在教育系統(tǒng)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的講話

天津市津南區(qū)教育局局長 張志華

(2019年4月3日)

　　同志們：

　　今天，我們召開教育系統(tǒng)黨建工作會(huì)議，目的是安排部署2019年的黨建工作，并對(duì)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行警示教育。剛才，恩艷同志對(duì)2019年黨建重點(diǎn)工作進(jìn)行了布置，各單位要結(jié)合黨建工作要點(diǎn)，認(rèn)真研究制定黨建工作計(jì)劃，在黨建工作“落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)”上下功夫，確保抓好黨建各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。下面，我代表局黨委，講兩個(gè)方面的意見。

　　一、 敢于擔(dān)當(dāng)，善于作為，全面推動(dòng)黨建工作再上新水平

　　習(xí)近平總書記指出，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我們黨一定要有新氣象新作為，關(guān)鍵是黨的建設(shè)新的偉大工程要開創(chuàng)新局面。我們要按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、敢于作為，著力提升黨的建設(shè)工作水平。

　　(一)突出政治引領(lǐng)，著力提升黨的基礎(chǔ)工作

　　一是堅(jiān)持把思想政治工作貫穿始終。切實(shí)發(fā)揮思想政治工作“生命線”作用。思想政治工作是一項(xiàng)戰(zhàn)略工程、固本工程、鑄魂工程，是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的重要抓手。抓好思想政治工作是落實(shí)黨對(duì)教育全面領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)鍵。要堅(jiān)持把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記來津考察和在京津冀協(xié)同發(fā)展座談會(huì)上的講話精神，統(tǒng)一思想，凝心聚力，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，打造攻堅(jiān)克難的思想堡壘，為加快教育發(fā)展提供有力的思想保證和精神力量。要切實(shí)加強(qiáng)青少年的思想政治工作，注重活動(dòng)育人和課程育人，加強(qiáng)學(xué)生的愛國主義教育、社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育和國防教育，培養(yǎng)學(xué)生的愛國情懷，防止非法宗教和邪教進(jìn)入校園。今年是新中國成立70周年，要廣泛開展系列活動(dòng)，宣傳偉大成就，弘揚(yáng)正能量，傳播好聲音。

　　抓牢思想政治課這個(gè)主陣地。3月18日，習(xí)近平總書記主持召開了學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)，釋放了強(qiáng)烈的信號(hào)。我們咸一中的劉春艷老師有幸參加了座談會(huì)，這也是津南教育的光榮。剛才，劉春艷老師受黨委委托，經(jīng)過精心準(zhǔn)備，為大家傳達(dá)了習(xí)總書記在座談會(huì)上的講話精神，主要是想讓大家清楚思政課的重要性，作為學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)，如何抓好思政類課程建設(shè)和思想教師隊(duì)伍建設(shè)，一定要高度重視。總書記強(qiáng)調(diào)把下一代教育好、培養(yǎng)好要從學(xué)校抓起、從娃娃抓起，思想課是關(guān)鍵課程。同時(shí)提出解決好各類課程和思政課相互配合的問題。青少年是人生的“拔節(jié)孕穗期”，最需要精心引導(dǎo)和栽培。在大中小學(xué)循序漸進(jìn)、螺旋上升的開設(shè)思想政治理論課非常重要。要理直氣壯開好思政課，用新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想鑄魂育人。思政課教師要給學(xué)生心靈埋下真善美的種子，引導(dǎo)學(xué)生扣好人生第一�？圩�，對(duì)思政教師提出了政治要強(qiáng)、情懷要深、思維要新、視野要廣、自律要嚴(yán)、人格要正的要求。市委鴻忠書記在全市教育大會(huì)上指出這也是對(duì)所有教師的要求。提出了形成全黨全社會(huì)努力辦好思政課、教師認(rèn)真講好思政課、學(xué)生積極學(xué)好思政課的良好氛圍。這個(gè)高度就很高了。因此，思政課的重要程度、課程體系、課程安排都會(huì)有重大調(diào)整。這就給我們的思政課和思政課教師提出了要求，怎樣上好我們的思政課，大家都要?jiǎng)觿?dòng)腦筋。

　　牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。意識(shí)形態(tài)工作，關(guān)系到黨的前途命運(yùn)，關(guān)系到國家長治久安，關(guān)系到中華民族偉大復(fù)興。各黨組織要充分認(rèn)識(shí)做好意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性，黨組織要不斷加強(qiáng)理論中心組的學(xué)習(xí)研判，堅(jiān)持“一會(huì)一報(bào)”制。不斷加強(qiáng)學(xué)校輿論引導(dǎo)，引導(dǎo)教師合理使用網(wǎng)絡(luò)媒體，堅(jiān)持正面宣傳為主，大力弘揚(yáng)正能量，激發(fā)教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)向上的強(qiáng)大力量。要注意輿情監(jiān)控和引導(dǎo)，防止小問題引發(fā)大風(fēng)波。

　　二是全面夯實(shí)黨建“三基”工作。要認(rèn)真落實(shí)《天津市全面實(shí)施基層黨組織組織力提升工程三年行動(dòng)計(jì)劃》，突出黨建引領(lǐng)，創(chuàng)新黨建模式，持續(xù)用力抓好基層組織。以“五好黨支部”創(chuàng)建為抓手，以落實(shí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》為重點(diǎn)，突出政治功能，切實(shí)發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，確保上級(jí)的重要指示和精神能不折不扣的傳達(dá)到每一位黨員，打通黨建工作最后一公里。黨支部要擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)，不斷提升創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。持續(xù)統(tǒng)籌抓好機(jī)關(guān)、學(xué)校、民辦社會(huì)組織的黨建工作，配齊配強(qiáng)黨組織班子，推動(dòng)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。持續(xù)用力夯實(shí)基礎(chǔ)工作。要在各項(xiàng)制度的健全和落實(shí)上下功夫，堅(jiān)持清單管理，構(gòu)建責(zé)任機(jī)制，明確每項(xiàng)工作的責(zé)任人、時(shí)間表、路線圖，用制度保障基礎(chǔ)工作的質(zhì)量和成效。充分挖掘基層學(xué)校黨建工作好的做法，試點(diǎn)推廣好的經(jīng)驗(yàn)，打造黨建工作品牌。不斷增強(qiáng)基礎(chǔ)工作的創(chuàng)新力和凝聚力，提升支部工作的吸引力，激發(fā)黨員主動(dòng)參與黨建基礎(chǔ)工作。持續(xù)用力提升基本能力。將抓實(shí)黨支部書記培訓(xùn)和黨員輪訓(xùn)工作作為能力提升的落腳點(diǎn)，以基層黨建工作的需求為出發(fā)點(diǎn)，突出政治性和實(shí)用性的原則。提升黨支部書記、支委履職盡責(zé)能力。

　　三是選優(yōu)配強(qiáng)管好干部隊(duì)伍。習(xí)近平總書記將“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”作為好干部標(biāo)準(zhǔn)。教育系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)要著重突出政治標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，提拔重用牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹�。�?jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位。要更加突出實(shí)干導(dǎo)向，培養(yǎng)選拔年輕干部，要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、崇尚實(shí)干，不僅看其清廉狀況如何，更看其肩膀能否承重，把“能不能干事、會(huì)不會(huì)干事、愿不愿干事”作為衡量其是否合格的重要標(biāo)準(zhǔn)。大力選拔那些政治過硬、敢抓敢管、擔(dān)當(dāng)有為的干部，讓主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、敢于作為成為干部的行動(dòng)自覺。著眼干部能力提升，要進(jìn)一步提高干部素質(zhì)。加大干部教育培養(yǎng)培訓(xùn)力度。近年來，我們花費(fèi)了大量精力、財(cái)力連續(xù)開辦干部培訓(xùn)班、后備人才班，組織學(xué)員赴上海進(jìn)行培訓(xùn)，組織干部外出學(xué)訪，邀請(qǐng)專家開展干部大講堂活動(dòng)，目的就是開拓干部眼界，大力提升干部綜合素質(zhì)，為教育事業(yè)打好基礎(chǔ)、儲(chǔ)備人才，使教育事業(yè)后繼有人。各單位黨組織也要樹立長遠(yuǎn)眼光，加大對(duì)干部的教育培訓(xùn)。要鮮明樹立關(guān)心關(guān)愛、激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為、褒獎(jiǎng)干事創(chuàng)業(yè)的工作導(dǎo)向。堅(jiān)持正向激勵(lì)引導(dǎo)干部，加大干部容錯(cuò)糾錯(cuò)力度。堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”，最大限度激發(fā)干部工作熱情，努力營造積極向上、履職盡責(zé)、廉潔自律的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

　　四是狠抓黨建巡查和明察暗訪問題整改。去年7月區(qū)委對(duì)教育系統(tǒng)進(jìn)行了黨建巡查，有三所學(xué)校接受檢查，主要問題是沒有制定黨員培訓(xùn)計(jì)劃，黨員對(duì)黨的知識(shí)應(yīng)知應(yīng)會(huì)不熟悉，黨建工作資料整理歸檔不規(guī)范;9月局黨委對(duì)所有基層單位開展了黨建巡查工作，給各單位反饋了問題;今年1月，區(qū)委組織部對(duì)教育系統(tǒng)3所公辦中小學(xué)和1所民辦學(xué)校進(jìn)行了暗訪，問題主要是：支部書記對(duì)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》的學(xué)習(xí)落實(shí)以及對(duì)照查找問題情況不了解，黨支部黨建活動(dòng)陣地展板上內(nèi)容陳舊、出現(xiàn)明顯的錯(cuò)誤，黨支部書記對(duì)發(fā)展黨員程序不了解，有的支部委員不知自己在支部里任什么職務(wù)。在市委組織部組織的對(duì)全市16個(gè)區(qū)和部分系統(tǒng)的暗訪中，涉及教育的有：有的學(xué)校學(xué)生思想政治教育落實(shí)不到位，思想政治課程缺乏吸引力，學(xué)生不想聽不愛聽，甚至出現(xiàn)思政課程被擠占的現(xiàn)象;有的黨支部對(duì)入黨申請(qǐng)人培養(yǎng)教育不重視，沒有及時(shí)安排培養(yǎng)聯(lián)系人，培養(yǎng)聯(lián)系人沒有與積極分子談心談話;有的區(qū)，小學(xué)與基督教堂臨近，小學(xué)生隨意進(jìn)出教堂，信教學(xué)生較多。這些“點(diǎn)”上的問題帶有一定的普遍性。各黨組織要引起高度重視，逐條反思自身在黨組織建設(shè)、黨建工作規(guī)范性上是否也存在同樣的問題。要深入學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》，對(duì)黨組織建設(shè)的各項(xiàng)工作、各個(gè)方面，逐一比對(duì)查擺，從嚴(yán)從實(shí)做好黨建工作。今年，局黨委將在黨建工作抓落實(shí)抓整改上用力，對(duì)以上黨建巡視反饋的問題及《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》的落實(shí)情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查，以堅(jiān)定的決心切實(shí)推動(dòng)黨建工作問題整改，提升黨建工作的規(guī)范性和實(shí)效性。

　　五是充分發(fā)揮黨的建設(shè)工作引領(lǐng)作用。要適應(yīng)新時(shí)代黨的建設(shè)工作新要求，在黨建工作“嚴(yán)”“實(shí)”“深”上下功夫。黨組織書記要不斷轉(zhuǎn)變觀念，打開視野，打開“津門”。黨建工作不僅僅包含“學(xué)習(xí)”“報(bào)表”這些具體的黨務(wù)工作，更重要的是做人的工作，肩負(fù)著引領(lǐng)靈魂的任務(wù)。黨的建設(shè)工作要在引領(lǐng)人、影響人、改變?nèi)朔矫媛淠_。新時(shí)代黨的建設(shè)工作包含的內(nèi)容十分廣泛。黨務(wù)工作只是在同心圓的最里面，而黨的建設(shè)則是同心圓的最外層。各黨組織要緊緊圍繞區(qū)委對(duì)教育的新定位新要求，狠抓《黨建工作要點(diǎn)》20項(xiàng)工作落實(shí)，在補(bǔ)齊系統(tǒng)黨建工作短板上下功夫，以壯士斷腕的狠勁和刀刃向內(nèi)的力度，堅(jiān)決推動(dòng)系統(tǒng)黨建工作上水平。今年，全市教育系統(tǒng)和區(qū)委都要在中小學(xué)全面推開黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，我們要按照上級(jí)部署探索黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制改革，牢牢抓住黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。按照“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的原則，在把握學(xué)校發(fā)展方向、選人用人、大額資金使用、安全風(fēng)險(xiǎn)防控等方面發(fā)揮黨組織政治核心作用。持續(xù)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部教師隊(duì)伍，為教育改革發(fā)展提供政治保證，為辦好人民滿意的教育提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

　　(二)加強(qiáng)組織保障，營造和諧穩(wěn)定的校園環(huán)境

　　營造和諧穩(wěn)定的校園環(huán)境，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。黨組織要切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)和保障作用。

　　一是齊抓共管確保校園安全穩(wěn)定。學(xué)校安全工作是我們整體工作的頭等大事。近年來，我們相繼出臺(tái)了各類相關(guān)制度，目的是在制度層面規(guī)范管理，明確職責(zé)，堅(jiān)決守住安全工作紅線。各單位要進(jìn)一步健全管理機(jī)制，建立應(yīng)急預(yù)案，完善校園安全領(lǐng)導(dǎo)體系，層層壓實(shí)責(zé)任，落實(shí)安全工作各項(xiàng)制度。各單位要組織人員定期開展校園安全隱患排查。居安思危、防微杜漸。對(duì)學(xué)校安全隱患、重點(diǎn)部位要進(jìn)行徹底排查，加強(qiáng)對(duì)設(shè)施設(shè)備、食品飲水、電源設(shè)施、實(shí)驗(yàn)藥品等方面的管理，不留死角、不留空白，堅(jiān)決防止校園惡性事件、群體性事件發(fā)生。要加強(qiáng)學(xué)校各類人員相關(guān)安全內(nèi)容的培訓(xùn)教育，用好校園安全保衛(wèi)設(shè)施和門禁門衛(wèi)管理系統(tǒng)，防止校外不法分子危害師生安全。各單位要定期開展應(yīng)急疏散演練，有針對(duì)性的對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，確保教育系統(tǒng)安全責(zé)任事故零發(fā)生。

　　二是守住底線防范化解各種風(fēng)險(xiǎn)。要防范意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)，牢牢把握社會(huì)主義辦學(xué)方向，牢牢肩負(fù)起培育社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的初心和使命。要扎實(shí)做好信訪工作，重視輿論監(jiān)督。各級(jí)干部要提高政治站位，主動(dòng)、積極化解信訪問題，促進(jìn)教育和諧穩(wěn)定。要防范教育發(fā)展過程中引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)，既要堅(jiān)定不移地深化教育改革，又要堅(jiān)持“蹄疾步穩(wěn)”，按照“穩(wěn)中求進(jìn)”的原則推進(jìn)改革，加強(qiáng)對(duì)教育改革措施的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，努力把風(fēng)險(xiǎn)控制在最小范圍內(nèi)。要不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部工作水平，改變粗暴簡(jiǎn)單的管理方式;提高教師服務(wù)意識(shí)，提升家校聯(lián)動(dòng)水平;加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，規(guī)范教師的教學(xué)行為，提升教師的職業(yè)操守。要注意防范化解干群矛盾、家校矛盾、師生矛盾，營造和諧良好的育人環(huán)境。今年開學(xué)后，教育系統(tǒng)落實(shí)了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼”，是一件好事。對(duì)于個(gè)別因政策問題沒有享受到的教師，一定要做好思想工作。作為公職人員，要嚴(yán)格服從政策規(guī)定，要冷靜客觀、實(shí)事求是地面對(duì)現(xiàn)實(shí)。平衡是相對(duì)的，不平衡一定存在。作為領(lǐng)導(dǎo)干部更要提高政治站位，身體力行，向教職工耐心解釋政策，化解教職工的疑惑，更主動(dòng)地關(guān)心教職工，為教職工提供幫助。各單位黨組織要發(fā)揮思想政治引領(lǐng)作用，主動(dòng)化解群眾的思想問題。黨員教師要發(fā)揮先鋒作用，調(diào)整心態(tài)，帶動(dòng)身邊教師繼續(xù)投入工作，保證教育教學(xué)秩序的穩(wěn)定。

　　(三)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，確保黨的建設(shè)各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)

　　要強(qiáng)化角色意識(shí)，聚焦主責(zé)主業(yè)，不斷推動(dòng)黨建各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

　　一是落實(shí)黨建工作主體責(zé)任。全系統(tǒng)各黨組織要把抓好黨建工作作為主職主責(zé)主業(yè)，切實(shí)把黨建主體責(zé)任作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)、政治使命，擺上重要位置，真抓實(shí)干。黨組織書記要當(dāng)好排頭兵、領(lǐng)頭雁，黨組織委員要真正擔(dān)負(fù)起責(zé)任，把該做的事情做起來，把該擔(dān)的責(zé)任擔(dān)起來，用實(shí)際行動(dòng)落實(shí)好黨建工作。

　　二是不斷轉(zhuǎn)變黨建工作觀念。新時(shí)代黨的建設(shè)面臨新任務(wù)新挑戰(zhàn)，我們要不斷轉(zhuǎn)變觀念，適應(yīng)新形勢(shì)新要求。要從抓基層黨組織的自轉(zhuǎn)向公轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變，各黨組織要根據(jù)黨委要求，在抓亮點(diǎn)、抓特色、抓品牌上用力。要從抓黨員向抓黨員群眾轉(zhuǎn)變，讓黨的工作覆蓋到系統(tǒng)每一個(gè)人。要從抓點(diǎn)向抓點(diǎn)帶面轉(zhuǎn)變，找準(zhǔn)黨建工作與實(shí)際工作的結(jié)合點(diǎn)，不斷增強(qiáng)黨組織的組織力和領(lǐng)導(dǎo)力，不斷推進(jìn)黨對(duì)教育各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

　　三是高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)黨建各項(xiàng)工作。各黨組織書記要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)，提升學(xué)習(xí)的自覺性和深入性。要不斷加強(qiáng)思考意識(shí)，努力將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為黨建工作的具體實(shí)踐，做到知行合一。要真正俯下身子，將黨的建設(shè)工作干在實(shí)處、做在經(jīng)常，大力推進(jìn)黨建工作運(yùn)行的規(guī)范化水平。要久久為功，持續(xù)做好黨建基礎(chǔ)性工作。嚴(yán)格開展好“三會(huì)一課”、主題黨日、組織生活會(huì)，做好發(fā)展黨員工作。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)做好規(guī)定動(dòng)作;開動(dòng)腦筋、不斷創(chuàng)新，爭(zhēng)創(chuàng)黨建工作品牌、亮點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)把黨建工作做深做實(shí)做細(xì)。

　　以上是我講的第一個(gè)問題。

　　二、 從嚴(yán)管黨治黨，持之以恒加強(qiáng)黨風(fēng)作風(fēng)建設(shè)

　　今天會(huì)議的另一個(gè)目的是落實(shí)市委、區(qū)委要求，對(duì)教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行不作為不擔(dān)當(dāng)專題警示教育。2月26日，區(qū)委召開了全區(qū)不作為不擔(dān)當(dāng)警示教育大會(huì)，區(qū)紀(jì)委莊路明書記通報(bào)了我區(qū)出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)事件，區(qū)委劉惠書記作了重要講話。剛才恩艷同志通報(bào)了我系統(tǒng)近年來出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題，也分析了產(chǎn)生問題的原因，這是按照區(qū)紀(jì)委莊路明書記對(duì)教育系統(tǒng)工作的明確要求，經(jīng)過局黨委審慎研究決定的。近年來，系統(tǒng)出現(xiàn)了一些問題，這些問題有些是老問題，有些是新問題，隨著全面從嚴(yán)治黨的不斷深入，這些問題逐漸暴露出來。區(qū)紀(jì)委幾次對(duì)教育局提出要求，要加大對(duì)問題通報(bào)曝光的力度，目的是為了警示系統(tǒng)干部，以使系統(tǒng)干部引以為戒，今天也是在落實(shí)區(qū)紀(jì)委的要求。我們的干部都是一心一意為了工作，為了學(xué)校的發(fā)展，特別是校級(jí)干部們，都很辛苦，不容易，但我們慣常認(rèn)為正常的一些做法，現(xiàn)在看來有些是不規(guī)范的，有些是堅(jiān)決不允許的，有些甚至是違規(guī)違紀(jì)的。通報(bào)把問題歸納為違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、違反招投標(biāo)規(guī)定、違反關(guān)于津補(bǔ)貼發(fā)放有關(guān)規(guī)定、違反局有關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定等幾個(gè)方面，說明這些方面是系統(tǒng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，是容易出問題的地方，需要我們特別重視的地方。后面列出的一些問題，雖然是總體說的，但也不是小事情，也要引起大家高度的重視，小問題有可能演變成大問題，要做到防患于未然，不能總在河邊走，那終究是要濕鞋的。今天的通報(bào)，大家心里不舒服，我們也不舒服。通報(bào)中對(duì)問題原因的分析，大家要認(rèn)真體會(huì)、對(duì)號(hào)入座，要善于反思、勤于學(xué)習(xí)，緊跟時(shí)代要求，摒棄慣性思維，要清楚什么是可以做的、什么是不可以做的，不要存在僥幸心理。要學(xué)會(huì)拿別人犯錯(cuò)的教訓(xùn)，來警示教育我們自己，這是一種正確的態(tài)度，這樣能讓我們警醒，防止犯同樣的錯(cuò)誤。今天通報(bào)之后，如果再出現(xiàn)類似問題，將一律從重處理。

　　市委、區(qū)委分別召開警示教育大會(huì)，發(fā)出了對(duì)不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)治理升級(jí)加力的重要信號(hào)。系統(tǒng)各單位一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)，堅(jiān)決整治各種不作為不擔(dān)當(dāng)和形式主義、官僚主義問題。全系統(tǒng)在專項(xiàng)治理中，雖然取得了一些成果，但是離市委區(qū)委的要求還有很大差距。各單位要舉一反三、對(duì)號(hào)入座，把自己擺進(jìn)去，自覺查找自身存在的問題，持續(xù)提高政治站位和政治意識(shí)，抓好班子、帶好隊(duì)伍，深入開展不作為不擔(dān)當(dāng)和形式主義、官僚主義專項(xiàng)整治，堅(jiān)決和各種不作為不擔(dān)當(dāng)問題和現(xiàn)象做斗爭(zhēng)。剛才剖析的諸多案例仍然在警醒著我們要提高認(rèn)識(shí)、汲取教訓(xùn)，切實(shí)推動(dòng)專項(xiàng)治理不斷深入，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

　　2019年是非常重要的年份，國家大事多、喜事多，同時(shí)敏感點(diǎn)也多。教育也面臨著深化改革，走高質(zhì)量發(fā)展的任務(wù)。做好今年的黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作十分重要。系統(tǒng)上下要提高政治站位，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要講話精神和重要論述，準(zhǔn)確把握新時(shí)代黨的建設(shè)的引領(lǐng)性、全局性、根本性、戰(zhàn)略性地位，自覺把思想認(rèn)識(shí)行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署和市委區(qū)委工作要求上來，充分發(fā)揮黨的統(tǒng)領(lǐng)作用，全面加強(qiáng)黨對(duì)教育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。

　　(一)以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)夯實(shí)黨的政治根基

　　一是把堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到行動(dòng)中。要切實(shí)樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。系統(tǒng)各領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷增強(qiáng)政治意識(shí)，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記帶領(lǐng)我們走過了極不平凡的歷程、取得了極不平凡的成就，在砥礪奮進(jìn)中開創(chuàng)了中國特色社會(huì)主義新時(shí)代，在波瀾壯闊中形成了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。實(shí)踐證明，習(xí)近平總書記的核心地位是在偉大斗爭(zhēng)中形成的，贏得了全黨全軍全國各族人民的衷心擁護(hù)，是我們黨的鄭重選擇、眾望所歸、名副其實(shí)、當(dāng)之無愧。全系統(tǒng)黨員干部要把落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和最重要的政治紀(jì)律，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為必修課。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》，推動(dòng)黨員干部對(duì)黨忠誠老實(shí)，把準(zhǔn)政治方向，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，保持對(duì)黨絕對(duì)忠誠。劉惠書記在全區(qū)黨的建設(shè)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，黨員干部要牢記“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”“兩個(gè)維護(hù)”的內(nèi)涵要義，不要再出現(xiàn)被問到“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”“兩個(gè)維護(hù)”的內(nèi)容時(shí)說不上來的情況，否則就要追責(zé)問責(zé)。

　　二是把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活落到實(shí)處。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)，是凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的重大任務(wù)。全系統(tǒng)黨員干部要嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，牢記黨章黨規(guī)黨紀(jì)，筑牢思想防線，營造良好政治生態(tài)。要嚴(yán)格執(zhí)行重大問題請(qǐng)示報(bào)告、述職述德述廉等制度，完善和落實(shí)民主集中制，認(rèn)真落實(shí)議事決策規(guī)則，堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)集體決策。切實(shí)開展批評(píng)和自我批評(píng)，敢于動(dòng)真碰硬，勇于思想交鋒、揭短亮丑。要進(jìn)一步規(guī)范黨內(nèi)組織生活，提高黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，推動(dòng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)有效滲入黨組織的一切活動(dòng)、滲入黨員干部的日常工作生活。進(jìn)一步肅清*、呂福春惡劣影響，堅(jiān)決鏟除圈子文化、好人主義，營造良好政治生態(tài)，培育涵養(yǎng)積極健康的黨內(nèi)政治文化，推動(dòng)黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)凈化修復(fù)。

　　(二)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)治理不斷深入

　　黨的十九大把全面從嚴(yán)治黨寫入黨章，上升到黨的根本大法層面，成為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。我們要嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨總體要求，把黨組織管好，把黨員管好。

　　2018年8月，市委巡視七組來到我區(qū)進(jìn)行不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)巡視。按照市委巡視組反饋意見，教育局結(jié)合實(shí)際情況梳理存在的問題，認(rèn)為還存在：政治站位不高，解決師生家長群眾反映的突出問題缺乏攻堅(jiān)克難的銳氣;對(duì)師生家長反映的合理訴求關(guān)注不夠，措施不多，針對(duì)性不強(qiáng);對(duì)校園安全綜合治理、食堂管理、師德師風(fēng)建設(shè)、依法辦學(xué)等問題用力還需加大，效果還需增強(qiáng);對(duì)照先進(jìn)地區(qū)和高品質(zhì)辦學(xué)，銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難的精神不足等問題。這些病狀暴露在表象，但背后有其共同的原因，那就是主責(zé)主業(yè)意識(shí)不強(qiáng)，擔(dān)當(dāng)作為力度不夠，開拓進(jìn)取精神不足。

　　各黨組織要認(rèn)真對(duì)照以上問題，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，整改立制并舉，全面進(jìn)行排查，確保整改落實(shí)。特別注意在整改過程中出現(xiàn)的新情況新問題，要立知立改，防止問題反復(fù)出現(xiàn)，防止問題出現(xiàn)反彈。同時(shí)，對(duì)百姓關(guān)注的教學(xué)質(zhì)量、師德師風(fēng)建設(shè)、安全穩(wěn)定、隊(duì)伍建設(shè)等工作，下大工夫持續(xù)用力，持之以恒推進(jìn)整改。按照區(qū)委對(duì)于落實(shí)市委巡視組整改任務(wù)要求，局黨委將加強(qiáng)對(duì)全系統(tǒng)不作為、不但當(dāng)問題專項(xiàng)督查巡查力度。采取黨建工作巡查、教育督導(dǎo)評(píng)估檢查、機(jī)關(guān)干部定期下校檢查以及專項(xiàng)督查等形式，對(duì)系統(tǒng)整改情況進(jìn)行檢查。對(duì)整改不重視、態(tài)度不端正、問題不改正的要切實(shí)追責(zé)問責(zé)。各單位黨組織要聚焦主責(zé)主業(yè)，確保專項(xiàng)巡視整改工作取得實(shí)效。

　　(三)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，適應(yīng)管黨治黨新要求

　　要持續(xù)深化專項(xiàng)整治，關(guān)鍵是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，構(gòu)建以上率下、層層負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，在上下聯(lián)動(dòng)、合力攻堅(jiān)上下功夫、見成效。

　　一是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭履職盡責(zé)，落實(shí)一崗雙責(zé)，不僅要抓好分管的業(yè)務(wù)工作，而且要對(duì)所轄部門人員的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)。黨支部書記要加強(qiáng)黨支部委員會(huì)建設(shè)，明確支部委員職責(zé)，加強(qiáng)支部委員管理，管好自己的人;積極調(diào)動(dòng)支委發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)發(fā)揮作用，干好分內(nèi)的事，形成工作合力。以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)專項(xiàng)整治工作，把專項(xiàng)整治作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容。

　　二是強(qiáng)化監(jiān)督管理。領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神、擔(dān)當(dāng)精神、奮斗精神，帶頭傳到壓力，帶頭從“上”升溫加壓，把專項(xiàng)整治熱力傳導(dǎo)給每一名教職工。以強(qiáng)烈的黨性原則與教育系統(tǒng)內(nèi)慵懶散浮拖作堅(jiān)決斗爭(zhēng)，知實(shí)情、出實(shí)招、求實(shí)效。完善監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的經(jīng)常性監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，及時(shí)提醒糾正、批評(píng)教育，幫助干部“正衣冠”“洗洗澡”“治未病”。對(duì)違反師德師風(fēng)、工作敷衍了事、不思進(jìn)取等行為，敢于較真碰硬，堅(jiān)決抵制好人主義思維，確保專項(xiàng)治理深入推進(jìn)、有效推進(jìn)。

　　三是樹立擔(dān)當(dāng)作為的鮮明導(dǎo)向。專項(xiàng)治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力，要貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于激勵(lì)廣大干部敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為的重要講話精神，樹好選人用人“風(fēng)向標(biāo)”，以實(shí)干和業(yè)績(jī)論英雄，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的活力動(dòng)力，對(duì)干部在改革發(fā)展中出現(xiàn)的失誤錯(cuò)誤進(jìn)行深入客觀分析，準(zhǔn)確把握政策界限，該容的大膽容，不該容的堅(jiān)決不容，讓敢于擔(dān)當(dāng)、追求作為在系統(tǒng)內(nèi)蔚然成風(fēng)。

　　同志們，2019年黨建工作任務(wù)十分艱巨。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，切實(shí)增強(qiáng)黨建工作緊迫感、責(zé)任感和使命感，團(tuán)結(jié)奮斗、苦干實(shí)干，振奮精神，擔(dān)當(dāng)作為，推動(dòng)教育系統(tǒng)黨建工作取得新成效。

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