美麗鄉(xiāng)村建設專題培訓班學習心得 本文簡介:
按照市委農(nóng)工辦、市財政局統(tǒng)一安排,于2019年3月20日至25日赴浙江大學參加了**市美麗鄉(xiāng)村建設建設專題培訓班。為期5天的培訓,主要學習了浙大名師講授的《新常態(tài)綠色化理念下的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展》《建設美麗鄉(xiāng)村打造新農(nóng)村建設金名片》《新型城鎮(zhèn)化視角下的美麗鄉(xiāng)村建設》《美麗鄉(xiāng)村建設與規(guī)劃》《休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅
美麗鄉(xiāng)村建設專題培訓班學習心得 本文內(nèi)容:
按照市委農(nóng)工辦、市財政局統(tǒng)一安排,于2019年3月20日至25日赴浙江大學參加了**市美麗鄉(xiāng)村建設建設專題培訓班。為期5天的培訓,主要學習了浙大名師講授的《新常態(tài)綠色化理念下的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展》《建設美麗鄉(xiāng)村打造新農(nóng)村建設金名片》《新型城鎮(zhèn)化視角下的美麗鄉(xiāng)村建設》《美麗鄉(xiāng)村建設與規(guī)劃》《休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游》等課程,并現(xiàn)場觀摩了德清縣五四村、莫干山洋家樂、桐廬縣荻浦村和環(huán)溪村、安吉縣橫山塢村、XX外桐塢村等美麗鄉(xiāng)村。學習培訓期間,本人結合薛城市美麗鄉(xiāng)村建設,帶著疑惑學,帶著問題學,切實開闊了眼界,拓展了思維。主要有以下幾點體會:
一、抓美麗鄉(xiāng)村建設要在思想上實現(xiàn)“三個轉變”。一要從匆忙建設向規(guī)劃引領轉變。浙江省在實施“千村示范、萬村整治”工程和美麗鄉(xiāng)村建設中,始終堅持規(guī)劃先行、科學規(guī)劃,在村莊整治初期就用七分力量抓規(guī)劃、三分力量搞建設。我們搞美麗鄉(xiāng)村建設,必須學習浙江經(jīng)驗,堅持規(guī)劃優(yōu)先,切實做到不規(guī)劃不設計,不設計不施工,始終把高標準、全覆蓋的建設理念融入到規(guī)劃中,用規(guī)劃設計提升建設水平。二要從同質(zhì)發(fā)展向分類實施轉變。美麗鄉(xiāng)村建設必須堅持“整體規(guī)劃、分類指導、逐步實施”的推進原則。浙江結合市域內(nèi)鄉(xiāng)村自然稟賦、市位條件、經(jīng)濟實力、生活習慣等不同層面的差異性,從山市農(nóng)村先行試點,逐步向平原、丘陵地市農(nóng)村延伸,由中心村創(chuàng)建向規(guī)劃保留自然村創(chuàng)建延伸,最終實現(xiàn)全覆蓋。我們也要按照這一原則,對市域內(nèi)村莊進行科學劃分,分類實施,突出特色,確保不千村一面和同質(zhì)化。三要從政府推動向農(nóng)民主動轉變。浙江省在美麗鄉(xiāng)村建設中,始終堅持“誰受益、誰投資,誰參與、誰享受”的原則,積極引導廣大基層干部和農(nóng)民群眾主動參與創(chuàng)建。這幾年,我們搞環(huán)衛(wèi)一體化、生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設,一個最大的問題就是發(fā)動群眾不夠,干部抓得緊、群眾看熱鬧。下步,必須在發(fā)動群眾上下功夫,著眼建立共建共享機制,讓群眾參與規(guī)劃設計、參與投資建設,真正把群眾的創(chuàng)建積極性調(diào)動起來。
二、抓美麗鄉(xiāng)村建設要在工作上突出“三個重點”。一要堅持硬件打底。抓美麗鄉(xiāng)村建設關鍵要從基礎設施建設抓起。我們參觀的浙江省美麗鄉(xiāng)村,排污排水、道路硬化、綠美亮化等硬件設施都非常完善,生活舒適度和便利度與在城里基本沒有市別,還享受到了城里享受不到的生態(tài)環(huán)境。這方面,這幾年我們市也下了很大功夫,農(nóng)村硬化道路戶戶通率達到80%以上,環(huán)衛(wèi)一體化實現(xiàn)全覆蓋,目前正在積極推進“三改五化”工程(改水、改氣、改廁和硬化、亮化、綠化、美化、文化),農(nóng)村面貌的到有效改善。下步要繼續(xù)在硬件建設上狠下功夫,讓農(nóng)村人就地過上城里人生活。同時,要按照先地下后地上的順序?qū)嵤┖糜布ㄔO,先建好地下排污排水管道,再實施地上硬件建設,堅決避免重復浪費建設。二要著眼留住鄉(xiāng)愁。這次學習考察的美麗鄉(xiāng)村盡管各村條件不盡相同,但他們沒有一味追求大拆大建出新出彩,而是在不破壞原生態(tài)資源的基礎上,尊重農(nóng)民意愿,注重融入現(xiàn)代文明氣息,因村制宜、量力而行、因勢利導;特別是注重打文化牌經(jīng)營村莊,充分挖掘歷史遺跡、風土人情、風俗習慣等人文元素,有效避免了“千村一面”。我們搞美麗鄉(xiāng)村建設也要尊重農(nóng)民意愿,尊重村莊原始風貌,不搞大拆大建,不搞強迫命令,不辦形象工程;要堅持歷史傳承與文化創(chuàng)新并重,加強農(nóng)村民俗、民情、民間文化資源的挖掘、整理、保護和創(chuàng)新,最大限度保護鄉(xiāng)村的歷史文脈和自然景觀,突出土味、農(nóng)味和野味,保持鮮明的鄉(xiāng)村特色,讓村民記得住鄉(xiāng)愁。三要堅持產(chǎn)業(yè)夯基。美麗鄉(xiāng)村建設名義上是美麗鄉(xiāng)村,實質(zhì)上則是美麗經(jīng)濟。抓美麗鄉(xiāng)村建設,關鍵在于農(nóng)村有產(chǎn)業(yè)、村集體有收入,才能有持續(xù)的資金投入到村莊建設中去;否則,僅靠上級資金投入注定難以持續(xù)。我們參觀學習的德清縣五四村土地全部流轉出去,每年村集體有二百多萬的收入;安吉縣橫山塢村竹子、白茶等產(chǎn)業(yè)全國聞名,莫干山的洋家樂較好地帶動了鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,這些產(chǎn)業(yè)都為村集體帶來了大量收入。因此,我們搞美麗鄉(xiāng)村建設,最根本的要發(fā)展好農(nóng)村產(chǎn)業(yè),按照宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜游則游的思路,按照“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”要求,加快發(fā)展壯大農(nóng)村產(chǎn)業(yè),為持續(xù)抓好美麗鄉(xiāng)村建設,打下堅實基礎。
三、抓美麗鄉(xiāng)村建設要在財力上強化“三個投入”。一要加大財政投入力度。加大公共財政投入是建設美麗鄉(xiāng)村的首要前提,浙江省各級近十年,在美麗鄉(xiāng)村建設上投入了巨額資金,粗略一算,每個村都投入近千萬元,這光靠鎮(zhèn)村一級是很難完成。我們省、市、市各級也要加大財政投入的力度,必須優(yōu)化財政投入結構,提升財政投入水平,明確財政投入范圍、投入標準和投入方式,保障建設美麗鄉(xiāng)村資金?顚S,并隨著財政收入的增長而增加。二要大力整合部門項目投入。通過同浙大教授交談了解,浙江的美麗鄉(xiāng)村建設都是建立專戶,將上級各類涉農(nóng)資金統(tǒng)一統(tǒng)籌使用。今后,我們也要學習這一經(jīng)驗,依據(jù)“整體規(guī)劃、集中財力、整合項目、統(tǒng)籌安排、突出重點、分步實施”的原則,進一步加大美麗鄉(xiāng)村建設項目資源整合力度,通過科學配置和合理調(diào)度現(xiàn)有項目資源,有效整合項目資金投向,提高財政資金的使用績效。三要發(fā)動社會力量參與投入!懊利愋腋`l(xiāng)村”建設資金僅僅依靠公共財力遠遠不夠,必須積極開動腦筋,創(chuàng)新辦法,探索創(chuàng)新投融資體制,運用市場手段集聚建設資金。要開展市場運作,堅持市場導向,積極對外借力,建立多方籌資,共建共享的投入機制,鼓勵引導金融資本、工商資本、企業(yè)等社會資本積極參與特色村的建設,有效調(diào)動社會資源,實現(xiàn)合作共贏。同時要積極發(fā)揮村民主體作用,動員村民自籌一點資金、鼓勵在外經(jīng)商、創(chuàng)業(yè)致富的民營企業(yè)家捐資、獻策、出力,支持家鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設。
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