某市開(kāi)展雙十星爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)開(kāi)創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作新局面經(jīng)驗(yàn)材料 本文簡(jiǎn)介：

習(xí)近平同志指出，“機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分”。如何進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，把全面從嚴(yán)治黨的要求落到實(shí)處，是我們思考的一項(xiàng)重要而艱巨的任務(wù)。為認(rèn)真貫徹全面從嚴(yán)治黨和機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的新要求，XX市直機(jī)關(guān)工委積極探索黨建工作的新思路、新方法，按照市委黨建工作工程化設(shè)計(jì)項(xiàng)目化管理總要求

某市開(kāi)展雙十星爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)開(kāi)創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作新局面經(jīng)驗(yàn)材料 本文內(nèi)容：

　　習(xí)近平同志指出，“機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分”。如何進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，把全面從嚴(yán)治黨的要求落到實(shí)處，是我們思考的一項(xiàng)重要而艱巨的任務(wù)。為認(rèn)真貫徹全面從嚴(yán)治黨和機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的新要求，XX市直機(jī)關(guān)工委積極探索黨建工作的新思路、新方法，按照市委黨建工作工程化設(shè)計(jì)項(xiàng)目化管理總要求，提出了以爭(zhēng)創(chuàng)“雙十星”(爭(zhēng)創(chuàng)“十星”級(jí)黨支部和“十星”級(jí)黨員)活動(dòng)為載體，以建堅(jiān)強(qiáng)堡壘、做合格黨員為使命，把黨建、業(yè)務(wù)和重點(diǎn)工作，融合于有形的爭(zhēng)創(chuàng)“雙十星”之中，充分調(diào)動(dòng)了支部和黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，努力營(yíng)造了比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃厚氛圍，引導(dǎo)基層黨組織和黨員立足本職做貢獻(xiàn)，開(kāi)創(chuàng)黨建工作新局面，為實(shí)現(xiàn)XX市社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的總目標(biāo)提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。

　　一、爭(zhēng)創(chuàng)“雙十星”的具體做法

　　XX市直機(jī)關(guān)工委將“雙十星”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)作為抓工作、管隊(duì)伍、促發(fā)展、樹(shù)形象的“總抓手”，在提升創(chuàng)新力、驅(qū)動(dòng)力、生命力上做文章，在“嚴(yán)”和“實(shí)”上下功夫，形成了系統(tǒng)更完備、操作更規(guī)范、內(nèi)容更實(shí)在、成效更明顯的“雙十星”爭(zhēng)創(chuàng)體系。

　　(一)明確“雙十星”內(nèi)容，體現(xiàn)一個(gè)“爭(zhēng)”。怎么爭(zhēng)，爭(zhēng)什么，是這項(xiàng)工作的重點(diǎn)。根據(jù)黨建工作要求和機(jī)關(guān)工作實(shí)際，樹(shù)立問(wèn)題導(dǎo)向，合理設(shè)星，變“無(wú)形要求”為“有形指標(biāo)”，進(jìn)一步明確了爭(zhēng)有目標(biāo)，創(chuàng)有方向。一是爭(zhēng)創(chuàng)“十星”級(jí)黨支部。把黨支部的工作分解為十顆星。即：班子擔(dān)當(dāng)作為星、工程項(xiàng)目落實(shí)星、素質(zhì)能力提高星、常態(tài)工作規(guī)范星、組織生活嚴(yán)肅星、先進(jìn)文化引領(lǐng)星、聯(lián)系服務(wù)基層星、團(tuán)結(jié)穩(wěn)定和諧星、風(fēng)清氣正廉潔星、工作業(yè)績(jī)突出星十個(gè)星級(jí)。二是爭(zhēng)創(chuàng)“十星”級(jí)黨員。按合格黨員的要求分解為十顆星。即：政治堅(jiān)定星、好學(xué)上進(jìn)星、遵規(guī)守紀(jì)星、敬業(yè)奉獻(xiàn)星、道德風(fēng)尚星、服從組織星、熱情服務(wù)星、團(tuán)結(jié)協(xié)作星、廉潔自律星、業(yè)績(jī)優(yōu)良星等十個(gè)星級(jí)。每顆星都有具體內(nèi)容和考核標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)爭(zhēng)創(chuàng)十星級(jí)黨支部，使黨支部自身建設(shè)、常態(tài)工作、重點(diǎn)工作、從嚴(yán)治黨的能力、服務(wù)大局的能力有新的變化。通過(guò)爭(zhēng)創(chuàng)“十星”級(jí)黨員，使黨員意識(shí)、黨性覺(jué)悟、業(yè)務(wù)素質(zhì)、服務(wù)中心工作能力有新提升，達(dá)到人人爭(zhēng)星、星星閃光、群星燦爛。

　　(二)明確實(shí)施步驟，強(qiáng)調(diào)一個(gè)“做”。怎樣把黨支部和黨員爭(zhēng)創(chuàng)“雙十星”落到實(shí)處，“做”是關(guān)鍵，一步一步扎實(shí)干，變“軟要求”為“硬任務(wù)”。為搞好這項(xiàng)活動(dòng)，機(jī)關(guān)工委明確基層黨支部和黨員“雙十星”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)分為公開(kāi)承諾、履諾踐諾、評(píng)議授星等階段。一是公開(kāi)承諾、確定奮斗目標(biāo)。年初，由黨員、黨支部分別對(duì)照“十星”標(biāo)準(zhǔn)要求確定承諾內(nèi)容。黨員個(gè)人承諾內(nèi)容要根據(jù)黨員“十星”共性標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合單位工作實(shí)際和自己的崗位特點(diǎn)，制定出具有個(gè)性的黨員承諾內(nèi)容。黨支部承諾內(nèi)容要根據(jù)黨組織“十星”考核標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合單位實(shí)際，制定出黨支部承諾內(nèi)容。承諾事項(xiàng)切合實(shí)際，具體實(shí)在，突出重難點(diǎn)工作、績(jī)效情況。黨員、黨支部承諾內(nèi)容審定通過(guò)后，黨支部召開(kāi)以“亮承諾、表決心、為黨旗增光添彩”為主題的黨員大會(huì)，宣讀實(shí)施方案，明確任務(wù)分解，黨支部、黨員公開(kāi)亮諾。會(huì)后按照機(jī)關(guān)工委提供的展板模板，制定黨支部和黨員公開(kāi)承諾、爭(zhēng)創(chuàng)“十星”公示欄上墻公示。二是履諾踐諾、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。黨支部加強(qiáng)履諾踐諾過(guò)程跟蹤管理，變“階段性”為“經(jīng)常化”。加強(qiáng)日常管理，做到“三個(gè)一”。即“一周一自查”，任務(wù)責(zé)任人每周要對(duì)承擔(dān)的任務(wù)進(jìn)行對(duì)賬，保質(zhì)保量完成任務(wù)。“一月一總結(jié)”，黨支部每月召開(kāi)一次會(huì)議，總結(jié)進(jìn)展情況和存在的問(wèn)題，制定計(jì)劃和加強(qiáng)措施�！耙患疽稽c(diǎn)評(píng)”，黨支部和黨員對(duì)照“十星”進(jìn)行自查自評(píng)，接受評(píng)議。三是檢查評(píng)議、定等亮星�！笆�星級(jí)”黨組織和黨員評(píng)選實(shí)行季度評(píng)議，年終總評(píng)。評(píng)選嚴(yán)格按照“三評(píng)一公示”即自評(píng)、民主測(cè)評(píng)、組織評(píng)定、公示等工作流程實(shí)施。季度和年終根據(jù)評(píng)定結(jié)果將黨支部和黨員得星情以及黨員突出星情況在單位進(jìn)行掛星公示，營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍。

　　(三)明確評(píng)選辦法，突出一個(gè)“嚴(yán)”。為搞好這項(xiàng)活動(dòng)，緊緊抓住評(píng)議5個(gè)重要環(huán)節(jié)，變“隨意性”為“制度管”，嚴(yán)格評(píng)議程序，把從嚴(yán)治黨的要求落到實(shí)處。一是廣泛征求意見(jiàn)。黨支部印發(fā)征求意見(jiàn)表，聽(tīng)取黨員和群眾的意見(jiàn)建議，。二是撰寫(xiě)自查材料。黨支部和黨員對(duì)照《黨支部和黨員“十星”設(shè)置和考核標(biāo)準(zhǔn)》逐項(xiàng)進(jìn)行自查，結(jié)合征求的意見(jiàn)建議，撰寫(xiě)自評(píng)自查材料，總結(jié)取得的成績(jī)、查找存在不足、明確努力方向。三是嚴(yán)格評(píng)議規(guī)則。精心制定評(píng)議方法�！笆�星”采取百分制，每星總分10分。評(píng)議匯總時(shí)，黨員自評(píng)得分占10%，黨員和群眾評(píng)議得分占30%，黨支部委員評(píng)議得分占30%，單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員評(píng)議得分占30%，評(píng)定得8分可獲星，以下不得星。科學(xué)設(shè)計(jì)評(píng)議程序。參加對(duì)象一般為所在支部的全體黨員、單位群眾代表。首先黨支部書(shū)記報(bào)告黨支部工作開(kāi)展情況，其次黨支部書(shū)記、委員、黨員依次做自評(píng)報(bào)告，匯報(bào)履諾創(chuàng)星情況。同時(shí)書(shū)記和委員要進(jìn)行黨建述職，黨員要對(duì)承擔(dān)的黨建工作任務(wù)完成情況進(jìn)行報(bào)告。履諾創(chuàng)星情況自評(píng)和互評(píng)后，進(jìn)行大會(huì)測(cè)評(píng)。四是從嚴(yán)評(píng)星定等。黨支部季評(píng)只進(jìn)行自評(píng)和接受黨員評(píng)議，不定星級(jí)。年度評(píng)議時(shí)定星級(jí)。年底機(jī)關(guān)工委組成考評(píng)組對(duì)每個(gè)黨支部進(jìn)行考評(píng)，根據(jù)自評(píng)和考核情況，綜合平時(shí)掌握情況，提出考評(píng)意見(jiàn)，機(jī)關(guān)工委在征求紀(jì)檢、組織等方面的意見(jiàn)的基礎(chǔ)上定星評(píng)優(yōu)。從嚴(yán)評(píng)定黨員星級(jí)。黨支部在黨員自評(píng)、民主測(cè)評(píng)的基礎(chǔ)上，綜合平時(shí)表現(xiàn)，初步研究確定每名黨員星級(jí)等次。在征求單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的意見(jiàn)后，報(bào)黨建領(lǐng)導(dǎo)小組最后研究確定。評(píng)定為“十星”的黨員要報(bào)上級(jí)黨組織和機(jī)關(guān)工委審核。黨員的星級(jí)評(píng)定本著嚴(yán)肅嚴(yán)格，實(shí)事求是，不做老好人的原則，體現(xiàn)了從嚴(yán)治黨的要求。五是注重結(jié)果運(yùn)用。評(píng)選結(jié)果與年度縣處級(jí)班子和縣處級(jí)干部考核定等及干部任用、黨建先進(jìn)單位評(píng)比、年度績(jī)效考核、文明單位評(píng)比等掛鉤。凡有“七星級(jí)”以下黨支部的部門(mén)(單位)黨組(黨委)書(shū)記、黨建領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、機(jī)關(guān)黨委書(shū)記、黨總支書(shū)記不得評(píng)優(yōu)。6星以下黨支部作為后進(jìn)黨支部。六星級(jí)以下黨員進(jìn)行組織談話(huà)、通報(bào)批評(píng)。2019年，九星級(jí)支部達(dá)到5%，8星級(jí)支部30%，7星級(jí)支部45%，6星級(jí)支部17%，6星級(jí)以下3%。

　　(四)明確工作措施，抓好一個(gè)“實(shí)”。機(jī)關(guān)工委采取強(qiáng)有力的工作措施，將爭(zhēng)創(chuàng)“雙十星”活動(dòng)落地落實(shí)，取得成效。一是進(jìn)一步明確了責(zé)任。根據(jù)從嚴(yán)治黨的新要求，制定了《XX地區(qū)直屬機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求實(shí)施方案》，提出了新思想，詳實(shí)明確黨建責(zé)任。明確部門(mén)黨組(黨委)的職責(zé)。黨組(黨委)作為抓黨建的責(zé)任主體，重點(diǎn)履行好領(lǐng)導(dǎo)、用人、保障、管理責(zé)任。黨組(黨委)書(shū)記作為部門(mén)黨建工作第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)黨建工作，把每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入，行政一把手也要履行黨建工作責(zé)任。明確了黨組(黨委)書(shū)記責(zé)任清單。從十個(gè)方面對(duì)黨組(黨委)書(shū)記抓黨建工作提出來(lái)明確要求。明確機(jī)關(guān)黨委和黨總支的責(zé)任。機(jī)關(guān)黨委和黨總支要重點(diǎn)履行協(xié)助、推進(jìn)、教育、監(jiān)督和引領(lǐng)責(zé)任。明確黨支部具體責(zé)任。重點(diǎn)履行協(xié)助、落實(shí)、統(tǒng)籌、教育、監(jiān)督、管理責(zé)任�；鶎狱h組織書(shū)記特別是黨支部書(shū)記負(fù)責(zé)落實(shí)機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)工作任務(wù)。成立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組并明確責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌各方力量，協(xié)調(diào)本系統(tǒng)(單位)整體黨建工作，形成齊抓共管的良好局面。今年各基層黨組織都成立了黨建領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)了3次以上會(huì)議研究部署黨建工作，取得比較好效果。明確工委的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督責(zé)任。機(jī)關(guān)工委既履行領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃、督查之職，又根據(jù)工作實(shí)際，改變層層部署的習(xí)慣做法，采取一竿子插到底的方法，直接督促、檢查、指導(dǎo)到黨支部，強(qiáng)力推進(jìn)爭(zhēng)創(chuàng)“雙十星”活動(dòng)全面展開(kāi)、扎實(shí)落地。二是建立了一套好的工作機(jī)制。經(jīng)過(guò)幾年的黨建工作實(shí)踐和思考，建立了務(wù)實(shí)管用工作機(jī)制，解決黨建工作面臨的一些老大難問(wèn)題。建立了“五同”工作機(jī)制。為解決黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”、部分領(lǐng)導(dǎo)不重視黨建的問(wèn)題，督促各單位把從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，結(jié)合市直機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)際，建立了黨建與業(yè)務(wù)同謀劃、同部署、同檢查、同考核、同表彰的“五同”工作機(jī)制。對(duì)落實(shí)“五同”工作機(jī)制不到位、不認(rèn)真的單位，實(shí)行黨建評(píng)優(yōu)一票否決，不執(zhí)行“五同”工作機(jī)制的黨組織，年度將作為重點(diǎn)整頓對(duì)象進(jìn)行整頓。機(jī)制運(yùn)行兩年來(lái)，各單位黨建與業(yè)務(wù)“一盤(pán)棋”的意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，提高了工作的科學(xué)化水平。畜牧局多年來(lái)堅(jiān)持黨建與業(yè)務(wù)同謀劃、同部署、同檢查、同考核、同表彰。在已經(jīng)形成制度化的季度工作分析會(huì)上，將黨建工作與業(yè)務(wù)工作一并分析、一并安排部署。特別是黨組副書(shū)記局長(zhǎng)王守江同志，雖然不是第一責(zé)任人，但黨建意識(shí)強(qiáng)，主動(dòng)抓黨建工作，把黨建工作同業(yè)務(wù)工作一樣擺到重要工作日程。建立“黨員全員抓黨建”工作機(jī)制。為牢固樹(shù)立“第一身份是黨員、第一職責(zé)是為黨工作”意識(shí)，充分發(fā)揮黨員作用，更好完成黨建工作任務(wù)，建立黨員全員抓黨建工作機(jī)制。對(duì)不服從黨支部管理，不承擔(dān)黨建工作任務(wù)，黨建工作任務(wù)落實(shí)不認(rèn)真的黨員，季度評(píng)議時(shí)政治堅(jiān)定星、服從組織星不能得星，列入重點(diǎn)教育對(duì)象進(jìn)行教育管理。同時(shí)實(shí)行評(píng)先選優(yōu)一票否決，不能評(píng)為任何先進(jìn)優(yōu)秀，不能作為后備干部推薦。對(duì)不執(zhí)行黨員全員抓黨建工作機(jī)制的黨組織，評(píng)優(yōu)實(shí)行一票否決，年度將作為重點(diǎn)整頓對(duì)象進(jìn)行整頓。黨員全員抓黨建很好地解決了“黨建工作人力不足任務(wù)難以完成的問(wèn)題”。建立“片組網(wǎng)格化”工作機(jī)制。為將從嚴(yán)治黨的一系列決策部署落到實(shí)處，把工作做到支部，解決機(jī)關(guān)工委人少的難題，調(diào)動(dòng)基層黨組織的積極性，更加靈活有效的開(kāi)展工作，結(jié)合市直機(jī)關(guān)實(shí)際，建立了機(jī)關(guān)黨建“網(wǎng)格化”管理機(jī)制。 按照行業(yè)和工作性質(zhì)相近情況，將市直機(jī)關(guān)(直屬單位)劃分為七個(gè)黨建“片區(qū)”，形成網(wǎng)。以三至四個(gè)黨支部為單位，將每個(gè)“片區(qū)”劃分為若干個(gè)“四互小組”即“格”，形成69個(gè)格。以片建網(wǎng)、以組為格，搭建黨建工作網(wǎng)格，以“片區(qū)網(wǎng)格”形式開(kāi)展黨建工作。2019年片區(qū)活動(dòng)開(kāi)展了28次，“四互小組”活動(dòng)達(dá)400余次�！捌�組網(wǎng)格化”工作機(jī)制的運(yùn)行，既實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)工委指導(dǎo)督促落實(shí)一竿子插到底的工作理念，又充分調(diào)動(dòng)了基層黨組織的積極性，“片組網(wǎng)格化”工作機(jī)制有力地推進(jìn)了機(jī)關(guān)黨建，顯現(xiàn)出了其強(qiáng)大的生命力。

　　三是常態(tài)管理嚴(yán)格。機(jī)關(guān)工委注重過(guò)程管理，把黨建工作抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。注重指導(dǎo)引領(lǐng)。制定了18個(gè)黨建項(xiàng)目說(shuō)明書(shū)和爭(zhēng)創(chuàng)“雙十星”活動(dòng)操作模板，指導(dǎo)黨務(wù)工作者便捷工作。舉辦學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)黨務(wù)知識(shí)、講解操作規(guī)程。分片區(qū)召開(kāi)了爭(zhēng)創(chuàng)“雙十星”推進(jìn)會(huì)、觀摩交流會(huì)、研討會(huì)，交流學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，查擺存在的問(wèn)題，明確工作方向。實(shí)督嚴(yán)促推動(dòng)。每次季評(píng)機(jī)關(guān)工委都專(zhuān)門(mén)提出指導(dǎo)意見(jiàn)和具體要求，明確在規(guī)定的時(shí)間、完成規(guī)定的任務(wù)。機(jī)關(guān)工委和部門(mén)黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)參加下屬單位黨建活動(dòng)，指導(dǎo)工作。片區(qū)聯(lián)絡(luò)員跟進(jìn)督促，了解和掌握工作進(jìn)展�！八幕バ〗M”互相參加承諾大會(huì)、季評(píng)、年度評(píng)議，互相督促檢查。過(guò)硬的措施確保了重要環(huán)節(jié)的工作任務(wù)落實(shí)落地。

　　二、爭(zhēng)創(chuàng)“雙十星”取得的成效

　　“人人頭上幾顆星，工作好壞自分明”。推行星級(jí)管理機(jī)制，把黨建工作各項(xiàng)內(nèi)容、目標(biāo)和任務(wù)，融合于有形的爭(zhēng)創(chuàng)“雙十星”之中，將新時(shí)期黨建工作新的要求傳遞到黨的基層組織和黨員隊(duì)伍中，為各級(jí)黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)提供了載體，激勵(lì)基層黨組織和黨員在思想上向往“得星”，行動(dòng)上積極“追星”，工作上努力“爭(zhēng)星”，形成了黨支部和黨員全面參與、整體推進(jìn)、常創(chuàng)常新的良好格局。

　　(一)爭(zhēng)創(chuàng)“雙十星”，有效破解了單位圍繞中心、服務(wù)大局不夠的問(wèn)題。在爭(zhēng)創(chuàng)工作中，各基層黨組織緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，把握大勢(shì)，著眼大事，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，做到因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為。各基層黨組織和全體黨員干部認(rèn)真貫徹落實(shí)中央的治疆方略、自治區(qū)黨委的決策部署，緊密結(jié)合市委的中心工作，將社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安、發(fā)展與改革、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“訪惠聚”工作、精準(zhǔn)扶貧、“民族團(tuán)結(jié)一家親”、民生項(xiàng)目等，融入到爭(zhēng)創(chuàng) “雙十星”之中，積極爭(zhēng)創(chuàng)“ 政治堅(jiān)定星”、“團(tuán)結(jié)穩(wěn)定和諧星”、 “業(yè)績(jī)優(yōu)良星”等星，從而推動(dòng)了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。市直機(jī)關(guān)緊緊圍繞“總目標(biāo)”，落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)，廣大黨員干部堅(jiān)持值班備勤、巡邏檢查，確保了G20峰會(huì)、亞歐博覽會(huì)等重大活動(dòng)，以及XX社會(huì)政治大局穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)了大事不出小事也不出的目標(biāo)。在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展低迷的形勢(shì)下，XX市2019年仍然達(dá)到了生產(chǎn)總值449﹒6億元，增長(zhǎng)10%的好業(yè)績(jī);成功舉辦了首屆2019年“新疆(XX)健康食品博覽會(huì)”，得到了區(qū)內(nèi)外的好評(píng);蜜作產(chǎn)品直銷(xiāo)內(nèi)地市場(chǎng)，名揚(yáng)中外;XX高新區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)上報(bào)國(guó)務(wù)院審批;在全疆率先實(shí)現(xiàn)15年免費(fèi)教育;市直機(jī)關(guān)“民族團(tuán)結(jié)一家親”結(jié)對(duì)子做到了全覆蓋，一朵朵民族團(tuán)結(jié)之花在XX大地竟相開(kāi)放。工商局石油分局黨組織20年如一日，關(guān)心資助花園鄉(xiāng)的熱比婭古麗，幫助她從小學(xué)入學(xué)到大學(xué)畢業(yè)參加工作;檢驗(yàn)檢疫局黨組織近10年來(lái)，盡管遠(yuǎn)距700公里，一直資助農(nóng)六師北塔山牧場(chǎng)的沙恩古麗;精準(zhǔn)扶貧成效顯著，得到了自治區(qū)的高度認(rèn)可，成為代表自治區(qū)接受?chē)?guó)家檢查的地區(qū)。

　　(二)爭(zhēng)創(chuàng)“雙十星”，有效破解了基層黨組織和黨員工作目標(biāo)不明確、責(zé)任不清的問(wèn)題。黨支部“十星”基本上統(tǒng)攬了黨支部班子建設(shè)、常態(tài)工作、重點(diǎn)工作、業(yè)務(wù)等工作內(nèi)容;黨員“十星”基本上統(tǒng)攬了黨員的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)、能力素質(zhì)等方面內(nèi)容;“雙十星”基本上統(tǒng)攬了黨員承諾踐諾、民主評(píng)議黨員、述職評(píng)議、三會(huì)一課、組織生活、雙重組織生活等組織生活基本內(nèi)容;“雙十星”把黨建工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，將學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、素質(zhì)能力、敬業(yè)奉獻(xiàn)、工作業(yè)績(jī)等納入到爭(zhēng)創(chuàng)和評(píng)定內(nèi)容。爭(zhēng)創(chuàng)“雙十星”為黨支部和黨員指明了前進(jìn)的方向和奮斗目標(biāo)。

　　實(shí)施黨支部和黨員星級(jí)量化評(píng)價(jià)體系，為黨支部和黨員明確了職責(zé)和任務(wù)，使黨員人人有任務(wù)，個(gè)個(gè)講奉獻(xiàn)，從而激發(fā)了黨員的內(nèi)在動(dòng)力，先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。市委組織部黨支部把爭(zhēng)創(chuàng)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”黨組織、對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)、做合格組工干部、愛(ài)崗敬業(yè)做貢獻(xiàn)融入到爭(zhēng)創(chuàng) “雙十星”之中，從而促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。人社局黨組織、住房公積金黨組織、司法局黨支部全體黨員積極爭(zhēng)創(chuàng)“熱情服務(wù)星”，把開(kāi)展“爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿(mǎn)意窗口，爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵”、“三亮三比三創(chuàng)”活動(dòng)等融入到爭(zhēng)創(chuàng) “雙十星”之中，使創(chuàng)星工作有目標(biāo)、有方向。商務(wù)局黨支部堅(jiān)持把黨支部十顆星細(xì)化為50項(xiàng)具體行為標(biāo)準(zhǔn)，把黨員十顆星量化為32項(xiàng)具體行為標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)各科室實(shí)際、黨員崗位特點(diǎn)設(shè)定為“共性星”和“個(gè)性星”，調(diào)動(dòng)了每個(gè)黨員的積極性。紅十字會(huì)黨組織把爭(zhēng)創(chuàng)“雙十星”上升為單位科學(xué)管理干部的主要措施，極大地促進(jìn)了紅十字會(huì)的工作。

　　(三)爭(zhēng)創(chuàng)“雙十星”，有效破解了基層黨組織和黨員管理缺少載體、考核評(píng)價(jià)不具體的問(wèn)題。機(jī)關(guān)黨建除了思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)、制度建設(shè)外，結(jié)合新疆實(shí)際，還有穩(wěn)定工作、民族團(tuán)結(jié)、訪惠聚等方面的任務(wù)，而且從嚴(yán)治黨提出來(lái)許多新要求新規(guī)定并且已成為新常態(tài)。黨建工作任務(wù)日益增多繁重，沒(méi)有一個(gè)很好的載體統(tǒng)籌這些繁重的工作，黨建工作不容易管理，很難做到規(guī)范化、科學(xué)化。市直機(jī)關(guān)工委通過(guò)實(shí)施星級(jí)管理機(jī)制，賦予了機(jī)關(guān)黨建新的管理載體，將黨支部和黨員的目標(biāo)管理細(xì)化量化，建立健全了目標(biāo)管理、考核評(píng)議、民主監(jiān)督等工作機(jī)制，提升了基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)范化水平。各黨支部將“雙十星”項(xiàng)目和書(shū)記講黨課、黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員志愿者、五百服務(wù)、能力提升、機(jī)關(guān)文化品牌等子項(xiàng)目作為載體和抓手，以爭(zhēng)“星”創(chuàng)優(yōu)為導(dǎo)向，著力抓學(xué)習(xí)提素質(zhì)，抓班子帶隊(duì)伍、抓作風(fēng)促穩(wěn)定、抓發(fā)展促增收、抓管理搞服務(wù)、抓業(yè)務(wù)強(qiáng)能力，形成了群“星”閃耀的良好工作態(tài)勢(shì)。

　　“雙十星”明確了工作目標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)，黨支部、黨員圍繞標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)創(chuàng)，黨組織圍繞標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定。國(guó)稅局黨支部把深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，做好廉潔從稅納入爭(zhēng)創(chuàng)“雙十星”，人人爭(zhēng)創(chuàng) “廉潔自律星”。圍繞“兩個(gè)責(zé)任”，層層簽訂責(zé)任書(shū)，修訂了五類(lèi)責(zé)任清單精準(zhǔn)“定責(zé)”，并以“簽字背書(shū)制度、審閱反饋制度、檢查考核制度”和集體約談會(huì)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任述職等加強(qiáng)日常督責(zé)。石油基地地方稅務(wù)局黨支部堅(jiān)持“廣爭(zhēng)創(chuàng)，嚴(yán)評(píng)比”，建立了規(guī)范系統(tǒng)的量化考評(píng)體系和獎(jiǎng)懲機(jī)制。

　　(四)爭(zhēng)創(chuàng)“雙十星”，有效破解了基層黨組織和黨員爭(zhēng)勁不足、活力不夠的問(wèn)題�！半p十星”在爭(zhēng)創(chuàng)的內(nèi)容設(shè)計(jì)上既體現(xiàn)了黨建常態(tài)工作、從嚴(yán)治黨的要求，又體現(xiàn)了圍繞中心 服務(wù)大局的總要求，具有時(shí)代性和引領(lǐng)性，爭(zhēng)創(chuàng)“雙十星”建功立業(yè)，既是黨組織的要求，也是黨員的向往和追求。在推進(jìn)模式上，既體現(xiàn)了黨員主動(dòng)“爭(zhēng)”，又體現(xiàn)了黨組織外力“促”。星級(jí)管理機(jī)制的推行，激發(fā)了廣大黨員正能量和活力，變過(guò)去組織要我承諾、爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)，為我要承諾、創(chuàng)先爭(zhēng)星的自覺(jué)行為，廣大黨員踐行著“講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀(jì)律,講道德、有品行,講奉獻(xiàn)、有作為”的新時(shí)代黨員的要求，把業(yè)績(jī)書(shū)寫(xiě)在XX的大地上。林業(yè)局黨支部積極爭(zhēng)創(chuàng)“聯(lián)系服務(wù)基層星”，組織黨員深入農(nóng)村牧區(qū)、田間地頭，現(xiàn)場(chǎng)舉辦“XX大棗豐產(chǎn)栽培技術(shù)”、“葡萄病蟲(chóng)害防治”、“杏子嫁接技術(shù)”培訓(xùn)班，完成培訓(xùn)898期，培訓(xùn)人員27629人次，發(fā)放林業(yè)培訓(xùn)資料7.16萬(wàn)份。XX公路管理局南湖分局黨支部妥俊同志積極爭(zhēng)創(chuàng)“好學(xué)上進(jìn)星”，三年來(lái)堅(jiān)持不斷學(xué)習(xí)創(chuàng)新，帶領(lǐng)幾名職工自主研發(fā)創(chuàng)，其中三項(xiàng)產(chǎn)品已獲國(guó)家專(zhuān)利，在養(yǎng)護(hù)管理中得到了廣泛運(yùn)用�！巴卓�創(chuàng)新工作室” 被自治區(qū)公路管理局工會(huì)命名為“公路職工創(chuàng)作工作室”。移動(dòng)公司通過(guò)爭(zhēng)創(chuàng)“雙十星”，中山北路、天山北路營(yíng)業(yè)廳獲得自治區(qū)級(jí)“青年文明號(hào)”稱(chēng)號(hào);維吾爾族客戶(hù)經(jīng)理阿地力·艾買(mǎi)提，積極反對(duì)民族分裂，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，大力拓展通訊業(yè)務(wù)，發(fā)揮了共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，獲得國(guó)務(wù)院國(guó)資委“中央企業(yè)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。水文局黨支部被評(píng)為自治區(qū)水文系統(tǒng)先進(jìn)黨支部，一名黨員榮獲愛(ài)崗敬業(yè)“最美新疆人稱(chēng)號(hào)”。普遍開(kāi)展了“尋找閃光燈、樹(shù)立紅標(biāo)桿”活動(dòng)，2019年評(píng)出突出星2771個(gè)，評(píng)出爭(zhēng)創(chuàng)“雙十星”黨支部30個(gè)，營(yíng)造了“比學(xué)趕幫超”的良好氛圍，黨支部的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力和黨員的先進(jìn)性明顯增強(qiáng)。

　　(五)爭(zhēng)創(chuàng)“雙十星”，有效破解了黨內(nèi)組織生活不嚴(yán)肅、不規(guī)范的問(wèn)題。開(kāi)展“雙十星”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，找到了如何從嚴(yán)管理基層黨組織、如何從嚴(yán)管理黨員隊(duì)伍的一個(gè)科學(xué)有效的方式，通過(guò)爭(zhēng)創(chuàng)、評(píng)議、公示，嚴(yán)格了組織生活形式、程序和內(nèi)容，嚴(yán)肅了黨內(nèi)的組織生活。唱國(guó)歌、面對(duì)黨旗承諾宣誓;每一次黨員大會(huì)自評(píng)、他評(píng);每一次得星(突出星)、公示，都是黨員內(nèi)心的一次震蕩和洗滌，都是一次深刻的黨性教育。通過(guò)經(jīng)常性的對(duì)照檢查、評(píng)議亮星，不斷激勵(lì)廣大黨員積極遵守黨章，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。引導(dǎo)黨員自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，提高了黨員隊(duì)伍的素質(zhì)，警示黨員不忘初心、繼續(xù)前行。在“十星級(jí)”黨員爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)中，劉劍書(shū)記帶頭講黨課、帶頭到聯(lián)系的村同基層黨員一同過(guò)組織生活。市委常委、組織部長(zhǎng)孟漢江同志以身作則，積極過(guò)雙重組織生活，帶頭承諾踐諾，爭(zhēng)創(chuàng)“十星”級(jí)黨員。市直各單位領(lǐng)導(dǎo)都以普通黨員的身份面對(duì)黨旗承諾、接受評(píng)議、爭(zhēng)星亮星，并將參加黨組織活動(dòng)情況進(jìn)行即時(shí)登記全年公示。電信公司規(guī)范“三會(huì)一課”制度，建立三級(jí)黨課體系：一級(jí)是書(shū)記、班子成員帶頭講;二級(jí)是支部書(shū)記經(jīng)常講;三級(jí)是普通黨員跟著講。地稅石油分局黨支部嚴(yán)格評(píng)議，第一季度黨員得星最多4顆，最少2顆;第二季度黨員得星最多6顆，最少3顆;第三季度黨員得星最多7顆，最少4顆;第4季度黨員得星最多9顆，最少5顆。計(jì)生委黨支部從嚴(yán)評(píng)議，在一季度黨員評(píng)議中，其中一星1個(gè)，二星1個(gè)。二季度，黨員卯足干勁，工作作風(fēng)明顯改善，黨員得星結(jié)果集中在“5星”到“7星”。爭(zhēng)創(chuàng)“雙十星”活動(dòng)充分體現(xiàn)了中央“抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常”的精神，從嚴(yán)治黨已成為新常態(tài)。

　　(六)爭(zhēng)創(chuàng)“雙十星”，有效破解了黨員干部作風(fēng)不實(shí)、群眾不滿(mǎn)意的問(wèn)題。開(kāi)展“雙十星”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，鍛煉培養(yǎng)了干部，密切了干群關(guān)系，促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變�！霸L惠聚”工作中，領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員住村蹲點(diǎn)抓扶貧，解決民生，走村入戶(hù)摸底調(diào)查，幫助他們理清發(fā)展思路，及時(shí)解決生產(chǎn)生活上的困難，解決上學(xué)、就業(yè)、看病就醫(yī)等方面的困難。有的干部帶病戰(zhàn)斗在工作一線(xiàn);很多女干部克服孩子不能管、不能洗澡等諸多生活困難，堅(jiān)守在農(nóng)村基層;市委辦公室黨支部多方爭(zhēng)取各類(lèi)資金項(xiàng)目1200多萬(wàn)元，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生，扶持頭道溝村的發(fā)展。“訪惠聚”工作組黨員，起早貪黑幫助植樹(shù)造林，發(fā)展林果業(yè);不辭辛苦清渠修壩，修建圍欄;移民種植能手，為村民傳授技術(shù)，建立合作社，興辦企業(yè)。經(jīng)過(guò)市委辦的不懈努力，頭道溝村發(fā)生了翻天覆地的變化，老百姓實(shí)實(shí)在在感受到黨的關(guān)心和溫暖。畜牧局100多名黨員干部分赴農(nóng)牧區(qū)建立40多個(gè)黨員責(zé)任區(qū)，完成了疫病防治、胚胎移植、引進(jìn)新品種等工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了為民服務(wù)的承諾;衛(wèi)計(jì)委克服人手少、時(shí)間緊、任務(wù)重的種種困難，保質(zhì)保量地完成了全民體檢的承諾;國(guó)家統(tǒng)計(jì)局XX調(diào)查隊(duì)黨員干部深入農(nóng)牧區(qū)、礦山，走村入戶(hù)，了解生產(chǎn)生活收入情況，做到數(shù)據(jù)真實(shí)，體現(xiàn)了全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí);窗口單位公積金中心開(kāi)展了“行風(fēng)示范窗口”創(chuàng)建活動(dòng)，極大地促進(jìn)了黨員干部愛(ài)崗敬業(yè)的精神，得到了廣大黨員干部和群眾的好評(píng)。廣大黨員干部用自己的辛苦指數(shù)換取了老百姓的幸福指數(shù)，用自己的一點(diǎn)一滴繁雜危重的擔(dān)當(dāng)詮釋著全心全意為人民的情懷和理想信念的力量。

　　三、爭(zhēng)創(chuàng)“雙十星”的體會(huì)

　　實(shí)踐證明，推行星級(jí)管理機(jī)制，為加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)、深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)搭建了有效平臺(tái),提升了黨建科學(xué)化水平。同時(shí)，要深入開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“雙十星”活動(dòng)，必須重視四個(gè)方面的工作。

　　(一)爭(zhēng)創(chuàng)“雙十星”，只有服務(wù)中心才有生命力�！半p十星”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)只有緊緊抓住“圍繞中心、服務(wù)大局，建設(shè)隊(duì)伍、攻堅(jiān)克難”的總要求，方能充滿(mǎn)生機(jī)。一要緊扣社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)。爭(zhēng)創(chuàng)“雙十星”活動(dòng)必須緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安這個(gè)著力點(diǎn)和著眼點(diǎn)開(kāi)展工作，必須把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、旗幟鮮明地反對(duì)民族分裂和反對(duì)非法宗教活動(dòng)不做兩面人，學(xué)習(xí)貫徹民族宗教政策、開(kāi)展一家親活動(dòng)、爭(zhēng)做民族團(tuán)結(jié)的模范，作為承諾踐諾評(píng)議的重要內(nèi)容，教育和要求廣大黨員在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安中發(fā)揮先鋒模范作用。二要緊扣作風(fēng)建設(shè)新要求。“雙十星”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)就是要將從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的一系列精神要求具體化、明晰化，用扎扎實(shí)實(shí)的 “雙十星”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，貫徹落實(shí)新時(shí)期黨建工作新要求，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。三要緊扣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生工作。黨組織和黨員要在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生工作中，擼起袖子加油干，走在前、創(chuàng)佳績(jī)、做貢獻(xiàn)。

　　(二)爭(zhēng)創(chuàng)“雙十星”，只有嚴(yán)評(píng)實(shí)比才有公信力�！半p十星”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)必須牢固樹(shù)立問(wèn)題導(dǎo)向，在“嚴(yán)”和“實(shí)”上下功夫，嚴(yán)格評(píng)議程序、細(xì)化評(píng)議內(nèi)容、嚴(yán)把重點(diǎn)環(huán)節(jié)，堅(jiān)決杜絕弄虛作假、走過(guò)場(chǎng)、做表面文章。領(lǐng)導(dǎo)要帶頭查找問(wèn)題、帶頭批評(píng)與自我批評(píng)，切實(shí)讓紅紅臉、出出汗成為新常態(tài)，切實(shí)做到程序規(guī)范、過(guò)程真實(shí)、結(jié)果公認(rèn)，時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)從嚴(yán)治黨要求，達(dá)到激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的效果和目的。

　　(三)爭(zhēng)創(chuàng)“雙十星”，只有強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用才有內(nèi)生動(dòng)力。制定一套科學(xué)、嚴(yán)密的考核辦法是星級(jí)管理機(jī)制落到實(shí)處的重要保證，科學(xué)的考評(píng)，能夠促使基層黨組織和黨員認(rèn)真落實(shí)工作目標(biāo)和承諾內(nèi)容，調(diào)動(dòng)基層黨組織和黨員爭(zhēng)“星”創(chuàng)優(yōu)的積極性。而考核結(jié)果的充分運(yùn)用是保證星級(jí)管理工作能否取得實(shí)效的關(guān)鍵所在。應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化星級(jí)創(chuàng)建獎(jiǎng)懲機(jī)制，把目標(biāo)、責(zé)任、效果等激勵(lì)手段有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，把星級(jí)管理機(jī)制推行情況和評(píng)星定級(jí)結(jié)果納入黨建年度目標(biāo)考核體系，作為各級(jí)黨組織、黨員干部推薦表彰、評(píng)選優(yōu)秀、提拔使用的重要依據(jù)。持續(xù)加大考評(píng)考核力度，充分發(fā)揮考核指揮棒的作用，形成鮮明的工作導(dǎo)向，為基層黨組織和黨員充分發(fā)揮作用提供內(nèi)生動(dòng)力。

　　(四)爭(zhēng)創(chuàng)“雙十星”，只有久久為功才有影響力。爭(zhēng)創(chuàng)“雙十星”活動(dòng)不能一蹴而就，必須堅(jiān)持不懈地抓下去，不能上緊下松，更不能前緊后松、時(shí)緊時(shí)松。各級(jí)黨組織把爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)作為黨建工作重要抓手、重點(diǎn)內(nèi)容，作為長(zhǎng)效機(jī)制，抓實(shí)抓好，抓出成效。部門(mén)黨組(黨委)要加大指導(dǎo)督導(dǎo)力度，提高爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)的規(guī)范性、實(shí)效性和科學(xué)性。黨建帶群建，實(shí)現(xiàn)黨群全覆蓋，實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)整體推進(jìn)，讓全體干部職工全部投身于爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)之中，發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)、各顯身手，形成百舸競(jìng)流的濃烈爭(zhēng)創(chuàng)氛圍。要傳好“接力棒”，一茬接著一茬爭(zhēng)創(chuàng)，保持爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)的穩(wěn)定性和連續(xù)性。通過(guò)持續(xù)加力、常創(chuàng)常新，不斷推動(dòng)爭(zhēng)創(chuàng)“雙十星”活動(dòng)扎實(shí)深入開(kāi)展。

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