在全市卷煙打假表彰會(huì)上的總結(jié)講話

剛才陳局長(zhǎng)就煙草、公安打擊制售假煙違法犯罪活動(dòng)從加大卷煙打假打私力度、發(fā)揮聯(lián)動(dòng)作戰(zhàn)機(jī)制、轉(zhuǎn)變工作方法、強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任談了四點(diǎn)意見(jiàn)，對(duì)下一階段的卷煙打假工作提出了明確的工作指引和方向。我完全認(rèn)同并深受鼓舞。

南昌作為全省經(jīng)濟(jì)、政治、文化中心城市，理應(yīng)在全省煙草系統(tǒng)發(fā)展中起到排頭兵的作用，南昌市局的專(zhuān)賣(mài)工作也確實(shí)連續(xù)幾年保持走在全省前列。201*年，我市卷煙打假工作同比往年實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的提升，查處假煙數(shù)量和查處重大案件同比往年均有大幅提升，特別是突破了公安部、國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局重點(diǎn)督辦案件零的空白。這些成績(jī)的取得離不開(kāi)協(xié)辦公安部門(mén)的大力支持，離不開(kāi)廣大公安戰(zhàn)線干警對(duì)我們的信任與付出。在此，我代表市局黨組再次向與我們密切協(xié)作的公安部門(mén)和廣大公安干警表示誠(chéng)摯的謝意和崇高的敬意，向本次受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示祝賀！

打擊煙草制品非法經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)良好卷煙零售市場(chǎng)秩序，是煙草專(zhuān)賣(mài)的立法宗旨和根本要求，是維護(hù)國(guó)家利益和消費(fèi)者利益的必然之舉，是煙草、公安部門(mén)義不容辭的根本職責(zé)所在。隨著當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，如何通過(guò)銷(xiāo)售改革和專(zhuān)賣(mài)攻堅(jiān)破解銷(xiāo)售瓶頸，激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)活力，成為我們必須深入思考的課題。就專(zhuān)賣(mài)工作而言，假煙擠占市場(chǎng)空間的隱患成為制約我市銷(xiāo)售工作的重要因素。在這種形勢(shì)下，行業(yè)要發(fā)展、市場(chǎng)秩序要維護(hù)、對(duì)江西財(cái)政的貢獻(xiàn)度要保持，就必須依靠打假工作發(fā)揮促進(jìn)力和推動(dòng)力，將卷煙打假作為生產(chǎn)力來(lái)抓好。這將是今后一個(gè)時(shí)期全市卷煙打假工作的重要目標(biāo)，各單位要努力做到認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位、落實(shí)到位。

一要樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)思想，保持卷煙打假高壓態(tài)勢(shì)。卷煙打假是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜、系統(tǒng)的斗爭(zhēng)。當(dāng)前無(wú)論是零售市場(chǎng)還是運(yùn)輸中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)查處假煙數(shù)量明顯增多，且對(duì)假煙案件的查處難度較以往增加。不法分子為了追逐利益，可能付出比我們的工作人員還多的努力去更新制假手段、逃避執(zhí)法打擊，特別是信息網(wǎng)絡(luò)的發(fā)達(dá)使運(yùn)假、售假的成本大幅下降，網(wǎng)絡(luò)售假日益泛濫，對(duì)專(zhuān)賣(mài)人員和公安干警而言，防止卷煙反彈的工作難度增加。面對(duì)這樣的形勢(shì)，唯有樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想，始終保持卷煙打假高壓態(tài)勢(shì)，打全面戰(zhàn)、打持久戰(zhàn)、打攻堅(jiān)戰(zhàn)，頂住壓力，迎難而上，才能在逆水行舟中繼續(xù)保持前進(jìn)，維持一方市場(chǎng)穩(wěn)定。省公安廳、省煙草專(zhuān)賣(mài)局已經(jīng)布置了“雷霆一號(hào)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，時(shí)不我待，剛才陳局長(zhǎng)在講話中談到通過(guò)將專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)納入市公安局績(jī)效考核的重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目中來(lái)強(qiáng)化督導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，非常給力。對(duì)于我們專(zhuān)賣(mài)戰(zhàn)線的同志而言，就更沒(méi)有理由推脫責(zé)任，逃避作為，一定要認(rèn)清形勢(shì)，下定決心，與公安干警一道密切協(xié)作，打響英雄城的第一槍?zhuān)�掀起我市卷煙打假工作的新高潮�?/p>

二要鞏固協(xié)作配合機(jī)制，提升卷煙打假能力水平。各單位要堅(jiān)持落實(shí)聯(lián)席會(huì)議制、案件移送制、案件信息共享制、辦案協(xié)作制。召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議要做到有的放矢，通過(guò)聯(lián)席會(huì)議加強(qiáng)與協(xié)辦部門(mén)的溝通，發(fā)揮案情分析、對(duì)策研究、統(tǒng)籌作戰(zhàn)的功能。在案件移送上要多和公安部門(mén)提前進(jìn)行溝通，提高案件立案率，決不能因案件把握不準(zhǔn)而出現(xiàn)以罰代刑的情況。在案件信息共享制度建設(shè)上，要研究建立打假情報(bào)線索網(wǎng)絡(luò)，特別是對(duì)涉及本地經(jīng)營(yíng)戶、有制假售假歷史人員的線索要重點(diǎn)進(jìn)行梳理。在辦案協(xié)作上，要與多警種進(jìn)行溝通，對(duì)新型網(wǎng)絡(luò)涉煙案件，要加強(qiáng)與網(wǎng)絡(luò)安全部門(mén)的溝通。在假煙案件辦理中，要堅(jiān)持“端窩點(diǎn)、斷源頭、破網(wǎng)絡(luò)、抓主犯”，爭(zhēng)取擴(kuò)大戰(zhàn)果、多辦重案、網(wǎng)絡(luò)案，多辦在轄區(qū)有影響力的案子，爭(zhēng)取查處一案，震懾一方。

三要抓住卷煙打假重點(diǎn)，確保卷煙打假效果到位。俗話說(shuō)打蛇打七寸，卷煙打假工作要也要把握重點(diǎn)，要將對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)對(duì)象的監(jiān)管打擊抓好。對(duì)物流寄遞、公路運(yùn)輸環(huán)節(jié)的假煙打擊是我們筑牢打假防線的第一道檻，也是我們辦重案、辦網(wǎng)絡(luò)案的重要來(lái)源。要擴(kuò)大情報(bào)線索來(lái)源渠道，及時(shí)對(duì)案件線索進(jìn)行分析，對(duì)規(guī)律性的運(yùn)輸、寄遞行為要以徹查違法網(wǎng)絡(luò)為目標(biāo)，上查源頭，下查分銷(xiāo)，收緊兩頭的口袋，發(fā)揮打假效果。對(duì)酒吧、網(wǎng)吧、餐飲、名煙名酒店等售假高發(fā)的區(qū)域，既要通過(guò)錯(cuò)時(shí)監(jiān)管實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)打擊，也要發(fā)動(dòng)消費(fèi)者的力量讓其不敢再犯。對(duì)有售假售私歷史的重點(diǎn)監(jiān)管戶，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)查處，敢拉情面，敢動(dòng)真格，通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段和行政手段戴上規(guī)范經(jīng)營(yíng)的“緊箍咒”，同時(shí)做好違規(guī)情況記錄，對(duì)達(dá)到法定條件的，一律取消經(jīng)營(yíng)資格，對(duì)達(dá)到涉刑標(biāo)準(zhǔn)的，依法追究刑事責(zé)任。

同志們，卷煙打假?zèng)]有終點(diǎn)，市場(chǎng)秩序多規(guī)范一分，國(guó)家利益和消費(fèi)者利益多保障一分，讓我們牢記使命，落實(shí)責(zé)任，圍繞目標(biāo)，抓好卷煙打假各項(xiàng)工作落實(shí)，為維護(hù)行業(yè)、地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)！

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