在2018年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話稿 本文簡(jiǎn)介：

?學(xué)習(xí)資料這里找+每周一次老秘分享會(huì)?????正如習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的，無(wú)論多么宏偉的事業(yè)都是人干出來(lái)的，無(wú)論多么好的思路規(guī)劃都是要靠人去落實(shí)的。下面，我就人心、人才、人文三個(gè)關(guān)鍵詞，重點(diǎn)講“人”�！　∫�、要始終牢記——人心是最大的政治　　(一)要以美好的藍(lán)圖激勵(lì)人心　　圍繞撤縣建市20周年，我讓辦公

在2018年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話稿 本文內(nèi)容：

　　?學(xué)習(xí)資料這里找+每周一次老秘分享會(huì)

????? 正如習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的，無(wú)論多么宏偉的事業(yè)都是人干出來(lái)的，無(wú)論多么好的思路規(guī)劃都是要靠人去落實(shí)的。下面，我就人心、人才、人文三個(gè)關(guān)鍵詞，重點(diǎn)講“人”。

　　一、要始終牢記——人心是最大的政治

　　(一)要以美好的藍(lán)圖激勵(lì)人心

　　圍繞撤縣建市20周年，我讓辦公室整理了幾個(gè)數(shù)據(jù)，反映近20年寧國(guó)的滄桑巨變。一是從榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)看：20年前，寧國(guó)獲得過(guò)的國(guó)字號(hào)榮譽(yù)僅“全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣”1項(xiàng);當(dāng)前，寧國(guó)的國(guó)字號(hào)榮譽(yù)累計(jì)11項(xiàng)。國(guó)家生態(tài)市、國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、國(guó)家園林城市、知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市示范市、國(guó)家衛(wèi)生城市等都是全省第一或中部唯一。二是從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)看：GDP從44.1億元躍升至245億元，財(cái)政收入由2.7億元提高到41.4億元，農(nóng)民人均純收入由2259元提高到1.5萬(wàn)元，億元企業(yè)數(shù)由5家增加至88家，總部型上市企業(yè)從無(wú)到有，總數(shù)達(dá)到7家，占全省近1/13。三是從城鄉(xiāng)變化看：20年前，2條省道連接內(nèi)外;如今6條放射狀高速(建成4條、在建1條、待建1條)、2條國(guó)道構(gòu)建外聯(lián)內(nèi)暢的大交通體系;20年前，XX、河瀝溪2座老橋連接城鄉(xiāng);如今三津、水陽(yáng)江等13座橋梁貫通城區(qū)四個(gè)片區(qū)和港口城市副中心;20年前，1個(gè)老舊公園不到5萬(wàn)平方米;如今18個(gè)城市公園綠地突破50萬(wàn)平方米;20年前，寧國(guó)中學(xué)僅有40余畝老校園，如今經(jīng)過(guò)兩輪搬遷，寧中高中部將遷至占地近400畝的新校區(qū)。

　　回首過(guò)去，20年風(fēng)雨歷程、20年春華秋實(shí)、20年光輝歲月。展望未來(lái)，寧國(guó)將全面鋪展一張定位精準(zhǔn)、層次鮮明、體系完善、切實(shí)可行的美好藍(lán)圖。一是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看：就是建設(shè)生態(tài)文明的現(xiàn)代化中小城市。生態(tài)是城市的底色基調(diào)，文明是城市的個(gè)性品質(zhì)，現(xiàn)代化是城市的功能水平，中小是城市的規(guī)模尺度，這些定位無(wú)不體現(xiàn)了務(wù)求實(shí)績(jī)、追求卓越的寧國(guó)精神。在城市建設(shè)上求精、求美、求特，把寧國(guó)打造成山水人文相映、城市鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)共榮的品質(zhì)之城。二是從中期來(lái)看：就是實(shí)現(xiàn)“進(jìn)軍五十強(qiáng)、率先現(xiàn)代化”的總目標(biāo)，完成“追趕臨安、超越蘭溪”的趕超任務(wù)。這些目標(biāo)任務(wù)無(wú)不體現(xiàn)了超越自我、挑戰(zhàn)極限的寧國(guó)自信，我們就是要向先進(jìn)看齊、與高手競(jìng)技、讓自己強(qiáng)大。三是從年度來(lái)看：就是持續(xù)開(kāi)展主題年活動(dòng)，今年要在基地建設(shè)上保七爭(zhēng)五、在城市創(chuàng)建上決戰(zhàn)決勝、在全域旅游上掀起熱潮，全力推進(jìn)牽動(dòng)性的“十大項(xiàng)目”和城市建設(shè)“十大工程”。這些目標(biāo)舉措無(wú)不體現(xiàn)了腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干的寧國(guó)路徑，我們就是要從小事抓起、從當(dāng)下干起，積小流以成江海、積跬步以至千里。我們相信，只要我們一件接著一件抓、一年接著一年干，持之以恒，常抓不懈，就一定能把目標(biāo)變成成果、把藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。

　　(二)要以良好的環(huán)境凝聚人心

　　習(xí)近平總書(shū)記用“親”“清”兩個(gè)字定位新型政商關(guān)系。其實(shí)，“親”“清”定位是放之四海而皆準(zhǔn)的準(zhǔn)則和標(biāo)尺，“親”“清”標(biāo)尺是構(gòu)建良好發(fā)展環(huán)境、凝聚黨心民心的“良方妙藥”。

　　一是要將“親”“清”融入和諧政商環(huán)境。寧國(guó)在沒(méi)有任何比較優(yōu)勢(shì)的條件下，能夠在全省縣域發(fā)展中脫穎而出，關(guān)鍵就是靠民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，就是靠和諧的政商關(guān)系，企業(yè)家精神是寧國(guó)發(fā)展的最大財(cái)富，這是寧國(guó)率先發(fā)展的最大優(yōu)勢(shì)所在�，F(xiàn)在，在一些單位和干部中，政商關(guān)系由“親而不清”變成了“清而不親”，由“勾肩搭背”變成了“背靠著背”，具體表現(xiàn)為：有的門好進(jìn)、臉好看，就是事難辦;有的風(fēng)險(xiǎn)上交、矛盾下推，畏首畏尾、過(guò)度謹(jǐn)慎，大事小事都要請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)定奪，凡事都要上會(huì)研究通過(guò);有的以所謂的“條條框框”為“擋箭牌”，對(duì)企業(yè)的困難問(wèn)題視而不見(jiàn)，對(duì)合法合規(guī)的事項(xiàng)拖而不辦;有的把“不干事就不出事”作為信條，舍“親”而�！扒濉�，在工作上不求有功、但求無(wú)過(guò)，甘愿當(dāng)無(wú)所作為的“太平官”等等。這些斷章取義、舍本逐末的心態(tài)和行為，背離了總書(shū)記“親”、“清”政商關(guān)系的精神實(shí)質(zhì)，破壞了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，必須引起重視、及時(shí)遏制、堅(jiān)決杜絕。在這方面，《佛山市政商關(guān)系行為準(zhǔn)則》、《佛山市政商交往若干具體問(wèn)題行為指引(試行)》，對(duì)我們具有很強(qiáng)的學(xué)習(xí)和借鑒意義，核心就是政商“八條”，其中，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出四條要求：一是平等相待，坦誠(chéng)合作，反對(duì)親疏有別、越權(quán)干預(yù);二是真誠(chéng)服務(wù)，勤政高效，反對(duì)拖延推諉、不睬不理;三是積極有為，勇于擔(dān)當(dāng)，反對(duì)畏難塞責(zé)、回避問(wèn)題;四是陽(yáng)光交往，公私分明，反對(duì)吃拿卡要、利益交易。對(duì)企業(yè)人員提出四條要求：一是主動(dòng)建言，共謀發(fā)展，切勿漠視責(zé)任、背離公義;二是放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，守住底線，切勿弄虛作假、急功近利;三是恪守商德，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，切勿逃避監(jiān)管、違反法紀(jì);四是潔身自好，永不行賄，切勿鉆營(yíng)關(guān)系、圍獵權(quán)力。浙商總會(huì)會(huì)長(zhǎng)馬云說(shuō)，總商會(huì)決定不了企業(yè)家們做什么，但可以決定不做什么，所以提議浙商給自己定四條紀(jì)律(不行賄、不欠薪、不逃稅、不侵權(quán))，其中，第一條就是不行賄。我市中鼎、司爾特等優(yōu)秀企業(yè)，能夠從小小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展成為跨省、跨國(guó)集團(tuán)，其中一個(gè)重要經(jīng)驗(yàn)就是科學(xué)處理政商關(guān)系，做到公私分明、崇德守法，積極參與社會(huì)公益事業(yè)，堅(jiān)決不搞利益輸送。

　　二是將“親”“清”融入黨群干群關(guān)系。現(xiàn)在，有一種現(xiàn)象，我們物質(zhì)條件比過(guò)去更好了，但黨群干群之間那種“魚(yú)水情深”似乎不見(jiàn)了，在極少數(shù)地方“魚(yú)水關(guān)系”甚至演化為“油水關(guān)系”。所以，中央持續(xù)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，今年還將深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，目的就是要深入踐行黨的群眾路線，持續(xù)改善黨群干群關(guān)系�！坝H”就是要以民為本，親民愛(ài)民。年前，我在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)民主生活會(huì)，竟然有干部自我批評(píng)，說(shuō)自己脫離群眾，深入基層不夠�？h市就已經(jīng)是基層，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))是基層的基層。作為市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，因?yàn)槭聞?wù)性活動(dòng)較多，密切聯(lián)系群眾做得不到位，還勉強(qiáng)解釋。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的干部，身處基層，卻不能深入基層，在群眾身邊，卻不能密切聯(lián)系群眾，是講不過(guò)去的。我們必須以深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、貼近群眾，在聯(lián)系群眾中汲取智慧力量，在服務(wù)群眾中拉近干群關(guān)系，真正以黨風(fēng)帶動(dòng)政風(fēng)民風(fēng)，凝聚黨心民心，形成推動(dòng)寧國(guó)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大正能量�！扒濉本鸵�以身為范，為政清廉。恪守“其身正，不令而行”的古訓(xùn)，常思貪欲之害，常除非分之想，做到不為關(guān)系所累、不為人情所困、不為金錢所惑。對(duì)于群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，市委的態(tài)度一直是明確的、堅(jiān)決的，那就是“鋤一害而眾苗成，刑一惡而萬(wàn)民悅”。今年，省委巡視組將對(duì)我市進(jìn)行巡視，本市的巡察工作也將向縱深延伸，在紀(jì)委全會(huì)上也播放了我市拍攝的警示教育片，希望大家能用心領(lǐng)悟、引以為戒、防微杜漸，共同打造寧國(guó)政治生態(tài)的“綠水青山”。

　　三是將“親”“清”融入黨內(nèi)政治生活。1965年，中央專門發(fā)出通知，要求黨內(nèi)一律稱“同志”。十八屆六中全會(huì)頒布的《準(zhǔn)則》、《條例》，一個(gè)重要內(nèi)容就是，規(guī)范黨內(nèi)政治生活，建立清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系。“親”就是同志之間誠(chéng)如友。就是在思想上多提醒，對(duì)有苗頭性、傾向性問(wèn)題的同志，及時(shí)咬耳扯袖，用力拉一把;在工作上多談心，運(yùn)用批評(píng)和自我批評(píng)的武器，互相促進(jìn)進(jìn)步;在生活上多關(guān)心，共同營(yíng)造尚儉戒奢、奮發(fā)有為的良好氛圍�！扒濉本褪峭�志之間淡如水。就是建立“君子”之交，所有黨員都應(yīng)該平等相待，堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和官僚作風(fēng);就是公私關(guān)系要分明，不能把公權(quán)力當(dāng)成“拉關(guān)系”“搞依附”的資本，當(dāng)成自己職位晉升、謀取利益的籌碼。

　　二、要始終牢記——人才是最好的資源

　　寧國(guó)之所以能夠在全省縣域發(fā)展中率先崛起，起決定性作用的是“人”，關(guān)鍵是三類群體。一是實(shí)力非凡的企業(yè)家群體，其中既有早期的“四大名旦”，也有當(dāng)下的新生代企業(yè)家，他們前赴后繼，共同創(chuàng)造了寧國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)的輝煌。二是實(shí)績(jī)突出的科創(chuàng)力量，他們?yōu)椤八膿Q四驅(qū)”提供了強(qiáng)大動(dòng)力。三是實(shí)干興業(yè)的廣大干部群眾，他們弘揚(yáng)寧國(guó)精神、凝聚寧國(guó)力量、探索寧國(guó)路徑，共同實(shí)現(xiàn)了寧國(guó)從皖南山區(qū)貧困縣，向全省科學(xué)發(fā)展排頭兵的歷史跨越。企業(yè)家是人才，博士院士是人才，機(jī)關(guān)干部是人才，有一技之長(zhǎng)的人都是人才。我們不怕缺人才，怕的是缺人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境，這也是我接下來(lái)要講的內(nèi)容。

　　(一)以更新的思想觀念引領(lǐng)人

　　觀念不變?cè)�地轉(zhuǎn)，觀念一變天地寬。無(wú)論是從全國(guó)來(lái)看，1978關(guān)于“唯書(shū)”、“唯實(shí)”;1992年關(guān)于姓“資”、姓“社”;1996年關(guān)于姓“公”、姓“私”;2013年，關(guān)于市場(chǎng)“基礎(chǔ)性”、“決定性”等大討論。還是從寧國(guó)來(lái)看，80年代初，妥善處理“小三線”資產(chǎn);之后，學(xué)習(xí)“蘇南”模式大辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，學(xué)習(xí)“溫州”模式，實(shí)施企業(yè)改制;2009年，提出“四換兩驅(qū)”，再到“四換四驅(qū)”、“四地四優(yōu)”、“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。每一次大發(fā)展，都源自思想的大解放、觀念的大更新。近年來(lái)，我市能夠在發(fā)展上先行一步，關(guān)鍵還是在觀念上勝人一籌。一是克服小進(jìn)即滿，樹(shù)立比學(xué)趕超新標(biāo)桿。明確“追趕臨安、超越蘭溪”的新標(biāo)桿。二是克服路徑依賴，推出抓機(jī)遇新舉措。探索“636”新路徑，在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域大力推廣運(yùn)用PPP模式。三是克服因循守舊，提出經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型新思路。即加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型“四個(gè)轉(zhuǎn)變”：從要素到創(chuàng)新、從復(fù)制到并購(gòu)、從常規(guī)到特色、從獨(dú)享到分享。四是克服庸懶散軟，拿出動(dòng)真碰硬新力度。在工作調(diào)度、考核問(wèn)責(zé)、正向激勵(lì)上出實(shí)招、動(dòng)真格。五是克服作風(fēng)漂浮，拿出攻堅(jiān)克難新辦法。在“雙創(chuàng)”平臺(tái)上，籌建全省一流科創(chuàng)中心;在全域旅游上，探索公司化模式;在社會(huì)管理上，推進(jìn)“鄰里中心”建設(shè)。

　　新觀念不是“天上掉下來(lái)的餡餅”，新觀念的產(chǎn)生需要一個(gè)“上下求索”的過(guò)程。一要走出去看先進(jìn)。按照學(xué)習(xí)對(duì)接蘇浙滬的方案要求，各地各單位都要找一個(gè)學(xué)習(xí)趕超標(biāo)桿。市委正在醞釀選派干部赴蘇浙滬掛職鍛煉的長(zhǎng)效機(jī)制，把掛職鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要渠道、作為更新觀念的重要舉措。二要沉下去摸實(shí)情�！爸腔蹃�(lái)自群眾，經(jīng)驗(yàn)來(lái)自基層”，我們推進(jìn)落實(shí)，只有深入基層、深入群眾、深入一線，才能更準(zhǔn)確地找到工作的關(guān)鍵點(diǎn)、切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)，才能上接“天線”、下接“地氣”，才能解決方法“水土不服”、工作不能“落地生根”的問(wèn)題。三要鉆進(jìn)去學(xué)政策。當(dāng)前，政策日新月異、形勢(shì)瞬息萬(wàn)變、機(jī)遇稍縱即逝。我們唯有不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和政策研究，才能把工作放在新的政策體系中去謀劃和推進(jìn)，才能找準(zhǔn)上級(jí)政策、外地經(jīng)驗(yàn)與本地發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)和突破口。我市能夠成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、全省首批戰(zhàn)新基地，能夠有力有效推進(jìn)PPP項(xiàng)目等，都是研究政策、善用政策的結(jié)果。

　　(二)以更優(yōu)的體制機(jī)制成就人

　　一是組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制上。去年征地征遷、基地建設(shè)工作形成了好的工作機(jī)制。今年針對(duì)招商引資，要建立完善領(lǐng)導(dǎo)組、指揮部、考核中心三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，季度、月度、日常三級(jí)調(diào)度的體制機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)由我和何市長(zhǎng)擔(dān)任，負(fù)責(zé)方向性、全局性等工作，指揮部由梅長(zhǎng)春部長(zhǎng)和張永強(qiáng)市長(zhǎng)分別擔(dān)任政委和指揮長(zhǎng)，做到黨政同抓、常抓真抓，考核中心設(shè)在組織部，做到真考實(shí)核。針對(duì)青龍灣管理問(wèn)題，已安排政研室開(kāi)展專題調(diào)研，形成意見(jiàn)建議，破解宣城市管理處、青龍灣管委會(huì)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道多重多頭管理，制約環(huán)境整治、旅游發(fā)展的問(wèn)題。二是工作推進(jìn)機(jī)制上。去年，我們按照“四大比拼、四季競(jìng)賽”的思路，突出項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、征收征遷、財(cái)稅工作四個(gè)重點(diǎn)工作，按季度召開(kāi)調(diào)度會(huì)，各單位以PPT形式直觀匯報(bào)工作進(jìn)展，并安排交流和表態(tài)發(fā)言，達(dá)到了鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的良好效果。好的做法要繼續(xù)堅(jiān)持，且要不斷調(diào)整優(yōu)化，讓壓力傳導(dǎo)更到位，工作推進(jìn)更有力。三是考核獎(jiǎng)懲機(jī)制上。要強(qiáng)化問(wèn)責(zé)機(jī)制，以問(wèn)責(zé)倒逼盡責(zé)。要落實(shí)容錯(cuò)機(jī)制，切實(shí)執(zhí)行《支持干部履職擔(dān)當(dāng)干事創(chuàng)業(yè)容錯(cuò)減責(zé)免責(zé)辦法(試行)》，做到“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為盡責(zé)者盡責(zé)。要完善激勵(lì)機(jī)制，更加注重正向激勵(lì)，完善目標(biāo)管理考核，探索績(jī)效工資改革。四是選人用人機(jī)制上。始終堅(jiān)持“為事業(yè)選干部、憑實(shí)績(jī)用干部”的原則，讓“想干事的有舞臺(tái)、干成事的上平臺(tái)”。各位現(xiàn)在能坐在這里，都肩負(fù)著組織的信任和群眾的重托，希望大家能夠在“三個(gè)年”主戰(zhàn)場(chǎng)上、在對(duì)接蘇浙滬的大行動(dòng)中接受考驗(yàn)、鍛煉本領(lǐng)、展現(xiàn)作為。市委也將優(yōu)化干部考核評(píng)價(jià)和選人用人機(jī)制，既重“相馬”，又重“賽馬”，在干事中鍛煉干部、發(fā)現(xiàn)干部、使用干部。

　　三、要始終牢記——人文是最高的境界

　　習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，文化自信是一種更基本、更深沉、更持久的力量。經(jīng)濟(jì)建設(shè)能使一個(gè)民族壯大，軍事建設(shè)能使一個(gè)民族強(qiáng)大，唯有文化建設(shè)才能使一個(gè)民族偉大。一個(gè)民族是如此，一個(gè)國(guó)家也是如此，一個(gè)城市更是如此。四大文明古國(guó)中，唯有中國(guó)5000年歷史綿延不斷，靠的就是文化的力量。主張火燒圓明園的是英國(guó)著名的啟蒙運(yùn)動(dòng)學(xué)家艾令，他是當(dāng)時(shí)的英法聯(lián)軍總司令。杜魯門當(dāng)時(shí)決定用原子彈摧毀的是東京都而不是廣島和長(zhǎng)崎。他們認(rèn)為征服一個(gè)地區(qū)的老百姓，唯一的辦法就是打擊他們的信心，最好的辦法是燒毀他們?yōu)橹�驕傲的文化�?biāo)志性建筑物。我們要用人文力量讓寧國(guó)發(fā)展的動(dòng)力更強(qiáng)、活力更大、定力更穩(wěn)，做到不因體制要素的制約而緩慢、不因環(huán)境形勢(shì)的變化而搖擺、不因領(lǐng)導(dǎo)班子的更替而徘徊。要突出抓好以下幾個(gè)方面。

　　(一)必須以寧國(guó)精神為主旋律

　　回顧我們黨的光輝歷史，不管是建黨初期的嘉興紅船精神，土地革命時(shí)期的井岡山精神和長(zhǎng)征精神，還是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的延安精神，解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的西柏坡精神，說(shuō)到底都是一種崇高的信仰，都是一種先進(jìn)的文化。加強(qiáng)文化建設(shè)、增強(qiáng)文化力量，核心就是弘揚(yáng)“寧國(guó)精神”�，F(xiàn)在一些人總是糾結(jié)，寧國(guó)精神到底應(yīng)該怎么提?我們認(rèn)為，大道至簡(jiǎn)。開(kāi)放包容、敢為人先、艱苦創(chuàng)業(yè)，讀起來(lái)朗朗上口、記起來(lái)易如反掌、講起來(lái)通俗易懂。提法雖然簡(jiǎn)約，內(nèi)涵卻很豐富，并且隨著實(shí)踐發(fā)展，可以不斷豐富和完善。開(kāi)放包容就是要?dú)g迎外來(lái)者、鼓勵(lì)創(chuàng)新者、寬容失敗者，以海納百川的胸襟，持續(xù)營(yíng)造向上向善的環(huán)境。敢為人先，就是要大膽改革創(chuàng)新，破思維定式、破條條框框、破工作慣例，掃除發(fā)展道路上的一切體制機(jī)制障礙。艱苦創(chuàng)業(yè)，就是要真抓實(shí)干、奮發(fā)有為，就意味著干部創(chuàng)事業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、百姓創(chuàng)家業(yè)。要讓這種開(kāi)放包容、敢為人先、艱苦創(chuàng)業(yè)的“寧國(guó)精神”，成為激勵(lì)“三津兒女”發(fā)憤圖強(qiáng)、干事創(chuàng)業(yè)，成為助推寧國(guó)比學(xué)趕超、比肩領(lǐng)跑的持久動(dòng)力。

　　(二)必須以文明創(chuàng)建為總抓手

　　當(dāng)今，是一個(gè)多樣、多元、多變的時(shí)代，微信、微博等互動(dòng)式交流工具使思想言論傳播更快、影響更大。這就要求我們，在加快物質(zhì)文明建設(shè)的同時(shí)，必須更加重視精神文明建設(shè)。一方面，要全力推進(jìn)文明城市創(chuàng)建。通過(guò)17年的持續(xù)堅(jiān)持和努力，今年我市文明創(chuàng)建進(jìn)入決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時(shí)期。17年，一個(gè)人能夠“成人”，一個(gè)城市也能發(fā)生脫胎換骨的變化。不管最終結(jié)果如何，今年決不是我們文明創(chuàng)建的終點(diǎn)，而是一個(gè)全新的起點(diǎn)，我們將在更高平臺(tái)上，把文明創(chuàng)建持續(xù)抓下去，以創(chuàng)建提素質(zhì)、以創(chuàng)建促城建、以創(chuàng)建惠民生，讓文明創(chuàng)建的過(guò)程，真正成為教育人、改變?nèi)�、造福人的過(guò)程。另一方面，要大力發(fā)展社會(huì)文化事業(yè)。加快推進(jìn)文化體制改革，突出“三館”建設(shè)等重點(diǎn)，加快文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)文化惠民工程，不斷提升公共文化服務(wù)能力。尤其是今年，要結(jié)合撤縣設(shè)市20周年、第五屆山核桃節(jié)等工作，籌辦一個(gè)彰顯寧國(guó)特色、體現(xiàn)寧國(guó)水平、擴(kuò)大寧國(guó)影響的系列文化活動(dòng)，豐富群眾精神文化生活，豐富城市文化底蘊(yùn)內(nèi)涵，為招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)更多的人文力量。

　　(三)必須以環(huán)境提升為落腳點(diǎn)

　　一方面，要彰顯人文底蘊(yùn)，讓寧國(guó)山水更美。敬亭山因一首《獨(dú)坐敬亭山》，而成為“江南詩(shī)山”;桃花潭因一首《贈(zèng)汪倫》，而成為“友情之潭”。同是山水，敬亭山、桃花潭能夠意味深長(zhǎng)、聞名遐邇，靠的就是人文魅力。所以，對(duì)文化的挖掘、保護(hù)和開(kāi)發(fā)，大力發(fā)展文化旅游，是推進(jìn)全域旅游加快發(fā)展、持久發(fā)展的一把“金鑰匙”。當(dāng)前，重點(diǎn)是以紅樓夢(mèng)文化園、城西湖薈芳園、大健康產(chǎn)業(yè)基地、海創(chuàng)養(yǎng)生基地、河瀝溪老街保護(hù)性開(kāi)發(fā)、特色小鎮(zhèn)打造等為重點(diǎn)，通過(guò)大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，讓寧國(guó)的生態(tài)底色之美和人文特色之美，相映成趣、相得益彰。另一方面，要彰顯人文關(guān)懷，讓寧國(guó)環(huán)境更優(yōu)。重點(diǎn)是提升“八大環(huán)境”，即以政商關(guān)系、行政審批改革、“市民之家”建設(shè)等為重點(diǎn)，打造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境;以法治寧國(guó)建設(shè)為重點(diǎn)，打造公平正義的法治環(huán)境;以誠(chéng)信紅黑名單制度建設(shè)為重點(diǎn)，打造誠(chéng)信守法的市場(chǎng)環(huán)境;以特色風(fēng)貌打造、文化旅游發(fā)展等為重點(diǎn)，打造健康向上的人文環(huán)境;以校園周邊環(huán)境整治為重點(diǎn)，打造有利于青少年健康成長(zhǎng)的社會(huì)文化環(huán)境;以城市建設(shè)“十大工程”、“鄰里中心”建設(shè)、亂建濫葬專項(xiàng)整治等為重點(diǎn)，打造舒適便利的生活環(huán)境;以平安寧國(guó)建設(shè)為重點(diǎn)，打造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境;以主體功能區(qū)劃為重點(diǎn)，打造可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。我們要通過(guò)打造集約高效的生產(chǎn)空間、宜居適度的生活空間、山清水秀的生態(tài)空間，讓知道寧國(guó)的外地人產(chǎn)生好奇感，讓來(lái)到寧國(guó)的外地人形成認(rèn)同感，讓常住寧國(guó)的外地人提升歸屬感、讓土生土長(zhǎng)的寧國(guó)人增強(qiáng)幸福感、自豪感。

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