堅(jiān)決減少腐敗存量、重點(diǎn)遏制增量,進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的獲得感
突出執(zhí)紀(jì)審查重點(diǎn)。嚴(yán)肅查處黨的十八大以后不收斂不收手,問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部。嚴(yán)肅查處上級(jí)紀(jì)委轉(zhuǎn)辦件、交辦件和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示件、包案件。嚴(yán)肅查處破壞黨內(nèi)政治生態(tài)、影響全區(qū)中心工作推進(jìn)的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。迅速、妥善處置涉及腐敗問(wèn)題的集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪,嚴(yán)肅查處“三訪”背后侵害群眾利益的違紀(jì)違法行為。
嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》。加大基層黨員干部違紀(jì)違法問(wèn)題線索排查力度,加強(qiáng)和規(guī)范線索管理,按照談話函詢、初步核實(shí)、暫存待查、予以了結(jié)等四類方式進(jìn)行處置,不拖延、不積壓。用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,對(duì)苗頭性、傾向性和輕微違紀(jì)問(wèn)題要及時(shí)談話提醒和函詢,對(duì)一般性違紀(jì)問(wèn)題要快查快結(jié),對(duì)重大信訪舉報(bào)要深挖細(xì)查,不枉不縱,不錯(cuò)不漏。堅(jiān)持審查與審理分離,嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)開(kāi)展案件審理,使審理工作體現(xiàn)黨內(nèi)審查特色,分析被審查人違反黨章、背離黨的性質(zhì)宗旨的錯(cuò)誤本質(zhì),反映其態(tài)度、認(rèn)識(shí)及思想轉(zhuǎn)變過(guò)程。
強(qiáng)化以案治本。深入剖析發(fā)案原因,對(duì)重大案件都要到發(fā)案單位召開(kāi)警示大會(huì),公開(kāi)違紀(jì)干部的懺悔錄,督促建章立制、堵塞漏洞,實(shí)現(xiàn)“查處一宗案件、教育一批干部、完善一套制度”。
(四)馳而不息糾正“四風(fēng)”,構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制
把糾正“四風(fēng)”往深里抓、實(shí)里做。堅(jiān)持越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán),密切關(guān)注不正之風(fēng)的新動(dòng)向、新特點(diǎn),堅(jiān)決查處不知止、不收斂的頂風(fēng)違紀(jì)行為,堅(jiān)決糾治改頭換面、轉(zhuǎn)入地下的隱形“四風(fēng)”。堅(jiān)持暗訪、查處、追責(zé)、曝光“四管齊下”,防止不正之風(fēng)反彈回潮。對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、存在“四風(fēng)”問(wèn)題的,要先于其他問(wèn)題查處,并點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。深化“八小時(shí)以外”監(jiān)督,擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,逐步建立家人溫馨提醒、群眾參與監(jiān)督、干部自我約束相結(jié)合的監(jiān)督保護(hù)機(jī)制。
建立健全工作機(jī)制,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效化。結(jié)合我區(qū)實(shí)際,檢查中央八項(xiàng)規(guī)定精神的落實(shí)情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),梳理問(wèn)題,強(qiáng)化執(zhí)行,確保落實(shí)。修訂完善改進(jìn)作風(fēng)、強(qiáng)化執(zhí)行力的相關(guān)制度措施,鞏固糾治“四風(fēng)”成果,為全區(qū)工作提質(zhì)增效提供有力保障。
(五)堅(jiān)持改革創(chuàng)新,不斷深化智慧廉政監(jiān)督
提高基層紀(jì)檢監(jiān)察科技化、網(wǎng)絡(luò)化水平。深入探索“制度+科技+責(zé)任+公開(kāi)”廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,大力推動(dòng)“陽(yáng)光政務(wù)”和“智慧監(jiān)督”。升級(jí)“智慧廉政監(jiān)督綜合信息平臺(tái)”,拓寬監(jiān)督覆蓋范圍。完善公辦學(xué)校、醫(yī)院重點(diǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管系統(tǒng),加強(qiáng)工程招投標(biāo)和政府采購(gòu)大數(shù)據(jù)分析,推動(dòng)權(quán)力運(yùn)行流程規(guī)范化、過(guò)程痕跡化、信息公開(kāi)化。
深化制度創(chuàng)新,強(qiáng)化制度執(zhí)行。嚴(yán)格執(zhí)行《陽(yáng)光政務(wù)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控“1+10+1”工作規(guī)范》,進(jìn)一步規(guī)范工作流程,完善內(nèi)控制度,堵塞風(fēng)險(xiǎn)漏洞。做實(shí)廉政回訪,把回訪和派駐監(jiān)督、巡察結(jié)合起來(lái),著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,增強(qiáng)回訪實(shí)效。
加強(qiáng)社區(qū)廉政治理。完善社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)綜合監(jiān)管服務(wù)平臺(tái),嚴(yán)格集體資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、招投標(biāo)和出國(guó)(境)監(jiān)管。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,強(qiáng)化責(zé)任追究,確保監(jiān)管信息“應(yīng)登盡登”、平臺(tái)交易“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”。加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),確保平臺(tái)有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
(六)堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài),打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍
統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),提升執(zhí)紀(jì)水平。大力建設(shè)學(xué)習(xí)型紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),深入學(xué)習(xí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國(guó)理政新思想、新實(shí)踐,準(zhǔn)確掌握反腐倡廉新精神、新要求。強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,加強(qiáng)干部輪崗交流,不斷提升隊(duì)伍整體素質(zhì)。深化紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制改革,規(guī)范區(qū)紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置,完成派駐街道紀(jì)檢組與街道紀(jì)工委整合改革。深化落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求,聚焦主業(yè)主責(zé),做到不越位、不缺位。
健全內(nèi)控機(jī)制,強(qiáng)化紀(jì)律約束。嚴(yán)格對(duì)照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》,找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),做好現(xiàn)有制度的廢、改、立工作。堅(jiān)持民主集中制,規(guī)范執(zhí)行議事決策規(guī)則。建立干部作風(fēng)狀況分析管理機(jī)制,加強(qiáng)教育提醒,抓好問(wèn)題糾治,對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)的要批評(píng)教育,對(duì)不忠誠(chéng)、不干凈的要嚴(yán)肅查處和問(wèn)責(zé)。
同志們,全面落實(shí)2019年反腐倡廉各項(xiàng)工作,任務(wù)艱巨,使命光榮。我們要在區(qū)委和市紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心,求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新成效,為全面建設(shè)具有全球影響力的濱海XX、產(chǎn)業(yè)名城、活力之區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障!
縣區(qū)紀(jì)委書(shū)記在2019年紀(jì)委全會(huì)上的講話(工作報(bào)告) 本文關(guān)鍵詞:會(huì)上,工作報(bào)告,紀(jì)委書(shū)記,縣區(qū),年紀(jì)
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