全市“不忘初心，牢記使命”主題學習班發(fā)言稿 本文簡介：

?學習資料這里找+每周一次老秘分享會?????一、提高認識，客觀評估全市農(nóng)民增收形勢　　近年來，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展取得顯著成效。2019年，全市第一產(chǎn)業(yè)增加值增長5.0%，位居全省第二位，農(nóng)村居民人均可支配收入達到11525元(其中經(jīng)營性、工資性、轉(zhuǎn)移性、財產(chǎn)性收入構(gòu)成

全市“不忘初心，牢記使命”主題學習班發(fā)言稿 本文內(nèi)容：

　　?學習資料這里找+每周一次老秘分享會

????? 一、提高認識，客觀評估全市農(nóng)民增收形勢

　　近年來，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展取得顯著成效。2019年，全市第一產(chǎn)業(yè)增加值增長5.0%，位居全省第二位，農(nóng)村居民人均可支配收入達到11525元(其中經(jīng)營性、工資性、轉(zhuǎn)移性、財產(chǎn)性收入構(gòu)成中占比分別為52.5%、38.1%、7%和2.4%)，高于全省平均水平1260元，較2015年增長18%，年均遞增8.5%，是近年來增長最快的一年。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為主的經(jīng)營性收入占到一半以上，為全市經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了“壓艙石”作用。

　　但是，面對追趕超越和全面建成小康社會要求，農(nóng)民增收的任務(wù)非常艱巨。一是全市農(nóng)民收入整體水平不高，與全國平均水平差1907元，與發(fā)達地區(qū)差近3倍;在全省排名中，我市位列第三，與第一名西安市差4997元，與緊隨其后的第四名咸陽市僅差95元。二是全市蘋果面積和產(chǎn)量占世界蘋果的1/20，產(chǎn)量達到323萬噸，而2019年僅出口1.7萬噸，不足1%，與蘋果大市的地位不匹配。三是我市作為全國地級市第一大蘋果優(yōu)生區(qū)，產(chǎn)值達百億元，但蘋果產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村居民可支配收入中僅占40%左右，價格也不及周邊甘肅一些產(chǎn)地，好產(chǎn)品沒有賣出好價錢。反映出我市以蘋果為主的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)雖然取得了規(guī)模優(yōu)勢，但在分級分揀、品牌營銷、冷藏物流、精深加工等后整理方面滯后，沒有實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價和農(nóng)民增收最大化。

　　習近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上指出：農(nóng)產(chǎn)品既要產(chǎn)得出、產(chǎn)得優(yōu)，也要賣得出、賣得好。要加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后分級、包裝、倉儲、物流、營銷，特別要加快補上冷鏈物流等短板，推進農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化。市委、市政府做出加快以蘋果產(chǎn)業(yè)為主的農(nóng)產(chǎn)品后整理重大舉措，完全符合習近平新時代中國特色社會主義“三農(nóng)”思想。因此，我們必須不折不扣地落實市委決策、市人大決定和市政府部署，把增收任務(wù)落實到全產(chǎn)業(yè)鏈上，實現(xiàn)農(nóng)民收入翻番目標。

　　二、突出重點，多措并舉增加農(nóng)民收入

　　2019年，全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)要認真貫徹中省市農(nóng)村工作會議精神，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以農(nóng)產(chǎn)品后整理和農(nóng)村“三變”改革為突破口，培育經(jīng)營主體，促進三產(chǎn)融合，抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和農(nóng)民增收步伐，實現(xiàn)一產(chǎn)增加值增長5.5%、農(nóng)村居民人均可支配收入增長9%的目標。

　　(一)強力推進農(nóng)產(chǎn)品后整理，夯實農(nóng)民增收基礎(chǔ)

　　1.完成50條智能選果線建設(shè)任務(wù)。按季度對選果線建設(shè)進度進行督導考核，蘋果采收前全部完成建設(shè)任務(wù)，蘋果分級分揀銷售比例達到85%以上，通過分級分選促增收。

　　2.完成10萬噸氣調(diào)庫建設(shè)任務(wù)。在果蔬基地縣區(qū)建設(shè)100座千噸級冷庫，全市儲藏能力達到百萬噸以上。提升洛川產(chǎn)業(yè)園等農(nóng)產(chǎn)品貯藏庫群能力，配套組建一批冷鏈運輸公司，通過冷藏促增收。

　　3.實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動。重點培育和壯大糧油、果蔬、畜產(chǎn)品和中草藥精深加工產(chǎn)業(yè)，研制一批加工產(chǎn)品進入航空、酒店等高端市場，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比達到0.6：1，通過農(nóng)產(chǎn)品精深加工促增收。

　　4.實施品牌營銷戰(zhàn)略。繼續(xù)整合農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，完成“梁家河蘋果”商標注冊和“xx蘋果、梁家河蘋果”標準發(fā)布。指導企業(yè)推廣個性化與小型化包裝，辦好特色農(nóng)產(chǎn)品展銷活動，讓好產(chǎn)品賣出好價錢，通過品牌營銷促增收。

　　(二)深化農(nóng)村“三變”改革，釋放農(nóng)民增收動能

　　1.推進“三變”改革，增加股權(quán)收入。抓好57個“三變”改革試點村，推廣“黨支部+集體經(jīng)濟+貧困戶”的體制模式，“園區(qū)承載、一縣一業(yè)、一業(yè)一龍頭”的產(chǎn)業(yè)模式，“集體引領(lǐng)、主體聯(lián)合、貧困戶抱團”的生產(chǎn)組織模式，讓農(nóng)民在土地、勞務(wù)、資產(chǎn)、股權(quán)等方面全方位增收。

　　2.抓好產(chǎn)權(quán)制度改革，增加集體收入。加快建立市、縣、鄉(xiāng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺，指導寶塔、吳起和30個產(chǎn)權(quán)改革試點村開展集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份制改革。年底完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作，多渠道發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。

　　3.完善“三權(quán)分置”，增加財產(chǎn)性收入。鞏固全市土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證成果，繼續(xù)引進一批像陜果、海升、蒙驢等大型涉農(nóng)企業(yè)，流轉(zhuǎn)土地，增加集體經(jīng)濟和農(nóng)民財產(chǎn)性收入。

　　4.鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，增加工資性收入。支持農(nóng)民和返鄉(xiāng)人員到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)和各類新型經(jīng)營主體務(wù)工創(chuàng)業(yè)，開辦農(nóng)資商場、小微企業(yè)，增加工資性收入。

　　(三)培育市場經(jīng)營主體，輻射帶動農(nóng)民增收

　　認定一批龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場和職業(yè)農(nóng)民，優(yōu)先支持經(jīng)營主體承擔涉農(nóng)項目，開展技術(shù)咨詢、技術(shù)培訓等有償服務(wù)，引導經(jīng)營主體推行產(chǎn)加銷全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營，發(fā)展“農(nóng)戶+合作社+企業(yè)”模式。支持骨干龍頭企業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，多途徑增加農(nóng)民收入。

　　(四)推進三產(chǎn)融合發(fā)展，拓寬農(nóng)民增收渠道

　　加快洛川國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，新建市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園20個。抓好“三品一標”認證和農(nóng)業(yè)面源污染治理，推廣果畜沼等農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)模式，加快綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展。新發(fā)展“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”專業(yè)村210個、專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”“旅游+“文化+”等戰(zhàn)略，使果園變公園，農(nóng)房變客房，勞作變體驗，讓農(nóng)產(chǎn)品穿上“文化的馬甲”，增加農(nóng)民收入。

　　(五)聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，抓好產(chǎn)業(yè)精準脫貧

　　加快發(fā)展壯大以蘋果為主體，蔬菜、畜牧為補充的“一主兩翼”特色產(chǎn)業(yè)體系，全力構(gòu)建綠色有機循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，不斷提高我市農(nóng)業(yè)綜合實力，促進農(nóng)民持續(xù)增收。推廣“六抓六注重”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，把帶動貧困戶納入經(jīng)營主體認定條件，引導經(jīng)營主體與貧困村、貧困戶建立利益聯(lián)結(jié)和脫貧機制，讓貧困戶分享更多資產(chǎn)收入。

　　三、夯實責任，確保農(nóng)民增收措施落到實處

　　按照市委、市政府實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的部署，各縣區(qū)要切實加強對農(nóng)民增收工作的領(lǐng)導。農(nóng)業(yè)部門要認真履行職責，與相關(guān)部門建立會商制度，定期不定期研究解決農(nóng)民增收中的各種困難和問題;每季度組織一次現(xiàn)場觀摩推進會，加大對縣區(qū)和涉農(nóng)部門農(nóng)民增收各項措施落實情況的考核和督查;及時總結(jié)典型經(jīng)驗，利用媒體廣泛宣傳。果業(yè)、蔬菜等涉農(nóng)部門是農(nóng)民增收的主力軍，要把增收任務(wù)落實到具體的產(chǎn)業(yè)鏈條上，加大培訓和技術(shù)服務(wù)，為農(nóng)民增收提供技術(shù)支撐。

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