搬遷入園工作大會(huì)市長(zhǎng)講話稿 本文簡(jiǎn)介：
剛才，**副市長(zhǎng)對(duì)下步工作進(jìn)行了部署，相關(guān)單位遞交了目標(biāo)責(zé)任書。大家要緊盯目標(biāo)、抓好落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。 一、提高站位。??一是推動(dòng)污染企業(yè)退城入園中央有部署，是重大責(zé)任。《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》中，明確提出“加快城市建成區(qū)重污染企業(yè)搬遷改造或關(guān)閉退出，推動(dòng)實(shí)施一批重污染企業(yè)搬遷工程
搬遷入園工作大會(huì)市長(zhǎng)講話稿 本文內(nèi)容：
剛才，**副市長(zhǎng)對(duì)下步工作進(jìn)行了部署，相關(guān)單位遞交了目標(biāo)責(zé)任書。大家要緊盯目標(biāo)、抓好落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、提高站位。
? ?一是推動(dòng)污染企業(yè)退城入園中央有部署，是重大責(zé)任�！洞蜈A藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》中，明確提出“加快城市建成區(qū)重污染企業(yè)搬遷改造或關(guān)閉退出，推動(dòng)實(shí)施一批重污染企業(yè)搬遷工程”。要求各地對(duì)退城企業(yè)明確時(shí)間表，逾期不退城的予以停產(chǎn)。省委、省政府制定相應(yīng)行動(dòng)計(jì)劃，將城市建成區(qū)重污染企業(yè)搬遷改造工作作為重點(diǎn)任務(wù)。同時(shí)，污染企業(yè)退城入園也是環(huán)境保護(hù)督察及其“回頭看”的重要內(nèi)容，還將對(duì)重點(diǎn)區(qū)域統(tǒng)籌安排專項(xiàng)督察。***正是重中之重，必須把這項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì)。
? ?二是推動(dòng)污染企業(yè)退城入園時(shí)代有要求，是大勢(shì)所趨。經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)步入高質(zhì)量發(fā)展階段。高耗能、高排放、高污染的生產(chǎn)模式，不適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展，不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展，這條路子已經(jīng)走不動(dòng)行不通，必須停止，必須遏止，必須禁止。我們必須擺脫路徑依賴、模式依賴、慣性思維，把退城入園作為促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)具體抓手、具體任務(wù)，加快完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、功能，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源高效協(xié)同。
? ?三是推動(dòng)污染企業(yè)退城入園***有需求，是出彩所需。讓中原更加出彩是總書記的囑托，任何時(shí)候我們都要牢記。實(shí)現(xiàn)***出彩，必須加快補(bǔ)齊短板。第一，要通過退城入園補(bǔ)污染防治之短。歷史原因形成了全市工業(yè)企業(yè)集中在城區(qū)城郊的格局，城區(qū)污染嚴(yán)重，群眾反映強(qiáng)烈，必須把退城入園作為治污減排的治本之策，加快推動(dòng)。第二，要通過退城入園補(bǔ)產(chǎn)業(yè)布局之短，推動(dòng)城區(qū)企業(yè)外遷入園，實(shí)現(xiàn)集中布局、集聚壯大、集約發(fā)展，提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，科學(xué)利用騰退出來的土地、容量空間，促進(jìn)全市財(cái)力提升、城市提質(zhì)、形象提升。第三，要通過退城入園補(bǔ)工業(yè)結(jié)構(gòu)之短，以搬遷入園為契機(jī)，全面提升企業(yè)工藝、技術(shù)、裝備水平，實(shí)現(xiàn)升級(jí)改造、綠色發(fā)展。第四，要通過退城入園補(bǔ)轉(zhuǎn)型振興之短，圍繞高質(zhì)量發(fā)展、中原更加出彩，全省各地千帆競(jìng)發(fā)。我們要出彩，必須找準(zhǔn)著力點(diǎn)、突破點(diǎn)。而退城入園正是一個(gè)出彩點(diǎn)。我們?cè)谌≈\劃早、行動(dòng)早，大家務(wù)必緊抓快干，努力創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)、作出示范。
二、問題導(dǎo)向。
? ?5月31日，我們就印發(fā)了建成區(qū)重點(diǎn)污染企業(yè)搬遷入園工作方案。三個(gè)多月過去了，大家作了一些工作，但是總體進(jìn)展不夠理想，一些單位工作嚴(yán)重滯后。***同志講了6個(gè)方面問題，大家要深刻對(duì)照反思。概括起來主要原因是：第一，認(rèn)識(shí)不足。一些同志沒有把退城入園擺在突出位置，特別是主要負(fù)責(zé)人，沒有親自抓，沒有親自推，沒有認(rèn)真研究、制定政策措施。有的縣區(qū)搬遷入園污染企業(yè)名單和搬遷選址方案一拖再拖，至今還沒有確定。一些企業(yè)仍有顧慮，不愿搬，不敢搬，等待觀望，猶豫不決，對(duì)大勢(shì)判斷不清不準(zhǔn)，缺少緊迫感危機(jī)感。第二，機(jī)制不強(qiáng)。工作合力不足，“一人干，大家看”。有的專項(xiàng)工作組沒有工作方案，抓不住工作重點(diǎn)，盲目性、隨機(jī)性大。有的對(duì)責(zé)任單位跟進(jìn)不緊，好人主義，督查乏力，一些問題長(zhǎng)期解決不到位。第三，責(zé)任不實(shí)。沒有按照方案明確的分工抓落實(shí)，有的縣(市、區(qū))對(duì)園區(qū)建設(shè)抓的不緊，規(guī)劃到現(xiàn)在還沒有完成。商砼企業(yè)布局規(guī)劃、包裝工業(yè)園、汽車噴涂園、印染工業(yè)園建設(shè)滯后，嚴(yán)重影響企業(yè)搬遷入駐。鑄造、鐵合金、印染、腐竹等4個(gè)行業(yè)企業(yè)搬遷入園進(jìn)展緩慢。其中，**縣腐竹園區(qū)整合(退城入園)未制定方案。第四，作風(fēng)不硬。遇到難題放一放，“明天再干”;碰到矛盾繞一繞，“日后化解”。有的單位推一推、動(dòng)一動(dòng)，沒有工作主動(dòng)性。這些問題，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要牽頭負(fù)責(zé)建立機(jī)制，嚴(yán)格督查考評(píng)，切實(shí)加以解決。
三、狠抓重點(diǎn)。
? ?一是分類施策，科學(xué)搬遷。各責(zé)任單位要按照《***市建成區(qū)重點(diǎn)污染企業(yè)搬遷入園工作方案》，制定具體的實(shí)施細(xì)則，明確搬遷企業(yè)、搬遷地點(diǎn)、時(shí)限要求、制定搬遷方案、組織實(shí)施搬遷，按照先易后難的原則,分年度分批次實(shí)施。第一，對(duì)已確定搬遷的企業(yè)實(shí)行一個(gè)行業(yè)一個(gè)政策、一個(gè)企業(yè)一個(gè)政策，對(duì)于混凝土及制品企業(yè)(商砼)要規(guī)劃好全市布局，力爭(zhēng)年底前搬遷到位;第二，包裝印刷、汽車噴涂行業(yè)要加快園區(qū)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)、力爭(zhēng)明年上半年搬遷到位;第三，工業(yè)企業(yè)中，對(duì)于發(fā)展?jié)摿^大、占據(jù)城市重點(diǎn)地段、與城市總體規(guī)劃嚴(yán)重不符、污染嚴(yán)重的工業(yè)企業(yè)首先進(jìn)行搬遷安置;對(duì)于經(jīng)營狀況良好、運(yùn)營體制較為健全的中小型企業(yè)，逐步實(shí)施入園。第四，認(rèn)真落實(shí)搬遷入園工作流程，嚴(yán)把搬遷審批關(guān)和項(xiàng)目入園審核關(guān)，做好搬遷企業(yè)原址土地收儲(chǔ)和利用。
? ?二是落實(shí)政策，鼓勵(lì)搬遷。第一，搬遷入園工業(yè)企業(yè)可視同新招引入園企業(yè)，可享受相關(guān)優(yōu)惠政策，優(yōu)惠政策按照《***市促進(jìn)招商引資的若干措施》(安政〔2019〕18號(hào))文件執(zhí)行。第二，財(cái)政、金融等有關(guān)部門要設(shè)立企業(yè)搬遷入園專項(xiàng)資金，資金來源為市財(cái)政預(yù)算安排，按照有關(guān)規(guī)定主要用于支持引導(dǎo)搬遷入園企業(yè)啟動(dòng)搬遷。各地也要制訂相應(yīng)的支持政策。第三，財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、人社等部門，分別牽頭研究制定企業(yè)跨縣區(qū)搬遷重建后的財(cái)稅分成、統(tǒng)計(jì)劃分、社保接續(xù)等事宜。第四，工信部門(指揮部辦公室)牽頭，完善對(duì)搬遷入園企業(yè)的補(bǔ)償和優(yōu)惠政策，加大財(cái)稅、金融、土地等政策支持，拓寬資金籌措渠道。第五，搬遷入園工業(yè)企業(yè)搬遷改造項(xiàng)目要優(yōu)先納入市、縣(區(qū))重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行管理，優(yōu)先向上推薦爭(zhēng)取財(cái)政資金支持。第六，妥善解決好企業(yè)搬遷入園過程中出現(xiàn)的困難和問題,既要使企業(yè)搬遷改造到位,又要安置好企業(yè)職工,堅(jiān)決避免因搬遷改造而影響社會(huì)穩(wěn)定。這6個(gè)方面，由指揮部辦公室負(fù)責(zé)，一一明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，建立督查臺(tái)賬，一周一報(bào)進(jìn)展。
? ?三是加快園區(qū)建設(shè)。園區(qū)規(guī)劃建設(shè)滯后已經(jīng)嚴(yán)重影響整體工作進(jìn)度。各縣市區(qū)必須加大力度推動(dòng)，確保盡快具備入駐條件。要合理規(guī)劃，結(jié)合實(shí)際確定新建和改造提升園區(qū)規(guī)劃和方向，積極探索“園中園”等模式，避免布局“小而散”。要著力盤活空間，鼓勵(lì)建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房，提高集約用地水平。要加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)，根據(jù)園區(qū)規(guī)劃定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，完善園區(qū)周邊的基礎(chǔ)設(shè)施配套，大力推進(jìn)園區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為入園企業(yè)提供金融、法律、研發(fā)、檢測(cè)、培訓(xùn)、物流等一系列公共服務(wù)，使企業(yè)進(jìn)得來、留得住、長(zhǎng)得大。
? ?四是協(xié)同聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)。市工信委要發(fā)揮好牽頭抓總作用，認(rèn)真做好相關(guān)政策的落實(shí)和綜合協(xié)調(diào)工作;市發(fā)改、財(cái)政、國土、規(guī)劃、環(huán)保、住建、交通、文廣、安監(jiān)等部門要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，簡(jiǎn)化辦事流程,提高辦事效率,建立“綠色通道”，在搬遷入園項(xiàng)目審查、專項(xiàng)資金管理、土地收儲(chǔ)、入駐規(guī)劃、職工安置、環(huán)評(píng)審批等方面為搬遷入園企業(yè)實(shí)行“一站式服務(wù)”;各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、園區(qū)管理部門要進(jìn)一步理順園區(qū)管理體制,明確管理部門職能,積極為入園企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
? ?五是全面發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)搬遷。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)，廣泛宣傳企業(yè)搬遷入園的重大意義、基本原則、搬遷范圍、方法步驟,宣傳搬遷入園中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型。指揮部要選派工作組,做好企業(yè)搬遷入園政策文件的宣傳與解讀工作,幫助企業(yè)做好搬遷和入園的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。特別是針對(duì)職工分流數(shù)量大、安置任務(wù)重的企業(yè)，要深入到企業(yè)職工之中去,面對(duì)面地講解政策，耐心細(xì)致地做好他們的思想工作。要通過宣傳引導(dǎo),切實(shí)把全市上下的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,統(tǒng)一到加快污染企業(yè)搬遷入園上來，為實(shí)施污染企業(yè)搬遷入園營造良好氛圍。
四、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
? ?一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。搬遷入園工作指揮部要切實(shí)發(fā)揮作用，研究決定企業(yè)搬遷改造重大項(xiàng)目，協(xié)調(diào)解決企業(yè)搬遷問題。各責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓，不折不扣地落實(shí)好市委市政府的各項(xiàng)決策部署。
? ?二是嚴(yán)細(xì)責(zé)任。市工業(yè)和信息化委承擔(dān)指揮部辦公室職能，牽頭負(fù)責(zé)我市工業(yè)企業(yè)搬遷入園和企業(yè)搬遷過程實(shí)施超低排放深度治理工作。市發(fā)展改革委牽頭督導(dǎo)縣(區(qū))確定搬遷企業(yè)入駐園區(qū)，完善園區(qū)規(guī)劃建設(shè)。市住建局負(fù)責(zé)提出混凝土(攪拌站)合理布局規(guī)劃，牽頭我市混凝土及制品企業(yè)、磚瓦企業(yè)搬遷入園工作;市文廣新局牽頭負(fù)責(zé)我市包裝印刷企業(yè)搬遷入園工作;市交通局牽頭負(fù)責(zé)我市汽車修理(噴涂)企業(yè)搬遷入園工作;市國資委負(fù)責(zé)國有企業(yè)搬遷入園工作;市環(huán)保局牽頭負(fù)責(zé)督導(dǎo)縣(區(qū))確定搬遷重點(diǎn)污染企業(yè)，依法開展搬遷改造項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目污染防治設(shè)施 “三同時(shí)”制度;市安監(jiān)局負(fù)責(zé)監(jiān)督企業(yè)依法開展搬遷改造項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度;市財(cái)政局、市國土資源局、市規(guī)劃局等部門負(fù)責(zé)研究制定對(duì)搬遷改造企業(yè)的補(bǔ)償、優(yōu)惠等支持政策，加快土地、規(guī)劃等手續(xù)的審批辦理，支持重點(diǎn)污染企業(yè)搬遷入園。
? ?三是嚴(yán)密機(jī)制。堅(jiān)持例會(huì)制度，搬遷入園工作指揮部要每周召開一次推進(jìn)會(huì)，研究制定相關(guān)政策，協(xié)調(diào)解決搬遷入園工作重大事項(xiàng)。堅(jiān)持月通報(bào)制度，定期向四大班子領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送各單位進(jìn)展情況，進(jìn)展慢的要限期整改。實(shí)施媒體公示制度，所有搬遷入園在電視、報(bào)紙等媒體進(jìn)行公示，接受全社會(huì)的監(jiān)督。同時(shí)，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員要對(duì)搬遷入園情況進(jìn)行視察。
? ?四是嚴(yán)肅督查。指揮部辦公室要制定督查計(jì)劃,組成聯(lián)合督查組，對(duì)縣(區(qū))、部門、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目,定期不定期地開展督查，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題，跟蹤督辦，跟蹤解決。要建立完善考核辦法，一季度一評(píng)價(jià)，對(duì)工作不力、完不成任務(wù)、影響全市搬遷入園工作的，嚴(yán)肅問責(zé)。
搬遷入園工作大會(huì)市長(zhǎng)講話稿 本文關(guān)鍵詞：搬遷，市長(zhǎng)，入園，大會(huì)，講話稿
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