在2019年縣委經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話 本文簡介：

同志們：　　這次全縣經(jīng)濟(jì)工作會議，是在全縣上下深入貫徹落實中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議和縣第十二次黨代會、“兩會”精神的新背景下，在加快推進(jìn)小康XX的新形勢下，召開的一次事關(guān)全局、引領(lǐng)未來的重要會議。這次會議既是新一屆縣委、縣政府班子一年來抓經(jīng)濟(jì)工作的總結(jié)會，又是一次再創(chuàng)輝煌的鼓

在2019年縣委經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話 本文內(nèi)容：

同志們：

　　這次全縣經(jīng)濟(jì)工作會議，是在全縣上下深入貫徹落實中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議和縣第十二次黨代會、“兩會”精神的新背景下，在加快推進(jìn)小康XX的新形勢下，召開的一次事關(guān)全局、引領(lǐng)未來的重要會議。這次會議既是新一屆縣委、縣政府班子一年來抓經(jīng)濟(jì)工作的總結(jié)會，又是一次再創(chuàng)輝煌的鼓勁會、動員會。

　　為開好這次會議，縣委、縣政府做了充分準(zhǔn)備。春節(jié)假期后上班第一天上午，縣委召開常委會議進(jìn)行專題安排。下午開始，縣四大家主要領(lǐng)導(dǎo)率部分縣領(lǐng)導(dǎo)、縣直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，利用兩天半的時間，對全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個片區(qū)辦事處分成5個區(qū)域進(jìn)行集中調(diào)研。2月14日，我和XX同志一道到縣工業(yè)集中區(qū)開展調(diào)研。17日，召開了縣委經(jīng)濟(jì)工作務(wù)虛會議。20日、21日分別召開縣政府常務(wù)會議、縣委常委會議研究全縣經(jīng)濟(jì)工作，找準(zhǔn)了問題，統(tǒng)一了思想，明確了任務(wù)，提振了士氣。通過調(diào)研和有關(guān)會議推動，總體來看，春節(jié)過后，廣大黨員干部收心快、干勁足、勢頭好，為開好今天的會議、推進(jìn)全縣發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

　　這次縣委經(jīng)濟(jì)工作會議，內(nèi)容豐富、任務(wù)具體。會前，縣委、縣政府經(jīng)過充分的調(diào)研和論證，制定印發(fā)了5個“聚合優(yōu)勢、創(chuàng)新升級、補齊短板”三年行動工作方案及2019年工作計劃。這5個行動方案及工作計劃，是指導(dǎo)抓好2019年和今后一段時期工作的主要依據(jù)和推進(jìn)路線圖，希望同志們會后認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實。剛才，我們隆重表彰了2019年度全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人。在此，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!李軍同志就今年經(jīng)濟(jì)工作作了一個很好的報告，總結(jié)了成績，指出了不足，分析了形勢，明確了目標(biāo)，強調(diào)了重點，我完全同意，請大家傳達(dá)好、貫徹好、落實好。

　　我縣今年和今后一個時期的工作思路、目標(biāo)、部署、任務(wù)、保障已經(jīng)確定，關(guān)鍵在于抓落實。能否抓好落實，關(guān)鍵看各級領(lǐng)導(dǎo)干部�？偟膩砜�，我縣領(lǐng)導(dǎo)干部的主流是好的，特別是經(jīng)過教育實踐活動的洗禮，為民務(wù)實清廉之風(fēng)更為濃厚，認(rèn)真負(fù)責(zé)，勤勉做事，兢兢業(yè)業(yè)，埋頭苦干，形成了共謀發(fā)展、共推工作的強大合力。我們也要清醒認(rèn)識到，我縣一些黨員干部在抓落實上還存在不想抓不愿抓、不會抓不敢抓、不緊抓不實抓、為利抓胡亂抓等急需解決的問題，說明我縣有些領(lǐng)導(dǎo)干部在精神狀態(tài)上還需不斷提振，在責(zé)任擔(dān)當(dāng)上還需不斷增強，在本領(lǐng)能力上還需不斷提升，在工作標(biāo)準(zhǔn)上還需不斷拉高。下面，我就抓落實強調(diào)四點意見：

　　一、要創(chuàng)新思維抓落實

　　一個地方要發(fā)展，離不開解放思想的引領(lǐng)作用，也離不開創(chuàng)新驅(qū)動的助推作用。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，區(qū)域之間的競爭日益激烈，困難前所未有，機遇也前所未有，其關(guān)鍵就在于觀念再更新、思想再解放，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實干精神，以持之以恒的堅強毅力、攻堅拔寨的堅定決心，全力推動各項工作的落實，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

　　一是要樹立“破舊立新、包容有為”的新思維。當(dāng)前XX正處在爬坡過坎的關(guān)鍵時期，我們?nèi)匀幻媾R著發(fā)展速度不快，發(fā)展質(zhì)量不高，實體經(jīng)濟(jì)后勁不足的問題;仍然面臨著財政增收壓力加大，財政收入增速放緩，財政收支矛盾突出的問題;仍然面臨著支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項目、好項目不多，園區(qū)的承載力、貢獻(xiàn)率和輻射帶動能力薄弱的問題;仍然面臨著生產(chǎn)要素保障不到位，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬多，民生短板較突出，干部隊伍適應(yīng)新常態(tài)、落實新理念還有差距等諸多問題。如何破解發(fā)展瓶頸，實現(xiàn)跨越發(fā)展，首先必須要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念，勇于突破條條框框，破除一切影響發(fā)展的陳舊觀念，消除一切干擾改革創(chuàng)新的消極因素，從保守、懈怠的思想改起，讓抓落實的思路更寬一些。從領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做起，讓謀發(fā)展的膽子再大一些。從具體工作和項目抓起，讓求創(chuàng)新的實踐更深入一些。尤其是我們的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要有舍我其誰的擔(dān)當(dāng)精神，要敢闖、敢試、敢干。要對那些勇于改革、敢擔(dān)風(fēng)險、想干一番事業(yè)的干部給予充分支持，不以一時之成敗論英雄，更不能一棍子打死。要在全縣營造一種與大跨越、大發(fā)展相適應(yīng)，先干不爭論、先試不議論、先做不評論、實踐做結(jié)論的良好氛圍，刮起轉(zhuǎn)變觀念，激發(fā)活力的“頭腦風(fēng)暴”，以思想的大解放來推動經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)科學(xué)跨越發(fā)展。

　　二是要踐行“聚合優(yōu)勢、創(chuàng)新升級”的新理念。XX是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，要順利渡過爬坡過坎的艱難期，加快實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型調(diào)整，唯一的捷徑就是破除資源依賴、封閉保守的陳舊觀念，持續(xù)激活“創(chuàng)新發(fā)展”這一動力引擎，以新的發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展�？h第十二次黨代會，立足我縣優(yōu)勢，確定了未來五年XX以“聚合優(yōu)勢、創(chuàng)新升級、挺進(jìn)十強”為主線，努力打造“五個新XX”的發(fā)展思路，提出了產(chǎn)業(yè)升級、梯次發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動、民生為本和環(huán)境引領(lǐng)五大戰(zhàn)略。在工作實踐中，我們要始終將“聚合優(yōu)勢、創(chuàng)新升級”的新理念貫穿于“十三五”發(fā)展全過程，圍繞“挺進(jìn)十強” 、建設(shè) “五個新XX”的目標(biāo)，以創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)換發(fā)展動力，以協(xié)調(diào)發(fā)展增強發(fā)展平衡性，以綠色發(fā)展打造綠色生態(tài)，以開放發(fā)展實現(xiàn)內(nèi)外聯(lián)動，以共享發(fā)展凝聚發(fā)展合力，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會朝著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向發(fā)展。

　　三是要順應(yīng)“千帆競發(fā)、百舸爭流”的新形勢。我們必須看到，解放思想、創(chuàng)新發(fā)展是順應(yīng)潮流大勢、積極搶抓發(fā)展機遇的必然選擇。當(dāng)前全省、全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出“千帆競發(fā)、百舸爭流”的競爭態(tài)勢，XX要在新一輪的發(fā)展機遇中贏得主動，搶抓發(fā)展高地，實現(xiàn)趕超發(fā)展，更加需要我們進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新思維，以“無功便是過、無為便是恥”的擔(dān)當(dāng)，以“不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退”的緊迫感，牢牢把握深化改革帶來的政策機遇、上級精神帶來的發(fā)展機遇、協(xié)同發(fā)展帶來的產(chǎn)業(yè)機遇、綠色創(chuàng)新帶來的先發(fā)機遇、堅強班子帶來的工作機遇。同時更要善于擴(kuò)大機遇和優(yōu)勢，充分發(fā)揮我們?nèi)�面環(huán)抱衡陽市區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢、擁有“水陸空”三位一體的交通優(yōu)勢、較為完備的經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺優(yōu)勢，后發(fā)趕超的競爭優(yōu)勢，外拓人才強烈回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、支持家鄉(xiāng)發(fā)展的人脈優(yōu)勢，心齊氣順的干部隊伍優(yōu)勢，以更加開放的姿態(tài)，更加開放的視野，放大優(yōu)勢，對接項目，把競爭意識樹得更牢，把創(chuàng)新活力搞得更足，把發(fā)展環(huán)境抓得更優(yōu)，不斷挖掘發(fā)展新潛能，打造競爭新優(yōu)勢，跑好我們這班人抓發(fā)展的“接力賽”。

　　二、盯緊目標(biāo)抓落實

　　目標(biāo)就是方向，有的才好放矢。對XX來說，今后五年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總的發(fā)展目標(biāo)，就是新一屆縣委、縣政府立足縣情實際，在縣第十二次黨代會和縣十七屆人大一次會議上提出的以“XXXXX”為主線，大力實施產(chǎn)業(yè)升級、梯次發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動、民生為本和環(huán)境引領(lǐng)五大戰(zhàn)略，努力打造經(jīng)濟(jì)繁榮、人民幸福、社會和諧、生態(tài)秀美、活力充沛的新XX。瞄準(zhǔn)這個目標(biāo)抓落實，既契合了當(dāng)前XX發(fā)展形勢的新要求，又順應(yīng)了全縣人民對幸福生活的新期待。為此，全縣各級各部門要對照這一目標(biāo)，以“一分部署、九分落實”的勁頭，全力以赴抓好各項工作任務(wù)的落實。

　　(一)植優(yōu)補短要有新步伐。厚植優(yōu)勢、補齊短板是建設(shè)“五個新XX”的重要任務(wù)，也是實現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的突破口。著力補齊工業(yè)經(jīng)濟(jì)短板。強化規(guī)劃引領(lǐng)，啟動“一區(qū)兩園”規(guī)劃修編工作，確保6月底前完成工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃修編工作，全面啟動3.5平方公里工業(yè)新區(qū)核心區(qū)建設(shè)，今年要新建成園區(qū)面積1平方公里以上;打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，當(dāng)前著力重點圍繞電子信息、高端制造兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展強鏈、補鏈、延鏈招商，打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，加快推進(jìn)特變電工南方智能電網(wǎng)科技產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè)。加大技術(shù)創(chuàng)新，著力推進(jìn)礦產(chǎn)冶煉、有色金屬等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端升級，使“老樹發(fā)新芽”。著力補齊農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)短板。明確主攻產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)帶基地，圍繞油茶、中藥材、食用菌、玫瑰等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批特色農(nóng)產(chǎn)品種植基地。培育龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范帶頭作用，整合涉農(nóng)資金支持大三湘油茶、森本藥材、雄鷹食用菌、廣林玫瑰等農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)做大做強。注重品牌效應(yīng)，鼓勵和支持企業(yè)創(chuàng)建馳名商標(biāo)，打造特色品牌，著力提升XX農(nóng)產(chǎn)品的品牌影響力和市場競爭力。著力補齊現(xiàn)代服務(wù)業(yè)短板。依托XX“水陸空”立體交通網(wǎng)絡(luò)，大力發(fā)展現(xiàn)代臨空臨港經(jīng)濟(jì)，打造港產(chǎn)城一體化發(fā)展示范區(qū)。按照“以景點帶景區(qū)、以景區(qū)帶全域”的發(fā)展思路，統(tǒng)籌規(guī)劃“一圈、三線、五品、八景”旅游產(chǎn)業(yè)空間布局，加快推進(jìn)夢東方·夢幻三湘旅游度假區(qū)、匯景養(yǎng)生度假小鎮(zhèn)等精品文化旅游項目建設(shè);以節(jié)會為平臺，著力打造以寶蓋銀杏公園、近尾洲蓮湖灣等為重點的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游品牌。著力補齊城鎮(zhèn)化短板。推進(jìn)縣城擴(kuò)容提質(zhì)，以衡陽市城市總體規(guī)劃獲批為契機，加快推動縣城云集與市區(qū)“無縫融城”。統(tǒng)籌布局“一核兩翼”發(fā)展，實施“東擴(kuò)、西延、南拓、北聯(lián)”，進(jìn)一步拉開縣城骨架。堅持基礎(chǔ)先行，全面實施“兩帶四新區(qū)”建設(shè)開發(fā)，著力完善縣城功能和配套設(shè)施，提升縣城綜合承載能力。以“四城同創(chuàng)”為抓手，創(chuàng)新縣城管理手段，全面提升縣城形象和居民素質(zhì)。加快中心城鎮(zhèn)、特色城鎮(zhèn)建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)劃編制和管理，著眼區(qū)域發(fā)展全局，注意突出本地特色，優(yōu)先做好中心城鎮(zhèn)、特色城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制工作，并與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃相銜接，增強規(guī)劃的科學(xué)性、嚴(yán)肅性、前贍性和操作性。突出差異化發(fā)展，形成“一鄉(xiāng)一品牌、一鎮(zhèn)一特色”，爭取1-2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入全省百個特色小鎮(zhèn)建設(shè)。利用國家和省棚戶區(qū)改造、“XXXX”等政策，引導(dǎo)重點小城鎮(zhèn)污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施改造、房屋“穿衣戴帽”和環(huán)境改善，進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)品質(zhì)。抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，堅持“城鄉(xiāng)一體、鎮(zhèn)村共建”總體思路，以農(nóng)村綜合服務(wù)平臺建設(shè)、農(nóng)村電網(wǎng)升級改造和農(nóng)村電商建設(shè)為突破口，注重保護(hù)鄉(xiāng)村文化，做好歷史文化傳承，打造一批具有濃郁湖湘風(fēng)格或本地特色的精品美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范點，因地制宜建設(shè)一批具有鄉(xiāng)土韻味、體現(xiàn)鄉(xiāng)愁記憶的美麗鄉(xiāng)村。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境同治，著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。

　　(二)深化改革要有新步伐。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以擴(kuò)大開放、繁榮市場為主目標(biāo)，全力推進(jìn)改革創(chuàng)新和開放發(fā)展。鼓勵企業(yè)建立技術(shù)研發(fā)中心，加強科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化運用，提升核心競爭力。積極推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強鎮(zhèn)改革試點，加快建立權(quán)責(zé)相當(dāng)和事權(quán)匹配的運行管理體制。強力推進(jìn)建設(shè)投資項目審批改革，精簡審批事項、優(yōu)化審批流程、縮減審批時限，大力提升政務(wù)服務(wù)水平。加速推進(jìn)融資平臺整合改革，加快建立政企分開、管理科學(xué)、自負(fù)盈虧的市場化投融資體制機制。探索深化PPP合作模式，努力擴(kuò)大社會資本進(jìn)入領(lǐng)域和參與深度，構(gòu)建多層次資本市場。積極擴(kuò)大開放引進(jìn)，加大上市企業(yè)、金融機構(gòu)、金融中介組織、總部經(jīng)濟(jì)引進(jìn)力度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，增強經(jīng)濟(jì)外向性和開放度。持續(xù)深化商事制度改革，創(chuàng)新市場監(jiān)管體制機制，加快建設(shè)公平公正、法治有序的市場準(zhǔn)入環(huán)境、競爭環(huán)境、消費環(huán)境、信用環(huán)境，努力把XX建設(shè)成為市場開放有序、要素集聚充分、財富源泉充分涌流的區(qū)域性投資洼地。

　　(三)增進(jìn)民生福祉要有新步伐。增進(jìn)民生福祉，是我們一切工作的根本出發(fā)點和落腳點。越是經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，越要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，切實加強和保障改善民生工作。提升社會保障水平。穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保整合，著力促進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險全覆蓋。大力實施精準(zhǔn)就業(yè)培訓(xùn)和服務(wù)，幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工和貧困群眾在家門口實現(xiàn)“就業(yè)創(chuàng)業(yè)夢”。堅決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)，大力實施貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施突出問題三年行動計劃，確保2019年XX個貧困村XX人口脫貧出列、XX戶XX人完成易地扶貧搬遷。提升公共服務(wù)水平。統(tǒng)籌抓好教育、醫(yī)療、文化、體育等公共服務(wù)體系建設(shè)，推出一批人民群眾看得見、摸得著、感受得到的實事工程，讓幸福在家門口升級。提升社會治理水平。扎實推進(jìn)社會治理社會化、法治化、信息化、專業(yè)化和實名制的“四化一制”建設(shè)，進(jìn)一步深化“打黑除惡專項行動”，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。以“落實企業(yè)主體責(zé)任年”為抓手，統(tǒng)籌抓好道路交通、礦產(chǎn)、建筑等重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，堅決遏制較大安全事故發(fā)生。深入開展信訪積案清零等專項治理行動，及時依法處理合理合法訴求，依法打擊違法信訪行為，妥善解決好信訪突出問題，維護(hù)群眾合法權(quán)益。穩(wěn)步推進(jìn)“全面兩孩”政策、努力構(gòu)建計劃生育管理新體系，嚴(yán)格落實計劃生育工作“一票否決”，實現(xiàn)人口長期均衡發(fā)展。

　　三、提升能力抓落實

　　當(dāng)前，XX的建設(shè)與發(fā)展站在了新的起點、面臨著新的機遇、肩負(fù)著新的使命，干部能力建設(shè)是決定未來建設(shè)與發(fā)展的關(guān)鍵。XX新一輪跨越發(fā)展需要我們有新境界、新舉措、新能力、新作為。

　　(一)著力提升科學(xué)謀劃能力。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。一是要認(rèn)真吃透上情。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會議和習(xí)近平總書記重要講話精神，真正弄清經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)要求、基本理念、重大舉措，吃透其精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵。特別是要牢牢把握黨中央對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重大判斷和省委、市委的決策部署，深刻把握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，貫徹落實黨中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的新理念新思想新策略，以新理念指導(dǎo)發(fā)展、新思想謀劃發(fā)展、新戰(zhàn)略推動發(fā)展。二是要善于吃透政策。政策的紅利是最大的機遇，各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)政策，爭取政策，把握政策機遇。要有“鉆”的精神、“爭”的意識和“搶”的勁頭。“鉆”就是要一門心思鉆研政策，結(jié)合XX發(fā)展實際，讓中央、省、市的政策在XX盡快落地。“爭”就是要不遺余力爭取政策，哪個地方哪個部門爭取的政策越多，越說明哪個地方哪個部門的工作做得好。“搶”就是要全力以赴搶抓政策，通過將政策轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，將政策轉(zhuǎn)化為市場商機，將政策轉(zhuǎn)化為提高解決矛盾和問題的能力，將政策轉(zhuǎn)化為XX發(fā)展的機遇，我們就一定能牢牢把握發(fā)展主動權(quán)，盡最大力量讓政策聚合優(yōu)勢，充分發(fā)揮疊加效應(yīng)。三是要深入調(diào)研把脈問計。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要少坐辦公室，撲下身子、沉下去，經(jīng)常性深入實際、深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究，了解真實情況、發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，把脈問計，著力尋找理論與實踐的結(jié)合點。真正做到情況明、底子清、定位準(zhǔn)、措施實，謀劃工作接地氣、針對性強，解決問題辦法多，推動發(fā)展有成效。

　　(二)著力提升細(xì)化落實能力。細(xì)化落實是推動工作的關(guān)鍵所在。要將今年經(jīng)濟(jì)工作各項目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化、實化。各級各部門要緊扣全年目標(biāo)任務(wù)，圍繞“聚合優(yōu)勢、創(chuàng)新升級、挺進(jìn)十強”戰(zhàn)略任務(wù)和補齊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境五大短板以及建設(shè)“五個新XX”等重點工作，把任務(wù)落實到項目、分解到人頭、量化到時間，確保各項工作落實不落空。要進(jìn)一步強化責(zé)任、壓實責(zé)任、傳導(dǎo)壓力，實行一級對一級負(fù)責(zé)，特別是在重點工作推進(jìn)上，必須做到守土有責(zé)、守土明責(zé)、守土盡責(zé)，以踏石留印、抓鐵有痕的過硬作風(fēng)抓落實。要明確標(biāo)準(zhǔn)抓落實、推樹榜樣抓落實、形成競爭抓落實、完善機制抓落實，想方設(shè)法、千方百計促使各項工作落到實處。各級各部門和廣大黨員干部要把主要精力集中到經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場上來，一心一意搞建設(shè)、心無旁騖抓發(fā)展，切實把經(jīng)濟(jì)工作抓實抓好，真正做到為官一任、興業(yè)一方、造福一方。

　　(三)著力提升督促推動能力。千條萬條，不督促落實就是白條。一是要不斷強化組織推動力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是工作的牽頭領(lǐng)導(dǎo)要以身作則、率先垂范，既當(dāng)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展謀劃者、決策者，又要切實當(dāng)好督促者、推動者，充分發(fā)揮牽頭統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，對于工作推進(jìn)過程中的問題和困難要親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自處理，著力解決重部署輕落實的問題，確保各項決策部署落到實處。牽頭部門和涉及區(qū)域發(fā)展某一事項的牽頭鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實發(fā)揮本地本部門在工作中的牽頭協(xié)調(diào)和帶動推動作用，積極主動、大膽開展工作，加強工作調(diào)度，確保每項工作、每個環(huán)節(jié)不落空、不脫檔。各配合單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實搞好配合，不推諉、不敷衍、不拖延。構(gòu)建統(tǒng)籌有序、推進(jìn)有力、協(xié)調(diào)到位、責(zé)任到人的工作推進(jìn)體系。二是完善督促落實推進(jìn)機制。要發(fā)揮各級黨委政府督查職能，加強督查促推動，做到?jīng)Q策下達(dá)到哪里，督查就跟進(jìn)到哪里，交辦的任務(wù)到哪里，督查就跟蹤到哪里，對重點項目、重要工作進(jìn)展情況逐事逐項限時問效，倒逼工作任務(wù)落實。三是要嚴(yán)格問責(zé)追責(zé)。堅持有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，以問責(zé)常態(tài)化促進(jìn)落實，對不作為、慢作為、不落實、假落實的行為嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，努力形成全力抓落實、全員抓落實、全程抓落實的良好風(fēng)尚，確保各項部署落地生根。

　　(四)著力提升總結(jié)提煉能力。抓好經(jīng)濟(jì)工作，要注意提升總結(jié)提煉的能力。一要加強事前的科學(xué)判斷。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在謀劃涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大事前，要善于向先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)，結(jié)合實際借鑒別人的成功經(jīng)驗，取長補短，以先進(jìn)的經(jīng)驗激發(fā)新的發(fā)展動力。二要注重中期工作的跟進(jìn)。要隨著工作進(jìn)程，依據(jù)客觀形勢的變化和發(fā)展，加強中期評估，排查風(fēng)險點，及時改正方式方法、調(diào)整資源配置，強化作戰(zhàn)效能，推動工作向既定目標(biāo)推進(jìn)。三要建立后期評估機制。對重大決策、重大舉措，要強化后期評估評價機制，進(jìn)行全面、系統(tǒng)、客觀評估，特別是注重對發(fā)展質(zhì)量與發(fā)展效益進(jìn)行評估，查找薄弱點，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。

　　四、要強化保障抓落實

　　抓好各項工作，關(guān)鍵在加強領(lǐng)導(dǎo)，強化保障，落實責(zé)任。

　　1.以堅強的堡壘引領(lǐng)發(fā)展。一是要堅持將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終。抓好經(jīng)濟(jì)工作，關(guān)鍵在各級黨組織，關(guān)鍵在黨員干部，特別是在我縣重構(gòu)政治生態(tài)的關(guān)鍵時期，更要加強黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織和廣大黨員干部要保持定力、集中精力，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平，切實把全面從嚴(yán)治黨要求體現(xiàn)在黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作之中，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供堅強保證。二要堅持民主集中制。各級班子的主要負(fù)責(zé)人，要帶頭維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，認(rèn)真落實黨的地方委員會《工作條例》，健全黨委議事決策機制，推進(jìn)黨內(nèi)民主，堅持重大問題集體討論決定，重大決策部署廣泛聽取各方面的意見建議，切實提高決策的科學(xué)性和權(quán)威性。三要夯實基層組織基礎(chǔ)。創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置辦法，建立健全網(wǎng)絡(luò)化組織體系，抓好基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)，特別是要以村(社區(qū))兩委換屆選舉為抓手，著力抓好村級班子隊伍建設(shè)，完善培養(yǎng)選拔、教育培訓(xùn)、實踐鍛煉、工作生活待遇等制度，持續(xù)整頓村級軟弱渙散班子，切實發(fā)揮農(nóng)村黨建助推精準(zhǔn)脫貧、企業(yè)黨建助推生產(chǎn)經(jīng)營、非公和社會領(lǐng)域黨建助推“雙創(chuàng)”、機關(guān)黨建服務(wù)發(fā)展的作用。四要鮮明選人用人導(dǎo)向。嚴(yán)格執(zhí)行中央《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實施意見》和省委《實施細(xì)則》，堅持“憑實績用人、靠實干進(jìn)步”的選人用人導(dǎo)向，進(jìn)一步完善干部政績考核評價體系和獎懲機制，著力在脫貧攻堅、項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、民生保障、維護(hù)穩(wěn)定等工作一線鍛煉識別干部，大力選拔政治強、業(yè)務(wù)精、實績好、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的優(yōu)秀干部，切實增強領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能。

　　2.以良好的風(fēng)氣來促進(jìn)發(fā)展。良好的風(fēng)氣，是確保全縣各項工作有力推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)社會健康持續(xù)發(fā)展的重要條件。各級各部門要力抓風(fēng)氣建設(shè)，以黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)，在全社會形成風(fēng)清氣正、健康向上的良好氛圍。一要筑牢嚴(yán)格自律、率先垂范的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，模范遵守各項規(guī)章制度，嚴(yán)格自律，率先垂范。要求別人做到的，自己首先做到，要求別人不做的，自己堅決不做，不僅要管好自己，也要管好親屬和身邊工作人員。二要錘煉勤政廉政、務(wù)實擔(dān)當(dāng)?shù)母刹孔黠L(fēng)。堅持把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩擺在首要位置，加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，認(rèn)真貫徹“一準(zhǔn)則兩條例”，強化黨內(nèi)監(jiān)督，推進(jìn)責(zé)任落實，增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，建立形成清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系。始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，準(zhǔn)確運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，深入開展廉政文化活動，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制，切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。要牢固樹立有權(quán)必有責(zé)、有權(quán)必?fù)?dān)當(dāng)?shù)囊庾R，要有“舍得一身剮”的干事氣概，認(rèn)準(zhǔn)的事情、部署的工作，就要一往直前，一抓到底，不見成效不收兵、不達(dá)目的不罷休。始終保持一種強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，面對矛盾和問題要敢抓敢管、敢于碰硬，面對重大原則問題要立場堅定、旗幟鮮明，面對改革發(fā)展深層次矛盾問題要迎難而上、攻堅克難。要堅持以正立身、以正束行，切實增強公信力和號召力，不斷贏得民心支持，凝聚干事創(chuàng)業(yè)的正能量。三要營造崇尚文明、共促發(fā)展的社會環(huán)境。要大力宣揚社會主義核心價值觀，在全縣上下深入開展公民思想道德素質(zhì)教育，大力弘揚家庭美德、職業(yè)道德、社會公德。要依托“XX、XX、XX”等平臺，講好XX故事，展示XX形象，用真情喚起濃濃的鄉(xiāng)情、激發(fā)回歸的熱情、點燃創(chuàng)業(yè)的激情，鼓勵和引導(dǎo)更多的XX籍成功人士投身家鄉(xiāng)發(fā)展，造福家鄉(xiāng)人民。要讓全縣人民共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、民生事業(yè)的進(jìn)步、脫貧攻堅戰(zhàn)的勝利等成果，切實提升人民群眾的獲得感、安全感和幸福感，激發(fā)內(nèi)生動力，營造崇尚實干、敬業(yè)肯干，維護(hù)發(fā)展、共促發(fā)展的良好風(fēng)氣。

　　3.以健全的機制來保障發(fā)展。一是完善績效考核機制�？己梭w系要目標(biāo)明確、重點突出，讓每個單位、每個干部都有擔(dān)子。考核操作要公平公正、陽光透明，讓每個單位、每個干部都能服氣。考核結(jié)果要綜合運用、獎優(yōu)罰劣，與干部任用、評優(yōu)評先、獎勵工資等緊密掛鉤，使考核真正成為工作的指揮棒。二是建立容錯糾錯機制。健全正向激勵機制，改變多干多出事、少干少出事、不干不出事的逆向激勵，切實解決干部想干事的問題。嚴(yán)格落實“三個區(qū)分開來”，建立容錯糾錯機制，旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)，為敢于干事的干部撐腰，推動形成想干事、敢干事的濃厚氛圍。三是建立適度的獎勵機制。允許各級各部門在政策范圍內(nèi)按照“方案在先、備案在前、陽光操作、考核兌現(xiàn)”的原則，出臺適度的獎勵機制。四是強化項目推進(jìn)機制。要堅決落實項目捆綁責(zé)任制“五個一”工作要求，即一個重點項目、一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一個專門班子、一套工作方案、一本落實臺賬，做到工作項目化、項目具體化、運轉(zhuǎn)制度化、落實標(biāo)準(zhǔn)化，抓好項目交辦、調(diào)度和考評，堅持以項目考核政績，以項目凝聚人心，把項目建設(shè)作為考核任用干部的重要依據(jù)。五是強化聯(lián)點推進(jìn)機制。聯(lián)點領(lǐng)導(dǎo)及各級干部要切實加強對所聯(lián)項目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)及部門的指導(dǎo)和支持。要建立聯(lián)點工作督查考核機制，年初對聯(lián)點縣級領(lǐng)導(dǎo)、工作隊、后盾單位明確責(zé)任任務(wù)，年中督查、年底考核，對任務(wù)沒完成、責(zé)任不落實的要進(jìn)行問責(zé)追責(zé)。

　　同志們，新的起點孕育新的希望，新的征程開啟新的未來。讓我們按照這次會議的部署和要求，迅速行動起來，解放思想，提振信心，凝聚力量，狠抓落實，圓滿完成全年各項目標(biāo)任務(wù)，以建設(shè)“五個新XX”優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開!

在2019年縣委經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話 本文關(guān)鍵詞：縣委，工作會議上，講話，經(jīng)濟(jì)

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