民政局轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)環(huán)境走新路抓落實機關(guān)作風(fēng)整頓方案 本文簡介:
根據(jù)市委、市政府《關(guān)于落實全省深化機關(guān)作風(fēng)整頓大會精神轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、走新路、抓落實實施意見》的部署和要求,結(jié)合工作實際,現(xiàn)就xx市民政局落實省市深化機關(guān)作風(fēng)整頓大會精神,開展轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、走新路、抓落實機關(guān)作風(fēng)整頓,全面加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè),制定實施方案如下: 一、目標(biāo)要求 (一)指導(dǎo)思想
民政局轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)環(huán)境走新路抓落實機關(guān)作風(fēng)整頓方案 本文內(nèi)容:
根據(jù)市委、市政府《關(guān)于落實全省深化機關(guān)作風(fēng)整頓大會精神轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、走新路、抓落實實施意見》的部署和要求,結(jié)合工作實際,現(xiàn)就xx市民政局落實省市深化機關(guān)作風(fēng)整頓大會精神,開展轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、走新路、抓落實機關(guān)作風(fēng)整頓,全面加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè),制定實施方案如下:
一、目標(biāo)要求
(一)指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和習(xí)近平總書記關(guān)于懷著菩薩之心、大愛之心、愛民之心做好民政工作的重要指示精神,認真貫徹落實省第九次黨代會精神,強化“四個意識”,貫徹新發(fā)展理念,以轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、走新路、抓落實為抓手,聚焦促進轉(zhuǎn)型發(fā)展、改善服務(wù)環(huán)境這一重點,遵循“便民惠民、精準(zhǔn)精細、提質(zhì)提速、溫情溫暖”的思維和理念,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),堅持問題導(dǎo)向和服務(wù)導(dǎo)向,推動中央和省、市各項民政政策的落實,加快現(xiàn)代民政建設(shè)步伐,推進民政事業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加快發(fā)展,為建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟強市作出貢獻。
(二)主要目標(biāo)
——“四個意識”明顯增強。堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,強化擔(dān)當(dāng)精神,敢抓敢管、善抓善管,勇于負責(zé),確保令行禁止、政令暢通。
——思想觀念明顯轉(zhuǎn)變。圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展,牢固樹立和落實新發(fā)展理念,通過解放思想,把握發(fā)展大勢,切實把思想統(tǒng)一到走好發(fā)展新路上,推進民政事業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加快發(fā)展。
——服務(wù)環(huán)境明顯改善。圍繞溫情溫暖,推動民政系統(tǒng)窗口單位進一步增強服務(wù)意識、改進服務(wù)作風(fēng)、提高服務(wù)效能、提升服務(wù)能力,切實解決在服務(wù)態(tài)度、服務(wù)作風(fēng)、服務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量等方面存在的問題,使人民群眾對民政工作的滿意度明顯提高。
——工作效能明顯提升。圍繞提質(zhì)提速,堅持馬上就辦、辦就辦好,堅持求真務(wù)實、真抓實干,堅持夙興夜寐、激情工作,靠前服務(wù),主動作為,推動每一項工作快落地、真落實、早見效。
——發(fā)展成效明顯提高。切實把作風(fēng)建設(shè)的成果體現(xiàn)在民政事業(yè)發(fā)展上,體現(xiàn)在民生福祉上,體現(xiàn)在服務(wù)環(huán)境改善上,讓人民群眾有更多獲得感、幸福感。
(三)聚焦問題
針對干部思想和工作實際,著力解決以下突出問題:一是學(xué)習(xí)鉆研的意識不強。對理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)重視不夠,對上級決策部署研究不透,對形勢和政策把握不準(zhǔn);對中心和大局研究不深,工作的結(jié)合點和切入點、著力點把握不好;思想不解放、創(chuàng)新意識不強等問題。二是銳意進取的意識不強。面對矛盾和問題,焦慮畏難,信心不足,存在“等靠要”的思想,積極跑辦爭取政策、資金、項目不夠。三是加快發(fā)展的意識不強。精力不夠集中,干事創(chuàng)業(yè)的勁頭不大。有的明哲保身,寧愿不干事也要不出事;有的在工作崗位上干久了,激情不夠,滿足于“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”。四是勇于擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R不強。無所作為,不惹事,也不干事,一心只當(dāng)太平官;遇到困難,推諉扯皮,對工作不負責(zé)任。五是市場經(jīng)濟的意識不強。習(xí)慣沿用計劃經(jīng)濟的傳統(tǒng)思維想問題、辦事情,市場機制的作用發(fā)揮不充分。六是主動服務(wù)的意識不強。對群眾和服務(wù)對象總是“管”的思維,缺乏“服務(wù)”的意識,群眾辦事難、辦事不方便的問題仍然存在。七是狠抓落實的意識不強。坐而論道、浮于表面、大哄大嗡,以開會發(fā)文代替抓落實,對工作沒有深入抓、具體抓、精準(zhǔn)抓。八是改革創(chuàng)新的意識不強。發(fā)展理念沒有與時俱進,還有不少舊的理念和過時的做法;改革開放滯后,存在不少制約發(fā)展的體制機制障礙。
二、重點舉措
(一)強化“四個意識”專題教育。(1)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,自覺踐行“四個意識”,推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。機關(guān)黨委、機關(guān)各科(室)、局屬各單位和每名干部,都要制定出年度學(xué)習(xí)計劃,基層黨支部每月安排一天集中學(xué)習(xí),并建立考勤制度,機關(guān)黨委抽查。(2)局各級黨組織要召開專題會議,著力查找在“四個意識”、政治理論學(xué)習(xí)、嚴(yán)格組織生活、黨內(nèi)談話、考察考核、述責(zé)述廉、個人有關(guān)事項報告等黨內(nèi)政治生活方面存在的問題,分析產(chǎn)生原因,制訂整改措施。(3)駐局紀(jì)檢組和機關(guān)紀(jì)委要加強對貫徹六中全會精神和執(zhí)行《準(zhǔn)則》《條例》情況的日常監(jiān)督檢查,建立健全黨內(nèi)政治生活主體責(zé)任、重大問題報告、熱點問題發(fā)現(xiàn)處置機制。(4)開辦“民政講堂”,年內(nèi),業(yè)務(wù)科(室)主要負責(zé)人輪流給機關(guān)干部作一次業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。
(二)實施“增比進位、事爭一流”。(1)開展對標(biāo)行動。機關(guān)各科室、局屬各單位要解放思想,開拓創(chuàng)新,主動對標(biāo)全省和全國先進單位、先進地區(qū),查找在工作思路、創(chuàng)新理念、業(yè)務(wù)能力等方面存在的差距,確定趕超目標(biāo),推動工作實現(xiàn)新突破,打造一批在全省、全國有影響的工作亮點。(2)實行公開承諾制。各科室、各單位要謀劃好本科室、本單位的亮點工作并實行公開承諾,在此基礎(chǔ)上形成全局亮點工作,通過媒體向社會公示,全程跟進,確保按期完成任務(wù)。(3)圍繞全市、全局重點工作,特別是本科室、單位承擔(dān)的任務(wù),積極爭取上級政策、資金、項目支持。年底局黨組要對進取位次和爭取支持情況綜合評價,推出先進典型,給予表彰。
(三)開展服務(wù)環(huán)境集中整治行動。(1)在全市民政系統(tǒng)開展以優(yōu)化服務(wù)環(huán)境為主題的大討論,通過自查和第三方評估、民主評議和召開服務(wù)對象座談會等形式,集中查找基層和服務(wù)對象反映強烈的突出問題,列出清單,提出整改措施,出臺一批政策、制度,鞏固和擴大集中整治成效。(2)開展專項督導(dǎo)檢查,將改善服務(wù)環(huán)境情況,納入對各科室、局屬各單位重點考核內(nèi)容和對縣(市、區(qū))民政工作重點評估內(nèi)容。(3)搞好“放管服”改革。行政審批科和有關(guān)業(yè)務(wù)科(室)要在認真調(diào)研基礎(chǔ)上,進一步加大行政審批制度改革力度,壓減審批事項、優(yōu)化審批流程。同時對放權(quán)后的政策落實情況進行跟蹤檢查,解決不協(xié)調(diào)、不配套、不銜接、不落實等問題。
(四)提高公共服務(wù)水平。以強化社會事務(wù)管理為著力點,變管理為服務(wù),變被動為主動,全面提升民政公共服務(wù)水平。(1)抓住京津冀協(xié)同發(fā)展的機遇,抓好養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的精準(zhǔn)對接,通過資源整合,增強保障能力,推動養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)提檔升級。(2)優(yōu)化婚登服務(wù),通過推行文明用語、微笑服務(wù),簡化流程、一站式服務(wù),網(wǎng)絡(luò)預(yù)約、零距離服務(wù)等方式,努力實現(xiàn)婚姻登記向婚姻服務(wù)轉(zhuǎn)型。(3)加大殯葬改革執(zhí)法力度,推行生態(tài)、文明的安葬方式,引導(dǎo)群眾樹立殯葬新風(fēng)尚。(4)以便民利民為目的,加強地名信息化服務(wù)和規(guī)范管理,提高地名公共服務(wù)水平。(5)實施“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,全面推進“四級平臺三項服務(wù)”新模式,打造民政綜合信息管理平臺,大力推行自動化、標(biāo)準(zhǔn)化辦公,凡是能夠在網(wǎng)上審批的事項,全部放到網(wǎng)上辦理,讓信息多跑路、群眾少跑腿,打通服務(wù)群眾最后一公里。
(五)強化民政基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。以項目建設(shè)為載體,加大謀劃和實施力度,努力提升民政服務(wù)能力。(1)建立民政項目儲備庫,制定民政服務(wù)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃,爭取納入本地經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。(2)建立多元化投入機制,積極爭取上級補助資金、本級財政資金、福彩公益金、社會資金投入到民政服務(wù)設(shè)施建設(shè),以及采取落實優(yōu)惠政策、盤活現(xiàn)有資源等方式,推進民政服務(wù)設(shè)施建設(shè)。(3)規(guī)范服務(wù)設(shè)施項目管理,抓好項目建設(shè)的事前審核、事中監(jiān)督與事后評估。加強資金監(jiān)管,確保項目建設(shè)資金規(guī)范使用。(4)把項目建設(shè)作為推進工作的重要抓手,列入議事日程和考核目標(biāo),分級負責(zé),強力推進,在建項目抓進度,儲備項目抓落地,后備項目抓運作,建成項目抓經(jīng)營,務(wù)必在項目建設(shè)上實現(xiàn)大突破,在管理服務(wù)能力上取得新跨越。
(六)抓好各項任務(wù)目標(biāo)落實。(1)細化分解任務(wù)。圍繞全年任務(wù)目標(biāo),抓住“落實什么、怎么落實、誰來落實”等關(guān)鍵環(huán)節(jié),細化分解任務(wù),強化督導(dǎo)檢查,確保各項工作部署落地生效。(2)加強督促檢查,要對年度重點工作、重大項目,盯住不放、一抓到底,一項一項跟蹤問效,責(zé)任科室、單位每月向局黨組匯報一次進展情況,工作結(jié)果要作為干部考核的重要依據(jù)。
(七)推動惠民措施落地生效。牢固樹立 “民政為民、民政愛民”理念,始終恪守為民之責(zé)、深懷愛民之心,維護好、發(fā)展好、保障好服務(wù)對象的基本權(quán)益。把總書記系列重要講話特別是關(guān)于民政工作的要求,變成民政部門的工作動力、工作意見、工作措施,變成人民群眾看得見、摸得著的惠民事項。堅決貫徹上級黨委政府各項決策部署,著力落實好扶貧攻堅兜底保障的部署,全面提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè),推進基層社會治理創(chuàng)新,加強社會組織管理,大力支持國防和軍隊改革,積極推進區(qū)劃地名管理和相關(guān)公共服務(wù)。加強對基層抓落實的指導(dǎo)服務(wù),強力推進,集中攻堅,確保各項民政惠民政策落地見效。
(八)建立科學(xué)有效問責(zé)機制。用好問責(zé)利器,發(fā)揮問責(zé)的警示作用,層層傳導(dǎo)壓力。圍繞重點任務(wù)攻堅落實,建立專項問責(zé)機制,對不履行或不認真履行職責(zé)的堅決問責(zé)。強化工作責(zé)任制,對工作不落實、工作難推進、發(fā)生嚴(yán)重問題的,要倒查相關(guān)部門責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)規(guī)定,對工作慢、落實不力、發(fā)生問題的,區(qū)別情況進行約談、通報甚至組織處理。
(九)完善考核評價體系。加強干部履職制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè),健全工作制度、管理制度,建立內(nèi)容完備、功能健全、更具活力的工作機制,形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一、規(guī)范有序、獎懲嚴(yán)明、靈活高效的履職工作新格局,真正做到按制度辦事、靠制度管人、用制度規(guī)范行為。建立和規(guī)范干部考核機制,制定具體要求、完成時限、完成標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)考核結(jié)果與績效獎勵掛鉤。對承諾的工作任務(wù)、完成時限和責(zé)任目標(biāo),要盯住不放,并將其作為評價和選拔任用干部的重要依據(jù)。制定容錯糾錯機制,細化干部能上能下機制,把實績突出的干部切實用起來,把懶政怠政、不作為的干部堅決調(diào)整下來。
三、方法步驟
轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、走新路、抓落實機關(guān)作風(fēng)整頓自2019年2月開始,到2019年12月底結(jié)束,分4個步驟:
(一)廣泛動員(2月上旬)。全省、全市深化機關(guān)作風(fēng)整頓大會結(jié)束后,召開全局轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、走新路、抓落實機關(guān)作風(fēng)整頓大會,傳達全省、全市深化機關(guān)作風(fēng)整頓大會精神,對機關(guān)作風(fēng)整頓進行安排部署。全局大會后,局屬各單位召開動員會,制訂實施方案,并報局作風(fēng)整頓辦公室備案。局作風(fēng)整頓辦公室按照實施方案進行任務(wù)分解,明確責(zé)任單位和完成時限。
(二)對照檢查(2月上旬—3月底)。機關(guān)各科(室)和局屬各單位,在認真組織學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,召開分析會,進行對照檢查,開展批評和自我批評,深刻分析單位和個人存在問題及產(chǎn)生原因,分別拉出問題清單,制訂整改措施。整改措施要緊密聯(lián)系本科室、本單位實際,增強針對性和可操作性。對查擺出來的突出問題,分別提出整改落實目標(biāo)、方法和完成時限,明確責(zé)任人。
(三)集中整改(3月底——5月底)。依照制定的整改措施,堅持邊整邊改、立行立改。對能立即解決的問題,雷厲風(fēng)行、迅速解決;對短時間不能解決的,提出切實有效措施逐步加以解決;對深層次的問題,要挖掘源頭,上下聯(lián)動,力求從根本上加以解決。要對照問題清單,一項一項梳理、一個一個攻堅、一件一件落實,完成一件,銷號一件。
(四)建章立制(6上旬—12月底)。堅持邊建設(shè)、邊運行、邊完善。對現(xiàn)有規(guī)章制度,需要堅持的要堅持,需要完善的要完善;對需要新建立的,要盡快建立;需要相關(guān)科室、單位配合建立的,牽頭方要主動與配合方溝通,合作完成。要通過認真總結(jié)行之有效的做法,用制度的形式固定下來,形成創(chuàng)建一流機關(guān)的長效機制。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。在局黨組領(lǐng)導(dǎo)下,成立轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、走新路、抓落實機關(guān)作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負責(zé)全局機關(guān)作風(fēng)整頓工作,定期研究,持續(xù)督導(dǎo),強力推進。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)協(xié)調(diào)督導(dǎo),抓好機關(guān)作風(fēng)整頓日常各項工作。局黨組成員要帶頭抓好分管系統(tǒng)分管部門作風(fēng)整頓工作,對重點難點問題親自研究、推動解決,層層傳導(dǎo)壓力,層層落實責(zé)任。局屬各各單位要建立組織機構(gòu),主要負責(zé)同志親自謀劃、親自部署、親自推動。要建立銜接順暢、執(zhí)行有力的工作機制,確保每一項工作插到底,每一項措施落到地。
(二)廣泛宣傳,強化督導(dǎo)。利用好xx民政網(wǎng)站這一平臺,開辟專欄,面向社會及時、全方位展示我局作風(fēng)整頓成果。作風(fēng)整頓辦公室要切實負起責(zé)任,通過督導(dǎo)檢查、工作調(diào)度、簡報交流等方式,及時了解各單位活動進展情況,建立問題清單,對在督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問題,及時梳理、限期整改。建立情況通報機制,對工作推進情況,月檢查、季通報、半年小結(jié)、年終總評。要總結(jié)推廣好做法、好經(jīng)驗,樹立一批先進典型,營造比學(xué)趕超的良好氛圍。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),搞好結(jié)合。堅持把機關(guān)作風(fēng)整頓與深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來,相輔相成、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一督導(dǎo);與落實黨的十八屆六中全會精神,嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活結(jié)合起來,從根本上促進作風(fēng)轉(zhuǎn)變;與民主生活會整改落實結(jié)合起來,加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治和作風(fēng)能力建設(shè),營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài);與中心工作結(jié)合起來,做到“兩手抓、兩促進”,以作風(fēng)整頓推進工作落實,以工作業(yè)績檢驗作風(fēng)整頓的成效。
民政局轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)環(huán)境走新路抓落實機關(guān)作風(fēng)整頓方案 本文關(guān)鍵詞:民政局,整頓,新路,作風(fēng),抓落實
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