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2019年抓黨建促脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告

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2019年抓黨建促脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告 本文簡介:

?我這有本公文寫作秘籍【篇1】抓黨建促脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告  習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要把扶貧開發(fā)和基層組織建設(shè)結(jié)合起來,越是進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),越是要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵在黨,根本在人,成效在做。面對(duì)脫貧攻堅(jiān)的新形勢新任務(wù),石城縣工委緊緊圍繞“抓機(jī)關(guān)黨建、促脫貧攻堅(jiān)”的工作思路,將機(jī)關(guān)黨建工作與精準(zhǔn)

2019年抓黨建促脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告 本文內(nèi)容:

  ?我這有本公文寫作秘籍

【篇1】抓黨建促脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告

  習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要把扶貧開發(fā)和基層組織建設(shè)結(jié)合起來,越是進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),越是要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵在黨,根本在人,成效在做。面對(duì)脫貧攻堅(jiān)的新形勢新任務(wù),石城縣工委緊緊圍繞“抓機(jī)關(guān)黨建、促脫貧攻堅(jiān)”的工作思路,將機(jī)關(guān)黨建工作與精準(zhǔn)扶貧工作深度融合。實(shí)踐證明,通過抓好機(jī)關(guān)黨建促脫貧攻堅(jiān),是貧困地區(qū)脫貧致富的一條重要經(jīng)驗(yàn)! 

????? 一、新形式下脫貧攻堅(jiān)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作提出新要求  

????? (一)脫貧攻堅(jiān)是機(jī)關(guān)黨員干部的政治任務(wù)。2015年11月23日中共中央政治局審議通過《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》,要求各級(jí)黨委和政府必須把扶貧開發(fā)工作作為重大政治任務(wù)來抓,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感,釋放出舉全黨全社會(huì)之力,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的強(qiáng)大信號(hào)。習(xí)近平總書記也明確指出,“貧困地區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部主要精力要聚焦到脫貧攻堅(jiān)上來”。消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是我們黨的重要使命,實(shí)現(xiàn)貧困人口如期脫貧,是我們黨向全國人民作出的鄭重承諾。作為貧困地區(qū)的機(jī)關(guān)黨組織,脫貧攻堅(jiān)更是機(jī)關(guān)黨員干部的第一位任務(wù)、第一項(xiàng)必須全面完成的政治任務(wù)。石城縣是國家扶貧重點(diǎn)縣、江西省羅霄山脈集中連片特困縣,全縣貧困對(duì)象有13325戶48519人,貧困面廣、貧困程度深,基礎(chǔ)薄弱,而且條件差,扶貧難度大,是扶貧工作中的“硬骨頭”,扶貧攻堅(jiān)任務(wù)異常艱巨。需要機(jī)關(guān)黨員干部以“責(zé)無旁貸、舍我其誰”的勇氣和擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決打贏這場扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、大會(huì)戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)! 

????? (二)貧困戶需要機(jī)關(guān)黨員干部結(jié)對(duì)幫扶。開展黨員干部幫扶貧困戶工作,是中央、省、市的統(tǒng)一要求,是脫貧攻堅(jiān)的重要方法和有效載體,是決戰(zhàn)全面小康、堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的創(chuàng)新舉措,是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的題中應(yīng)有之義。開展結(jié)對(duì)幫扶也是鍛煉干部能力、檢驗(yàn)干部作風(fēng)的平臺(tái)。機(jī)關(guān)黨員干部是推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作的“主心骨”“主力軍”。全縣3257名幫扶干部結(jié)對(duì)幫扶農(nóng)村貧困戶13325戶,有在職機(jī)關(guān)黨員干部2627名結(jié)對(duì)幫扶農(nóng)村貧困戶10879戶,機(jī)關(guān)幫扶干部占全縣總數(shù)的80.65%,機(jī)關(guān)黨員干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶占總數(shù)的81.64%。為打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),石城縣機(jī)關(guān)黨員干部爭做脫貧攻堅(jiān)的排頭兵,紛紛進(jìn)村入戶結(jié)對(duì)幫扶,在脫貧攻堅(jiān)任務(wù)中大顯身手、各顯其能,發(fā)揮著不可缺少的作用! 

????? (三)貧困村黨組織需要機(jī)關(guān)黨組織結(jié)對(duì)共建。開展貧困村基層黨組織與機(jī)關(guān)黨組織結(jié)對(duì)共建活動(dòng),是構(gòu)建基層黨建新格局、統(tǒng)籌機(jī)關(guān)與貧困村黨組織發(fā)展步伐、全面落實(shí)“抓好黨建促脫貧攻堅(jiān)”的重大舉措。貧困村黨組織不同程度存在黨員干部素質(zhì)偏低、思想觀念落后、致富帶富能力較弱等軟弱渙散問題。相對(duì)而言,機(jī)關(guān)黨組織黨員比例大,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部多,黨員結(jié)構(gòu)層次多、整體素質(zhì)好,具有明顯的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、資源優(yōu)勢。機(jī)關(guān)黨組織可以充分利用自身優(yōu)勢,積極協(xié)助結(jié)對(duì)幫扶的貧困村黨組織建立健全基層黨建工作制度、民主管理制度和各項(xiàng)監(jiān)督制度,提高貧困村黨組織建設(shè)的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平,積極推動(dòng)黨建信息、黨員教育等多方面資源共享,推動(dòng)貧困村、貧困戶脫貧致富! 

????? 二、 石城縣抓機(jī)關(guān)黨建、促脫貧攻堅(jiān)的經(jīng)驗(yàn)做法  

?????? 2019年年初,石城縣直屬機(jī)關(guān)工委印發(fā)了《關(guān)于開展“六個(gè)一”抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作的實(shí)施意見》,號(hào)召全縣機(jī)關(guān)黨組織和機(jī)關(guān)黨員干部圍繞“扶貧抓黨建、抓好黨建促扶貧”的工作思路,堅(jiān)持把扶貧攻堅(jiān)與機(jī)關(guān)黨建深度融合,通過實(shí)施“六個(gè)一”行動(dòng),切實(shí)把政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為扶貧優(yōu)勢、把組織力量轉(zhuǎn)化為扶貧力量、把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,走出一條抓好機(jī)關(guān)黨建、促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的康莊大道。  

????? (一)開展一批專題培訓(xùn)。機(jī)關(guān)黨組織培訓(xùn)資源向脫貧攻堅(jiān)工作傾斜,脫貧攻堅(jiān)內(nèi)容為培訓(xùn)班必修課程。通過教育培訓(xùn),統(tǒng)一機(jī)關(guān)黨員干部脫貧攻堅(jiān)思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)工作本領(lǐng),把機(jī)關(guān)黨員干部的思想和行動(dòng)、智慧和力量切實(shí)統(tǒng)一到中央作出的脫貧攻堅(jiān)重大戰(zhàn)略決策部署上來。一是抓實(shí)機(jī)關(guān)黨員干部專題培訓(xùn)。凡機(jī)關(guān)黨員干部培訓(xùn),均安排脫貧攻堅(jiān)專題培訓(xùn)。培訓(xùn)時(shí),組織機(jī)關(guān)黨員干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)中央和省市脫貧攻堅(jiān)、精準(zhǔn)扶貧的方針政策,切實(shí)提高對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的思想認(rèn)識(shí),提高脫貧攻堅(jiān)實(shí)際工作能力和水平,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作深入開展。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣機(jī)關(guān)涉及有脫貧攻堅(jiān)的培訓(xùn)班8期850人次。二是抓實(shí)扶貧工作隊(duì)培訓(xùn)。對(duì)石城縣工委選派的120支扶貧工作隊(duì)和71名第一書記開展1次專題輪訓(xùn),輪訓(xùn)機(jī)關(guān)黨員干部330人。培訓(xùn)重點(diǎn)為增強(qiáng)第一書記和幫派工作隊(duì)員的責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí)和宗旨意識(shí),引導(dǎo)扶貧工作隊(duì)員和第一書記學(xué)習(xí)掌握脫貧攻堅(jiān)、精準(zhǔn)扶貧的方針政策、實(shí)現(xiàn)途徑和具體措施,扶貧項(xiàng)目類型及資金管理以及基層黨組織建設(shè)等方面內(nèi)容! 

????? (二)選派一批幫扶干部。2627名機(jī)關(guān)黨員干部每人聯(lián)系3—7戶,共結(jié)對(duì)幫扶農(nóng)村貧困戶10879戶。把干部資源匯集脫貧攻堅(jiān)一線,以更實(shí)更嚴(yán)的舉措,落實(shí)幫扶責(zé)任,確保幫扶實(shí)效。一是建強(qiáng)扶貧駐村工作隊(duì)。每個(gè)縣直單位至少選派2名工作骨干組成工作隊(duì),共120支288人包村常駐開展精準(zhǔn)扶貧工作。所在單位負(fù)責(zé)落實(shí)好辦公、差旅、食住條件等工作生活基本保障,為駐村工作隊(duì)開展工作提供保障。二是選優(yōu)選強(qiáng)第一書記。選派政治素質(zhì)好、群眾觀念強(qiáng)、有較強(qiáng)處理復(fù)雜問題能力的71名黨員干部到貧困村擔(dān)任第一書記。派出單位負(fù)責(zé)落實(shí)一年不少于1萬元的第一書記專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),累計(jì)籌集92萬元專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)用于為群眾辦事服務(wù)。三是扎實(shí)開展結(jié)對(duì)幫扶。按照“76543”幫扶要求,每位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部至少結(jié)對(duì)幫扶4戶貧困戶、其他干部結(jié)對(duì)不少于3戶貧困戶。幫扶干部因戶施策制定脫貧計(jì)劃,做到每月必訪,與貧困戶拉家常,了解生產(chǎn)生活難題,力所能及解決貧困戶的燃眉之急,一年開展扶持貧困戶生產(chǎn)的幫扶活動(dòng)不少于4次! 

????? (三)培育一批“雙帶”黨員。按照中組部“每個(gè)有勞動(dòng)能力的黨員都有脫貧致富項(xiàng)目、每個(gè)貧困村都有黨員致富帶頭人,每個(gè)有幫帶能力的黨員至少結(jié)對(duì)幫扶1戶建檔立卡貧困戶”的要求,通過不斷聚點(diǎn)成片、以點(diǎn)帶面,幫助農(nóng)村黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富。一是培育一批黨員致富項(xiàng)目。采取機(jī)關(guān)和貧困村黨組織結(jié)對(duì)共建的方式,依托貧困村資源優(yōu)勢,引導(dǎo)農(nóng)村黨員積極發(fā)展具有區(qū)域特色的煙葉、白蓮、油茶、薏仁、山地雞、臍橙、大棚蔬菜等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),扶持建立一批示范帶動(dòng)強(qiáng)的黨員致富項(xiàng)目。全縣共打造13個(gè)農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)孵化基地。二是培養(yǎng)一批黨員致富帶頭人。對(duì)有產(chǎn)業(yè)、有項(xiàng)目,頭腦靈活、善于經(jīng)營、政治素質(zhì)高的農(nóng)村黨員進(jìn)行精心培養(yǎng),共培養(yǎng)黨員致富帶頭人20名。深入開展“三培兩帶”活動(dòng),把致富能手培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成致富能手,把黨員致富能手培養(yǎng)成村組干部,引導(dǎo)其帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富。幫助成立黨員產(chǎn)業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)基地等協(xié)會(huì),吸納貧困戶入社入會(huì),幫助其脫貧致富。全縣共組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作社335個(gè),其中華豐畜禽合作社與1800多戶貧困戶建立了利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,幫助貧困戶增收致富。  

????? (四)實(shí)施一批黨建+項(xiàng)目。幫助農(nóng)村黨組織全面推進(jìn)“黨建+”工作,圍繞加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、深化農(nóng)村改革、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐,推動(dòng)黨建工作與農(nóng)村中心工作深度融合,聯(lián)動(dòng)發(fā)展、相互促進(jìn),確保農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期完成。一是實(shí)施“黨建+產(chǎn)業(yè)發(fā)展”。圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧深化黨建工作,充分發(fā)揮黨組織在產(chǎn)業(yè)鏈上領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用,積極探索“把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上,使黨員作用發(fā)揮在產(chǎn)業(yè)鏈上,讓農(nóng)民致富在產(chǎn)業(yè)鏈上”的“黨建+產(chǎn)業(yè)”新路子,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供政治引領(lǐng)、協(xié)調(diào)服務(wù)、組織發(fā)動(dòng),形成以黨建促發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)幫致富的良好局面。如縣商務(wù)局黨支部實(shí)施“黨建+電商”,牽頭建立31個(gè)村級(jí)電商服務(wù)站,帶動(dòng)貧困戶就業(yè)469人次。二是實(shí)施“黨建+鄉(xiāng)村旅游”。圍繞“旅游強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),全力打造“黨建+鄉(xiāng)村旅游”新模式,將黨的建設(shè)有機(jī)延伸到旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,通過發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)增加農(nóng)村就業(yè)崗位,暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售,增加農(nóng)民收入,加快貧困戶脫貧致富步伐,實(shí)現(xiàn)黨建工作和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩促進(jìn)、雙提升。如縣委辦黨支部協(xié)助琴江鎮(zhèn)大畬村貧困戶,辦生態(tài)農(nóng)業(yè)合作社、帶頭創(chuàng)辦農(nóng)家樂、土特產(chǎn)經(jīng)銷點(diǎn),帶動(dòng)區(qū)域17戶群眾興辦各類旅游三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)實(shí)體,從業(yè)人員達(dá)130人,全村群眾人均直接從旅游產(chǎn)業(yè)獲利超過800元! 

?????? (五)開展一個(gè)主題活動(dòng)。全縣機(jī)關(guān)黨組織結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,深入開展“不忘初心,爭做群眾貼心人”主題活動(dòng),引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部增進(jìn)與人民群眾的深厚感情,扎扎實(shí)實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難題。建立健全“連心”的制度,向貧困戶發(fā)放便民連心卡15000份,連心卡標(biāo)明分管領(lǐng)導(dǎo)、工作隊(duì)長、第一書記、常駐隊(duì)員等聯(lián)系方式和服務(wù)承諾,實(shí)現(xiàn)雙向聯(lián)系常態(tài)化。完善“民情家訪”制度,提倡經(jīng)常性走訪群眾,端午、中秋、春節(jié)等重大傳統(tǒng)節(jié)日定期走訪,走訪資金累計(jì)超過130萬元。機(jī)關(guān)黨員干部與群眾經(jīng)常性談心,同群眾共餐,增進(jìn)與群眾魚水親情。  

????? (六)完善一套考核機(jī)制。大幅提高脫貧攻堅(jiān)在機(jī)關(guān)黨建目標(biāo)考核中的比重,充分發(fā)揮考核的指揮棒作用,引導(dǎo)各機(jī)關(guān)黨組織視脫貧攻堅(jiān)為最大政治責(zé)任、為第一民生工程,形成良好工作導(dǎo)向。一是建立脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)與機(jī)關(guān)黨建工作同研究、同部署、同推動(dòng)、同考核,落實(shí)機(jī)關(guān)黨組織脫貧攻堅(jiān)的“主體責(zé)任”和黨委(黨組、黨支部)書記的“第一責(zé)任”,做到年初立下“軍令狀”、掛好“作戰(zhàn)圖”,年底述實(shí)績、找問題、排位次,對(duì)排名落后的單位納入重點(diǎn)管理范圍,對(duì)機(jī)關(guān)黨組織書記進(jìn)行約談問責(zé),倒逼責(zé)任落實(shí)。二是建立脫貧攻堅(jiān)工作考核機(jī)制。有機(jī)融合機(jī)關(guān)黨建目標(biāo)任務(wù)和脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)、黨建責(zé)任和脫貧攻堅(jiān)責(zé)任,把脫貧攻堅(jiān)工作納入縣直單位黨委(黨組)書記抓基層黨建述職評(píng)議考核和年終目標(biāo)管理考評(píng)的重要內(nèi)容,對(duì)完不成脫貧任務(wù)的幫扶單位在評(píng)選先進(jìn)基層黨組織時(shí)實(shí)行“一票否決”。  

?????? 三、對(duì)抓機(jī)關(guān)黨建、促脫貧攻堅(jiān)工作的思考  

????? (一)要做好選派文章。機(jī)關(guān)黨組織參與脫貧攻堅(jiān),首要的是選好幫扶工作隊(duì)和第一書記,選優(yōu)配強(qiáng)幫扶工作隊(duì)和第一書記至關(guān)重要。要以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī),進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想,不斷深化機(jī)關(guān)黨員干部對(duì)脫貧攻堅(jiān)重要性、艱巨性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。要鼓勵(lì)和選派思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、干勁足、熱愛基層、愿意為群眾服務(wù)的優(yōu)秀年輕干部到貧困村擔(dān)任第一書記,要教育引導(dǎo)第一書記切實(shí)履行好駐村幫扶責(zé)任。  

????? (二)要做好結(jié)合文章。機(jī)關(guān)黨組織服務(wù)脫貧攻堅(jiān)主要是采取“黨組織結(jié)對(duì)共建+駐村幫扶”的形式。在選派駐村單位時(shí),要結(jié)合不同縣直單位的工作職能。例如,可選派組織部到軟弱渙散村,縣旅發(fā)委到發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的村,縣公安局到社會(huì)治安較差的村,縣交通運(yùn)輸局到交通基礎(chǔ)條件較差的村等等。要注重把精準(zhǔn)脫貧與發(fā)揮當(dāng)?shù)乇容^優(yōu)勢和貧困群眾自身潛在的優(yōu)勢結(jié)合起來,因勢利導(dǎo),因地制宜,發(fā)展長短結(jié)合的脫貧產(chǎn)業(yè)。要將眼下脫貧與根本脫貧相結(jié)合,幫助貧困村樹立強(qiáng)化教育脫貧和人才發(fā)展觀念! 

?????? (三)要做好考核文章。要提高脫貧攻堅(jiān)在機(jī)關(guān)黨建目標(biāo)考核中的比重,健全機(jī)關(guān)黨建服務(wù)脫貧攻堅(jiān)的考核評(píng)價(jià)、管理辦法、激勵(lì)保障等制度。通過跟蹤督查、隨機(jī)抽查、定點(diǎn)檢查等方式,動(dòng)態(tài)掌握黨建脫貧工作進(jìn)展情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正解決,倒逼駐村工作隊(duì)認(rèn)真沉到基層,拿誠心辦事、用實(shí)際說話,確保精準(zhǔn)扶貧任務(wù)落地見效。對(duì)干部在幫扶中做出成績的,要記錄在案,作為評(píng)選先進(jìn)、提拔使用、職級(jí)晉升的重要依據(jù),形成獎(jiǎng)懲有據(jù)、懲勤罰懶、促進(jìn)干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍! 

【篇2】抓黨建促脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告

  按照中央、湖北省、襄陽市關(guān)于增強(qiáng)基層黨組織整體功能、抓好黨建促脫貧攻堅(jiān)的整體部署,棗陽市立足“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”總體思路,針對(duì)我市建檔立卡的77個(gè)貧困村,通過加強(qiáng)基層組織建設(shè),選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,精準(zhǔn)選派第一書記,培育創(chuàng)業(yè)致富帶頭人,強(qiáng)化黨組織建設(shè)基礎(chǔ)保障等,積極推進(jìn)抓黨建促脫貧各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒帶頭作用,取得了階段性進(jìn)展。下一步,我市將繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)基層黨建工作,不斷提升基層黨組織整體功能,努力完成脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)。  

?????? 一、主要做法  

?????? (一)明確責(zé)任,抓好黨建制度落實(shí)。我市堅(jiān)持“書記抓、抓書記”和“用責(zé)任制管責(zé)任人,以責(zé)任人帶一班人,以一班人活一盤棋”的黨建工作理念,通過黨建知識(shí)過關(guān)考試、建立四級(jí)黨建責(zé)任區(qū)、落實(shí)“兩述三評(píng)一考”制度等方式,強(qiáng)化黨組織書記抓基層黨建第一責(zé)任人職責(zé),并將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困村的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)納入基層黨建年度考核和履職盡責(zé)考核中,以此加強(qiáng)黨組織書記抓黨建促脫貧責(zé)任意識(shí)。同時(shí),在換屆和干部調(diào)配過程中,選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職,選拔一批優(yōu)秀的本鄉(xiāng)本土“老鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)干部進(jìn)班子! 

????? (二)集中摸排,充分發(fā)揮“第一書記”作用。我市對(duì)77個(gè)建檔立卡貧困村黨組織書記情況進(jìn)行集中摸排和選配,出臺(tái)了軟弱渙散黨組織整頓工作方案,對(duì)既貧困又軟弱渙散的“一村一策”重點(diǎn)整頓,對(duì)不勝任現(xiàn)職的黨組織書記給予調(diào)換,并從縣級(jí)及以上機(jī)關(guān)單位選派了77名第一書記到貧困村任職。今年6月18日至20日,我市對(duì)77個(gè)貧困村黨組織書記和選派的“第一書記”進(jìn)行了精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧知識(shí)培訓(xùn),讓他們找準(zhǔn)發(fā)展思路,積極探索符合農(nóng)村實(shí)際、適合本地發(fā)展的新路子,抓好基層組織建設(shè)、發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、打造本土特色產(chǎn)業(yè),帶領(lǐng)群眾“拔窮根”“破窮障”,實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康。同時(shí),為了切實(shí)負(fù)起工作責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與“第一書記”簽訂駐村工作目標(biāo)責(zé)任狀,層層傳導(dǎo)壓力,使其“肩上有任務(wù),心中有責(zé)任”,確保工作效能高,出典型。截至目前,有23名“第一書記”因工作實(shí)績突出而被提拔使用。

????? (三)黨員帶頭,創(chuàng)業(yè)致富做示范。我市按照“支部引路、黨員帶路、產(chǎn)業(yè)鋪路”的思路,以有一技之長的黨員群眾為主體,通過領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、協(xié)辦示范基地、示范項(xiàng)目,引導(dǎo)廣大黨員爭做致富帶富幫扶先鋒。全面推行“支部+農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶”模式,帶動(dòng)規(guī)模小的專業(yè)大戶和缺技術(shù)、缺信息的農(nóng)戶做大產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)脫貧致富。引導(dǎo)駐村幫扶工作隊(duì)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才隊(duì)成員和農(nóng)村發(fā)展能手與貧困村、貧困戶結(jié)成幫扶對(duì)子,向他們傳授致富技術(shù)、提供信息服務(wù)。同時(shí),整合農(nóng)業(yè)、扶貧、林業(yè)等部門項(xiàng)目、資金和資源,為后備干部搭建好干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái),帶頭發(fā)展特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、服務(wù)業(yè),鼓勵(lì)支持領(lǐng)辦專業(yè)合作社,提升“雙帶”能力充分發(fā)揮好村級(jí)后備干部隊(duì)伍作用。

????? ?(四)加大投入,強(qiáng)化黨組織建設(shè)基礎(chǔ)保障。我市堅(jiān)決把重視基層、關(guān)心基層、支持基層的政策落到實(shí)處,把有限的資金用在建設(shè)基層陣地、加強(qiáng)基層黨建上。通過出臺(tái)《農(nóng)村黨組織書記專職化管理工作方案》,將村主職干部的待遇提高到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級(jí)干部的標(biāo)準(zhǔn),副職干部報(bào)酬也納入市財(cái)政保障,確保不低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民人均可支配收入的要求。隨著扶貧工作的不斷深入,大量的扶貧資金也在向基層傾斜,市財(cái)政每年為第一書記安排不低于1萬元工作經(jīng)費(fèi),從扶貧資金中專項(xiàng)安排幫扶經(jīng)費(fèi)2600萬元,村級(jí)組織年均辦公經(jīng)費(fèi)不低于2萬元,77個(gè)貧困村均建有辦公活動(dòng)場所。

????? 二、存在的問題及對(duì)策建議

????? 1、轉(zhuǎn)變干部思想認(rèn)識(shí),是抓黨建促脫貧的力量源泉。在基層干部隊(duì)伍中,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部沒有認(rèn)識(shí)到抓黨建促脫貧工作的重要性,思想上具有“重計(jì)生、綜治,輕黨建、扶貧”情況,干部隊(duì)伍精力和干部個(gè)人精力沒有傾斜到黨建扶貧工作中來!拜p黨建扶貧”思想已經(jīng)不適應(yīng)新時(shí)期的發(fā)展要求,不轉(zhuǎn)變過來,有礙于三農(nóng)問題的解決,有礙于同步小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要轉(zhuǎn)變基層干部隊(duì)伍思想,一是要進(jìn)一步優(yōu)化目標(biāo)績效考核制度,提高黨建扶貧在目標(biāo)績效考核中的比重;二是要使黨建扶貧宣傳工作向基層延伸,在基層形成“大扶貧”氛圍。

????? 2、加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè),是抓黨建促脫貧的力量基礎(chǔ)。抓黨建促脫貧工作開展的好壞,最終實(shí)踐還是在村級(jí)組織,但是在村級(jí)組織中,存在村干部、黨員示范戶、致富帶頭人發(fā)展信心不足及村干部年紀(jì)大、水平不夠用問題,制約了黨建扶貧工作的開展。要解決好這些問題,需要從三方面入手:一是加強(qiáng)村干部、黨員示范戶、致富帶頭人的思想引導(dǎo)和教育,幫他們找回發(fā)展信心,激發(fā)發(fā)展愿望;二是要切實(shí)抓好“示范帶頭”工作,把一些想干、能干的農(nóng)戶打造成“示范戶”,“示范戶”賺錢了,大家的顧慮也就打消了,也會(huì)跟著干;三是要通過提高村干部待遇,留住有能力、有水平的外出務(wù)工青年在家鄉(xiāng)挑起村干部的重任,帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富。

????? 3、壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),是抓黨建促脫貧的根本途徑。在積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的多種實(shí)現(xiàn)形式的同時(shí),也要結(jié)合各地實(shí)際因地制宜突出特色。一是積極發(fā)展股份合作制經(jīng)濟(jì),打破區(qū)域和所有制界限,把農(nóng)民勞動(dòng)合作與社會(huì)資本、技術(shù)、管理合作結(jié)合起來,把土地、山林資源優(yōu)勢與商品開發(fā)結(jié)合起來,通過對(duì)傳統(tǒng)集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行股份制改造、新辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu),不斷壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。二是大力發(fā)展新型合作經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)村集體與基層農(nóng)技組織、基層供銷社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶等開展合作,努力創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和探索發(fā)展途徑。

????? 到2019年實(shí)現(xiàn)全面脫貧,是棗陽市委向全市人民作出的莊嚴(yán)承諾。我們將以從嚴(yán)從實(shí)的態(tài)度,全力抓好扶貧開發(fā)與黨建“雙推進(jìn)”工作,為全市77個(gè)建檔立卡貧困村脫貧致富提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。

2019年抓黨建促脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告 本文關(guān)鍵詞:脫貧,攻堅(jiān),黨建,調(diào)研報(bào)告

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