黨員理想信念政治紀律作風問題擔當作為組織生活落實全面從嚴治黨 本文簡介:
?公文學習資料來找我黨員理想信念政治紀律作風問題擔當作為組織生活落實全面從嚴治黨 李紀恒書記在林區(qū)調(diào)研時指出,抓好改革發(fā)展的根本保障是全面從嚴管黨治黨。面對新形勢新任務新要求,作為執(zhí)政之基的基層黨組織,只有切實擔負起管黨治黨的第一責任,以貫徹落實黨的十八屆六中全會精神、自治區(qū)第十次黨代會精神為切入
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黨員理想信念政治紀律作風問題擔當作為組織生活落實全面從嚴治黨
李紀恒書記在林區(qū)調(diào)研時指出,抓好改革發(fā)展的根本保障是全面從嚴管黨治黨。面對新形勢新任務新要求,作為執(zhí)政之基的基層黨組織,只有切實擔負起管黨治黨的第一責任,以貫徹落實黨的十八屆六中全會精神、自治區(qū)第十次黨代會精神為切入點,聚焦從嚴治黨,擰緊“發(fā)條”,持續(xù)用力,才能確保黨的根基穩(wěn)如磐石。
? ?筑牢信仰之基。抓住思想建黨這個根本,堅持不懈強化理論武裝。從嚴肅支部生活抓起,把系統(tǒng)性學習落實到中心組、“三會一課”等常態(tài)化學習中,用活“支部主題黨日”載體,通過堅持制度經(jīng)常學、確定專題討論學、以上率下示范學、區(qū)分層次分類學、創(chuàng)新方法靈活學、深入靈魂凈化學等,實現(xiàn)學思相統(tǒng)一,思行相一致;從強化理想信念入手,發(fā)揮兩級黨校和“興安大講堂”的理論宣講主陣地作用,充分利用“書記講堂”、“讀原著、學原文、悟原理”課堂和“微信課堂”,開展專題式、現(xiàn)場式、研究式、體驗式和互動式黨性錘煉,筑牢黨員干部信仰基石;從領(lǐng)導干部“領(lǐng)學、講學、評學、助學”入手,圍繞工作帶著問題融入感情,強化責任學,形成良好的風氣引領(lǐng)和行動導向。
? ?加固制度防線。立足從源頭上防治腐敗滋生,把“制度籠子”扎細扎緊扎密扎牢,使制度真正成為帶電的“高壓線”和干部行為的“硬約束”。強化制度約束,從嚴明政治紀律和工作紀律入手,完善考勤報備、工作行為準則等工作制度和問責、監(jiān)督、追責機制,通過對干部職工的教育、管理和監(jiān)督,使工作效能得到提升;強化督導檢查,下發(fā)《督導檢查方案》,明確督查內(nèi)容、督查標準及方式,通過不定期抽查和暗訪,對違反制度情況及時整改;強化考核問責,把改進機關(guān)作風的新要求和新標準納入干部考核評價體系中,出臺《考核細則》,通過從嚴考核、問責問效,切實考出壓力動力、考出干勁活力、考出正風正氣、考出發(fā)展成效。
? ?增強文化自信。充實文化自信底蘊,通過優(yōu)秀文化對人思想的滲透,用文化之力支撐起全面從嚴治黨的自信和自覺。堅持把黨性修養(yǎng)作為共產(chǎn)黨人的“心學”,持之以恒固本培元,堅持不懈“補鈣強骨”;堅持將歷史悠久的中華文明與日新月異的科學文化相結(jié)合,揚棄繼承、轉(zhuǎn)化創(chuàng)新,匯聚團結(jié)奮進的正能量;著力夯實文化自信的核心價值觀基礎(chǔ),不斷增強廣大黨員干部的思想認同、政治認同、價值認同,讓社會主義核心價值觀成為全社會的一種底色、一種基調(diào);著力增強文化自豪感,深入挖掘豐厚的歷史文化資源,激活紅色基因,借助記述歷史,弘揚、發(fā)展、傳承、創(chuàng)新大興安嶺人基因中的文化自信和人文精神; 大力實施文化惠民工程,依托滿歸生態(tài)文化創(chuàng)作中心,打造文化品牌,激發(fā)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新活力; 大力開展廉政文化建設,營造學廉、思廉、崇廉、守廉的良好氛圍,構(gòu)建“不能腐、不想腐,不敢腐”的清廉環(huán)境。
? ?推進作風建設。堅持問題導向,加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,嚴肅政治紀律、組織紀律、改革紀律,下方案、出細則、定措施、明責任、重檢查,嚴獎罰,把作風建設的要求納入制度化、規(guī)范化軌道;強化“一崗雙責”,緊盯重要崗位上“領(lǐng)頭人”這個“關(guān)鍵少數(shù)”,通過“摸人頭”精準把握其品格和思想,以上率下,樹立強烈的看齊意識和無畏的擔當意識; 針對轉(zhuǎn)變機關(guān)干部工作作風,持續(xù)開展“治四病強作風促發(fā)展”專項整治活動,集中整治浮躁、虛假、懶惰、扯皮“四種病”,進一步增強黨員干部勤政廉政的自覺性和主動性;深入開展“讀好書、勤思廉、促發(fā)展”為主題的“讀書思廉”活動,樹立以學明志、以學養(yǎng)德、以學促廉的良好風尚。
? ?深化“兩學一做”。堅持在“學”中“做”、在“做”中“學”,鞏固“兩學一做”學習教育成果,進一步提升黨員隊伍整體戰(zhàn)斗力、凝聚力。繼續(xù)深化“強基工程”,狠抓“軟弱渙散”基層黨組織整頓工作,解決黨組織整體功能弱化的“短板”問題;突出“以上率下”,將主體責任層層壓緊壓實,通過資源共享、陣地共建、信息共通、治安聯(lián)防、服務聯(lián)搞、典型聯(lián)樹等形式,推進林地黨建一體化,構(gòu)建地區(qū)“大黨建”工作格局;深入實施“北疆先鋒”工程,加強基層黨組織帶頭人隊伍和黨員隊伍建設,認真落實新時期好干部標準,建設忠誠干凈擔當?shù)母刹筷犖? 提升宗旨意識,通過開展“勇于擔當、敢于負責、踏實干事、爭當先鋒”等特色鮮明的主題實踐活動搭建服務平臺,促使黨員干部把忠誠干凈擔當意識融入思想、浸入靈魂、見諸行動,開拓服務發(fā)展、服務群眾新境界; 堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,認真抓好《準則》、《條例》等黨內(nèi)法規(guī)的貫徹落實,將從嚴要求貫穿干部選、育、管、用各環(huán)節(jié),確保把每一名黨員都納入組織有效管理,過好組織生活;堅持把“優(yōu)生態(tài)、促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定”作為“兩學一做”的出發(fā)點和落腳點,積極探索黨建服務綠色發(fā)展的新路子,實施“黨建+”戰(zhàn)略,建立“支部+協(xié)會+公司+基地+農(nóng)戶”的“五位一體”產(chǎn)業(yè)鏈黨建模式,著力打造“生態(tài)黨建”、“人文黨建”、“陽光黨建”、“民生黨建”四大黨建品牌,以黨建引領(lǐng)推進各項工作高效完成。
黨員理想信念政治紀律作風問題擔當作為組織生活落實全面從嚴治黨
近日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平對在全黨開展“兩學一做”學習教育作出重要指示強調(diào),“兩學一做”學習教育是加強黨的思想政治建設的一項重大部署,是協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局特別是推動全面從嚴治黨向基層延伸的有力抓手,基礎(chǔ)在學,關(guān)鍵在做,各級黨組織要履行抓好“兩學一做”學習教育的主體責任,堅持區(qū)分層次,突出問題導向,確保取得實際成效。
? ?習近平指出,加強黨的建設,首要任務是加強思想政治建設,關(guān)鍵是教育管理好黨員、干部。黨的十八大以來,我們黨先后開展了黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育,對于解決黨員干部特別是縣處級以上領(lǐng)導干部存在的突出問題、推進全面從嚴治黨起到了重要作用。思想政治建設不可能畢其功于一役。部署“兩學一做”學習教育,就是要推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展,從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸,堅定廣大黨員的馬克思主義立場,保證全黨始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,使我們黨始終成為有理想、有信念的馬克思主義政黨。
? ?習近平強調(diào),基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源。只有基層黨組織堅強有力,黨員發(fā)揮應有作用,黨的根基才能牢固,黨才能有戰(zhàn)斗力。開展“兩學一做”學習教育,要把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員!皟蓪W一做”學習教育,基礎(chǔ)在學,關(guān)鍵在做。要突出問題導向,學要帶著問題學,做要針對問題改,把合格的標尺立起來,把做人做事的底線劃出來,把黨員的先鋒形象樹起來,用行動體現(xiàn)信仰信念的力量。要整頓不合格基層黨組織,堅持和落實行之有效的制度。要針對新情況新問題嚴肅黨內(nèi)政治生活,以改革創(chuàng)新精神補齊制度短板,真正使黨的組織生活、黨員教育管理嚴起來、實起來。
? ?習近平指出,組織開展“兩學一做”學習教育,是各級黨組織及其負責人的主體責任,要抓緊抓實抓好。各級黨組織書記要管好干部、帶好班子,也要管好黨員、帶好隊伍,掌握抓黨員隊伍建設的方法要求。要堅持區(qū)分層次,及時指導,一把鑰匙開一把鎖,防止走過場和形式主義?h處級以上黨員領(lǐng)導干部要在學習教育中作出表率,緊密聯(lián)系領(lǐng)導工作實際,學得更多一些、更深一些,要求更嚴一些、更高一些,努力提高思想政治素養(yǎng)和理論水平。
? ?6日上午,“兩學一做”學習教育工作座談會在京召開,深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神,對開展“兩學一做”學習教育作出部署。中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山在座談會上講話強調(diào),習近平總書記重要指示深刻闡明了“兩學一做”學習教育的重要意義、基本要求和主要任務,為開展學習教育指明了方向,要認真學習、很好貫徹。開展學習教育,要把黨章黨規(guī)與習近平總書記系列重要講話貫通起來學習、統(tǒng)一起來領(lǐng)會,注意區(qū)分層次、區(qū)分對象,增強針對性和實效性。黨員領(lǐng)導干部要學得更多更深一些,深刻領(lǐng)會系列講話的豐富內(nèi)涵和核心要義,深刻領(lǐng)會黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。要堅持以學促做,引導廣大黨員增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,按照黨員標準嚴格要求自己,做合格共產(chǎn)黨員。要強化問題導向,帶著具體問題學,針對具體問題改,把解決問題貫穿學習教育全過程。要突出經(jīng)常性教育特點,貫徹好“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度,發(fā)揮好黨支部在從嚴教育管理黨員中的應有作用。各級黨委(黨組)要加強對學習教育的組織領(lǐng)導,推動領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部走在前列、當好表率;堅持分類指導,具體化、精準化地抓好學習教育,調(diào)動好基層黨組織的主動性創(chuàng)造性;堅持把學習教育同做好改革發(fā)展穩(wěn)定工作結(jié)合起來,做到兩手抓兩促進。
黨員理想信念政治紀律作風問題擔當作為組織生活落實全面從嚴治黨
省委書記謝伏瞻在省十次黨代會上明確提出決勝全面小康、讓中原更加出彩這一重大歷史任務,確立了建設經(jīng)濟強省、打造“三個高地”、實現(xiàn)“三大提升”的奮斗目標。國稅部門要認真貫徹落實省十次黨代會精神,砥礪奮進,勇于擔當,主動作為,盡職盡責,充分發(fā)揮稅收職能作用,為建設經(jīng)濟強省、決勝全面小康增力添彩。
? ?一、為全省發(fā)展大局擔當盡責
? ?省十次黨代會指出,要時刻把人民放在心中最高位置,帶領(lǐng)全省人民過上更加幸福、更有尊嚴的生活。國稅部門要站位全局、主動融入,全力服務全面建成小康社會的宏偉事業(yè)。
? ?一是集聚財力。決勝全面小康,需要財力保障。“為國聚財、為民收稅”既是稅收的重要職能,也是國稅部門助推決勝全面小康的神圣使命。2019年,面對經(jīng)濟增速放緩、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、多項減稅政策影響等多重因素疊加的壓力,國稅部門不懼艱難,克難攻堅,入庫稅收收入2092.7億元,全面完成省政府下達的目標任務;I集財政收入,國稅部門責無旁貸,我們將牢記使命,不斷加大組織收入力度,將經(jīng)濟發(fā)展成果及時足額轉(zhuǎn)化為財政收入,為我省全面建成小康社會提供充裕的財力保障。
? ?二是惠及民生。落實稅收政策是支持企業(yè)發(fā)展、惠及民生改善、促進全面建成小康社會的有效途徑。國稅部門樹立“不落實政策就是收過頭稅”的理念,不折不扣落實稅收優(yōu)惠政策。2019年,共為小微企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)減免稅收87.52萬元,為節(jié)能環(huán)保企業(yè)減免稅收27.18億元,為軍轉(zhuǎn)擇業(yè)、再就業(yè)扶持、社會保障等改善民生項目減免稅收67.88億元。此外,積極開展“稅銀互動”活動,將納稅信用轉(zhuǎn)化為貸款信用,幫助13021戶企業(yè)獲取銀行貸款100.7億元。
? ?三是便民辦稅。國稅部門牢固樹立“納稅人至上”理念,著力打造納稅服務規(guī)范落地標桿省,簡化個體工商戶申報納稅方式,推行同城通辦、省域通辦。特別是深化國地稅合作,實現(xiàn)“進一道門、辦兩家稅、省三方事”;大力推行以網(wǎng)上辦稅為主體的多元辦稅方式,辦稅渠道不斷拓展;推行辦稅服務廳標準化建設,92%的涉稅業(yè)務實現(xiàn)即時辦結(jié),駐廳辦稅時間一般不超過8分鐘。
? ?二、為建設經(jīng)濟強省增添動力
? ?省十次黨代會將建設經(jīng)濟強省作為今后五年的奮斗目標,并強調(diào)改革是推動河南發(fā)展的關(guān)鍵。國稅部門秉持改革精神,做好改革文章,助推河南由經(jīng)濟大省向經(jīng)濟強省轉(zhuǎn)變。
? ?一是深化營改增試點改革降成本。營改增作為深化財稅體制改革的重要組成部分,是建設先進制造業(yè)強省、現(xiàn)代服務業(yè)強省的重要舉措。從成本角度來說,營改增就是用政府收入的“減法”,換取企業(yè)效益的“加法”,繼而贏得市場活力的“乘法”。目前,我省已全面完成交通運輸業(yè)、7類現(xiàn)代服務業(yè)、郵政業(yè)、電信業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務業(yè)的營改增任務。去年5月營改增全面推開之后,新納入試點的4個行業(yè)累計減稅11.64億元,前期已試點的行業(yè)減稅19.68億元,原增值稅行業(yè)減稅53.19億元,減負效果持續(xù)顯現(xiàn)。為進一步促進產(chǎn)業(yè)分工細化、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,國稅部門將全面深化營改增改革,認真做好稅負分析、后續(xù)管理和政策服務,進一步打通抵扣鏈條,降低企業(yè)成本,培育經(jīng)濟發(fā)展的新動能。
? ?二是深化稅收征管體制改革提效率。河南是全國4個稅收征管體制綜合改革試點省份之一,國稅部門細化制訂5個分方案,建立164項落實措施。通過改革,稅源管理專業(yè)化格局初步建立,網(wǎng)上辦稅的主體作用日益顯現(xiàn),國地稅合作持續(xù)深化,風險管理、豫稅通等“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺廣泛應用,國際稅收管理事項不斷強化,綜合治稅格局逐步形成,精細化、專業(yè)化管理程度大幅提升。今年是全面做實稅收征管體制改革的關(guān)鍵年,國稅部門將緊扣省委改革部署,推動服務深度融合、執(zhí)法適度整合、信息高度聚合,切實提高稅收征管效率,更好地服務納稅人、服務經(jīng)濟發(fā)展、服務強省戰(zhàn)略。
? ?三是深化行政審批制度改革激活力。行政審批制度改革是轉(zhuǎn)變政府職能、改革行政體制的重點任務,有利于降低制度性交易成本,激發(fā)市場活力。幾年來,國稅部門把該放的權(quán)放足、放到位,保留行政審批7項,全面取消非行政許可審批事項,縮短辦理時限共62個工作日。同時,放寬普通發(fā)票審批限額,精簡出口退稅審批流程,為企業(yè)提供便捷的審批通道。按照“放、管、服”要求,國稅部門將進一步簡政放權(quán),推行無紙化審批,拓展“免填單”服務,在推行“三證合一、一照一碼”的基礎(chǔ)上推進“兩證整合”改革,切實為企業(yè)“松綁”,激活經(jīng)濟發(fā)展動力。
? ?三、為推進依法治省鍛造“稅魂”
? ?省十次黨代會提出要堅持依法治省基本方略。依法治稅是依法治省的有機組成部分,是稅收工作的靈魂和生命線。國稅部門要以法治為引領(lǐng),持續(xù)推進法治稅務建設,讓依法治稅成為干部的共同意識和行為準則。
? ?一是樹立法治思維。習近平總書記提出,領(lǐng)導干部要樹立法治思維,做遵法學法守法用法的模范。對稅務部門來說,就是要引導干部職工牢固樹立法治思維,做到“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”。國稅部門綜合運用案例教育、專家授課、網(wǎng)上答題等多種方式,增強干部職工的法治意識。同時,發(fā)揮法治的基礎(chǔ)性作用,創(chuàng)新重大案件證據(jù)認定制度,試點稅務爭議訴調(diào)對接機制,建立納稅人維權(quán)中心,運用法治方式解決問題、推動工作的水平明顯增強。
? ?二是規(guī)范執(zhí)法行為。公平正義是我們黨治國理政的一貫主張,也是稅收法治的生命線。省國稅局積極推動出臺《河南省稅務系統(tǒng)行政處罰裁量標準》和《適用規(guī)則》,統(tǒng)一執(zhí)法尺度,根據(jù)涉稅違法情節(jié)明確183個自由裁量標準。在辦理稅務登記中,根據(jù)超過規(guī)定期限的時間劃分了輕微、一般、嚴重、特別嚴重4個裁量檔次,處以不同額度的罰款。去年適用簡易處罰程序的案件下降20.4%,適用一般程序的案件增長20.4%,處罰畸輕畸重的現(xiàn)象明顯減少。
? ?三是強化執(zhí)法監(jiān)督。權(quán)力缺少監(jiān)督,必然導致腐敗;有執(zhí)法行為,就要有執(zhí)法監(jiān)督來約束。為強化監(jiān)督效能,省國稅局堅持抓早抓小、防微杜漸,出臺《督察審計結(jié)果問責辦法》,完善糾錯問責機制,著力解決“為什么問責、對什么問責、對誰問責、由誰問責、怎么問責”等問題,發(fā)揮了督察審計揭示問題、促進整改、規(guī)范管理的作用。同時,強化執(zhí)法督察,去年共開展全省專項執(zhí)法督察6次,清理規(guī)范性文件63份,通報整改執(zhí)法問題144項,使監(jiān)督無處不在、更加精準,嚴把執(zhí)法行為的最后一道防線。
? ?四、為黨的事業(yè)發(fā)展提供保障
? ?省十次黨代會指出,決勝全面小康讓中原更加出彩,關(guān)鍵在黨。國稅部門要落實管黨治黨責任,打造國稅鐵軍,保障黨的事業(yè)健康發(fā)展。
? ?一是抓住關(guān)鍵少數(shù)。黨的十八屆六中全會明確指出,新形勢下加強黨的建設,重點是各級領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部。領(lǐng)導干部是黨的事業(yè)的組織者、推動者,是“關(guān)鍵少數(shù)”,發(fā)揮著關(guān)鍵作用。為了抓好領(lǐng)導干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”,國稅部門連續(xù)三年開展黨建述職評議,市、縣國稅部門209個黨組書記、1664個支部書記向上級黨組織述職,接受上級黨組、專家組和群眾的評議。同時,落實工作聯(lián)系點制度,各級領(lǐng)導班子成員蹲點調(diào)研,跟班作業(yè),參加基層組織生活,形成省帶市、市帶縣的傳導機制。
? ?二是規(guī)范黨內(nèi)生活。黨的十八屆六中全會通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,開列了大量“不準”“禁止”“堅決反對”“決不允許”等負面清單,劃出不可突破的底線,成為新形勢下嚴肅黨內(nèi)政治生活的基本規(guī)范。國稅部門按照“管黨有方、治黨有力、建黨有效”的要求,健全基層黨的組織體系、制度體系,完善機關(guān)黨委工作規(guī)則、黨員學習教育、組織生活會等38項黨建制度,推動黨內(nèi)政治生活嚴肅化。
? ?三是樹立清風正氣。黨的作風關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的生死存亡。省國稅局嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,整合巡視、督察、審計力量,出臺函詢、約談、誡勉辦法,開展不作為、亂作為專項整治,對15名干部進行責任追究,讓失責必問、問責必嚴成為常態(tài)。國稅部門將大力弘揚艱苦奮斗、務實擔當、密切聯(lián)系群眾的作風,積極培育共事、干事、向上、尚善“四種文化”,多辦順民意、解民憂、惠民生的實事好事,努力做出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。
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