宣傳部部長在2019年全縣啟動全國文明縣城創(chuàng)建工作推進會上的講話 本文簡介：

同志們:　　今天非常高興，也非常榮幸，來參加XX縣以創(chuàng)建全國文明縣城為龍頭的“五城聯(lián)創(chuàng)”動員大會。大家還記憶猶新的是，在2019年11月，石嘴山市成功創(chuàng)建第五屆全國文明城市，并在全國精神文明建設表彰大會隆重表彰。今天XX縣正式啟動全國文明縣城的創(chuàng)建工作，是XX縣委、政府高度重視精神文明建設工作的重大

宣傳部部長在2019年全縣啟動全國文明縣城創(chuàng)建工作推進會上的講話 本文內容：

同志們:

　　今天非常高興，也非常榮幸，來參加XX縣以創(chuàng)建全國文明縣城為龍頭的“五城聯(lián)創(chuàng)”動員大會。大家還記憶猶新的是，在2019年11月，石嘴山市成功創(chuàng)建第五屆全國文明城市，并在全國精神文明建設表彰大會隆重表彰。今天XX縣正式啟動全國文明縣城的創(chuàng)建工作，是XX縣委、政府高度重視精神文明建設工作的重大舉措，也是鞏固提升石嘴山市全國文明城市創(chuàng)建成果有利契機。剛才的動員部署，不論是工作安排還是表態(tài)發(fā)言，我聽了以后都覺得很振奮，也很受鼓舞。特別是哲文同志的講話，認識非常到位，態(tài)度非常堅決，正式向全縣發(fā)出動員令、吹響了沖鋒號。我想，在縣委、政府主要領導的親自帶領下，在全縣各級各部門的齊抓共管下，必將全面打贏全國文明縣城攻堅戰(zhàn)。

　　XX縣于2014年獲得全區(qū)文明縣城的榮譽，具備了申報全國文明縣城提名資格城市的條件。2020年中央文明辦將確定新一輪全國文明城市包括全國文明縣城的提名資格城市，XX縣提前2年啟動全國文明縣城的創(chuàng)建工作。表明了縣委、政府的決心和態(tài)度，就是為獲得全國文明縣城提名資格城市打下堅實的基礎，為爭取盡早能摘取“全國文明縣城”的桂冠贏得先決條件。

　　黨的十八大以來，中央、自治區(qū)和市委、政府高度重視精神文明建設和群眾性文明創(chuàng)建活動。石嘴山市以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，深入推進文明城市創(chuàng)建工作，歷經6年，持續(xù)2屆，成功創(chuàng)建全國文明城市。在創(chuàng)城中積累了不少好的經驗做法，值得認真XX縣認真借鑒和參考。我感到，主要有六個方面:一是高揚理想信念旗幟。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，深化中國夢學習宣傳，把推進改革發(fā)展貫穿于創(chuàng)城工作全過程，干部群眾思想上的團結統(tǒng)一更加鞏固。二是突出核心價值引領。以道德建設為重點，打響了“踐行社會主義核心價值觀、做彬彬有禮石嘴山人”活動品牌，把志愿服務、誠信建設、社會公益、文明交通等融入創(chuàng)城工作，推動形成崇德向善的良好風尚。三是著力筑牢基層基礎。緊扣“八大環(huán)境”建設，匯聚起機關、社區(qū)、企業(yè)、學校、家庭等各方面力量，滴水穿石、久久為功，城市面貌大為改觀，市民道德素質和城市文明程度明顯提升。四是發(fā)揮典型示范作用。石嘴山志愿者培訓學院和白琴、周淑琴等一批先進典型，影響和帶動干部群眾積極投身創(chuàng)城行動。五是立足改善文化民生。聚焦文化小康，加快公共文化服務體系建設，推進文化惠民工程，廣大市民群眾精神文化需求不斷得到滿足。六是推進制度化長效化。市委、政府把創(chuàng)城工作作為“一把手”工程，形成“六城聯(lián)創(chuàng)”動態(tài)創(chuàng)建、26個協(xié)調小組和“三化”對標創(chuàng)建等一批長效機制，形成了“敢于擔當、敢于創(chuàng)新、敢于爭先”的創(chuàng)城精神，凝聚起全社會共同推動全國文明城市創(chuàng)建的強大合力。通過全國文明城市創(chuàng)建，使石嘴山物質文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明得到全面發(fā)展。這些成績和經驗彌足珍貴，我們要進一步發(fā)揚光大，讓文明城市創(chuàng)建始終保持旺盛的活力。下面，我講幾點意見。

　　一、提高政治站位，用習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神引領文明城市創(chuàng)建工作

　　推進全國文明縣城創(chuàng)建行動，最重要的一條，就是要以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為統(tǒng)領，堅持知行合一，按照學懂弄通做實的要求，武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

　　一是要轉化為對創(chuàng)城工作規(guī)律性的認識。把新思想新論斷作為創(chuàng)城的重要遵循，以縣黨委中心組學習為重點，深入學習貫徹習近平總書記關于城市工作的重要論述，深刻領會城市發(fā)展帶動整個經濟社會發(fā)展的觀點、堅持人民城市為人民的觀點、大力推進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展的觀點等，聯(lián)系創(chuàng)建工作實際，內化于心、外化于形，以抓好創(chuàng)城工作的實際行動，推動精神文明建設邁上新的臺階。要做到“八個堅持”:即堅持同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅持圍繞中心、服務大局，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持德治與法治相結合，堅持重在建設、立破并舉，堅持問題導向，堅持改革創(chuàng)新，堅持創(chuàng)建“一盤棋”的思想。這幾個方面，既是加強精神文明建設必須堅持的原則，也是我們做好文明城市創(chuàng)建工作應把握的重要方法。

　　二是要與創(chuàng)城工作的各項任務主動對標。文明城市是物質文明與精神文明協(xié)調發(fā)展的先進城市。要與培育和踐行社會主義核心價值觀對標，通過教育引導、實踐養(yǎng)成、制度保障等，使之貫穿融入到城市經濟社會發(fā)展、滲透到市民群眾的日常生活之中。以推進公民道德建設、誠信建設、志愿服務、精神文明創(chuàng)建活動等為基本要求，強基固本、凝聚力量。要與城市“八大環(huán)境”建設任務對標，深入貫徹習近平總書記關于精神文明建設的重要論述，把文明風尚融入城市市政環(huán)境、法治環(huán)境、市場環(huán)境、人文環(huán)境、生活環(huán)境、社會環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等，打造美麗整潔的市容市貌、規(guī)范有序的社會秩序、便捷高效的公共服務，實現(xiàn)共建共享。要與加強思想道德建設對標，把建設道德城市作為創(chuàng)建的重要目標，用好“道德講堂”和今年將啟用的“新時代文明實踐中心”等，深入實施公民道德建設工程，深化“四德”教育，推進誠信建設和志愿服務制度化，著力提升市民道德素質和社會文明程度。

　　三是要增強做好創(chuàng)城工作的自覺性和責任感。要按照黨的十九大、自治區(qū)第十二次黨代會和市委十屆五次全體會議的部署，抓好文明城市縣城這個龍頭，以城市文明程度的提高，影響帶動全社會文明程度的提升。要從實施“三大戰(zhàn)略”和“五個扎實推進”出發(fā)，把抓創(chuàng)城作為推進新型城鎮(zhèn)化建設的重要抓手、提升人民群眾生活質量的重要途徑、提高城市治理能力的重要內容，引導干部群眾增強信心、主動作為，推動文明城市創(chuàng)建工作深入發(fā)展。要以奪取全國文明縣城這塊“金字招牌”為動力，以群眾對美好生活的向往為目標，以時不我待和只爭朝夕的勇氣，一級帶著一級干，年年都有新氣象，爭取早日跨入全國文明縣城行列。

　　二、突出重點任務，提升文明城市創(chuàng)建工作的針對性和有效性

　　全國文明縣城創(chuàng)建工作周期長、標準高、要求嚴，涉及方方面面，任務十分繁重。這就要求我們必須突出工作重點，聚各方智慧，舉全城之力，以“功成不必在我”的境界，扎實有效地推動各項創(chuàng)建重點任務不折不扣地落到實處。

　　一是要建設崇德向善的城市。要著力強化市民的文明意識，持續(xù)深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，引導廣大干部群眾聽黨話跟黨走，進一步增強 “四個自信”，廣泛凝聚共識、凝聚人心、凝聚力量。特別是針對城鎮(zhèn)化進程中的群眾利益訴求，要認真做好矛盾化解工作，更好地疏導情緒、溫潤心靈，引導廣大市民在為家庭謀幸福、為他人送溫暖、為社會作貢獻中提升精神境界，培育文明風尚。要引導規(guī)范人們的文明行為，深化誠信教育主題實踐活動，普及與市場經濟相適應的誠信理念、規(guī)則意識、契約精神，加大守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒力度，弘揚重信踐諾傳統(tǒng)美德;深入開展學雷鋒志愿服務，學習借鑒石嘴山市萬盛社區(qū)的做法，培育一批示范性社會公益組織，使“紅馬甲”成為一道亮麗風景，讓創(chuàng)建活動更接地氣、更有溫度。要營造城市文明的濃厚氛圍，加大新聞媒體宣傳力度，推介創(chuàng)建工作先進典型，曝光不文明行為，讓主旋律更響亮、正能量更強勁。持續(xù)開展公益廣告征集展播活動，讓核心價值觀宣傳在公園、廣場、街區(qū)、居民社區(qū)等隨處可見，切實發(fā)揮潛移默化的作用。

　　二是要建設和諧宜居的城市。城市社會秩序是否規(guī)范有序、公共服務是否高效便捷、生活環(huán)境是否干凈整潔等，直接影響到城市競爭力，也關系到市民群眾的幸福感。要提升城市的規(guī)劃建設水平，按照“生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀”的要求，提升城市建筑品位，展示城市文明形象。根據自治區(qū)的統(tǒng)一部署，當前和今后一段時間，要圍繞治理“三化”問題，對政府出資修建的民族風格突出的城市建筑物，必須及時整改到位，以充分體現(xiàn)我們的文化自信。要強化城市的精細化管理。創(chuàng)建文明縣城尤其要在環(huán)境衛(wèi)生、城市秩序、基礎設施、公共服務等精細化管理上下功夫，進一步提升城市環(huán)境質量和市民生活品質，使之成為市民追求美好生活的有力依托。要打造干凈宜居的城市環(huán)境，針對群眾反映的老舊小區(qū)、農貿市場、背街小巷、城鄉(xiāng)結合部等存在的諸多問題，集中力量整治。通過創(chuàng)建工作，讓群眾切實感受到身邊的變化，讓城市更整潔更宜居更美好。

　　三是要建設文化厚重的城市。推進文明城市創(chuàng)建工作，不僅要抓硬環(huán)境建設，也要抓城市文化建設，用文化這個更基本、更深沉、更持久的力量滋養(yǎng)市民的文明行為。要加快推進公共文化服務體系建設，一手抓圖書館、文化館、影劇院等專業(yè)文化設施建設，重視城市的文化傳承，厚植城市的文化底蘊，打造“便民文化服務圈”;一手抓社區(qū)文化陣地建設，提高利用率和服務效能，滿足不同層次、不同群體市民的精神文化需求。要大力培育踐行城市人文精神，深入推進文明交通行動，聚焦行人闖紅燈、機動車不禮讓“斑馬線”、酒后駕駛等交通陋習，實施文明勸導，提升市民文明出行素養(yǎng);深入推進文明旅游行動，開展不文明旅游行為“隨手拍”活動，加強輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督，為XX縣全域旅游發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。要豐富和活躍基層群眾文化活動，發(fā)揮基層各類文藝社團、“草臺班子”和文化廣場等作用，開展各具特色、積極向上的群眾文化活動，讓市民群眾樂起來、美起來，讓市民群眾共享文化發(fā)展成果。

　　三、堅持問題導向，增強文明城市創(chuàng)建工作的吸引力和感染力

　　要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持問題導向，把創(chuàng)城作為提升城市品位和群眾生活質量的過程，在解決問題的過程中提升創(chuàng)建水平。要注重把握好以下幾個方面:

　　一是要全城動員，防止和杜絕“少數(shù)人干、多數(shù)人看”的現(xiàn)象。廣大市民群眾是城市的主人，是城市建設、城市發(fā)展的主體，如果沒有市民群眾的參與和支持，創(chuàng)城就沒有根基和力量。要加大文明城市創(chuàng)建宣傳力度，采取動員部署會、現(xiàn)場推進會等方式，向社會宣示創(chuàng)建的決心和行動，廣泛動員干部群眾投身這一生動實踐。媒體要大力宣傳創(chuàng)城的目的意義、重要舉措和先進典型，有重點地曝光一批不文明現(xiàn)象，引導群眾、教育群眾，提升基層和群眾的知曉率、參與度。要深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動，把創(chuàng)城工作與文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明家庭、文明校園等創(chuàng)建活動結合起來，讓干部群眾真切感受到創(chuàng)建行動就在身邊，感悟到傳播文明風尚人人有責，進一步增強從我做起、從身邊事做起的自覺性。要搭建一些群眾便于參與的活動平臺，開通投訴熱線、編演文藝節(jié)目、舉辦專題演講等，擴大參與的覆蓋面。探索運用市民巡防團、市民監(jiān)督員等方式，鼓勵人們參與城市建設和管理，強化市民的主人翁意識，形成人民城市人民建的生動格局。

　　二是要德法并舉，用法規(guī)制度把“軟”任務變?yōu)椤坝病敝笜�。抓文明城市�?chuàng)建工作，既要看城市硬件設施，更要重視軟件建設。實踐表明，引導市民養(yǎng)成文明習慣、治理城市“頑癥”，需要投入更多時間和精力。堅持德法并舉，就要針對創(chuàng)城行動的特點，倡導和培樹文明行為，讓軟任務“硬”起來。一方面，要充分發(fā)揮道德的教化作用，聚焦提升城市文明素養(yǎng)，傳承和弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，大力發(fā)揚社會主義道德精神，運用道德講堂的講習、學雷鋒志愿服務的示范等，引導廣大市民群眾增強文明意識、養(yǎng)成文明習慣、培養(yǎng)理性平和的社會心態(tài)，讓縣城充滿道德的溫度。另一方面，要發(fā)揮法規(guī)制度的保障作用，針對道德領域突出問題和城市治理難題，按照《關于進一步把社會主義核心價值觀融入法治建設的指導意見》，運用法治方式推進文明縣城創(chuàng)建工作。要執(zhí)行好我市已出臺的《石嘴山市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》《石嘴山市工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治條例》、《石嘴山市城市餐廚垃圾管理條例》，讓法規(guī)制度成為縣城文明的剛性約束。

　　三是要加強統(tǒng)籌，做到“縱向到底”與“橫向到邊”全覆蓋。文明縣城創(chuàng)建是一個系統(tǒng)工程，必須樹立系統(tǒng)思維，統(tǒng)籌抓好方方面面的工作，不能存有絲毫的僥幸心理。剛才哲文、謝麗同志的部署都很到位，對照中央文明辦修訂的全國文明城市縣級測評體系，把測評體系明確的各項任務，逐一分解、細化量化、形成清單，把每項任務落到單位和人頭。下一步，創(chuàng)城指揮部及辦公室要統(tǒng)一指揮、掛圖作戰(zhàn)，以城市核心區(qū)為主攻方向，緊扣任務，一項一項抓好落實，完成一個銷號一個。要緊盯“八大環(huán)境”建設的標準和質量，缺什么就補什么，做到固強補弱、出新出彩。講縱向到底，就是從縣委、政府到機關、企業(yè)到社區(qū)、學校一個不漏，，都要動起來，層層簽訂軍令狀，消除腸梗阻、種好責任田，做到九牛爬坡個個出力，齊頭并進地有序推進。要加強未成年人思想道德建設，這是做好創(chuàng)城工作的前置條件。要持續(xù)深化“學習雷鋒、做美德少年”實踐活動和鄉(xiāng)村學校少年宮建設等，爭取在這個項目上為測評加分。

　　四是要以城帶鄉(xiāng)，解決好“重城區(qū)、輕鄉(xiāng)村”的問題。要防止只抓“城市圈”的傾向，必須做好城鄉(xiāng)一體化創(chuàng)建工作。要適應縣城全域創(chuàng)建的新要求，堅持以城區(qū)為重點，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推動創(chuàng)建工作不斷深化拓展，形成以縣帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)帶村的創(chuàng)城工作新格局，讓廣大城鄉(xiāng)居民共享創(chuàng)建成果。要著力補齊農村的“精神短板”，圍繞提升農村精神文明建設水平，以美麗鄉(xiāng)村建設為主題，以推動移風易俗為重點，學習推廣吳忠市以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建的做法，推進文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，打牢文明縣城創(chuàng)建的基礎。要以文化小康建設助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，學習借鑒鹽池縣“三先開路”的做法，把扶貧與扶志扶智結合起來，引導群眾甩掉“曬著太陽等小康”的幻想，變“讓我干”為“我要干”，有效激發(fā)脫貧攻堅的內生動力。

　　四、加強組織領導，扎實推進文明城市創(chuàng)建工作各項任務高標準落實

　　創(chuàng)建全國文明縣城，標準高、要求嚴、難度大、競爭非常激烈。打贏這場戰(zhàn)役，對每個部門、每名干部都是一個重大考驗。我們的創(chuàng)建要年年有變化、三年大變樣，就必須加強領導，以一抓到底的決心和勇氣，交出一份滿意的答卷。

　　一是要創(chuàng)新完善工作機制。創(chuàng)城工作抓得好不好，重視是根本，關鍵看領導�？偨Y石嘴市的創(chuàng)建經驗，核心的一點，就是有一個好的機制。要發(fā)揮好黨委、政府排頭兵作用。創(chuàng)城工作具有統(tǒng)籌性、社會性、群眾性等特點，必須完善黨委統(tǒng)一領導、文明委統(tǒng)籌協(xié)調、黨政群齊抓共管、有關部門各負其責、全社會共同參與的工作機制。這方面，一把手抓和抓一把手很重要，書記、縣長的態(tài)度決定一切，必須既掛帥、又出征，放大“頭雁”效應。要保持創(chuàng)城辦工作的高效運轉。石嘴山市的經驗表明，文明委和宣傳部既要勇于擔當，更要打好創(chuàng)城辦這張“牌”，在創(chuàng)城指揮部的調度下，抽調精兵強將，科學編組分工，加強統(tǒng)籌、統(tǒng)分結合、各負其責，形成整體聯(lián)動的生動局面。要普遍建立上下貫通的責任制。創(chuàng)城行動是“一盤棋”，上上下下都要講大局，大到一個部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，小到一個社區(qū)和學校，都要簽訂“責任狀”，實行清單化管理，一級做給一級看，完不成任務的要追究責任，夯實創(chuàng)建的組織基礎。

　　二是要發(fā)揮榜樣示范作用。近年來，XX縣涌現(xiàn)出全國道德模范白琴等一批先進典型，這是我們創(chuàng)建工作的“精神財富”。XX縣要發(fā)揮他們的示范作用，引領人們團結一心、眾志成城，奪取創(chuàng)城攻堅戰(zhàn)的最終勝利。要發(fā)揮黨員干部的帶頭作用，引導黨員干部走在前、做表率，影響帶動每個機關、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、學校，燃亮文明之光，展現(xiàn)縣城文明的力量。要選樹和學習宣傳先進典型，持續(xù)開展道德模范和“最美人物”評選，深化“百孝之星”“好公婆、好兒媳”等評選，讓我們身邊的最美人物“星光燦爛”，起到覆蓋廣、接地氣的示范效應，匯聚起城市向上向善的正能量。要堅持與“開門創(chuàng)城”結合起來，依照“有比較才有鑒別”的思路，提名城市要以第五屆全國文明城市為榜樣，采取“走出去”與“請進來”的方法，到區(qū)內外精神文明建設先進城市取經，學習他們的好經驗好做法，進行創(chuàng)造性轉化，盡可能地少走彎路。

　　三是要加大督查整改力度。堅持問題導向，發(fā)現(xiàn)問題和解決實際問題，是推進創(chuàng)城工作的有效手段。要加強督查，由“四套班子”分管領導帶隊，到實地一線督查，現(xiàn)場解決問題。堅持隨機抽查暗訪，下發(fā)督查通報、督促限期整改，讓督查行動成為常態(tài)。要整改問責，我們督查也好、測評也好，都是手段，解決問題才是目的。對那些動輒講條件、拖著不辦的單位負責人，創(chuàng)城辦要不怕吵架和紅臉，按要求進行約談。嚴格落實“負面清單”制度，對有違紀違法、群體事件、安全事故、弄虛作假的人和事，該扣分的扣分、該停牌的停牌、該撤免的撤免，不要讓整改問責成為“空頭支票”。

　　同志們，創(chuàng)建全國縣級文明城市任務艱巨、使命光榮。我們要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，按照市委十屆五次全會部署要求，振奮精神、擔當實干，不斷提升創(chuàng)建水平，為奮力開創(chuàng)“兩個轉變”新局面，加快建設創(chuàng)新型山水園林工業(yè)城市，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

宣傳部部長在2019年全縣啟動全國文明縣城創(chuàng)建工作推進會上的講話 本文關鍵詞：宣傳部，會上，全縣，縣城，創(chuàng)建工作

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