關(guān)于堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作的實(shí)施方案 本文簡介:
?公文學(xué)習(xí)資料這里找?為深入貫徹黨的十八屆六中全會精神,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治,不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)以案促改工作,強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約,不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和實(shí)效性,根據(jù)省紀(jì)委《關(guān)于堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作的指導(dǎo)意見》精神,
關(guān)于堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作的實(shí)施方案 本文內(nèi)容:
?公文學(xué)習(xí)資料這里找
? 為深入貫徹黨的十八屆六中全會精神,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治,不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)以案促改工作,強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約,不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和實(shí)效性,根據(jù)省紀(jì)委《關(guān)于堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作的指導(dǎo)意見》精神,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想:以黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)十八屆中央紀(jì)委歷次全會、省十次黨代會和十屆省紀(jì)委二次全會部署,在保持懲治腐敗高壓態(tài)勢的同時(shí),更加注重深化標(biāo)本兼治,全面推進(jìn)以案促改,把權(quán)力裝進(jìn)制度的籠子,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為把安鋼建設(shè)成“雙千億”現(xiàn)代化鋼鐵集團(tuán)提供堅(jiān)強(qiáng)政治和紀(jì)律保證。
(二)總體目標(biāo):以案發(fā)單位為重點(diǎn),以案倒查,跟蹤預(yù)防,做好執(zhí)紀(jì)審查以案促改后續(xù)文章。通過剖析典型案件,研究案發(fā)規(guī)律,深挖問題根源,推進(jìn)以案促改,擴(kuò)大執(zhí)紀(jì)審查后續(xù)效應(yīng),推動形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置科學(xué)、權(quán)力運(yùn)行規(guī)范透明的良好局面,以案促改,以案促防,在強(qiáng)化不敢腐的基礎(chǔ)上,努力構(gòu)建不能腐、不想腐的有效機(jī)制。
二、工作內(nèi)容和方法步驟
違紀(jì)違法案件處分決定書或司法判決書下達(dá)后,公司紀(jì)委對案發(fā)單位下發(fā)《關(guān)于開展案件剖析做好以案促改通知書》,案發(fā)單位要按照通知書要求,指定專人負(fù)責(zé),制定切實(shí)可行的堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作方案,自收到通知書之日起15個(gè)工作日內(nèi)報(bào)公司紀(jì)委備案后組織實(shí)施。
(一)篩選典型案件。結(jié)合本單位執(zhí)紀(jì)審查工作進(jìn)展情況,及時(shí)篩選查處的違紀(jì)違法案件,重點(diǎn)突出案件的典型性,體現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨的綜合效果,更加有力地推動全面從嚴(yán)治黨向深處抓、往實(shí)里做,把案件高發(fā)和窩案、串案、重復(fù)發(fā)案單位作為重中之重,常態(tài)化開展案發(fā)單位堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作。
(二)剖析問題原因。深刻剖析案件發(fā)生的深層次原因,找出發(fā)案規(guī)律,深挖案件反映出的思想教育、監(jiān)督制約、體制機(jī)制等方面的問題,有針對性地完善制度、強(qiáng)化監(jiān)管,切實(shí)做到以查促教、以查促建、以查促管。一是剖析個(gè)案。對近年來特別是黨的十八大以來查處的典型案件,選擇有代表性的個(gè)案進(jìn)行剖析倒查,形成案件剖析報(bào)告,找出癥結(jié)及監(jiān)督管理漏洞。二是剖析共性崗位。圍繞腐敗問題多發(fā)易發(fā)的崗位,查找發(fā)案共性規(guī)律,研究監(jiān)督制約措施。三是剖析重點(diǎn)單位和部門。對案件多發(fā)的單位和部門,既通過案件倒查,劃清責(zé)任,找準(zhǔn)癥結(jié),又要以案促改,對權(quán)力進(jìn)行科學(xué)分解和配置,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,強(qiáng)化監(jiān)督制約。四是以倒查促進(jìn)責(zé)任落實(shí)。以剖析案件和倒查責(zé)任為契機(jī),著力解決因“兩個(gè)責(zé)任”履行不到位導(dǎo)致制度缺失和制度執(zhí)行不力的問題。正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,推動全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落地生根。
(三)規(guī)范工作流程。堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改,嚴(yán)格按照宣傳動員、剖析整改、完善制度、監(jiān)督檢查四個(gè)階段進(jìn)行,確保人員、時(shí)間、內(nèi)容和效果“四個(gè)到位”。一是宣傳動員階段。案發(fā)單位要精心制定方案,采取多種形式宣傳發(fā)動,特別是適時(shí)召開警示教育大會,通報(bào)案情、宣讀處分決定和懺悔錄、重要崗位人員表態(tài)發(fā)言、單位黨組織負(fù)責(zé)人講話,營造濃厚氛圍,使全體黨員干部明確目標(biāo)任務(wù),牢固樹立標(biāo)本兼治、以案促改意識。二是剖析整改階段。要明確查什么、怎么查,既要立行立改,又要集中整改,要廣泛征求意見,深入開展自查自糾,深刻剖析問題原因,制定整改措施,建立整改臺賬,突出全員參與,突出群眾監(jiān)督,整改結(jié)果要在一定范圍內(nèi)公開。三是完善制度階段。要針對典型案件暴露出來的問題,對現(xiàn)有制度進(jìn)行全面審查、評估和清理,查漏補(bǔ)缺,健全完善制度,形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長效機(jī)制,真正做到把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。四是監(jiān)督檢查階段。要通過聽取匯報(bào)、查閱資料、座談了解、民主測評等方式,對案發(fā)單位以案促改工作開展情況、發(fā)案原因剖析情況、整改措施制定、標(biāo)本兼治以案促改效果等做出綜合評估。重點(diǎn)督查排查問題是否精準(zhǔn)、突出問題是否整改、工作效果是否明顯,加強(qiáng)跟蹤督辦,防止搞形式、走過場,收到“查辦一起案件,教育一批干部,完善一套制度,解決一類問題”的效果。
(四)建立長效機(jī)制。堅(jiān)持治標(biāo)與治本辯證統(tǒng)一,在總結(jié)完善案發(fā)單位以案促改經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,以年度為周期,根據(jù)法規(guī)和規(guī)章制度的完善、有關(guān)職責(zé)權(quán)限的變更以及反腐倡廉實(shí)際需要,動態(tài)調(diào)整權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單,編制修訂權(quán)力運(yùn)行流程圖。推動相關(guān)制度的完善和創(chuàng)新,提高制度的執(zhí)行力和約束力,形成一批制度成果,建立堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改常態(tài)化制度化工作機(jī)制。
三、工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
根據(jù)省紀(jì)委《關(guān)于堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作的指導(dǎo)意見》精神和省懲防辦【2019】1號文要求,結(jié)合安鋼實(shí)際工作需要,成立安鋼集團(tuán)公司堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長:李利劍 劉潤生
副組長:李福永
成 員:李存牢 劉 楠 張懷賓 趙濟(jì)秀 郭憲臻
閆長寬 姚忠卯
四、工作要求
(一)強(qiáng)化責(zé)任。把堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),列入重要議事日程,一級抓一級、層層抓落實(shí)。案發(fā)單位黨組織要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)履行主體責(zé)任,黨委(黨總支、黨支部)書記是第一責(zé)任人,以上率下,率先垂范,帶頭制定和落實(shí)整改措施。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要履行好監(jiān)督責(zé)任,協(xié)助黨委(黨總支、黨支部)抓好工作落實(shí)。紀(jì)委書記要親自抓、具體抓,要做好督查督辦、跟蹤問效。
(二)形成合力。案發(fā)單位黨組織要履行堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作的主體責(zé)任,精心制定整改,明確任務(wù)、人員和時(shí)限,嚴(yán)密組織,狠抓落實(shí)。兩級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)及相關(guān)業(yè)務(wù)部門要主動配合,積極提供相關(guān)案件材料;結(jié)合案件實(shí)際提出有針對性的整改意見和建議,并按照總體要求和具體安排,督促各單位各部門認(rèn)真履行職責(zé),抓好工作落實(shí)。要注意整合內(nèi)部資源,健全工作協(xié)調(diào)配合機(jī)制,搭建信息交流平臺,進(jìn)一步形成和發(fā)揮整體效能。
(三)務(wù)求實(shí)效。案發(fā)單位必須結(jié)合實(shí)際進(jìn)行剖析倒查,以案促改,并形成專題報(bào)告,及時(shí)上報(bào)公司紀(jì)委。公司紀(jì)委要對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作開展情況嚴(yán)格驗(yàn)收把關(guān),堅(jiān)持“四個(gè)不放過”,即原因分析不透徹不放過、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找不準(zhǔn)不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過。對敷衍應(yīng)付、推卸責(zé)任、整改措施不到位、制度執(zhí)行不力的單位或個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追究,并把堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作開展情況,列入年度反腐倡廉建設(shè)考核內(nèi)容,加強(qiáng)調(diào)查研究,定期督導(dǎo)檢查,強(qiáng)化問責(zé)追究,確保堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作落到實(shí)處,取得實(shí)效。
關(guān)于堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作的實(shí)施方案 本文關(guān)鍵詞:標(biāo)本兼治,實(shí)施方案,推進(jìn),工作,案促改
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